开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇网络舆情，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、份网络舆情量化分析走势
截至xxx，共监测到涉及到我区的负面舆情共计18条。
二、具体舆情信息
三、处置建议
2、要及时化解矛盾纠纷。本月发生的诸多舆情，如蟠龙征拆安置、水韵嘉城烂尾楼等均是拖延多年未得到妥善解决的问题引发，建议有关单位端正态度，下大力气、形成合力，把问题尽早解决，并将解决过程、方法、时限等及时通过媒体报道，回应社会舆论。
一、组织机构
二、工作原则
（二）强化引导，注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使网络舆情的宣传报道有利于稽东镇工作大局，有利于涉及事件的妥善处置。
（三）明确职责，严格制度。按照分工协作、归口处置、集中应对的原则，由互联网宣传管理工作领导小组统一协调指导，各办（中心）密切配合。
三、工作机制
关键词：网络舆情；舆情监测；指标体系
2监测指标构建原则
3监测指标体系
（1）主题聚合
（2）热度
（3）内容倾向
内容倾向是信息内容中包含的观点态度，内容倾向指标用于统计舆情信息中的各类情感倾向类型数量。倾向类型主要分为两类：正面（褒、支持）、负面（贬、反对）。文本中的句子不仅包括情感词，而且包含一些具有较强情感色彩的形容词、程度副词、感叹词、否定词等影响判断情感倾向的因素。区分舆情的倾向性，需要构建情感词库作为智力支撑，才能提高情感判断的范围与准确性。比如鄙视、侵犯属于负面动词，而拥护、赞扬属于正面动词，安全、漂亮属于正面形容词。“鄙视这种言论”，“这种装置不安全”，可以依据其中的动词形容词判断情感倾向。
（4）预警
参考文献
[1]王铁套，王国营，陈越.基于模糊综合评价法的网络舆情预警模型[J].情报杂志，2012，31（6）：47-51.
[3]李雯静，许鑫，陈正权.网络舆情指标体系设计与分析[J].情报科学，2009（7）：986-991.
《2012年企业网络舆情报告》摘要下载
1数据获取与处理
1.1事件的选取和回顾在实证分析中以“宁波PX事件”为预警模型的最终目标，而选择了“厦门PX事件”和“昆明PX事件”为学习样本进行学习。这一连串关于PX事件其危害的对象不仅仅是政府形象更是对整个社会和谐稳定造成了较大的影响。尤其是宁波PX事件中，甚至出现了不理智的因受谣言的蛊惑冲击政府机关掀翻执勤警车的情况。倘若能及时且准确地对此类事件进行预警并作出相应的预防措施就能对事件进行有效的控制。
1.2指标数据的获取对于所建立的模型而言其关键不仅仅在于预警模型的指标的建立和神经网络的识别。其数据的获取亦是十分关键的一步。根据各个数据的特点，整理各个指标数据获取方式如下。将厦门PX事件和昆明PX事件作为一个学习样本，其数据清单如表3所示。同样将模型的预警目标——“宁波PX事件”作为目标数据，其数据清单如表4所示。
2舆情预警模型的建立及结果
2.1模型的建立神经网络模型是一个典型的“输入-处理-输出”的过程。输入是采集到的指标的实际值,输出是模型识别的结果,即预警的敏感度,而中间过称则采用BP神经网络模型进行学习计算,这部分相当于“黑匣子”。在处理的时候，该文采用三层BP网络(一个输入层、一个隐含层、一个输出层)的网络结构,那么输入、输出节点数分别是5和1[8]。在设置完参数之后用第四章所讲述的利用Matlab软件完成模型的建立。
2.2结果及检验通过搜集得到的数据汇编成的学习样本，并将其中的70%作为样本，30%作为检验样本进行。通过计算可以得到该表，从该表中容易得到，学习过程中准确率达到了91.76%。并在测过程中抽取了5项进行预测，得到的准确率为92.31%，其较高的准确率。因此有理由认为该模型在未来的预测过程中其准确率应该达到90%以上。
3研究结论
本文的研究结果表明：基于舆情量化指标的BP神经网络能够对网络舆情信息进行较为准确的预警，无论是学习还是最后实践的识别准确率都达到了80%以上。这种预警方法通过舆情信息的预警指标利用量化评价方法可以降低人为的主管臆断，而实验结果也表明了其拥有较高的识别准确率。并且利用Matlab进行编程得到的预警模型具有广泛的应用前景和使用价值。模型可以为政府提供网络舆情的预警，也为企业的网络声誉进行预警为企业的公关提供预警参考。
作者：陈乐朋周家政单位：浙江万里学院
关键词：网络舆情，地方政府，治理
一、引言
随着信息技术的广泛发展，互联网被作用于更广泛的领域，目前互联网的使用人数以及达到了一个新的高度，在2015年搜索引擎的用户规模达到了56623万，网络新闻的用户规模达到了56440万，论坛和BBS用户规模达到了11901万，并且微博占到了社交应用使用率的335%，人人网占到了15%，豆瓣网占到了136%。这所有的数据都表明互联网已深深地扎根于我们的生活了。
综上，笔者认为，网络舆情就是民众根据网上各类事件、问题、社会现象等，所公开表达的自身的观点、意见和情绪的总和。
三、地方政府应对网络舆情的现状
四、地方政府应对网络舆情中存在的问题
郭乐天（2005）认为，我国地方政府在应对网络舆情时，主要存在的问题有：网络舆情应对态度不积极（主要以南京化工厂事件为例）、公关手段、应对经验欠缺（主要以瓮安事件为例）、网络应对机制不健全，以及新闻发言人制度空值现象严重等问题。
吴芸（2011）认为，地方政府在应对网络舆情时主要存在以下问题：对网络舆论的重要性认识不够，网络舆情工作格局有待完善，主要体现在多头管理现象严重，政出多门，权责界限不明确；再次是主流网站建设及其舆论引导力有待加强等问题。刘毅（2007），地方政府在应对舆情危机时存在滞后性；网民群体的逐渐递增，信息量增大，地方政府难以顾及；由于网络空间的开放性和虚拟性，地方政府在应对网络舆情过程中易受到非法利益组织或个人利益者的影响。
综上，笔者认为地方政府应对网络舆情时主要存在以下问题：
首先，从地方政府本身来看，主要存在地方政府应对机制不健全，机构设置有待优化，职责权限不明确，公关手段和应对经验欠缺，信息收集不完善等问题。
其次，从网络舆情方面来看，其虚拟性和开放性导致的信息量大会给对方政府造成一定困难，又由于民众的言论自由等，也给对方政府带来了信息辨别的困难。
五、地方政府应对网络舆情的主要措施
姜胜洪（2009）认为在地方政府应对网络舆情的问题时应主要采用建立政府各职能部门网络舆情工作机制，各级地方政府要统筹考虑，要与广大民众通力合作，全方面掌握信息，了解民意。同时要建立好网络舆情引导机制，舆情预判预警机制以及建立政府网络舆论的危机处理机制和部门间协作交流机制。
同时，李靖（2013）认为，要通过以下措施来解决政府应对网络舆情时存在的问题，分别是充分应用网络舆情分析软件，各级政府可开设类似于人民网“舆情监测室”的专栏观察和分析舆情热点事件。
李国宇（2010）认为，要想提升地方政府网络舆情应对能力，就要提高网络监管力度，进行有效预警，要建立应急反应机制，处置问题，公开快速，畅通的信息渠道是引导网络舆论的必要法宝。再次是地方政府要准确权威信息，赢得话语权，先入为主，最大限度地减少或避免公众猜测和新闻媒体的失实报道，最后还提出了要拓展官民沟通平台，平等交流。
综上，笔者认为，针对地方政府在网络舆情中存在的问题，主要有以下措施：
首先，在舆情发生初期，地方政府要快速反应，建立预警机制，配备新闻发言人和网络监督平台，公开信息，与民众形成对等关系，以免让民众在不了解事实的情况下，过多发表观点性突出的言论，造成失重失实，以至带来严重的后果。
其次，要建立监督制度，巡查制度和反馈制度，对民族和政府机构人员的言论进行监督，严惩言论不实行为，巡查各类网站，了解事情发展动态，以及在事情调查结果公布以后，看民众和当事人的反馈，及时回应。
最后，政府要响应网络舆情，与民众进行良好互动，不能采取消极怠工或不闻不问，那样会导致舆情危机的再一次爆发，引起公众的不满。
六、研究中存在的不足与评述
由于互联网的发展，网络已成为公民与社会沟通的桥梁，而网络舆情的出现更能让政府思民众所思，想民众所想，而在对网络舆情的研究中人存在许多问题：
首先对网络舆情的研究多为规范性研究，仅立足于理论和现有的资料，而没有去进行实证研究。
其次，在各学者对网络舆情的研究中，不论解决问题还是研究对策，都停留在一个大范围上，不够具体与细化，不够贴近实际。
最后，对网络舆情的研究是一个多学科的交叉，所以对于研究网络舆情不能单单只看一科，要有综合性的知识，但是同时学科又不能过于宽泛。
七、结语
总之，网络舆情作为互联网发展的产物，作为政府与公民建立良好沟通关系的桥梁，同时也作为反映民情、民生的媒介，其对公民生活和政治生活都有着极大的影响。所以，在今后对网络舆情的研究过程中，一定要多进行实证研究，深入细化地了解问题，从起因、发展、结果，一步步形成研究内容的体系化，其对于公民生活、社会稳定和国家和谐发展具有十分重要的现实意义。
参考文献：
[1]吴芸.我国政府应对网络舆情的现状及对策研究[J].法制与社会，2011（08）：175-176.
[2]姜胜洪.我国网络舆情的现状及其引导[J].广西社会科学，2009（16）：1-4.
[3]李靖.提升地方政府网络舆情应对能力对策研究[J].赤峰学院学报，2013，34（07）：121-122.
[4]李国宇.地方政府网络舆情管理的现状与对策[J].青岛行政学院学报，2010（06）：31-34.
[5]刘泽照.地方政府网络舆情回应行为研究[J].情报杂志，2013，32（10）：13-17.
[6]王珩.地方政府应对网络舆情的对策研究[J].新闻与传播研究，2013（01）：23-24.
[7]王利娜.论网络舆情对我国政府决策的影响[J].前沿，2013（14）：35-36.
[8]孙帅，周毅.2008-2012年国内突发事件网络舆情管理研究综述[J].电子政务，2013（05）：67-68.
[9]刘萍萍，汪祖柱.我国政府应对网络舆情管理的研究综述[J].情报探索，2012（03）：63-65.
[10]吴芸.我国政府网络舆情应对现状及策略探析[D].华东政法大学，2012.
[11]邓君韬，牛忠江.中国网络舆情的现状及应对之策[J].人民论坛旬刊，2012（07）：128-129.
[12]王威，李冬，王宇姝.网上舆论引导的现状分析及应对策略[J].理论界，2005（08）：86-87.
[13]夏临.我国网络及其舆情研究现状综述[J].东南传播，2010（07）：26-28.
[14]吕广振.地方政府应对网络舆情能力建设研究[J].郑州大学，2013.
[15]李靖.提升地方政府网络舆情应对能力对策研究[J].赤峰学院学报：汉文哲学社会科学版，2013（07）：121-122.
[关键词]高校；网络舆情；管理机制
[DOI]1013939/jcnkizgsc201550094
网络舆情主要是人们借助网络这个虚拟平台，将自己的观点和想法表达出来。网络舆情在现在的高校大学生中的影响力更是不可低估，大学生作为网络舆情的主要参与者，高校需要对网络舆情管理工作加强重视，正确引导学生积极使用网络，正面舆论。在网络上，人们言论自由，言论平等，但是网络的传播速度过快，至今还未形成统一有效的管理体制，导致网络上出现了许多消极的内容，对人们产生了负面影响，尤其是大学生，因此，高校应该注重加强对网络舆情的管理，为学生全身心健康成长发展提供帮助。
1高校网络舆情概述及管理现状
11高校网络舆情概述
12高校网络舆情管理现状
2高校网络舆情管理存在的问题
21管理主体不明确
高校网络舆情的管理需要高校各部门共同合作完成，但是现在的高校的分工并不明确，时常会出现多个部门解决一个问题的现象，导致资源浪费，耽误网络舆情问题的及时处理。而且，目前许多高校基本上都是建网站者实施网络舆情管理，并没有建立专门的网络舆情管理部门，管理的主体并不明确。就现在的高校网络舆情管理情况来看，大多高校依然处于起始阶段，而网络舆情也基本是由大学生自己或者建网站的人来实施管制的，更多依靠的是大学生自身的修养和综合素质。但是如今的网络舆情实在是好坏皆有，甚至可能负面信息更多，这必然会给学校网络带来许多的不良影响，这样的局面则急需明确的管理主体来进行管制、完善。高校网络舆情管理主体的不明确，将会导致高校网络舆情失去控制，进一步阻碍大学生正确使用网络，获取有益的信息，从而对大学生的全身心健康发展造成不良影响。
22管理人才不充足
网络舆情的管理不只需要部门的建设，也需要优秀的人才来管理。高校网络舆情管理质量的决定性因素是管理人才，想要完善高校网络舆情管理机制，就必须为管理部门配置专业的管理人才。但是据调查显示，现在的许多高校在网络舆情管理人才配置方面并不十分令人满意，许多管理人才可能是具备某一方面的才能，但是缺乏多元化的能力和素质。而学校的管理是一项浩大的工程，很有可能是忽略了网络舆情管理部分，导致出现严重缺乏人才的现象，阻碍了正常的网络舆情监管工作的进行，更多的是在问题发生之后，学校才做出相应的处理，这样的处理方式无法从根本上解决管理危机的存在。专业的优秀人才需要具有全面的综合能力和素质，能够及时地处理网络舆情问题，甚至能够根据平时的数据分析，预测到可能会发生的问题，并提前做好准备，以防危害。
23管理模式不新颖
网络的更新快速及时，随之而变的是网络舆情的管理机制，为应对不同的网络舆情问题，高校应该适时更新管理方法。现阶段，许多高校进行网络舆情管理一般采用的是对大学生进行思想政治教育，或者以单独面谈的形式，了解大学生的心理状态和思想情感，从而推敲他们的舆论倾向。这样的方式过于传统，不够新颖，无法适应现代快速进步的信息化社会的发展。网络的独特性在于其传播信息的速度快，方式便捷，范围广，这就导致了原来的管理方式已无法满足现在的网络舆情管理需求的局面，然而目前还是有诸多的高校依旧采取这种方式进行管理，这给网络舆情管理工作的进行造成了一定的阻碍，致使成效不够明显。
24管理机制不健全
互联网技术快速发展，我国的网络进步也十分迅速，但是现在我国网络舆情管理机制并不健全，尤其是高校。以前我国大多数的高校并没有建立健全的网络舆情管理机制，导致大学生不能正确地使用网络获取信息。目前，我国诸多高校依旧缺乏对网络舆情进行监控、分析和处理的专门的管理机制。大学生利用网络了解社会上的最新消息，学习一些有益的知识，发表自己的言论，这样的方式为大学生提供了便捷，也为高校增添了一种了解学生的途径，打破了惯有的模式。但是与此同时，自然也不可避免地出现了一些不良的信息，而大学生未曾涉世，辨识能力相对较差，可能会涉足不良网站，接触恶性信息，这将会给大学生的身心健康成长带来十分消极的影响。在应对这些问题的时候，高校依旧存在许多欠缺之处，网络的维护不够全面，未及时筛选优良的信息，这些都没有很好地约束和监管大学生正确使用网络，给学生和高校自身都来了恶劣的负面影响。
3高校网络舆情管理机制建设
高校的网络舆情管理事关大学生的身心健康发展，也涉及高校的校风建设及发展，如果不能及时处理出现的问题，那么很有可能会诱发一系列的舆论危机或者恶性事件，从而严重影响学校的发展和社会的发展。因此，加强高校网络舆情管理机制的完善，采取有效措施，是现在高校进行网络舆情管理的主要任务。
31加强管理主体建设
32加强管理人才建设
加强管理人才建设是高校加强网络舆情管理机制建设的必然要求，网络管理人才的专业能力和综合素质，是实现网络管理工作的重要保证。因此，高校应该注重加强对管理人才的培训，可以尝试在招收管理人才的时候，进行全面的综合素质的考验和专业能力的考核，具有针对性地聘用符合岗位的全面化的人才。在此基础上，也要对在职人才和新进人才进行定期培训，不仅是培训专业能力，也要加强综合素质的培养，以防在工作期间管理人才出现纰漏，造成不必要的损失。与此同时，高校管理部门内部也可以实行考核，以这种方式，促进管理人才的自我培养和成长，从而能够为高校的网络舆情管理做出相应的贡献，为大学生提供良好的网络平台。
33注重管理模式创新
34建立健全管理机制
4结论
高校是使用网络最频繁的地方，也是人才荟萃的地方。在高校，网络这个平台已经成为师生之间进行交流的主要平台，也已经成为大学生了解社会的主要渠道，高校是培养大学生全面发展和综合素质的重要环节，因此高校加强网络舆情管理越来越重要。高校应该做到及时了解舆情信息，引起足够的重视，采取一些必要的措施，完善网络舆情管理机制，从而为大学生提供一个良好的获取信息的网络平台。并且，高校对网络舆情的信息一定要时刻保持敏感，从自身做起，从大学生的立场出发，建设良好的网络舆情管理机制，为高校的和谐发展和大学生的全身心健康成长提供帮助。
[1]姜胜洪网络舆情的内涵及主要特点[J].理论界，2010（3）.
[2]吴绍忠，李淑华互联网络舆情预警机制研究[J].中国人民公安大学学报（自然科学版），2008（3）.
[3]马春来论高校网络舆情的内容及管理[J].琼州学院学报，2009（4）.
邹伯安
（中国石油大港油田公司，天津300280）
[摘要]本文通过认真分析网络舆情特点，提出网络舆情危机应对方案，以有效应对、妥善处理网上不稳定因素，化解网络舆情危机。
[关键词]网络舆情；特点；对策
doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2015.05.059
互联网作为一种公用信息的载体，具有快捷性、普及性，对社会的发展和人们的思想产生着越来越深刻的影响，成为引导社会舆论和提升企业形象的重要阵地。当前，网络舆论多元多变，舆情复杂，热点密集，网上言论空前活跃，的各类诉求和情绪会在网上有不同程度的表现。互联网已成为信息集散地和社会舆论的放大器。网络舆论是反映社情民意的风向标。及时收集网络舆情热点，掌握各种预警性、行动性网络舆情信息，认真分析网络舆情特点，提出网络舆情危机应对方案，建立健全网络舆情长效工作机制，有效应对、妥善处理网上不稳定因素，化解网络舆情危机，为企业提供第一手网络舆情资料，为领导决策提供参考依据，为维护企业稳定和人心安定，具有十分重要的现实意义。
1网络舆情的特点
1.1自由性与丰富性
由于互联网信息转播的自由性、便捷性等，民众表达舆情的意愿更加强烈，表达渠道更加畅通，传播速度也更快，对共同的社会问题发表意见，出现了分布于社会各处的意识传动，人与人之间的相互诉说呈现辐射状态，所涉及的社会问题和事件包罗万象、极为丰富。
1.2隐匿性与外显性
相对于传统信息传播，网络舆情的传播也同样具有隐匿性。正是由于这种隐匿性，人们无需像在现实生活中那样因为某种顾虑而掩饰自己的真实情绪和态度，在网络匿名的状态下，人们可以畅所欲言。通过一个人在网络上发表的言论，能够较为清楚地推断出他的情绪和态度，这种外显且较为真实的舆情，尤其是涉及敏感问题的舆情，在现实中并不很容易捕捉，这也就使得网络舆情具有更强的外显性。
1.3情绪化与非理性
随着社会运行机制的转变、社会组织结构的变化、利益群体的调整，都直接影响每个社会成员切身的经济利益和社会地位；生活节奏加快、下岗失业、贫富差距拉大、社会竞争加剧等问题使得一些人的心理结构失衡，紧张、焦虑、困惑、不满等社会情绪浮动，浮躁心理流行。但是民众对现实的种种不满往往缺乏适当的排解渠道，而网络为民众宣泄情绪提供了最佳的渠道，各种情绪、态度和意见基本是以原生态形式得到展现。客观地说，民众的舆情表达是理性和非理性的混合体，但是相对缺少理性，甚至有偏激的情绪或态度，这一旦形成规模和普遍现象后，很容易导致社会的不稳定。
1.4个性化与群体化性
2网络舆情的应对
随着互联网的迅猛发展，以及经济、政治和社会形势的深刻发展变化，涉稳网络舆情应对工作更为复杂和严峻。企业涉稳网络舆情应对工作是新形势下一项长期而艰巨的任务。积极实践，勇于创新，不断探索规律，总结理论，健全完善长效工作机制是做好企业涉稳网络舆情应对工作的根本之道。
（1）深刻认识做好维稳网络舆情工作的重要性，将之摆在更加突出的位置抓紧抓实抓好。维稳网络舆情工作是维稳工作的重要组成部分，针对企业涉稳网络舆情逐步增多的趋势，必须全面发挥维稳战线“网上和网下、虚拟与现实”两个战场相互辅助和支撑作用。将维稳网络舆情与维稳重点工作同部署、同要求、同落实、同考核。
（2）根据网络舆情事件的性质、严重程度，进行分级管理并作出相应对策，最大程度地避免、缩小和消除突发网络舆论事件对企业造成的负面影响，营造良好的舆论环境。
（3）不断加强改善监测软硬件设施，改进手段，确保维稳网络舆情工作的顺利开展。启动全天候维稳网络舆情监测工作，一经发现网上有害稳定信息，立即组织协调屏蔽、封堵、删除。全力配合支持有关部门一线排查，掌控和处置工作，紧密结合，协同合力，确保维稳工作目标任务的完成。
（4）建立工作预警、协同联动、风险评估、应急处置、目标管理考核等工作制度。逐步健全完善维稳网络舆情工作体系，推进工作规范化、制度化，形成纵向到底，横向到边、运行敏捷、传递快捷的工作系统。通过维稳网络舆情工作管理制度，强化各部门各单位的协同动作，形成从上到下有工作机制、有队伍、有制度的“一盘棋”局面，形成“信息畅通、闻讯必动、各负其责、主动配合”的工作联动机制。
（5）健全基层维稳网络舆情工作机制。推行首办责任制，努力把网络舆情解决在首办环节、解决在基层和萌芽状态，不把矛盾和问题推给上级、推向社会。同时两级部门积极合作，共同做好工作，构筑起精力集中在一线、矛盾发现在一线，问题解决在一线的工作机制。
[论文关键词]法院；网络舆情；反思；应对
一、涉法网络舆情的生成原因
事实上，任何事物的产生都不是偶然的。涉法网络舆情的生成，也是各种因素交互作用的结果。其中，有来自人民法院系统外部的原因，也有来自人民法院系统内部的原因。
（一）人民法院系统外部的原因
1.涉法网络舆情生成的深刻社会背景
现实利益冲突的存在是涉法网络舆情生成的潜在原因。社会发展中，不平衡、不协调等问题不可避免。在各种利益关系的快速调整中，不可能所有人同时、同等受益，甚至有些人的利益会暂时受损，由此造成一定的利益冲突。故而，一些个案的发生，极易激发众多网民的潜在利益诉求，进而演变成热点法律事件。
2.涉法网络舆情生成的现实心理基础
总体而言，我国社会民众的心理是积极健康的，对社会发展前景和个体生活未来充满希望。但是，由于利益冲突的客观存在，以及权利诉求得不到及时、适当回应的情况时有发生，必然造成社会民众一定程度上的心理不适，进而产生诸如失望、埋怨、焦虑、迷茫、怀疑、甚至愤怒等负面情绪。
3.涉法网络舆情生成的客观技术支撑
（二）人民法院系统内部原因
1.法院工作人员方面存在的问题
与审判权行使有关的问题，表现为法院工作人员诉讼过程中的违法犯罪行为以及业务素质与职业道德的缺失。实践中，不少涉法网络舆情事件源于法院工作人员的违法犯罪行为，主要表现为在诉讼活动中滥用审判职权或背离审判职责谋取私人利益的现象。这些行为，既可发生在立案、审理、执行等阶段，也可发生在委托司法鉴定、评估、查封、扣押、拍卖等环节，严重损害了司法公信力，极易引发网络舆情。此外，现实生活中，有些法官不注意业务水平的提高和职业道德的锤炼，工作不细致、态度不认真，案件判断失误或久拖不决，因而引发当事人不满。这种不满一旦在网络上被快速放大和炒作，就会引起其他网民的共鸣，瞬间造成混乱，导致负面网络舆情的产生。
与审判权行使无关的问题，表现为职务行为之外的违法犯罪行为以及其他道德失范行为。个别法院工作人员的某些违法犯罪行为，尽管与职务行为无关，也会给人民法院和法官整体形象造成极大损害，降低司法公信力，成为社会民众怀疑司法公正和宣泄不满的理由。同时，因身份的特殊性，法院工作人员的失德行为，更易遭受公众诟病。例如，2013年8月初发生的某高院法官集体事件，在网上引起广泛讨论，导致轰动效应，给法官队伍包括人民法院的形象造成不良影响。
2.法院管理方面存在的的问题
队伍管理方面。每一种组织，都需要对其事务、资源、人员进行管理。人民法院作为国家审判机关，同样存在管理问题。科学、高效的管理，能够充分发挥人民法院的审判职能，全面提升人民法院的司法公信力。但是，实践中，个别法院在管理上存在不规范、不细致等现象以及措施不得力、手段和方法不科学等情况。某种程度上讲，个别法官的违法犯罪行为和道德失范行为与缺乏来自系统内部的有力监管有一定关系。
网络舆情管理方面。网络舆情往往具有突发性，需要常态的管理机制。然而，在法院系统内部，对网络舆情负面影响认识不足，预警机制和应对能力缺乏等问题依然存在。因此，一旦网络舆情事件发生，难以快速反应和实行有效控制，从而造成舆情事件处置的被动，导致舆情危机的产生和扩散。
二、网络舆情对司法审判的影响
涉法网络舆情，极易转换成网络舆论；并且，在网络条件下，舆论运行“呈现出自组织结构和蝴蝶效应。舆论的出现不可预料，依赖于随时可能发生的‘初始条件’，并在特定条件下会造成‘雪崩’。”[3]从而，对司法审判产生的积极的或消极的影响。
（一）网络舆情对司法审判的积极影响
1.推动司法民主
根据《不列颠百科全书》的解释，民主源出希腊语domos（人民）和kratos（统治），字面意思是人民统治，常被用于描述国家的政治。在我国，学术界在“司法民主”的理论认识上存有分歧。不过，在司法实务界，却积极探讨着与“司法民主”有关的问题。2010年3月11日，最高人民法院首次将“司法民主”写入工作报告，提出“完善司法公开和司法民主机制，进一步发挥人民陪审员作用，加强民意沟通，做到透明公开、阳光司法”。部分法院也积极开展有关完善人民陪审员制度、创新社会多元化纠纷解决机制、依法接受人大和社会监督等司法实践。[4]
笔者认为，民主原则与司法制度并不相悖，问题是“民主”与“司法”以何种形式结合并和谐互动的问题。事实上，法律本身就系立法机关在广泛听取民意的基础上通过人民代表表决而制定的，而司法制度中法官选任、对司法机关监督、合议庭制度、审判委员会制度等，同样体现了一定的民主原则。涉法网络舆情中，社会民众迫切要求满足知情权，要求有表达的自由，要求司法的公开透明。因此，客观上能够促使人民法院在公开透明、民意吸纳、群众参与、民主监督、司法决策等方面作出思考，更加公正地审理案件。
2.促进司法正义
网络舆论监督是人民群众行使民主权利的形式之一。司法审判的合理运行、司法正义的实现需要包括网络舆论在内的社会舆论的恰当监督。一方面，来自网络的不同声音，可以从多个不同的角度诠释对案件的理解，从而在一定程度上防止法官出现片面性认识以及专业性错误。另一方面，在网络舆论的强大监督之下，承办法官必然慎言慎行、公正裁判，而那些试图谋求法外利益的不正当行为，因面临来自舆论的监督会得到不同程度的抑制。
（二）网络舆情对司法审判的消极影响
1.妨碍司法独立
2.损害司法权威
美国著名法学家伯尔曼有句名言，“法律需要被信仰，否则它将形同虚设。”“司法权威作为一种特殊的权威类型，是指司法在社会生活中所处的令人信从的地位和力量。”它表现为司法裁判的稳定性和社会公信力。因而，判决、裁定一旦发生法律效力，就具有稳定性并应当得到切实的遵行，当事人和社会公众对司法裁判普遍认同和支持。然而，现实生活中，一些案件当事人，在判决、裁定已经生效的情况下，为了实现其个人目的，通过网络媒体炒作案件，引发网络舆情，致使社会公众对司法的公正性和有效性持怀疑态度，严重损害了司法权威。
三、应对涉法网络舆情的几点思考
近年来，人民法院在应对网络舆情方面已经作出了积极的努力，如制定规范性文件、完善法院系统网站、设立网络发言人、加强舆情监测等等。不过，在应对机制的系统性、操作性与有效性等方面，仍有可探讨之处。
（一）有效应对涉法网络舆情首先要理性认识网络舆情
1.正确认识网络舆情与司法审判的关系
网络舆情与司法审判在价值追求上是契合的。司法公正是司法的最高价值目标，审判权的独立行使就在于保证和实现司法公正；而网络舆情，也透视出社会民众对司法公正的价值诉求。基于内在价值目标的一致性，正常情况下，网络舆情不仅不会干扰司法审判，而且会促进司法公正。
2.正确认识网络舆情与民意的关系
网民是社会民众的一部分，年龄结构相对年轻化。所以，网络舆情虽然表达了社会民众的一定意见和看法，但是，“网民的意见不能代表所有社会群体的意见，网络舆情只能被视为社会民意系统的一个重要组成部分。”
理性认识网络舆情，可以在司法实践中避免两种倾向，一是片面强调司法独立，对网络民意一概加以拒绝，二是借口尊重民意，向网络舆论妥协。
（二）有效应对涉法网络舆情须提高法院工作人员的综合素质
为有效防范和应对网络舆情，一支素质过硬、作风严谨的法院工作人员队伍是必不可少的。为此，须加强法官队伍建设，提高其综合素质。
1.提高道德素质
作为法官，只有具备良好的思想道德修养，才能尊重和信仰法律，才能清正廉洁、公正司法；而真正成为公平与正义化身的法官，才能赢得社会民众和当事人的信赖与信服，树立起司法权威。
2.提高业务素质
法官是司法活动的主体，其业务素质是司法公正和司法权威得以实现的重要保障。作为法官，应当具备深厚的法学理论基础和丰富的法律实践经验。如此，才能准确把握案情、正确适用法律、有效化解矛盾，从而减少网络舆情的产生。
3.提高心理素质
（三）有效应对涉法网络舆情须建立必要的预防机制
1.加强对网络舆情的常态监测与预警
人民法院内部，应设立专门的机构、配备专门的人员，日常监测、收集和研判涉法重点信息，及时分析和评估。事实上，并非所有涉法事件均能引发网络舆情。一般来说，那些涉及公私权利冲突、法理情理冲突、当事人身份特殊以及争议较大的案件，法院工作人员违法犯罪案件容易引发网络舆情；并且，由于引发舆情的问题或事件本身及其变化发展，以及网民情绪等因素的影响，网络舆情在与现实产生互动的过程中，会以不同的方式经历一个形成、高涨、波动和最终淡化的发展过程。因此，通过对重点网站、重点事件的日常监测，可以把握潜在的危机议题，预测可能存在的涉法网络舆情事件及其发展趋势，以便尽早采取对策，化解舆情危机。
2.继续推进必要限度内的司法公开
3.加强自身宣传及与外部的沟通
社会民众对法院的信任，关系到其对司法公正的信心。人民法院应当通过现场或媒体等多种方式和途径加强自身宣传，从而使社会民众更加了解法院、理解法院并支持法院工作。同时，人民法院还应通过“走出去、请进来”等方式，积极与社会民众沟通，解惑答疑，积极与媒体沟通，形成良性互动。
（四）有效应对涉法网络舆情须采取可行的处置策略
涉法网络舆情具有突发性强、传播速度快、覆盖范围广的特点。为此，有效的处置策略必不可少。
1.反应要迅速
2.态度要审慎
网络舆情中夹杂着理性与非理性、合理与不合理的意见，涉事法院贸然和随意的回应，容易使自身陷入被动，也会使网络舆情变得更为复杂。况且，对未经审判确定的事实随意定性，更易加深社会民众对司法随意性的误解和对司法公正的疑问。因此，要在保证司法审判权独立行使的基础之上，选择合适的司法公开限度和方式。
3.措施要得当
[关键词]舆情监测；系统框架；网络环境；模板功能
2016年1月22日，CNNIC（中国互联网信息中心）我国第37次《互联网发展状况统计报告》，该报告中指出，截止到2015年底，我国网民的总数量已经达到6.88亿，年增长率为6.1%，计算机、互联网在国内的普及率超过50.0%，数据表明我国互联网的普及速度较快，手机、电脑等移动终端已逐步覆盖于人们生活，只要在有网的情况下，人们接收、传播信息的速度将会变得更快。极大程度改变人们沟通交流方式的同时，也对网络舆情监测提出了更高要求。
1.网络舆情监测系统发展研究现状
网络舆情监测工作在国际中发展历程较长，最为传统的监测手段一般采取手工操作，以人工方式为基础，通过员工监测指定页面的方式，检索出页面中重点监测词汇，从而寻找出最新的舆情动向。随着互联网的飞速发展，该种监测技术已经不能适应大量信息的需求，基于此，TDT研究项目产生，其核心内容包括话题追踪、监测、报告及关联监测等。
2.构建系统模块框架
构建网络舆情监测系统框架，需要广大技术人员与政府机构共同努力，结合我国网民实际需求，不断健全系统监测模块，营造良好的网络环境。从监测过程及程序的角度分析，其框架本质为获取收集数据、整理数据、依据不同用户要求分析，整个系统模块的构造如图1所示[1]：
2.1收集数据模块
当前，收集数据的方式主要有以下两种：一是网络爬虫技术[2]，HTML协议作为互联网中基本协议，以URL（统一资源定位符）为基础，将互联网中绝大部分资源联系起来，形成一个完整的整体。而网络爬虫技术是指从预先设置好的URL列表出发，按照顺序对列表中页面进行访问并获取数据，并通过分析页面中其他URL，并智能选择出符合系统要求的URL，将其放到待访问队列，通过遍历式访问，搜查限定范围，更为精准的获取数据；二是元搜集技术，搜索引起是大多数用户进入网络的途径，随着互联网技术的飞速发展，提供搜索引擎的服务商越来越多，通过对不同的搜索引擎设置元搜索的方式，从而更为广阔的收集不同引擎间的数值，该种技术构建简单，且数据获取准确率较高。
2.2预先处理数据模块
2.3整理数据模块
2.4呈现结果模块
呈现结果模块主要是为科学展示网络舆分析，并为决策提供参考依据，经过分析的结果能够更为简单的传递到决策工作人员手中，其具备以下几方面的功能：查询所有针对性主题；推送最新网络主题；警告拐点或舆情热点；舆情发展变化情况等。
3.结束语
[1]董天策.网络公共事件研究的符号学路径――《网络公共事件：符号、对话与社会认同》序[J].新闻研究导刊，2015，22：200+189.
2赛事舆情社会网络结构
3实证研究
3．1“广州马拉松”舆情事件概况
3．2数据处理与采集
3．3整体网络结构侧度
3．4行动者在整个网络中的地位和角色
3．5整体网络内部结构测度
κ－核就是每个节点至少与一定数量κ的其他节点相邻接的子图，来界定舆情传播中存在的小团体数量，κ－核界定了相对密集的子网络，相对密集κ－核有利于信息在子网络传递。测度结果显示，广马舆情事件κ－核的最大值为17，结点数共有17个，占全部节点21．25%。通过图5可知，κ－核的值在15级以上的占整个舆情网络的66．25%，说明在该舆情事件中存在联系紧密的凝聚子群，该子群在整个网络中处于中心位置，通过彼此信息的互动，掌握大量的舆情信息，通过凝聚子群约束性进而占据了传播途径的重要节点。
4结论与建议
通过研究表明:广马舆情事件传播网络中整体密度较高，传统媒体和自媒体信息互动传播频繁;各行动者信息互换距离较短，从而导致信息传播速度较快。通过对行动者整体网络结构等价性的侧度发现，行动者在整体网络中地位和角色相对独立，虽有结构洞的存在，但约束力相对较小，对信息传播制约有限，尤其是点度中介值较低，说明信息以直接传播较多。通过对整体网络内部结构测度，发现广马舆情事件广泛存在凝聚的子网络，子网络存在加速了信息在子网络行动者间的共享和交换，从而促生多中心的传播网络结构。
4．1组建多中心并行舆情网络结构
4．3增强核心网络效应
关键词：高校校园；网络舆情；预警；应对
中图分类号：G647文献标识码：A收稿日期：2016-04-28
一、高校校园网络舆情的现状
二、高校校园网络舆情的结构
高校网络舆情分主体、客体和媒介三部分。
高校校园的舆情主体是指高校校园网络舆情的参与者。主要指通过高校校园网络发表意见、看法和提出建议的高校师生。虽然大部分师生只以看客身份出现，只有少部分才是高校校园网络舆情的制造者和传播者，但热点新闻、校园突发事件一旦出现，尤其涉及师生切身利益的事件，若得不到合理解决，便会很快在各类网络平台中发酵，甚至一发不可收拾，影响大学生的思想行为。
高校校园网络舆情客体是指引发高校校园网络舆情的信息和事件，主要表现在以下几个方面。
二是校内外突发事件。主要指涉及高校师生的突发性事故、公共卫生事件及社会治安事件。如火灾、食物中毒或不健康饮食、学生受伤、重疾等。
三、高校校园网络舆情的特点
高校校园网络舆情有着开放、迅速、多样、隐藏、不明确及难以控制等特点。
四、高校校园网络舆情的预警
1.高校网络舆情预警现状
当前预警意识偏低。我国部分高校在面对网络危机时预警意识不够，认为不会出现太恶劣的结果。即使处理时也只是简单地敷衍一下，在爆发危机时也往往采用隐瞒等不恰当的方式应对公众，很容易使公众对高校失去信任，如果影响扩大，则进而影响到高校的口碑及招生就业等。
学院网络舆情管理不到位。目前，高校舆情管理效率低下，源于高校对网络舆情预警不太重视，处理问题时没有完善的策略，导致高校舆情管理延迟甚至错误处理。高校管理舆情的过程中，预判不准确，决策时也会拖延，不能当机立断，没有解决措施。有些高校在处理这方面问题能力不足，出现问题时选择逃避和漠视，任由问题恶化。
学生道德意识较弱。大学生的人生观价值观还不太明确，在获取信息时缺乏是非判断，加上从众心理，会导致道德意识薄弱。而大学生群体大，很多谣传的信息都会选择大学生作为受众，从而将信息扩大，引起不良后果。
沟通渠道不畅通。许多网络危机可以通过学生与高校之间的沟通化解，然而当大学生不能理解学校的管理工作，高校管理者又不能得知学生的心声时，双方会产生误解，导致矛盾升级。这时大学生就会利用网络的渠道将实情夸大，导致高校的声誉受损。
2.高校网络舆情预警机制的建立
出于对网络舆情预警现状的考虑，我们可以通过下面几方面来建立预警机制。
一要强化危机意识。高校应意识到网络舆情预警的重要，并制订相应的应对措施，而且当舆情爆发时高校应积极应对而不是逃避或置之不管。危机意识的建立是重点，高校应充分重视网络舆情预警机制的建立，将网络舆情管理工作做到位，加强对网络舆情的管理。
二是完善高校舆情管理。高校应建立有效的舆情管理机构，要切实落实任务和工作。高校网络舆情管理人员对将要出现的问题要有一定的敏感性，搜集信息后，要将信息进行整合和处理，判断信息的真假，及时把结果上报给上级；在信息处理方面，应将问题进行整合，并且提出相对应的解决措施，这样当问题爆发时就能够及时拿出方案进行处理；预警工作要做到严格无误，落实到人，对存在潜在危机的信息，高校舆情预警人员应及时向当事人提出警告。
三是强化学生预警意识。学生具有预警意识不仅是为了维护自己的切身利益，同时也是保护学校的网络安全。大学生应有一定的判断能力，遇到虚假信息，应及时上报给高校的有关部门。高校应该时常开设相应讲座，引导大学生获取有效的信息，并且识别虚假信息。
四是拓展沟通渠道。学生跟高校之间应沟通想法和看法。学校要给提供大学生可沟通的渠道，可以通过校长信箱、班级座谈会、学生社团等了解学生的内心想法。学生也应该不隐瞒、不夸张，将自己的意见告诉学校。以上方式既可以大大化解学生与高校之间的矛盾，也可降低网络舆情危机发生的几率。