浅议烟草行业加强内部管理监督的意义及对策

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2、卖品的生产经营，提高烟草制品质量，维护消费者利益，保证国家财政收入，制定本法”。这一规定明确了烟草企业的法律地位及其业务经营活动中合法与非法的界限。只有烟草企业遵照去做，才会得到专卖法的保护；否则，同样要受到专卖法的监督处罚。因此，专卖管理部门对烟草企业内部的管理监督，不是随意行为，而是专卖法赋予的执法权力。（二）搞好专卖内管管理监督工作的重大意义烟草行业20多年来的发展充分说明，烟草专卖制度是国家对烟草行业采取的特殊政策，是适合我国基本国情和烟草生产特点的有效组织形式和管理方式。尽管经过多年的改革和集中整治，专卖管理体制和生产经营秩序发生了根本性变化。国家局提出全行业都要牢固树立“两个至上”

3、的共同价值观，把切实维护国家利益和消费者利益作为烟草工作的根本出发点和落脚点。这既是专卖法的根本要求，也是行业自律必须遵循的行为准则。因此，从坚持和维护国家专卖制度的高度，切实加强行业特别是县级专卖内部管理监督工作，才能促进专卖制度的巩固和不断完善。近年来，国家烟草专卖局提出，要把内部管理监督工作作为烟草行业的“生命线”来对待，并向全行业印发了烟草行业内部管理监督实施意见，明确规定了县级烟草企业内部管理监督的目的、依据、原则、适用范围和主要职责，使县级专卖内部管理监督规范清晰，程序具体，执法适当，极大地推进了内部管理监督工作的深入开展，内部管理监督实现了由过去的人治阶段跨入了法制的轨道，给专卖

4、管理注入了新的活力。二、加强专卖监督管理工作的有效对策近年来，我局始终高度重视严格规范工作，把“严格规范”作为衡量各项工作的重要内容，始终摆在突出位置。深入贯彻落实行业上级内部监督管理工作会议精神，按照上级有关部署和要求，以完善组织机构为抓手，以建立健全长效机制为目标，以规范卷烟经营行为和专卖管理执法行为为主线，通过扎实开展各项整治活动，有效提升全员严格规范意识，促进整体规范水平的提升。（一）加强组织领导，健全机构体系。在抓内部管理工作上，始终把内部监管工作作为“一把手工程”，落实“领导抓、抓领导”和“四抓”工作要求，全面抓好严格规范工作。成立了以主要负责人为组长、分管负责人为副组长的内管工作