经济日报-中国经济网编者按：日前，互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室、P2P网贷风险专项整治工作领导小组办公室近日发布了《关于做好网贷机构分类处置和风险防范工作的意见》（以下简称175号文）,坚持以机构退出为主要工作方向，稳妥有序推进风险处置。175号文还提出“四不准”要求，即金融机构不准通过网贷机构融资、不准为网贷机构提供担保增信、不准接受网贷机构投资、不准销售网贷机构产品。
分析指出，175号文的出台可以有效消除地方监管机构的后顾之忧，加快风险平台退出速度。此外，“因企施政”、资金监测分析、风险评估以及“双降”政策等，都是有效的网贷行业风险出清的办法。
“四不准”要求
据蓝鲸财经，175号文的发布，不仅让14家互金会员中的网贷机构成为高风险机构，还提出，为了严格防范风险向持牌金融机构传导蔓延，严格执行“四不准”要求，即金融机构不准通过网贷机构融资、不准为网贷机构提供担保增信、不准接受网贷机构投资、不准销售网贷机构产品。
多位业内人士表示，这主要是针对担保增信问题，如果严格执行，保险公司提供信用保证保险或将受到影响。但担保机构因为不属于传统金融机构，算类金融，则不再上述范围。也有专家认为，账户安全险应该不受影响。
坚持以机构退出为主要工作方向
175号文提出，坚持以机构退出为主要工作方向，除部分严格合规的在营机构外，其余机构能退尽退，应关尽关，加大整治工作的力度和速度。同时，稳妥有序推进风险处置，分类施策、突出重点、精准拆弹，确保行业风险出清过程有序可控，守住不发生系统性风险和大规模群体性事件的底线。
对于僵尸类机构要尽快推动机构主体退出。将僵尸类机构名单对外公告，要求其限期办理工商登记注销，关闭网站或移动互联网应用程序（简称APP），未出现投资者主张存量债权的，由各省网贷整治办出具意见，移送市场监管部门列入异常经营名录，依法提请吊销营业执照，协调网信部门、电信主管部门关闭网站、下架APP。
对于在营规模校小机构，要引导无风险退出。对于不愿主动退出的机构，通过合规检查，严查其违法违规行为。
对于在营高风险机构，要约谈机构实际控制人及高管，讲明要求其退出的政策要求，督促其朝定退出计划并开展压力测试，压实股东责任。
分析：有效消除监管后顾之忧加快行业风险出清
苏宁金融研究院互联网金融中心主任薛洪言表示，175号文的出台从全国层面再次明确了加快P2P风险化解的决心，可以有效消除地方监管机构的后顾之忧，加快风险平台退出速度。此外，以合规和存量规模为准绳，175号文对P2P平台进行了分类，除了严格合规的大平台而言，其他平台原则上都被纳入清退之列，预计会带来平台数量的快速下降，为备案实质性提速创造条件，也可以切实提升出借人信心，加速行业常态化经营时代的到来。
网贷之家研究院院长张叶霞分析指出，175号文对P2P网贷平台作了明确而细致的划分，与《P2P网络借贷风险专项整治工作实施方案》《关于做好P2P网络借贷风险专项整治整改验收工作的通知》等多项文件提出的“分类处置”形成了补充，这也说明监管层在互联网风险专项整治中深入摸排了P2P网贷平台的实际情况，而且分类之多也反映出目前P2P网贷平台实际运营情况依然错综复杂。
中国社会科学院金融研究所法与金融研究室副主任尹振涛认为，允许有条件的合规机构转型网络小贷和助贷导流机构。要注意的是，网络小贷可不再是信息中介而是信用中介了。这是官方第一次为P2P网贷转型打开了信用中介的口子，这一条值得期待。那些合规的大型平台，特别是股东和资金实力较强的平台，可以在满足网络小贷申请资质要求的情况下，申请具有信用中介属性的金融机构牌照，当然也会按照比P2P更严的监管标准展业。
捷越联合副总裁段建明表示，可以看到监管层要从源头把网贷行业“治好”的决心，“因企施政”针对不同类型的机构有不同的分类处置指引，监管部门的合规检查、资金监测分析、风险评估以及“双降”政策等，都是有效的网贷行业风险出清的办法，因为只有真正合规经营的企业才可以经受得住强监管的考验。另外，175号文的下发也给规模较小、存在风险的机构释放出了明确的信号，坚定其选择主动出清的态度。