我区高度重视反食品浪费与粮食节约减损工作，严格按照《天津市反食品浪费与粮食节约减损工作方案》要求落实各项工作任务，现将工作开展情况汇报如下：
一、2023年主要工作
（一）加强餐饮行业经营行为管理
1.强化日常督导管理。
区市场监管局今年以来对辖区5263家餐饮服务提供者检查督促共计9671家次，提示上述经营者通过在经营场所醒目位置张贴、摆放反食品浪费标识，引导消费者适度点餐，及时提示顾客打包，不得设置最低消费，提高食品制作过程的加工利用率等方式减少浪费；督促提示辖区入网食品经营者在“美团外卖”或“饿了么”等第三方平台展示页面上向消费者公示食品分量或规格等信息4316家次。检查提示3566家次食品销售者要保证食品贮存条件，减少因贮存不当导致的食品浪费；同时要求食品销售者健全临期食品销售体系，优化食品标识制度，共计指导辖区85户超市、便利店等食品经营者对临近保质期的食品分类管理，设置临期食品专区集中陈列出售。
区文旅局高度重视反食品浪费和节粮减损工作，召开党组会进行专题研究，认真落实《天津市北辰区反食品浪费与粮食节约减损工作方案》，加强A级景区、星级饭店供餐管理，将反食品浪费作为重点列入星级饭店、A级景区和旅行社的明查暗访检查项目，加强对旅行社管理人员和导游人员培训，引导游客文明用餐，合理安排团队用餐。（我区星级饭店：2023年，瑞景大酒店提升改造未营业，万源龙顺度假庄园提升改造，10月已退出星级饭店行列）
2.加强宣传引导。
区市场监管局开展“反餐饮浪费”主题“随机查餐厅”行动3次，检查餐厅30户次，在“食安北辰”公众号发布“红黑榜餐厅”3期。向社会予以公开公示，营造“崇俭节约”的良好社会风尚，推动餐饮单位“节约”理念落实落细。
（二）推动落实公共机构反食品浪费工作
1规范北辰区公共机构食堂反食品浪费工作细节。
区机关事务管理局通过对生活垃圾分类回收处置系统中每月产生的厨余垃圾进行监测，及时核准、纠正发现的问题；规范厨余垃圾处理，下发台账样表，督促做好食堂厨余垃圾日常台账记录；规范食堂后厨与就餐区垃圾桶设置，确保精准分类；加强食品采购、储存、加工、消费等环节的动态与节约管理；食堂禁止使用不可降解一次性塑料制品；要求各单位与具备资质且中标企业签订垃圾收运协议，确保垃圾能通过正规渠道进入垃圾分类处理体系，巩固食堂反食品浪费成果。
2.召开中期推动会保障反食品浪费工作落地见效。
区机关事务局召开节约能源资源工作中期推动会，会议就下一步公共机构反食品浪费，节约低碳等各项重点工作进行部署。要求全区各级公共机构扎实开展反食品浪费与粮食节约减损工作，加强食品节约减损管理；全面落实机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度，做好评估、总结、宣传等工作；进一步加强公务接待、会议、培训等公务活动用餐管理；加强节粮宣传，将反食品浪费内容纳入干部教育培训中，纳入食堂员工入职培训中；通过常态化开展“光盘行动”等活动巩固食堂反食品浪费成果，有效遏制餐饮环节粮食浪费。
3.开展丰富多彩宣传活动。
一是组织开展《中华人民共和国反食品浪费法》施行两周年主题宣传活动。通过组织全区干部职工参加国管局有奖征集活动、张贴节粮爱粮宣传海报、签订承诺书、分发倡议书、组织志愿者进社区开展志愿服务等，进一步推动公共机构反食品浪费工作，增强广大干部职工节粮爱粮意识。二是结合全国生态日开展反食品浪费宣传活动。组织全区干部职工积极收看国管局发布的优秀宣传短片，多载体、多渠道开展《机关食堂反食品浪费工作指南》的宣传；倡导常态化开展“光盘行动”，深入社区开展志愿服务活动等，营造浓厚氛围，形成全社会为节粮爱粮而共同努力。
（三）强化推进教育系统各项工作
1.制定工作方案。
区教育局制定了《天津市北辰区教育系统“制止餐饮浪费培养节约习惯”行动方案》和《北辰区教育局制止食品浪费管理长效机制》，确保常态化执行。
2.探索可推广的用餐模式，厉行节约不浪费。
区教育局针对在餐厅就餐的学校，推广“实验中学就餐模式”，即将节粮教育、关爱他人的品质教育、餐桌礼仪教育以及人走桌净椅归位的行为养成教育与自助餐完美的融合在一起，养成“勤拿少取”“人走桌净”“有序礼让不争抢”等用餐习惯，形成一套具有可推广性的“学校食堂文化”；针对在教室内分盒饭的学校，推广主食在教室内盛饭或主食减半的模式；针对在教室内盛饭的学校，推广学生自主盛饭的方式，吃多少盛多少，同时在楼层设置加餐点，满足学生吃饭需求。截至目前辖区内新建4所学校食堂、复建3所学校食堂，配餐学校从原来的15所降至11所，配餐学校从盒饭改桶餐2所，在餐厅就餐的学校从14所增至21所，在教室内盛饭的学校从33所增至43所，在教室内分盒饭的学校从5所降至2所，在餐厅采取自助式就餐的学校从13所增至17所。通过以上方法食品浪费问题得到进一步的解决，学生就餐满意率进一步得到提升。
3.做好陪餐工作。
区教育局食品安全检查领导小组成员定期下校进行陪餐，对学校分餐过程、就餐秩序、环境卫生、饭菜浪费情况等方面进行检查。截止到第三季度，教育局食品安全检查领导小组成员累计下校陪餐约172人次，发现问题83个，均已整改完毕。学校负责人陪餐33888人次。同时，各校（园）主动邀请家长代表参观食堂和配餐企业，到学校陪餐，自觉接受家长和社会的监督。无论是教育局领导小组成员，还是校（园）长，都把陪餐的过程作为深入师生的重要工作，通过陪餐及时了解学生和家长的诉求，更进一步做好服务，提升学生用餐满意度，真正做到让师生吃得安全、吃得健康、吃得营养。
4.加强督导保障落实情况。
目前存在浪费较为普遍的是在教室内分发盒饭和11所配餐学校，食堂管理部安排专人进行实地检查，查看各校采取的方式方法，以及效果，对于效果不佳的学校及时下发反馈单，并开展“互学互看”活动，组织食品浪费较为严重的学校负责人到较好学校进行学习，提升食堂管理水平和制止浪费业务能力。
5.开展宣传培训。
6.开展教育活动。
为了弘扬珍惜粮食、勤俭节约的传统美德，使同学们认识到粮食的来之不易，减少自己和自己身边人浪费粮食的行为，养成爱惜粮食的好习惯，区教育局在全区范围内开展了“保障粮食供给端牢中国饭碗”为主题的系列活动，让广大师生明理、悟意、践行。
（1）国旗下讲话明爱粮节粮之意义。
庄严的升旗仪式开启了“爱粮节粮周”的序幕，全区各校向同学们发出爱粮、惜粮、节粮的倡议，用节约粮食的社会好风尚筑起校园里最美的“粮安”墙；安光小学、九十二中学、第二模范小学号召全体师生以高度的责任感和使命感，从大处着眼，从小事做起，用自己的言、行、文弘扬勤俭节约的传统美德，引领崇尚节俭的社会风尚，争做“厉行节约、反对浪费”的宣传者、践行者、推动者，一起对浪费现象说“不”，为节约型社会贡献力量。
（2）主题班会懂爱粮节粮之责任。
通过班会让学生观看粮食的生产过程，讲勤俭节约的故事，使同学们深刻地认识到农民伯伯劳动的不易。复杂的生产过程赋予了每一粒米深厚的意义，学生懂得了今后应该做到不浪费一粒米，不随意剩一粒米，将“光盘”行动坚持到底！秋怡小学、辰昌路小学等学校动员全体师生参与制作“爱粮节粮”的主题宣传手抄报、组织学生开展实践劳动，制作宣传标语书签、卡片、手工作品和别具风格的粮食画，更在种植和劳动实践中领悟了粮食的来之不易和弥足珍贵，养好勤俭节约的良好风尚。
（3）制作简报悟爱粮节粮营爱粮节粮之氛围。
爱粮节粮周期间，同学们通过查阅资料，精心设计纷纷制作出精美的“爱粮周简报”来宣传节俭的风尚，表达自己对节粮爱粮的认知和想法。盛青小学、安光小学等学校用新颖的视角、精心的着色、精巧的构思，展现出学生的所思所想所愿，让爱粮节粮新风尚进家庭、到个人，推动节约粮食、反对浪费在全学校、全社会蔚然成风。
（4）“光盘行动我能行”践行爱粮节粮之表率。
北仓小学、秋怡中学深入开展“光盘行动”，带头厉行勤俭节约、反对铺张浪费，在食堂、餐厅、餐桌等场合时时处处践行“光盘行动”，发挥示范引领作用，同学们积极参与到“美好食光——光盘行动”其中，争做“节粮小标兵”，让“光盘”成为一种习惯。
（5）贯彻落实习近平总书记“把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”的重要指示精神。
区教育局积极开展系列宣传教育活动，将节俭的种子植根在孩子们的心中，将节俭行为，光盘行动落实到生活中。为了让孩子们更深入地了解节约粮食的特殊意义、知晓粮食的来之不易，各校开展主题宣传活动。积极开展“保障粮食供给端牢中国饭碗”——各校积极推进“美好‘食’光——光盘行动”场景评选活动，鼓励学生带动家庭节粮。用实际行动做勤俭节约风尚的传播者、实践者、示范者。
（6）从“舌尖”到“心间”，爱粮节粮记心间。
我区组织开展了爱粮节粮知识竞赛活动，竞赛采取问答和抢答的形式，选手们进行了激烈的角逐，上演了一场精彩纷呈的比赛，使同学们对粮食有了更深的理解与认识，引导学生从思想认识上重视节俭，养成文明用餐好习惯。
（7）节粮小手拉大手——爱粮节粮之桥梁。
（8）各幼儿园充分挖掘园所特点，将良好饮食习惯培养融入到幼儿一日生活中。
一是师生共制节约粮食的墙饰、吊饰、海报及宣传栏，营造良好反浪费氛围；二是利用活动日契机，开展读书日、好声音表演、成语故事表演等形式，宣传勤俭节约的美好品德；三是邀请家长参与园所膳食营养管理工作中，家园共育共建良好的节约习惯；四是幼儿园因地制宜开展实践活动，幼儿通过走进社区、走入展览馆，在园内的种植区域亲自动手播种、浇灌、丰收,在活动过程中体会劳作的辛苦，感悟收获的喜悦。从小根植节约粮食、勤俭节约的美好品德；五是开启童年新篇章，鸿泰幼儿园开展美好“食”光，“味”来相伴为主题的大班毕业晚会，用注入爱的一餐作为纪念，一起点亮闪光的梦想；“食”光美好，尽“膳”尽美，新学期为迎接孩子们的到来，各幼儿园科学制定每日食谱，做好开学第一餐，培养幼儿良好的进餐习惯，保障幼儿健康成长；六是感悟中华节气智慧，开展系列粮食探究活动。实验幼儿园将节气与我园农事进程相结合开展“探寻农识，有学有乐”系列活动，幼儿在亲身感知中体会粮食的来之不易、淮盛幼儿园结合小雪节气开展冬藏活动，让幼儿收获全方位的成长，感知珍惜粮食的重要性。
（四）加强公众营养膳食科普知识宣传
11月1日，区疾控中心联合双街镇社区卫生服务中心，开展“儿童青少年减糖行动”宣传活动，从“什么是添加糖？”、“使用添加糖的危害”、“如何科学减糖”等方面进行现场宣教、向家长及儿童发放宣传材料，倡导儿童青少年警惕“甜蜜的陷阱”，合理膳食、适宜锻炼，促进儿童青少年健康行为养成。
（五）加强农业生产环节节约减损
1.落实补贴提高农民积极性。
区农委按照《天津市落实2023年实际种粮农民一次性补贴政策实施方案》（津财农【2023】21号）、《北辰区耕地地力保护补贴实施方案》（津辰农发〔2021〕31号）文件要求，目前发耕地地力保护补贴和实际种粮农民一次性补贴已完成发放90%，预计年底前按财政局工作安排可顺利完成发放。耕地地力保护补贴政策的落实，调动了农民保护耕地提升地力的积极性和主动性，保护了粮食生产能力，保障了粮食安全。实际种粮农民一次性补贴政策的落实，进一步调动了农民种粮积极性，合理保障了农民种粮收益。
2.开展节粮减损宣传培训。
3.推进高标准农田建设。
高标准农田是粮食生产的基础，也是国家粮食安全的保障。近年来，我区大力发展高标准农田项目，目前2023年度1380亩高标准农田计划已完成75%，预计2024年4月全部完工。
4.落实最严格耕地保护制度。
5.提升气象灾害监测预报预警能力。
区气象局围绕要求，立足本职工作，结合前期多次全面深入农户的调研结果，梳理粮食安全气象服务产品清单，优化关键农时气象专报服务产品内容，制定《2023年农业气象服务周年方案》，开展“分时段、分作物、分区域”的直通式为农气象服务业务，《夏收夏种气象信息专报》多次获分管副区长批示，指导各镇街夏收夏种工作圆满完成。全年共制作发布关键农时气象服务专报26期，气候服务专报9期、无花果专题气象服务8期。服务区政府、涉农部门，为农业生产关键期提供气象服务保障，面向新型农业经营主体、农民等开展气象指导服务。全年业务人员在局领导带领下到各涉农乡镇、种养殖大户种植区域开展调研9次。
（六）推进我区绿色储粮建设
1.推进粮食专业技术人才培养。
2.开展先进储粮技术宣传
引导企业强化绿色储粮先进经验学习，督促企业充分利用智能化平台和先进储粮设施推进库区绿色储粮建设，对照市级储备粮运营流程规范我区粮食储备管理程序，不断提升我区区级粮食储备储存水平。
3.引导农户科学储粮。
2023年11月10日区发改委、区农业农村委组织开展农户科学储粮宣传培训。本次培训由区朱唐庄粮食购销有限公司副经理薄立明同志就科学储粮知识进行讲解，薄立明同志结合岗位工作经验向种粮大户讲解了粮食流通环节可能存在的质量风险，同时，现场还向农户宣传了现行国家粮食质量管理制度、国家粮食标准和粮食科普知识，推动落实农户产后服务工作，指导农户做好储存环节节粮减损。
（七）加强粮食运输环节节约减损
（八）促进食品合理利用
1.推进厨余垃圾资源化利用。
2.建立食品捐赠需求对接机制。
区市场监管委梳理超过抽样检测规定留存期限但未超过保质期的样品共计价值9700元。积极对接辖区养老服务单位，在保证食品安全的前提下捐赠给天津市北辰区爱馨瑞景园老年公寓。做到物尽其用，减少食品浪费。
（九）完善调查评估机制
1.将反食品浪费工作纳入考核评价要素。
区机关事务管理局下发《关于扎实做好北辰区公共机构食堂反食品浪费工作成效评估和通报的通知》。将公共机构食堂反食品浪费工作纳入绩效考核，强化全区各级公共机构要做好评估对象监测自查基础工作，责任主体抓好检查评估工作，制定实施反食品浪费各项措施，有针对性地完善提升工作细节，加强公务接待用餐管理，建立健全节约减损长效机制，充分发挥示范引领作用。此外，要求各单位严格执行公务接待、会议、培训等公务活动用餐标准，常态化开展“光盘行动”等活动。此外，将反食品浪费工作纳入节约型机关创建考核评价要素，帮助各创建单位完善资料内容，提升创建效果，以此提升各单位对反食品浪费工作的重视程度。
2.完善本区有关全链条粮食减损工作的制度建设。
区司法局按照工作方案要求积极配合推动，按照《北辰区行政规范性文件制发流程图》，规范反食品浪费与粮食节约减损领域的行政规范性文件程序，确保制定该领域的规范性文件履行公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布、清理等程序，严格落实材料报送、审核时限、审核内容等工作要求，合法性审核率达100%。2023年对《北辰区2023年食品安全监督管理计划》从主体、程序、内容等方面进行合法性审核，保证文件内容科学合理、合法合规。
3.开展“互学互看”活动。
目前存在浪费较为普遍的是在教室内分发盒饭和15所配餐学校，食堂管理部安排专人进行实地检查，查看各校采取的方式方法，以及效果，对于效果不佳的学校及时下发反馈单，并开展“互学互看”活动，组织食品浪费较为严重的学校负责人到较好学校进行学习，提升食堂管理水平和制止浪费业务能力。
4.开展本年度粮食安全考核工作。
对照市级部门文件精神，细化我区考核责任分工，督促各有关单位落实考核自评，按时报送佐证材料。按照最新工作同时，结合职责分工牵头做好涉考工作的总结梳理，举一反三，补齐工作短板，进一步提升考核材料报送质量。
（十）完善工作机制
区机关事务局持续推进《天津市北辰区反食品浪费与粮食节约减损工作方案》，继续落实《北辰区公共机构食堂反食品浪费工作成效评估和通报工作的实施方案》，制定《北辰区2023年公共机构反食品浪费与粮食节约减损工作计划》和工作台账，从建立健全制度、实施成效评估通报制度、制定实施措施、加强公务接待用餐管理、加强宣传教育和打造节能环保餐饮环境六个方面提出具体要求，并建立工作台账，每季度对公共机构食堂反食品浪费工作成效评估表进行检查，确保工作有效落实。
（十一）加强宣传引导
1.强化爱粮节粮宣传。
区市场监管局加强法律法规宣传，发布反餐饮浪费法律宣贯1期，形成全民学法、全民守法的良好社会氛围。在公众号发布市场监督管理总局制作的“反对餐饮浪费，我们在行动”宣传片，制作并发放反餐饮浪费宣传海报10000份。营造“崇俭节约”的良好社会风尚，推动餐饮单位“节约”理念落实落细。
2.强化舆情监测。
（十二）严格监督检查
区农委截至目前共监督执法检查种子生产经营单位129户次，出动执法人员394人次；农药生产经营单位136户次，出动执法人员414人次；肥料生产经营单位122户次，出动执法人员373人次。依法对农资经营的违法行为立案5起。其中农药案件3起、种子案件3起、肥料案件1起。协助市场监管局调查案件1起，处理投诉举报件6起。监督抽查种子品种10个、农药品种48个、肥料品种62个。确保了抽检工作的客观性、代表性和科学性。已审核通过委托代销备案单和经营不分装备案单246份，备案审核通过品种近400余个。
区市场监管局对检查发现的43户餐饮服务经营者涉嫌餐饮浪费行为立案调查，对其中拒不改正的3户经营者罚没款共计2500元。对结案的9户餐饮服务经营者未采取措施防止食品浪费行为进行曝光，发布餐饮浪费典型案例3期，发挥震慑作用。同时引导公众形成科学、理性、文明消费习惯。
区文旅局把制止餐饮浪费行为作为文化和旅游市场日常检查的重要内容，严格落实《中华人民共和国反食品浪费法》《天津市反食品浪费若干规定》等法律法规要求，按照反食品浪费与粮食节约减损工作方案，从宣传引导、源头控制、过程管理、垃圾管理、人员教育培训等方面逐条核查落实。配合市场监管等部门对旅游领域未主动向消费者进行防止食品浪费提示提醒、诱导误导消费者超量点餐造成明显浪费的餐饮服务经营者和生产经营过程中发生严重浪费食品的食品生产经营者进行执法检查。2023年至今，共检查A级景区、旅行社26家次，出动检查人员51人次。
二、下一步工作安排
下一步，我区加大反食品浪费与粮食节约减损工作推进力度，严格落实《天津市反食品浪费与粮食节约减损工作方案》，督促各有关单位完成工作任务，重点将从以下几方面进行落实：