5、人隐私外，行政机关实施行政管理应当做到信息公开，以实现公民的知情权。（2）公众参与。行政机关作出重要规定和决定，尤其是作出对公民不利的决定时，应当听取公民的陈述和申辩，公民的参与主要包括：获得通知权；参与权；表达权，即陈述和申辩权；监督权。例：某服装厂因超标排放污水，环保部门拟作出责令停产停业的行政处罚，该厂有权申请处罚听证。（3）回避。行政机关工作人员履行职责，与相对人存在利害关系的，应当回避。四、高效便民原则（1）行政效率原则。行政机关应当积极履行法定职责，禁止不作为或不完全作为。行政机关必须遵守法定时限，禁止不合理延迟，延迟是行政不公和行政侵权的表现。（2）便利当事人原则。行政机关在行政
6、活动中增加当事人的程序性负担的，是行政侵权行为。五、诚实信用原则（1）诚实公开原则。即行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。无论是向普通公众公布的信息，还是向特定人或者组织提供的信息，行政机关都应当对其真实性承担法律责任。（2）信赖利益保护原则。非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤回、变更已经生效的行政决定；因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的，应当依照法定权限和程序进行，并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿；对于违法或不当的行政决定依法需要撤销或变更的，应当依照法定权限和程序进行，并对行政管理相对人因此受到的财产损失依法予以赔偿。例：某市政府为推
7、动招商引资，向社会公开承诺，中间人每促成外商在当地投资满100万，给予2万元奖励。某甲成功促进外商在当地投资500万，向某市政府请求支付10万元奖励，遭到拒绝。某市政府的行为即违反了信赖利益保护原则。六、权责统一原则（1）行政效能。是指行政机关依法履行管理职责，要拥有法律、法规赋予其相应的强制执行手段，用国家强制力作保障，行使行政优益权，保证政令有效。（2）行政责任。是指违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任。练习题（2016江苏）某公司非法占用公路堆放建筑材料，交通主管部门对其做出了行政处罚。在作出行政处罚前，交通主管部门向该公司告知了作出处罚决定的事实、理由及依据，并告知了该公司依法享