资源变资产资金变股金农民变股东赤峰“三变”改革带来百姓幸福“红利”基层在线

??现场人声鼎沸、热闹非凡,村民们喜笑颜开,有序领取今年的分红和土地流转金。花根塔拉嘎查党支部书记斯钦孟和说:“‘三变’改革让村集体和群众实现了双增收,村级集体经济这个龙头舞起来,乡村振兴就全盘皆活,共同富裕也有了支撑。”

??资源变资产、资金变股金、农民变股东,作为赋能乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化的重大举措,“三变”改革在全国各地风起云涌之时,赤峰市已在酝酿一个崭新的春天。

??赤峰市是内蒙古人口最多的地级市,辖132个苏木(乡镇)、2074个嘎查村、11154个自然村组,拥有耕地2743.95万亩、草牧场3994.86万亩。

??尽管人口和土地持续释放红利,但由于劳动力逐年减少,赤峰市“空心村”和农田弃耕现象比较严重,全市48%的嘎查村呈现空心化,超过1/5的自然村组常住人口在20户以下,乡村60周岁以上人口占比超1/3,乡村87.2万处宅基地闲置15.6万处。

??靠山吃山,靠水吃水。面对农民收入水平低、村集体经济薄弱的现状,发展路径怎样选择,内生动力如何激发?

??赤峰市敢于创新和担当,以“三变”改革作为乡村振兴的契入点,构建“以农牧业现代化为主体,三生融合”的农村牧区发展模式,拓宽农牧民投资、就业与收入渠道,推动实现共同富裕。

??——在生产方面,赤峰市探索形成了牧区单元式家庭牧场、小牧户联合托养、融合传统奶食品加工的模式,取得良好经济效益。克什克腾旗达来诺日镇罕达罕嘎查推动草牧场入股土地股份合作社,发展牧区现代化畜牧业,通过以草定畜的方式,实现牧民少养、精养,饲养周期后每头牛预计分红4000元。

??——在生活方面,赤峰市着力推进牧区人居环境整治提升,补齐水电路讯等基础设施和公共服务短板,处理好畜禽粪污,实现牧区具备基本现代化的生活条件。巴林左旗乌兰达坝苏木乌珠花嘎查集中打造育肥牛养殖小区一处,带动42户养殖户规范养殖提高育肥牛出栏量,引导20户养殖蚯蚓推动牛粪污循环利用,每户年收益达2.4万元以上。

??——在生态方面,赤峰市转变过度放牧的生产经营方式,以草定畜,严格控制承载畜牧量,调整优化畜牧品种,提高畜禽产品品质,农口项目资金一个漏斗植入,推动生态治理与集中开发利用协同发展。翁牛特旗海拉苏镇海拉苏嘎查投资1000万元,由嘎查沙地或草牧场为基础入股,每个嘎查小组入股不少于1万亩,计划造林3000亩、种草3000亩,带动至少20名脱贫群众实现就地就业。

??自“三变”改革启动以来,赤峰市确定111个嘎查村作为试点,抽调各级干部700余人,组建64个工作专班,入户宣传改革政策6000余次,指导全市12个旗县区82个嘎查村挂牌成立五大合作社401家,吸纳带动农户3.27万户。

??在乡村振兴的大背景下,赤峰市经过持续探索和实践,“三变”改革成效凸显。截至目前,赤峰市共整合入社土地17.14万亩,对内流转7.78万亩,对外流转5.02万亩,流转总收益3751.75万元,30多个村已经通过土地流转给农民分红,111个村集体村均增收2万元以上。

??产业发展是赤峰市“三变”改革的核心。赤峰市乡村振兴局局长郭泽民表示,赤峰市围绕农区形成的主导产业,通过“三变”改革延长链条,推动“农文旅电”融合发展,提升农业综合价值,实现了户户入社、人人持股,集体经济、村民收入、乡村治理、组织建设多方共赢。(记者魏那)

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1.中共中央:有序推进农村集体经营性建设用地入市改革,健全土地增值收益《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》提出,深化土地制度改革。改革完善耕地占补平衡制度,各类耕地占用纳入统一管理,完善补充耕地质量验收机制,确保达到平衡标准。完善高标准农田建设、验收、管护机制。健全保障耕地用于种植基本农作物管理体系。允许农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用https://www.163.com/dy/article/J7L1PPNM0514R9P4.html
2.重庆集体林改革为农民带来47亿元收益在落实林地所有权的基础上,重庆进一步放活经营权,引导林农以山林资源有偿流转或折资入股,与龙头企业、林业大户、专业合作社等新型经营主体抱团发展适度规模经营,共同盘活用好山林资源,建立紧密利益联结机制,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,推动“社会得绿,林农得利”。 http://www.moa.gov.cn/xw/qg/202311/t20231117_6440722.htm
3.农村“三变”改革指农村资源变资产资金变股金农民变股东改革资源变资产指村集体以集体土地、森林、草地、荒山、滩涂、水域等自然资源性资产和房屋、建设用地(物)、基础设施等可经营性资产的使用权评估折价变为资产,通过合同或者协议方式,以资本的形式投资入股企业、合作社、家庭农场等经营主体(以下简称“经营主体”),享有股份权利。 http://www.zgxczx.cn/content_50571.html
4.加快推进集体经营性资产股份合作制改革推动什么政策解读加快推进集体经营性资产股份合作制改革推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。 中共中央、国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见指出,加快推进农村集体经营性资产股份合作制改革,继续扩大试点范围。总结推广资源变资产、资金变股金、农民变股东经验。完善农村集体产权权能,积极探索集体资产股权质押贷款https://www.110ask.com/zhengce/16611356627391769300.html
5.资源变资产资金变股金农民变股民——“三变”改革后,村民喜领2014年9月,在许疃镇党委政府的指导下,土桥村成立土桥现代农业种植专业合作社,全村7260亩土地全部纳入合作社统一管理,在全县率先完成整村“一块田”改革。在此基础上,土桥村推行“三变”改革,资源变资产、资金变股金、农民变股民。 许疃镇党委委员、土桥村包村干部卢毅介绍,村集体领办合作社,农民以土地、农机入社,http://www.bozhou.cn/jingji/p/258508.html
6.关于推进农村资源变资产资金变股金农民变股东改革的实施意见将集体和农户个人拥有且未被充分利用的资源、资产和财产权利,在清查核实、确权登记、评估认定基础上,经过协商,入股家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等经营主体,取得股份权利。https://www.wydbw.com/info/12/85564.html
7.资源变资产资金变股金农民变股东靖州“三变”改革富了村民近年来,靖州坚持党建引领,以资源变资产、资金变股金、农民变股东等“三变”改革为载体,把党支部建在产业链上,吸纳相关职能部门、金融机构、涉农龙头企业等,建强堡垒,推进党建融合、资源整合、力量聚合,把党建优势转化为助推“三变”改革的强大动力,让一个个“沉睡”的农村集体资源为乡村振兴高位开局储势蓄力。同时,https://www.0745news.cn/folder2017/folder3266/folder4430/2024-02-20/691947.html
8.“三变”改革让农村沉睡资源活起来2015年11月,习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上指出,要通过改革创新,让贫困地区的土地、劳动力、资产、自然风光等要素活起来,让资源变资产、资金变股金、农民变股东,让绿水青山变金山银山。 2016年1月,习近平总书记视察重庆时强调,要建设长江上游重要生态屏障,推动城乡自然资本加快增值,使重庆成为山清水秀美丽之地https://www.ckxw.net/xw/web_show_77487.shtml