被申请人：胶州市公安局，法人，李昌，职务，局长，青岛市市南区湖北路29号
行政复议请求：
1、依法确认被告一作出的作出的胶公（李哥庄）行罚决字【2021】10438号书》具体行政行为违法；
2、依法撤销被告二作出的胶公（李哥庄）行罚决字【2021】10438号行政处罚决定书。
3、依法确认被告二作出的（2021）216号行政复议决定书具体行政行为违法；
4、依法撤销被申请人作出的胶公（李哥庄）行罚决字【2021】10438号书》。
5、诉讼费由二被告承担
具体理由如下：
一、被申请人二违反法定监督职责，隐瞒案件事实，恶意作出决定
1、原告向被申请人二提出了7条被告一违法的事实，被告二未按照法定程序逐一书面审查，纠正被告一的违法实施行政拘留的行为。而是，弄虚作假，颠倒是非充当不法官员李昌和李衍刚等不法分子的帮凶。
二、被告二未依法查清被告一弄虚作假、隐瞒案件事实、受雇于青岛市公安局隋汝文、即墨分局不法分子姜金星逐利办案，包皮纵容违法犯罪的事实。
二、被告二未依法查清被告一弄虚作假伪造2021年9月17、18日越级上访扰序事实
1、被告一都不知道李延香两次到山东省信访局反映的是什么问题，反映了几年？怎么就知道是越级上访呢？2、山东省信访局马处长当时直接接待的原告，马处长说省政府不会向地方政府出具任何一个公民扰乱秩序非正常上访的材料。因此，被告一认定原告扰乱单位秩序的事实纯属诬陷。3、被告一认定原告是非正常上访，应当制作原告9年中未向地方政府提起诉讼或者控告的笔录印证事实真相。原告的问题已经九年了，从地方到中央，从基层法院到最高法，从国信访局到地方政府，原告的诉讼卷宗比山高，信访登记的材料车载不动。二被告一句越级上访就把原告打入违法和犯罪的十八层地狱，这就是平度党委书记王丽一百种方法研究祸害信访人的其中之一。
三、认定“2021年10月19日，违法行为人李延香乘车到北京市，在北京市南站无故辱骂工作人员，扬言自杀，引发群众围观。”的事实错误
1、当黑恶势力敢在光天化日之下有恃无恐的残害中国人民的时候，勇敢的反抗是爱国的表现，这不是无辜辱骂，而是《刑法》第20条赋予原告的正当防卫权。毛泽东说过哪里有压迫，哪里就有反抗，听党话做合法中国公民并不违法。2、被告一称谓的“工作人员”是青岛市驻京办和青岛市公安局长常年雇佣的黑社会不法之徒。如果它们真的国家哪个组织的工作人员，应当全心全意为人民服务，而不是将合法买票乘车的原告拦截在火车站台上逼着重度残疾的李延香嚎啕大哭向大众求救。3、不是原告扬言要自杀，而是像中国重庆“铁链女”一样求救无果被逼无奈绝望自杀。就像当年被日本鬼子强奸的慰安妇，被逼选择死亡一样。当中国警察成了邪恶的走狗，自杀自卫是中国女性最凄惨的生存方式。4、2021年10月19日是姜金星和即墨区大信街道办事处党委副书记刘明波雇佣京牌奔驰将原告绑架回山东。并非被告一和被告二所称的原告在违法辱骂他人，扰乱秩序。由此看出，被告不简单是违法实施拘留，而是非法剥夺和限制原告人身自由、非法拘禁侵犯人权。
四、认定非正常上访和越级上访的事实错误
另外，2021年10月23日，原告是买票到天津看病而不是花钱买票实施犯罪。该事实证明被告一颠倒事实恶意诬告陷害。
五、适用法律错误
1、被告一初次作出来的决定是刑事处罚，3日后改为行政拘留。这种任性拘留的行为是对国家法律的一种侮辱。同样的一种行为在被告的权治范围内可以作无数个认定，就像丰县铁链女一样，前后可以出四个报告。因为，出什么报告都没人敢推翻！因为中国的法律被权力控制！青岛的法律是黑社会团伙控制。
2、1998年10月中华人民共和国签署《公民权利和政治权利条约》第9条：人人享有身体自由及人身安全。任何人不得无理予以逮捕或者拘禁，非依法定程序，不得剥夺任何人人身自由。中华人民共和国宪法;公民的人身自由和人格尊严不受侵犯。《警察法》第三条、第二十一条明确规定警察要维护人民的利益。然而，原告合法的财产遭到侵犯多次报警，被告并未及时查处违法犯罪。另外，《治安管理处罚》的立法目的是维护社会治安秩序和国家稳定，维护人民的合法权益，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。化解社会矛盾，增进社会和谐，第二十三条和第二十六条是用来惩治违法的。而被告一却反用法律惩罚无辜原告。被告二不但不纠正其违法犯罪行为，反而为虎作伥，充当李昌们的帮凶。国家三令五申不允许警察参与征地拆迁拦访截访等非警务活动，畅通信访渠道、将问题解决在基层是信访条例和中央的指示精神。被告竟然将青岛市信访局驻京办不法分子常年雇佣不明身份人员非法绑架抢劫强奸等行为视为合法政府行为，这不是简单的不作为，而是对国家法律的不敬畏。
3、被告一勾结即墨猴子姜金星和孙小明等人举洪荒之力花巨资雇佣黑社会拦访截访绑架抢劫均不违法，也不犯罪。合法维权和出门看病怎么就成了被告眼中的一种犯罪了？被告是在映射国家立法错误、中央政法政令冲了被告们的黑权吗？
2、行政处罚法第四十条：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；被告一是11月13日在原告通过直播等舆论监督才拿到（胶公（李哥庄）行罚决字[2021]10438号）处罚决定书。而这份处罚决定原告要了十余次。
综上所述。被被告二作出的胶政复决字〔2021〕216号认定事实错误，适用法律错误，为维护为维护原告自身合法权益、纠正被告不当和违法的行政行为，解决行政争议，及时化解群众内部矛盾，维护司法权威，特依法提起诉讼，望支持原告的诉讼请求。
此致
平度市人民法院
原告：李延香
2022年2月日
附件：行政起诉状2份、行政复议申请书1份；胶公（李哥庄）行罚决字[2021]10438号）处罚决定书1份；
胶公（李哥庄）拘通字[2021]33512号刑事拘留通知书1份；火车票一份；身份证明一份。