为更好更快地把我国从农业大国建设成为农业强国,更充分地保障居民的食物供给安全,需要引导社会各界形成大食物安全观,通过深化改革、多措并举,借助国内国际两个市场、两种资源,切实提高各类食物的生产供给能力。重点是推动管理体制机制创新,从单一的供给侧管理向供需两端管理转变,建立与多元化食物供给系统相适应的制度、政策和投资等体制机制,实现加快建设农业强国与充分保障食物供给同频共振。
完善只强调粮食而忽视其他农产品生产供给的管理体制。将保障食物供给的综合能力作为农业支持政策和加快建设农业强国的重要方面,而不仅仅是粮食种植面积和粮食产量。发挥各个地区农作物的比较优势,允许粮食生产任务指标在不同省份、不同地区进行交易,以此来支持有比较优势的地区,更高效地生产农产品和开发食物资源。此外,加大财政扶持力度,支持农产品冷库、冷链和供应链建设,以减少食物产后损耗,积极推动食品技术研发,通过减少农产品物流和存储中的损耗浪费、创新食物生产方式,增加国内食物资源的有效供给。
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