让“资源变资产资金变股金农民变股东”

对于今天的定远县张桥镇北姚村小凡村民组的老百姓来说,曾经的农业灌溉用水难题再也没有了。这得益于定远县探索的“农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点”机遇,当地种粮大户兰传友和另一位村民共同出资对原有已年久失修的一、二级电灌站进行了维修并取得经营使用权,周边近6000亩的农田用水工程建设当年就有了着落。

小康不小康,关键看老乡。全面建成小康社会的进程中,如何让农业强起来、农村美起来、农民富起来,一直是党和政府部门不断探索的课题。近年来,我市深入贯彻落实中央和省关于全面深化改革的各项决策部署,坚持问题导向,紧紧围绕经济社会发展最突出的问题和最薄弱的环节,解放思想、大胆创新,全力推进农村土地确权、小型水利管护、集体资产股份权能改革等各项重点领域改革,推动农村、农民实现“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。

不仅如此,我市还积极深化农村集体资产股份权能试点、农村集体产权交易平台试点、深化农田水利工程管理体制改革等一系列重点领域改革。其中,在深化农田水利工程管理体制改革中,我市以“两证一书”(所有权证、使用权证和管护责任书)为抓手,创新小型水利工程管护模式,落实管护经费,在全市范围推广“定远经验”。在农村集体资产股份权能试点中,天长市以2015年6月30日为基准日,对该市所有村级集体资产进行全面清查,摸清了家底。截至目前,该市铜城镇余庄村、新街镇新街村、张铺镇平安社区等13个村完成集体经济组织成员身份界定工作,共界定成员35914人。3个试点村已将全村经营性资产净额419.84万元,按照每股1元标准,设置个人股419.84万股。在此基础上,今年4月19日,全省农村集体资产股份权能改革试点股权“第一证”在该市铜城镇余庄村发放,目前已发放股权证书2641份。

这些改革措施,与我市脱贫攻坚相结合、与农民增收相结合、与产业融合发展相结合、与发展现代农业相结合,着力调整农业产业结构,着力构建农村产权管理体系,着力推进了资源开发型、资产运营型、异地发展型、为农服务型等“四型”村级集体经济发展,有效盘活了农村资源、资金、资产,促进了农业适度规模经济发展和农民增收致富,以实际行动助力农村、农民实现“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。

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1.中共中央:有序推进农村集体经营性建设用地入市改革,健全土地增值收益《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》提出,深化土地制度改革。改革完善耕地占补平衡制度,各类耕地占用纳入统一管理,完善补充耕地质量验收机制,确保达到平衡标准。完善高标准农田建设、验收、管护机制。健全保障耕地用于种植基本农作物管理体系。允许农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用https://www.163.com/dy/article/J7L1PPNM0514R9P4.html
2.重庆集体林改革为农民带来47亿元收益在落实林地所有权的基础上,重庆进一步放活经营权,引导林农以山林资源有偿流转或折资入股,与龙头企业、林业大户、专业合作社等新型经营主体抱团发展适度规模经营,共同盘活用好山林资源,建立紧密利益联结机制,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,推动“社会得绿,林农得利”。 http://www.moa.gov.cn/xw/qg/202311/t20231117_6440722.htm
3.农村“三变”改革指农村资源变资产资金变股金农民变股东改革资源变资产指村集体以集体土地、森林、草地、荒山、滩涂、水域等自然资源性资产和房屋、建设用地(物)、基础设施等可经营性资产的使用权评估折价变为资产,通过合同或者协议方式,以资本的形式投资入股企业、合作社、家庭农场等经营主体(以下简称“经营主体”),享有股份权利。 http://www.zgxczx.cn/content_50571.html
4.加快推进集体经营性资产股份合作制改革推动什么政策解读加快推进集体经营性资产股份合作制改革推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。 中共中央、国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见指出,加快推进农村集体经营性资产股份合作制改革,继续扩大试点范围。总结推广资源变资产、资金变股金、农民变股东经验。完善农村集体产权权能,积极探索集体资产股权质押贷款https://www.110ask.com/zhengce/16611356627391769300.html
5.资源变资产资金变股金农民变股民——“三变”改革后,村民喜领2014年9月,在许疃镇党委政府的指导下,土桥村成立土桥现代农业种植专业合作社,全村7260亩土地全部纳入合作社统一管理,在全县率先完成整村“一块田”改革。在此基础上,土桥村推行“三变”改革,资源变资产、资金变股金、农民变股民。 许疃镇党委委员、土桥村包村干部卢毅介绍,村集体领办合作社,农民以土地、农机入社,http://www.bozhou.cn/jingji/p/258508.html
6.关于推进农村资源变资产资金变股金农民变股东改革的实施意见将集体和农户个人拥有且未被充分利用的资源、资产和财产权利,在清查核实、确权登记、评估认定基础上,经过协商,入股家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等经营主体,取得股份权利。https://www.wydbw.com/info/12/85564.html
7.资源变资产资金变股金农民变股东靖州“三变”改革富了村民近年来,靖州坚持党建引领,以资源变资产、资金变股金、农民变股东等“三变”改革为载体,把党支部建在产业链上,吸纳相关职能部门、金融机构、涉农龙头企业等,建强堡垒,推进党建融合、资源整合、力量聚合,把党建优势转化为助推“三变”改革的强大动力,让一个个“沉睡”的农村集体资源为乡村振兴高位开局储势蓄力。同时,https://www.0745news.cn/folder2017/folder3266/folder4430/2024-02-20/691947.html
8.“三变”改革让农村沉睡资源活起来2015年11月,习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上指出,要通过改革创新,让贫困地区的土地、劳动力、资产、自然风光等要素活起来,让资源变资产、资金变股金、农民变股东,让绿水青山变金山银山。 2016年1月,习近平总书记视察重庆时强调,要建设长江上游重要生态屏障,推动城乡自然资本加快增值,使重庆成为山清水秀美丽之地https://www.ckxw.net/xw/web_show_77487.shtml