2016年，我办学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记重要讲话精神，认真落实李克强总理关于地方志“修志问道，以启未来”的重要批示，围绕市委、市政府关于大力实施“六大升级”工程，加快建设“四个城市”、勇当广西营造“三个生态”、实现“两个建成”排头兵的部署要求，贯彻实施《全国地方志事业发展规划纲要（2015―2020年）》《广西贯彻落实全国地方志事业发展规划纲要（2015―2020年）的意见》《广西地方志事业发展规划（2016―2020年）》，《南宁市地方志工作“十三五”发展规划纲要》，以“两学一做”学习教育促进作风转变和工作提质增效，主动适应依法治志新常态，认真履行“存史、资政、育人”职责，全面推进地方志各项业务，提升全市地方志事业科学发展。
一、履职担责依法治志高质量完成2016年目标任务
（一）敢担当有作为服务全市中心工作有新成效
2.打造精品，推进《南宁通史》编修。《南宁通史》定位为广西一流、全国有影响的城市通史专著，列为南宁市重大文化建设项目之一，初稿（240万字）已完成。12月9日至10日在北京组织召开初稿评审会，中国社会科学院学部委员、历史所研究员、中央文史研究馆馆员陈高华等九位通史及多学科研究方面的国家级知名专家对初稿进行评审，肯定初稿资料详实、初具规模，是一部具有学术价值、文化价值和社会价值的力著，开各自治区首府城市地方通史编纂之先河，同时从总体方面、谋篇布局、资料、文字、与中央文件精神保持一致等方面提出修改意见，认为初稿需进一步修改完善，达到国家出版标准，方可提交出版。中国新闻网刊发中央民族大学原副校长梁庭望撰写《〈南宁通史〉——呼之欲出的厚重史书》一文。目前，编写组成员正根据评审意见作修改完善，力求打造精品佳作。
（二）抓党建强廉政落实全面从严治党有新举措
3.转变作风，抓好班子带好队伍。健全领导班子工作规则、运行机制，严格执行民主集中制原则，“三重一大”事项先征求干部职工意见，重大决策实行票决制，集体决策后通报全体干部职工，邀请派驻纪检组参加重要党组会议，党组会议纪要送纪检组备案。完善出台涉及思想政治建设、业务工作、党建、班子、纪律等规章制度53项，印发实施《南宁市人民政府地方志编纂办公室管理制度汇编》。健全党内关怀，分批定时慰问离退休老干部，探望生病老干部，为长期生病住院的困难退休党员申请少交党费获市直机关工委批准，慰问金花茶社区困难党员群众、宾阳县甘棠镇八德村贫困户。与金花茶社区党支部联合开展“弘扬雷锋精神，服务人民群众”主题实践活动、在职党员进社区活动、地情宣传进社区活动。深入区县地方志办公室现场解决问题、督促检查和业务指导18次。
（三）转职能明责任推进依法治志有新突破
2.顶层设计，实施全市地方志规划纲要和实施细则。去年12月依据国务院颁布的《规划纲要》和广西颁布的《实施意见》，制定印发《南宁市地方志工作“十三五”发展规划纲要》。7月市地方志编纂委员会印发《南宁市实施〈全国地方志事业发展规划纲要（2015—2020年）〉细则》，提出未来5年南宁市地方志工作总体目标的主要措施。运用法治理念和依法治志思维破解地方志发展难题。
3.创新思路，地方志工作首次纳入全市绩效考评。7月草拟《2016年度考评县（区）、开发区共性绩效考评扣分细则设置表（送审稿）》《2016年度考评市机关绩效考评扣分细则设置表（送审稿）》报市绩效办，9月获批准地方志工作完成情况纳入2016年度南宁市市直机关、县（区）、开发区共性指标，10月印发《市志办关于开展2016年度地方志绩效考评工作的通知》，12月全面开展全市地方志工作绩效考评，采集绩效考评数据，形成反馈意见，报市绩效办，由市绩效办形成最终考评分数或意见后反馈市直单位、区县、开发区。
（四）抓重点促全面地方志业务有新进展
1．突出重点，推进市、区县志书编修。完成《南宁市志1991—2005》终审问题清单疏理、43篇篇目修改,完成终审后修改40篇（约710万字）、总纂39篇，召开承编单位终审意见反馈会2次，完成终审后返回承编单位的修改确认。加强区县地方志书业务指导、督促检查，目前已出版郊区志、江南区志、新城区志、永新区志、隆安县志、武鸣县志6部，城北区志已送出版社审验出版，邕宁县志、宾阳县志通过自治区审查验收，横县志完成三级评稿后修改完善形成审查验收稿，12月23日至24日马山县志三级评稿，上林县志初稿完成；兴宁区志完成资料收集,初稿完成50％。着手筹备组建南宁市地方志学术委员会，制定地方志史志研究方案。
2．精益求精，综合年鉴公开出版全覆盖。在完成《广西年鉴》征稿任务的同时，《南宁年鉴2016》列入今年广西年鉴精品工程项目，我办认真编纂，狠抓质量，打造精品。8月通过自治区志办组织的专家评审，9月制作《南宁年鉴2016》光盘赠送中国-东盟博览会参会领导、客商，12月纸质版出版，发行1200册，是2016年广西年鉴精品工程中首部通过评审、首部公开出版的年鉴。加强对区县年鉴业务指导，全市各区县实现“一年一鉴”公开出版全覆盖，12个区县出版2015年度年鉴5部，完成2016年度年鉴编纂10部。
3．不断完善，优化地方志资料年报制度。将区县地方志资料年报制度实施情况及进度列入全市绩效考评指标。加强与承报单位沟通交流和资料编写业务指导，2006年至2014年资料年报基本完成报送，2015年资料年报收到承报单位资料121份，完成96%。
4．全面推进，扩展地情书编修。6月出版《南宁地情手册2016》（22万字），发行2000册，增加南宁市“十二五”发展成效、生活资讯等内容，更加贴近生活、贴近读者。完成《南宁世界体操锦标赛志》（60万字）编纂和评审，12月根据专家意见修改后送出版社审验；《扬美村志》被自治区地方志办公室列入申报中国地方志指导小组组织的中国名村志文化工程，10月派员参加中国名村志文化工程启动会，12月初到扬美村开展村情调研，12月中旬向自治区地方志办公室报送申报表。
（五）善谋划提效率行政综合管理有新提高
1．严格要求，高效率完成行政事务。做好人事、保密、档案管理工作，以及文件往来、上传下达、综合协调工作。录入、补充人事系统的信息；开展馆藏资料管理科科长、秘书科副科长、年鉴编辑科副科长职位竞岗工作；开展人事档案审核，完成副科级以上领导干部、涉密人员备案;配合市委组织部做好市管干部档案整理、副处级后备干部的考察；派员参加2016年公务员面试工作；完成领导干部报告个人事项；完成本办市管干部、科级及其以下干部职工、外聘人员的年度考核及奖励申报；公示行政权力运行流程、监督举报的受理及反馈程序、行政执法文书等材料，整理调整行政权力清单和责任清单；做好日常考勤办理市管干部请假手续；落实政务公开、政府信息公开，完成政府信息平台和政府网站的日常管理；公示2015年部门决算2016年部门预算及“三公”经费公开；办结机关事业单位养老保险改革参保手续；做好执行预算、养老保险预算等；编制部门预算报表及2017年中期财政计划；开展办公用房整改，全面做好行政后勤保障工作。
2．按质按量，全面完成绩效考评任务。制定绩效职能性指标，将目标任务分解到办领导、科室，责任到岗，任务到人。每季度第一个月15日前按时收集绩效考评材料、照片，跟进工作进度，上传工作纪实。印发《市志办关于开展2016年度地方志绩效考评工作的通知》，组织开展全市2016年度地方志绩效考评。组织开展“一服务两公开”，民族团结、党建、纪检、节能、预算执行、办公用房、预防职务犯罪、计生、扶贫、档案、保密等绩效考评，进行绩效公众评议意见答复。
4．固本强基，抓好干部教育培训。完成年度培训计划和项目备案，组织全办人员参加“互联网+政府管理与服务创新”网络专题学习、考试；组织处级干部参加网络学院远程培训；组织公务员参加全员培训、自主选学、行政执法培训；邀请《南宁日报》资深摄影记者周家志作摄影知识专题辅导；举办地方志系统依法治志暨业务培训班、《南宁年鉴》创新会、年鉴业务培训班；派员参加中国地方志指导小组主办的全国方志馆业务培训、全国信息化培训、全国年鉴主编培训、广西第二期地方志业务培训。
二、存在问题
一是“三严三实”“两学一做”教育中梳理出“不严不实”问题、“慵懒散拖”仍不同程度存在。二是兴宁区二轮修志进展相对较慢。三是地方志信息化建设不够完善，信息报送相对缓慢。四是地方志理论研究滞后，课题研究的积极性有待提高。五是行政执法能力、依法破解地方志事业发展难题的能力有待增强。上述问题将在不断探索创新、全面深化改革中，认真加以解决。
南宁市人民政府地方志编纂办公室2017年1月18日
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