近年来，我区因天气变化，短历时、高强度局部暴雨造成的山洪灾害时有发生，特大暴雨洪灾极易造成重大经济损失，也暴露出河道管理与建设中存在的突出问题，主要是河道治理长期投入不足，堤防工程体系薄弱，防洪标准不达标；非法设障及侵占河道问题严重，降低了河道行洪能力；有的河段河道管理不明，事权不清，队伍薄弱，监管不到位等。这些问题导致河道行洪防洪能力明显下降，洪水流势流态改变，直接威胁河道行洪安全，成为我区防洪减灾体系的隐患。
二、总体要求和基本原则
（一）总体要求
以依法治理河道为中心，以保障人民群众生命财产安全为目标，建管并重，综合施策，加大资金投入，创新体制机制，健全管理队伍，严格依法行政，规范河道管理秩序，提高河道行洪能力，尽快建立河道现代管理体系。到20xx年，全区行洪河道内的非法阻水障碍基本得到清除，汇水面积200平方公里以上的河道管理范围全部划定，专业管理与群众管理相结合的体制机制基本建立，河道管护水平明显提高，河道行洪能力基本达到规定标准。
（二）基本原则
三、具体任务
（一）健全河道管理机制。按照统一管理、分级负责、责权统一、监管到位的要求，加快建立河道规范管理长效机制。加强部门协调联动，在河道管理范围划定、涉河建设项目监管、违法违规案件查处等方面密切配合。依据有关规定，科学划分管理事权，强化属地管理职责。
（三）清除河道行洪障碍。按照“谁设障，谁清障”的原则，落实清障责任，组织有关部门力量，采取有力措施，集中采取行动，按时完成清障责任。建立清障工作长效机制，清、建、管有机结合，防止边清除边设障。（牵头单位：各镇人民政府。责任单位：区水务局、公安分局、区国土局、区住建局、区农牧局、区林业局。完成时限：长期）
（四）加强河道采砂监管。全部取缔河道内采砂经营户，对河道实施长期监管，切实加大巡查、检查的频次和力度，坚决取缔无证采砂及乱采、乱挖现象，严厉打击非法采砂，一经发现要严肃处理，依法查处失职渎职行为，确保河道内平整整洁，行洪畅通。（牵头单位：区水务局、责任单位：公安分局、区国土局、区安监局、各镇人民政府、完成时限：长期）
（五）加强行洪河道整治。对列入国家规划的中小河流治理和独流入海项目，加大前期工作力度，落实配套资金，加强项目监管，确保按期完成建设任务。（牵头单位：区水务局。责任单位：区发改局、区财政局、有关镇政府。完成时限：按项目要求推进，20xx年底前）
（六）完善水文测报预警系统建设。加快推进区级防汛指挥中心信息化建设。按照省、市要求，尽快实现主要河道重点断面洪水和水库的实时监控和指挥调度。（牵头单位：区水务局。责任单位：有关镇政府。完成时限：20xx年底前）
按照市、区河道管理权限划分的文件，区水务局要在规定区域内（包括旱河）征收河道工程修建维护管理费，专项用于河道工程维护管理，从河道整治开发所取得的土地收益中，安排一定规模的资金用于河道治理和日常维护管理。（责任单位：区水务局、区财政局、区国土局。各镇政府。完成时限。长期）
（八）加强河道管理队伍建设。健全水行政执法队伍，配齐配强工作力量，提高河道管理。（责任单位：区编办、区财政局、区水务局。完成时限：20xx年底前）
四、保证措施
（二）落实工作经费。区财政局、各镇政府要千方百计落实资金，确保河道现代化管理体系建设工作顺利开展。
一、医院财务管理概述
医院作为卫生医疗的诊治执行机构，其角色和身份的多样化也充分体现在医院财务管理工作上，首先是医院是国家卫生部门领导下的医疗机构，因此，传统的医院往往具备显著的事业单位的性质，其财务管理也具有明显的行政管理风格，从医院的财务预算管理、财务结算方式、日常财会信息统计到财务审计、缴纳税等等，都是在上级医疗卫生机构的督促和管理之下完成的，但是医院又具有鲜明的企业管理特质，这主要是由于我国医药一体化的管理模式，医务人员的劳动所得主要是通过日常医疗服务所得，因此，传统的医院财务管理中，行政财务、医疗卫生资源、人才管理和患者财务管理是医院财务管理的主要工作，对于隐性的医药收入其财务管理很难做到有效的管理。
二、现代化医院财务管理体系建设
现代化医院面对市场化经营的竞争压力和医疗卫生改制的内在要求，其财务管理效率将直接影响到医院的经营效益和可持续性发展。目前来看，医院的财务管理体系主要涉及到医院财务预算管理、投融资管理、资产管理和财务风险管控等部分，而这些都需要现代化医院对财务工作进行资金集中管理。
（一）医院财务预算管理体系
（二）财务绩效考核机制
现代化医院的市场化经营就要求，医院在日常经营过程中，要规避经营风险，提高经营的经济效益，因此，财务管理体系中财务绩效考核是统计医院经营现状、约束经营风险、提高经营效益的有效策略。财务绩效考核的关键是要制定针对性极强的绩效考核指标，从专业技能考核、服务品质考核、业务能力考核、营收创造考核等方面对医院各科室和个人进行阶段性考核，以财务绩效考核作为业务推行和预算调整的基本依据，并结合医院内部的薪酬管理体系，采用研发激励、服务激励等方式，进一步提高医务人员的积极性，以末位淘汰制的绩效方式促进医院内部的良性竞争。同时在科室之间，通过绩效考核有效的掌控现代化医院经营成本的动态变化，能够进一步细化和量化医院的财务预算支出效果。
（三）财务监督审核机制
关键词：农业；农机；社会化；建设
1现代农业发展现状
随着我国经济与科技的不断发展，农业技术也在不断进步，现代农业正在不断调整，其生产方式与过去有了很大的不同。同时，由于农村建设及教育事业的推进，许多农村青年走向城镇，不满足于在农村种地干活，而留守在农村内的中老年村民由于身体健康、知识水平等因素影响，无法从事大规模粮食种植，许多农村出现了劳动力短缺的状况。因此，农机社会化服务体系起到了越来越重要的作用。经过多年的发展，我国不同地区的农机社会化服务体系建设进程各不相同。同时，随着近几年来的国家农机购置补贴政策的大力实施，农机社会化服务被推广到了更多的农村地区，其服务范围也越来越广，但是，随之而来的农机社会化服务中的问题越来越突出，而现代农业越来越偏向高效优质和可持续发展，从而对农机产品提出了更高的要求，如果农机社会化服务体系的问题没有得到及时解决，农机社会化服务体系将难以迅速发展，进而制约我国现代农业的发展。
2农机社会化服务存在的问题
2.1缺乏统一规划
虽然近几年来我国的农机社会化服务体系因得到了国家的政策支持而发展迅速，但由于缺乏系统的规划以及建设经验，大部分地区的农机社会化服务体系没有形成服务网络，缺乏统一的组织以及技术服务，导致农机服务体系无法满足为农民提供完善服务的基础功能，其经济效益十分有限，同时，由于缺乏系统规范，对于农机服务的收费问题以及服务问题缺乏标准，导致收费标准各不相同，作业质量高低不一，影响了农机服务体系的发展。
2.2产业化及组织化程度低
由于农机服务组织数量不多，规模不大，覆盖面极为有限，同时由于其产业化程度低，缺乏为农民全方位服务的能力，不能够满足现代农业发展的需求，往往只能从事简单的粮食收获等作业服务。此外，农机服务体系的组织化的程度低，其管理模式简单，竞争机制不完善，缺乏市场竞争能力，难以适应市场经济的发展。
2.3服务水平不高
由于我国的农机服务体系的工作人员多为农民，文化水平不高，同时缺乏系统培训，对农业生产和农机方面的知识储备不足，从业人员的水平不高，无法为农民提供细致周到的服务，只能根据自己的经验指导工作，不能很好地适应现代农业发展对农机服务体系的从业人员要求。
3农机社会化服务问题的对策
3.1建设信息网络体系
针对农机服务组织缺乏系统规划而没有形成服务网络的问题，农机管理部门应提供资金帮助，使农机组织有一定的资金用来采购电子信息设备，并及时通过互联网将各地区散乱的农机服务组织联系起来，利用互联网的便利性在网站上有效的技术、市场等信息，为农民提供及时高效的信息服务。
3.2完善现代化服务体系
通过各地区农机服务组织的上下联动，从最基础的村级开始向市级、省级跨越，及时建立起完善的联动机制，由市级或省级单位协调，为县级农机服务组织提供管理、信息、农机产品及其维修等多种服务，而县级组织则为基础地区提品以及专业的技术服务，逐步完善促进农机服务体系的现代化建设。同时利用市级或省级服务组织的资源以及资金较为丰富的特点，可以及时协调各基础组织的人员进行技术培训和科学知识的教导等内容，从而提高从业人员的知识水平以及服务水平。
3.3加强市场监管
4结语
综上所述，想要加快农机社会化服务体系建设，需要各部门的支持以及国家资金的投入和政策帮助，只有建立了完善的农机社会化服务体系，及时为农民提供全方位服务，才能更好地适应现代农业发展的需求，达到解放生产力，促进农业发展的目标。
参考文献
[1]肖调范，舒云飞，等.加强农村农机实用人才队伍建设.农机科技推广，2008，（11）：28-29.
[2]闰磊.发达国家农业机械化的发展模式及对我国农机化发展的启示.现代农业科技，2008，（18）：366.
[关键词]机电物流机电产品
一、我国机电产品物流发展现状概述
1.我国物流总体状况。2007年我国社会物流总额约为74.8万亿元，同比增长25.5％；国内物流业增加值达1.68万亿元，同比增长18.8％。2007年我国物流业继续保持快速增长，2008年我国物流市场的国际化竞争将更为激烈，中国物流对外开放的程度和水平将进一步提高。统计数据显示，物流总额与国内生产总值相比的物流需求系数由2006年的2.8，提高到2007年的3.2，表明社会经济发展对现代物流业需求继续增大的趋势。
根据商务部的《中国对外贸易形势报告（2008年春季）》，预计今年全年出口将增长10%。根据报告，今年一季度我国进出口总额5704亿美元，增长24.6%，增速高于上年同期1.3个百分点。
2.我国机电产品外贸与物流现状。2008年，我国机电产品出口延续了较快的增长态势。一季度机电产品出口增长23.1%，高于总体出口增速1.7个百分点。我国机电产品出口还将稳定增长，在我国出口形势严峻的情况下，机电产品出口将成为未来我国出口增长的带动力。
2007年我国机电产品对外贸易继续稳定增长,进出口总额达到12004.6亿美元，比上年同期增长22.8%,净增加2232.8亿美元，占我国外贸进出口总额的55.2%。2007年中国机电产品出口7011.7亿美元，同比增长27.6%，占当年出口总值的57.6%，比2006年提高0.9个百分点。从机电产品贸易省区市分布来看，出口方面东、中、西部地区占比分别为95.8%、2.3%和1.9%，进口方面东、中、西部地区占比分别为94.8%、3.1%和2.1%。从具体省区市看，广东、江苏和上海分列前三位，三者出口总计占比70.3%,广东出口额最大,出口2532.6亿美元，增长23.8%；江苏增长较快，出口1414.7亿美元，增长26.9%；上海增长最快，出口985.2亿美元，增长30.7%。三者进口总计占比70.8%，其中广东进口1671.6亿美元，增长18.8%；江苏进口980.6亿美元，增长13.4%；上海进口873.8亿美元，增长19.8%。
机电产品外贸活动的快速增长，必将带动机电行业整体发展以及机电产品物流的快速前行。机电物流产业是当今世界最具有发展潜力的朝阳产业之一，有着非常广阔的发展前景，总体上来说，我国经济增长付出的物流成本较高，机电物流仍停留在粗放式经营的层面，社会化、专业化水平低，规模化、科学化程度不够。一些机电企业产品在贸易运输中事故时有发生，因此研究和探讨机电产品物流的现代化是必要的。
二、建设现代化高效机电物流体系
随着经济全球化的进程，我国机电物流业发展也极为迅速。机电产品的交易与其他的消费品有所不同，其交易活动大多集中在机电交易市场或机电交易一条街进行。在运输环节上，机电生产企业习惯自己利用运输车队进行短距离的机电产品供应业务，对长距离的运输则一般选择外部运输企业。因此机电企业对采购物流、厂区物流活动可以很好的控制，但对于销售物流活动控制力很差。这就导致了机电物流很难进行一体化的链接。因此，建立高效的现代化的机电产品物流保障体系显得尤其重要。根据机电产品自身及其贸易特点，其物流体系的建设主要应注意如何选择物流最佳模式。最理想的物流方式是要投资成本低、性能好、物料损耗小、传输速度快、资源利用率高。笔者认为，无论是小型机电企业还是大型机电企业，其产品物流必须加强协作，开展联合合作服务物流。具体合作形式及基本特点如下：
1.机电企业之间的合作物流。合作方：机电企业与机电企业之间合作。合作形式：免费，共享物流资源。
2.机电企业与物流企业之间的合作物流。合作方：机电企业与物流企业之间合作。合作形式：付费委托。
3.机电企业、第三方物流企业与销售企业合作物流。合作方：机电企业、物流企业与销售企业之间合作。合作形式：共享物流资源，费用协议分配和承担。
通过以上3种合作方式的拓展实施，可以高效率高利用率地利用机电企业、物流企业与销售企业的物流资源，促进三方企业的资源支持、互利互用，形成良性发展循环的模式，从而达到节约物流成本的目的。第三方物流企业一般是专业的技术水平高的专门企业，对于要求较高的机电产品物流的委托运输是具有相对更多的安全保障的。第三方物流是一种新型业态，对委托机电产品物流的双方来说是共同受益的运作方式，对货运两方和第三方都会产生增值。
另外，机电产品物流信息化、标准化应进一步受到企业重视。许多企业在信息化方面都不惜投入，不断对企业信息化设施进行改造，企业的网络系统、电子单证管理、货物跟踪，以及客户查询系统的能力显著提高。但总体上依然还是比较薄弱，我国机电产品物流保障体系尚待进一步加强。
三、结论
社会经济的高速持续发展，我国在一定程度上进入电气化时代，机电产品需求急剧攀升，机电物流市场也急剧膨胀。影响机电产品运输安全的因素，涉及到司驾、车船、货物、制度、环境等多方面，这要求我们基于健康、安全和环保的理念和规则，对其进行科学的规范，持续推进我国机电产品物流健康、快速发展。
参考文献:
[1]姬志刚:计算机、网络与信息社会.科技咨询导报，2006(20)
[2]赵磊:物流机电产品网络化市场开拓支持系统研究与应用.重庆大学,2003
关键词：现代畜牧业；社会化；服务体系；建设；思考
现代畜牧业社会化服务包含产前、产中和产后服务，包括科技研究与推广、市场信息、饲料生产与供应、疫病监测预防与治疗、畜产品加工和营销、信贷投资等，贯穿整个畜牧业产业链的内容。按照“构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型畜牧业经营体系”的要求，要理顺管理体制，落实经费渠道，稳定服务队伍，拓展服务领域、丰富服务内容、提高服务能力，发挥公益机构的主导作用。
一、畜牧业社会化服务体系面临的问题
1.缺乏配套政策，资金投入不足。长期以来，社会化服务业一直存在行业定位不准、效率较低和结构不合理等问题。同时由于资金投入不足和畜牧业生产成本上升等原因，很难形成有效的服务手段与服务范围。服务范围常常仅限于统一饲料供直、技术服务和疫病防治等几个方面，满足不了畜牧业再生产过程中各环节的需要。
2.从业人员文化水平和业务素质偏低。一方面，高技能性人才比重太低，另一方面，畜牧兽医工作者大都只限于单一诊疗、和动物疫病防治工作，而忽视畜牧业生产和社会化服务工作。
3.流通体系不健全。一方面国有商业、供销、外贸部门在畜产品流通中地位弱化。以非公有制为主体的畜产品流通主渠道还没有成长起来，没有形成主流。另一方面缺乏联络省内各大畜产品市场的专业信息网络，更没有连接国内各大畜产品市场的专业信息网络。
二、完善畜牧业社会化服务体系的对策
1.加快推进畜禽繁育体系建设。要认识到畜禽繁育体系建设的重要性，严格按照“祖代场-扩繁场-商品场”繁育体系的要求，建立层次分明、衔接紧密、比例合理的结构关系，完善财政扶持和金融机构贷款政策，将祖代场场内性能测定、扩繁制种场良种引进、人工授精站良种补贴、商品场标准化圈舍改造作为投入的关键环节。建立和完善祖代场、扩繁制种场、人工授精站等建设标准，明确其业务范围和职责要求，加强种畜禽质量检验监督，保证供种质量。
2.全面推进动物疫病防控工作。要加快推进监测预警机制建设，着力提高疫情监测能力、分析评估能力、信息化应用能力和测报体系工作能力。要加快开展省级兽医实验室考核验收，建立和完善实验室内部质量管理体系，加强各级实验室人员技术培训，加快推进实验室能力建设。要加快科技创新能力建设，无规定疫病区和生物安全隔离区建设、法规制度建设和兽医信息化建设。
3.加强畜牧经济信息网络。应狠抓畜牧信息机构建设，构建全省畜牧经济信息化体系主体网络。搭建互联网络、农民热线、政府决策“三个平台”，提高畜牧经济信息化体系建设水平。着力构建畜牧经济综合数据分析、畜牧电子政务、畜产品价格动态监测、畜牧专家咨询、畜牧地理信息、重大疫（病）情预警监测和畜牧应急情况指挥和畜牧电子商务等“七个系统”，强力推进四川畜牧经济信息化体系建设步伐，整合畜牧信息资源的开发利用，着力构建西部地区多层次、全方位的畜牧经济信息化体系，大力提高畜牧优势产业的综合竞争力。
4.加大畜牧业社会化服务的资金投入。（1）加强财政支持。引导各级政府在省级投入的基础上，积极筹措资金，把服务体系建设资金列入年度专项计划，确保资金及时、足额到位。（2）重视信贷支持。在各级财政支持下实行低息贷款甚至是无息贷款，尽可能降低服务组织的建设成本。（3）增加基建投资，增加直接用于服务体系的大中型基础设施建设。制定多元化投资兴办服务组织的优惠政策。鼓励大型龙头企业、大专院校、科研院所、中介组织等多种投资主体创办服务组织，合理吸收和运用社会资金。
5.强化科技培训和兽医技术推广体系建设。（1）加强畜牧科技推广体制改革。将畜牧技术推广经费全额纳入财政预算，保证科技成果转化的资金支持，调动畜牧兽医人员从事科技推广的积极性。（2）积极鼓励科技人员到生产第一线，拓宽服务领域，不断提高服务水平，提高畜牧业的科技含量，进一步提高畜牧业的经济效益。（3）加强科技推广的针对性和时效性。围绕项目产业的需要开展培训，采取省、市、县、乡技术骨干逐级重点培训与“走村进户”战略相结合，切实解决科技成果推广不到位、科学技术入户难的问题，让养殖户真正享受到科技带来的实惠。