为深入落实辽宁省委主题教育工作会议精神,切实把领导班子、班子成员、党员、干部存在的问题找实找准,根据省委教育工委部署要求,制定本检视问题工作方案。
一、总体要求
按照《关于全省高等学校开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的方案》的通知要求,结合征求到的意见建议,梳理列出问题清单,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。
(一)学校领导班子需要检视的问题
领导班子应重点从4个方面查找问题:即上级巡回督导之初的重大问题,学校发生的重大意识形态事件、安全稳定事件,影响学校改革发展的体制机制障碍,师生集中反映的意见建议等。
要结合在学习教育、调查研究中发现的问题,着力检视整改党委领导下的校长负责制、基层组织建设、教师队伍建设、意识形态工作、学生社团工作及推进教育供给侧结构性改革中存在的突出问题,特别是重点检视整改6个方面:即党委履行管党治党、办学治校主体责任不到位,执行党委会制度不规范不严肃,落实意识形态工作责任制不到位,意识形态工作阵地建设薄弱,思想政治工作不深入,科技成果本地转化率和毕业生本地就业率不高等突出问题。
要逐条列出检视问题清单,从思想、政治、作风、能力、廉政等5个方面剖析根源,有针对性地提出整改落实措施。
(二)学校领导班子成员需要检视的问题
领导班子成员要按照“四对照一结合”的要求,即对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规;对照师生员工对学校工作的新期待;对照先进典型、身边榜样;同时结合征求到的意见建议,从政治站位、思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象等5个方面查摆个人存在的差距。
(三)副处级领导班子(二级学院、基础及机关党总支,教务、学招及后勤直属党支部)及成员和副处级领导干部需要检视的问题
除参照学校领导班子及班子成员需要检视的问题之外,还要结合班子及个人实际深入查找工作短板,重点检视整改政治功能不强,意识形态工作薄弱,思想政治工作不深入,党政联席会议制度执行不规范、不严肃,落实立德树人根本任务不到位,监督保障不突出等问题。班子要逐条列出检视问题清单,从5个方面(思想、政治、作风、能力、廉政等)剖析根源,有针对性地提出整改落实措施。副处级领导干部要按照“四对照一结合”要求,从政治站位、思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象等方面查摆个人存在的差距。
(四)基层党支部和教职工及学生党员检视的问题
党支部要重点检视整改政治功能不强,意识形态工作薄弱,党的组织生活制度执行不严格,战斗堡垒作用不突出,思想政治工作不深入,落实立德树人根本任务不到位等6个方面存在的突出问题。
教职工党员要重点检视整改党的意识、党员意识淡薄,重业务轻政治,对理论学习认识不高、学的不深,集体观念、奉献精神不强,教书育人、管理育人、服务育人落实不到位,先锋模范作用发挥不够等6个方面存在的突出问题。
学生党员要重点检视整改党性观念、纪律意识不强,政治理论学习不主动不深入,理想信念模糊,奉献精神、服务意识不够,先锋模范作用发挥不够等5个方面存在的突出问题。
二、畅通检视途径
(一)广泛征求意见建议
领导班子成员、领导干部要采取自己找、群众提、集体议、上级点的方式,并通过发放问卷、召开座谈会、实地走访等形式,征集工作服务对象、基层党员群众和师生对领导班子及成员、党员、干部突出问题的反应,以及对改进工作作风、改进工作的意见建议,不搞“作秀式”“盆景式”调研和不解决实际问题的调研。
(二)深入开展谈心谈话
按照“主要负责同志带头谈,班子成员相互之间、与分管部门负责同志、与本人所在党支部及联系党支部党员谈,沟通思想、听取意见,指出不足、提出建议”的要求开展谈心谈话;同时谈心谈话要与召开专题民主生活会统筹在一起做。
(三)开展检视反思辅导
针对客观存在的检视反思的难度,学校党委、党总支、直属党支部书记要组织班子成员结合学习调研情况和“四个对照”要求,既聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题讨论领导班子整体的问题,也对班子成员如何联系思想工作实际检视问题提出要求、进行指导。各巡回指导组要对所指导的部门和副处级中层干部做好具体指导工作。
三、检视问题与专项整治有机结合
领导班子及其成员、党员、干部要按照“四对照一结合”,自觉对表对标,检视问题,同时要与上级要求开展的10项专项整治工作有机结合,融会贯通,一道查找存在的问题和不足。专项整治可以主要从以下九个方面查找:
(一)理论武装方面
是否学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面系统学、深入思考学、联系实际学,做到往深里走、往心里走、往实里走,实现学思用贯通、知信行统一;是否深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,存在置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题。
(二)思想政治方面
是否旗帜鲜明讲政治,坚持政治建设是党的根本性建设,位居党的建设的首位,统领党的建设;是否坚持思想建设是党的基础性建设,坚守信仰、坚定理想信念,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
(三)干事创业方面
(四)为民服务方面
是否坚守人民立场,树立以人民为中心的发展理念,增进同人民群众、广大师生的感情,想在一起、干在一起,着力解决群众、教职员工、学生的操心事、烦心事;是否存在作风漂浮,服务基层、服务群众意识淡薄,办事推诿扯皮、效率低下等问题。
(五)清正廉洁方面
是否保持为民务实清廉的政治本色,正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系,自觉同特权思想和特权现象作斗争,坚决预防和反对腐败,清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人;是否存在违反八项规定精神,违规用车、违规用房,公款送礼、公款吃喝等问题。
(六)基层党建方面
是否存在重形式轻实效,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失等问题。
(七)意识形态方面
是否存在加强党对意识形态工作的领导权有缺失,意识形态工作主体责任和“一岗双责”落实不到位等问题。
(八)扫黑除恶方面
是否存在对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。
(九)信访及营商环境方面
是否存在信访工作落实不到位、校园营商环境建设不到位等方面的问题等。
四、建立检视问题清单
检视问题要实事求是,要做到“三个防止”,即防止“大而空”“小而碎”,隔靴搔痒、避重就轻、避实就虚;防止“自我循环”,以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以他人问题代替自身问题、以工作问题代替个人问题、以旧问题代替新问题;防止新官不理旧账,把问题“甩锅”到基层和下级。要力戒形式主义、官僚主义,检视问题充分体现校级领导班子和院系级领导班子、领导班子和班子成员的不同特点,不搞“一刀切”“一锅煮”。检视问题清单不搞穿靴戴帽、上纲上线,要直奔主题、直指要害。
学校领导班子成员梳理出的检视问题清单,要经党委书记审定。领导班子其他成员按职责分工把关好副处级中层干部的问题清单。基层党总支、党支部书记要对党员干部自检问题清单审核把关。对自检问题不到位的要提出改进意见。
撰写检视剖析问题材料。根据检视问题,要撰写好检视问题整改材料,为召开专题民主生活会、组织生活会及深入整改落实工作做好准备。
五、加强组织领导
(一)提高思想认识
各级党组织要切实把思想和行动统一到习近平总书记讲话精神上来,统一到党中央和省委决策部署上来,进一步强化抓好检视问题的思想自觉、政治自觉、行动自觉。各基层组织要结合实际,研究制定具体的检视问题实施方案,有针对性地列出班子、班子成员、党员、党员干部存在的突出问题清单,逐一剖析根本原因,细化整改措施,为整改落实打下坚实基础。
(二)压实工作责任
学校党委要履行检视问题的主体责任,把检视问题贯穿在主题教育的全过程,党委书记履行检视问题第一责任人责任,对班子及班子成员检视问题严格把关;学校巡回指导小组各组长要在履行检视问题具体责任人责任的同时,还要履行分管领域、部门的检视问题的具体责任;基层党总支、支部书记是具体落实责任人,承担起具体实施、跟踪推进、强化落实的责任,从而形成“书记抓、抓书记,一级抓一级、级级压责任、层层抓检视”的良好工作格局。学校整改落实工作组,要加强对检视问题工作的推动,促进检视整改工作开展得更加精准更加坚实。