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控碳是现代低碳农业的功能之一，是将大气中的CO2通过光合作用的方式进行吸收和固定，使之成为植物的一部分，可以理解为对碳的捕捉。在农业生产中，很多环节都会出现碳排放，例如农产品的形成、收获、农资准备及作物生产等。化肥、种子及农资生产中需要消耗大量的电力、石油等能源，间接的造成温室气体的排放；农业生产中反刍动物的饲养，导致大量温室气体的排放；在农产品的流通、包装、加工过程中，同样会消耗大量能源。秸秆等农业废弃物在燃烧处理中，排放出大量的温室气体。因此，现代低碳农业应该是对碳的收集，而不是对碳的排放，在农业生产中，增加节能减排技术的应用，提高土地整治工作，这样就能满足低碳的要求，发挥现代农业的低碳作用。
2.1节能农业
在农业生产中，加大对太阳能的利用力度。例如，冬季可以建造温室大棚，种植蔬菜。发展禽类养殖技术，降低能源和饲料的消耗，禽舍的温度可以利用太阳能资源进行调节，降低能耗。提高对沼气、秸秆气化及太阳能的利用率。沼气是污染小、可再生的一种能源资源，在生态农业发展中，能够有效的改善生态环境，沼气能够替代肥料、饲料、能源等，改善农村人居环境，是一种综合的能源利用方式。在新农村建设中，推行一建三改富民工程，不但能够获取能源、净化环境，还能够增加农民的收入。与此同时，也推动了绿色有机农业的生产与发展。在农业生产中，降低农药、化肥的使用量，用农家肥替代化学肥料，防治病虫害采用生物农药及生物治虫方法等，实现节能农业的发展。
2.2因地制宜
发展现代低碳农业，要根据当地农业的发展特点来施行，可以从以下几个方面入手：
2.2.1推广有机农业
对于适合植树造林的地区，可以营造生态林，增加植被覆盖，鼓励农民使用有机化肥及农药，给予相应的政策扶持，在生态林下可以种植豆类或发展养殖业，使有机农业得到发展。
2.2.2发展特色农业
为了使低碳农业在粮食产区的发展，产区可以实施小流域综合治理，修建拦河坝，引进低碳新品种，扶持特色农产品的发展，建立起规模化经营，有条件的地区还可以对农产品进行深加工。
2.2.3推行节约农业
在农业生产及社会生活的各个环节和领域中，要科学合理的进行节约种植，推行节水、节肥、节地、节油、节电、节粮等措施，采用低毒高效农药、测土配方施肥等，有效的降低了农业生产成本，实现了增产增效的目的。
2.3提高农民的综合素质
现代农业的发展，不仅要在低碳实现的方式上进行研究，还需要对农民的综合素质进行培养，培育新型农民，为多元化的农业经营奠定基础。通过现场会、培训班及发放资料等方式，让农民了解到绿色无公害生产技术。充分利用当地高校、职业院校等阵地，开展农业技术培训。
2.4建立农产品安全检测体系
以桂林市灌阳县低碳经济下的现代农业发展模式为例。该县在“第三节中国低碳生态城乡发展论坛暨首届中国绿色生态农业发展论坛”中，被评为“中国绿色农业示范县”。该县以雪梨和黑李2大水果闻名。该县在发展低碳经济现代农业中，坚持“生态立县、农业稳县、文化兴县、旅游旺县”的原则，实施“以养殖为基础，以沼气为纽带、以种植为重点”的发展战略，加大生态农业的建业，走出一条生态农业发展道路。在农产品销售环节，以“公司+合作组织+基地+农户”的模式进行，并加强对农副产品的安全监督工作，对上市农副产品加强安全检测的力度。该县质量检验中心每天都要对蔬菜市场、蔬菜基地进行抽样检查，抽样合格率达到96%以上。对于检测出的不合格产品，严谨在市场上销售，责令其退出市场。通过该县农副产品质量检验工作的进展，使得绿色无公害农业的发展进一步加快，促进了全县绿色农业的发展。
三、结语
（湖南环境生物职业技术学院湖南衡阳421005）
摘要：概述了现代农业的主要内涵与基本特征，阐述了现代农业发展背景下对农业高职人才的专业、知识、素质与能力要求。在此基础上，提出了现代农业发展背景下农业高职人才的培养策略。
关键词：现代农业；农业高职院校；人才培养
作者简介：徐娟（1976—），女，湖南益阳人，湖南环境生物职业技术学院商学院讲师，研究方向为高职教育与企业经营管理。
基金项目：全国农业职业教育“十二五”科研课题“高职农业类专业学生职业能力与职业素质培养的研究与实践”（项目编号：148）
现代农业生产呈现出规模化、产业化、标准化、机械化、科技化、信息化、生态化、国际化的特点，正朝着高科技农业、多功能农业、可持续农业、标准化农业、信息化农业、工厂化农业方向发展。农业高职院校应主动适应现代农业发展需求，多层次、多形式、多渠道培养不同规格的农技人才；要面向农村经济、面向农业生产、面向农民兄弟，走一条多方位、多层次办学的路子。
现代农业的主要内涵与基本特征
（一）现代农业的主要内涵
目前，人们普遍认为：现代农业就是用现代经营方式、现代科学技术、现代管理手段和现代物质装备条件武装农业，集市场化、科学化、组织化、设施化、机械化、集约化、信息化、社会化等诸多特征为一体的农业发展模式，是逐步走向商品化、市场化的农业。现代农业的核心是科学化，特征是商品化，形式是专业化，方向是持续化，目标是产业化。
（二）现代农业的基本特征
市场化程度日趋成熟市场机制在资源配置中起着主导作用，市场体系日益完善，农产品商品率得到前所未有的提高。农业打破了内部物质循环的局限性进而实现物质的开放式循环，从自给农业发展为市场化农业。
产业体系日臻完善农业发展突破了产销脱节、部门分割、城乡界限明显等局限性，使农产品的生产、加工、销售等各环节走向一体化，农业与工业、商业、金融、科技等不同领域相互融合，城乡经济社会协调发展，农业产业链条大大延伸，农产品市场大为拓展，逐步形成了农业专业化生产、企业化经营、社会化服务的格局。
工业装备普遍使用随着现代工业的发展，农业生产各个环节和整个过程逐步由现代机械取代人力、畜力及手工工具。农田水利化、农地园艺化、农业设施化以及交通运输、能源传输、信息通讯等的网络化、现代化成为现代农业发展的基本趋势。
先进科技广泛应用生物技术和信息技术逐步渗透到农业的各个领域，农业科研的领域和范围不断扩大，农业生产的深度和广度不断拓展，农业的可控程度大大提高，农业增产依靠科技进步来实现。同时，农村劳动者素质的普遍提高，也正成为推动现代农业发展的强大动力。
现代农业发展背景下对农业
高职人才的知识、素质与能力要求
（一）现代农业对农业高职人才的专业要求
与传统农业相比，现代农业的专业需求有了很大变化，由过去的以生产为主变成现在的生产、加工、经营、服务多种专业并举。概括起来，主要有以下几类：（1）农业技术类专业人才，包括农学专业、园艺专业、设施农业专业、园林技术专业、水产养殖专业、畜牧兽医专业等。（2）生态环保类专业人才，包括农业生态专业、环境监测与治理技术专业、农业环境保护技术专业、农产品质量检测专业等。（3）食品加工类人才，包括食品加工技术专业、食品营养与检测专业、食品贮运与营销专业等。（4）流通服务类专业人才，包括物流专业、市场营销专业、电子商务专业、生态旅游专业、观光农业专业等。（5）工程机械类专业人才，包括水利工程专业、灌溉与排水技术专业、机电设备运行与维护等。（6）经营管理类专业人才，包括经济管理专业、工商企业管理专业等。
由于现代农业的内部分工越来越细，对人才的专业需求不仅表现为不同专业的差别，而且也表现出同种专业不同层次之间的差别。以生产类专业为例，它既需要研究型的高科技人才为其发展提供理论与科学技术的持续动力，也需要应用型、推广型和服务型人才将科学技术转化为现实生产力，实现农业发展、农村进步和农民增收。
（二）现代农业发展对农业高职人才的知识要求
知识是能力和素质的载体，没有丰富的知识，不可能有较强的能力和较高的素质。人才的知识结构大致包含文化基础知识、专业基础知识、专业技术知识、专业拓展知识等，前两者构成基础知识，后两者构成专业知识。对于高职人才来说，拥有必备的文化基础知识和专业基础理论，不仅是胜任当前技术密集型岗位的需要，而且是知识再生和迁移，进一步学习与提高以适应将来岗位变迁的出发点。具体而言，农业高职人才应具备如下知识结构：
文化基础知识文化基础知识是高职人才必备的基本知识，要求具备一定的政治、哲学、法律、公文写作、文秘、体育、计算机、英语、网络等方面的知识。
专业基础知识专业基础知识是所学专业必备的基本知识，是专业学习的基础，同时，对于学生走向工作岗位之后的发展有着重要作用。比如，园艺专业学生必须具备一定的化学分析、植物与植物生理、土壤肥料、农业微生物、遗传学等专业基础知识。
专业拓展知识指的是所学专业领域以外的跨专业或相近专业的知识。比如学农学的学生必须掌握基本的植物保护、园艺等专业的知识，了解动物科学与动物医学方面的基本知识，这样才能在现实的农业生产领域较好地开展工作。
（三）现代农业发展对农业高职人才的能力要求
现代农业发展要求农业高职人才具备以下六种能力。
专业能力指的是在所学专业领域里的专业核心能力。比如，兽医专业学生的专业核心能力是动物疾病的诊断与防治；园林技术专业的专业核心能力包括园林植物养护能力、园林工程设计能力、园林工程施工能力、园林工程管理能力等。
实践能力指的是保证个体顺利运用已有知识、技能去解决实际问题所必须具备的那些生理和心理特征。它是对个体解决问题的进程及方式上直接起调节控制作用的个体生理和心理特征的总和，是一个复杂而统一的身心能量系统。这一系统包含着四个基本构成要素：实践动机、一般实践能力因素、专项实践能力因素和情境实践能力因素。对于学生实践能力的培养应当以实践能力结构为依据。
创新能力指的是运用理论知识，在科学、艺术、技术和各种实践活动领域中不断提供具有经济价值、社会价值、生态价值的新思想、新理论、新方法和新发明的能力。创新能力是现代农业产业优化升级的核心。现代农业发展领域的创新，主要包括农业生产技术创新、农业生产管理模式创新等。
创业能力《教育部关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》明确要求，创新创业教育要面向全体学生，融入人才培养全过程。现代农业发展要求农业高职人才树立创业理念、增强创业意识、掌握创业技巧、提高创业能力，在农业产业实践中提高经营水平、扩大经营规模、领办经济合作组织、创办农业企业，在实践中培养造就一批现代农业企业家，为现代农业发展和社会主义新农村建设提供有力的人才保证和智力支持。
团队协作能力是指建立在团队的基础之上，发挥团队精神、互补互助以达到团队最大工作效率的能力。对于团队的成员来说，不仅要有个人能力，更需要有在不同的位置上各尽所能、与其他成员协调合作的能力。现代农业产业发展要依托现代农业产业技术体系创新团队，才能在服务产业发展、推进科技进步等方面发挥重要作用。
职业迁移能力职业迁移是指人们随着社会进步和竞争加剧，打破一生只维系于静态的一次性职业岗位的模式，进行跨岗位、跨职业、跨行业的职业变动。职业迁移能力也可称为通用技能，是职业主体将所从事职业的知识应用到新情境、解决新问题时体现出的一种素质和能力，包含对新情境的感知和处理能力、旧知识与新情境的衔接能力、对新问题的认知和解决能力等。迁移能力是职业生涯中专业技能之外的能力，它能适应岗位需求的不断变化，是伴随人终身的可持续发展能力。
（四）现代农业发展对农业高职人才的素质要求
现代农业的一个重要标志就是从业人员素质的现代化。现代农业发展对农业高职人才的素质要求包括以下四个方面。
思想道德素质方面要求树立正确的人生观、价值观和世界观，有强烈的社会责任感。树立大农业观念、大生态意识、大环境意识，具有脚踏实地、艰苦奋斗、吃苦耐劳、甘于奉献的精神。要爱农、学农、乐农，主动承担起改变农村、农民和农业现状的责任，做现代农业产业发展的带头人。
专业素质方面要树立严谨的科学精神，甘于探索的寂寞，经得起工作中失败的考验。有敏感的市场意识、创新意识、创业意识，有积极的开拓精神、进取精神和创新精神。要朝着懂技术、会管理、善经营的复合型人才目标迈进。
文化素质方面要具有较高的文化素养，既有容纳世界优秀文化的胸襟，更有继承和发扬优秀民族文化的责任感与自豪感。能保持一种良好的心态，胸怀宽广，眼光远大，热爱自然，寻求和谐。
现代农业发展背景下农业高职人才的培养策略
（一）转变教育思想，明晰办学定位，构建适应现代农业产业发展的办学顶层设计
农业高职院校要坚持“以服务现代农业产业为宗旨、以就业为导向、走产学结合发展的道路”的办学要求，主动承担服务地方农村经济发展方式转变和现代农业产业体系建设的时代责任，以服务“三农”与社会主义新农村建设为出发点，以培养适应现代农业产业化生产、加工、流通与服务需要的懂技术、会管理、善经营的复合型专门人才为己任，树立以市场为导向、以学生为主体、以素质为基础、以能力为本位、以创新创业为目标的新教育思想，树立大产业观、大综合观、大市场观，不断深化教育教学改革与人才培养模式改革，提升学生的职业能力与职业素质，构建适应现代农业产业发展的办学顶层设计。
（二）对接现代农业产业，打造涉农特色专业（群），满足现代农业产业结构调整和优化升级需求
作为农业高职院校，要对接现代农业产业，打造特色专业（群），延长专业链，满足现代农业产业结构调整和优化升级需求。要在加强原有种植类、养殖类等优势专业类群建设的基础上，根据产业升级和结构调整需要，增设观光农业、绿色食品生产与检测、食品加工、生态旅游、物流管理、市场营销、工商企业管理等现代服务业方面的新专业。形成与现代农业产业化生产、农产品加工、流通与服务相适应的特色专业群。例如，以畜牧兽医为代表的农业技术类特色专业群、以园林技术为代表的环境美化类特色专业群、以食品加工技术为代表的农产品加工服务类特色专业群、以物流管理为代表的流通服务类特色专业群、以工商企业管理为代表的经营管理类特色专业群等。
（三）实施系列培训工程，开展技术咨询服务，提升服务地方区域经济社会发展与服务三农的能力
实施系列培训工程一是实施农业企业员工（农民）培训工程，着力培养和造就一支觉悟高、有文化、懂技术、善经营的技术骨干队伍；造就一批服务现代农业主体的优秀企业家；培养一支精干的经验人队伍，重点培训农民自办的各类流通组织的带头人和业务人员。二是实施农技推广人员培训工程，全面提高农技推广人员的专业知识和业务素养，培养一支适应现代农业产业发展需要、具有较高业务素养、较强奉献精神的农技推广队伍。三是实施农村基层干部培训工程，着重培养与提升农村基层干部适应市场经济的能力、依法行政能力、农业信息处理能力和运用农业科技的能力。
开展技术咨询服务一是成立专家智囊团，为地方政府与农业企业科学决策提供智力支持，发挥高职院校服务当地社会、经济的职能作用，推进高职院校产学研一体化发展。二是鼓励教师个人积极承担农村、农业企业（行业）的技术开发与技术服务项目，解决实际技术难题，为现代农业发展提供强有力的技术支撑。三是学院与农业企业、农户合作，以“公司加农户”、“产业技术联盟”等形式，大力推广农业新技术，服务现代农业发展，实现农业企业和农户增收。四是以服务新农村建设为切入点，全面开展农业科技咨询服务。可选择省级重点建设的新农村示范村作为试点，建立现代农业示范基地，探索构建综合服务的院村合作平台，共同打造农业高职教育服务新农村建设的典范。五是以知识更新为目标，面向农民广泛开展农业技术培训。在服务形式上，学校转变为农服务模式，设立为农服务窗口，建立为农服务网站，开通为农服务热线。
（四）深化教育教学改革，提升学生综合素质，把学生培养成适应现代农业产业发展的创新创业型人才
加强思想政治教育工作，提高学生的农业综合素养农业高职院校要把社会主义核心价值体系、现代农业企业优秀文化理念、社会主义新农村建设与生态文明建设理念融入人才培养全过程，强化学生职业道德、职业精神的培养，尤其是学农爱农、吃苦耐劳精神的培养。
深化教学内容改革，建立与现代农业职业岗位相适应的课程体系要坚持知识、能力和素质协调发展，深化课程体系、教学内容和教学方法等方面的改革，实现从注重知识传授向更加重视能力和素质培养转变。要根据现代农业发展和科技进步的需要，及时更新教学内容，将新知识、新理论、新技术、新品种、新材料、新设施充实到教学内容中，要将国际化现代农业生产、加工、流通的工艺流程、农产品质量标准、流通服务规范等引入教学内容，增强学生参与国际竞争的能力。要优化课程结构，构建以主干课程与选修课程相结合、显性课程与隐性课程相结合、有利于专业交叉与融合的课程体系。
推进深化工学结合、校企合作、顶岗实习的人才
培养模式改革，着力培养学生的创新精神和创新能力
要与现代农业行业（企业）共同制定专业人才培养方案，实现专业与农业行业（企业）岗位对接；推行“双证书”制度，实现专业课程内容与农业职业标准对接；引入农业企业新技术、新工艺，校企合作共同开发专业课程和教学资源；推行任务驱动、项目导向、情境教学等教、学、做一体的教学模式，将学校的教学过程与农业产业的生产、加工、流通过程紧密结合，校企共同完成教学任务，突出人才培养的针对性、灵活性和开放性。
系统设计、实施生产性实训和顶岗实习，提高学生的实践能力强化教学过程的实践性、开放性和职业性，学校与农业企业联合组织实训，为校内实训提供真实的岗位训练，营造职场氛围和农业企业文化；鼓励将课堂放到现代农业产业园区、农村家庭农场等生产一线，在实践教学方案设计与实施、指导教师配备、协同管理等方面与企业密切合作，培养学生的实践动手能力、分析和解决问题的能力，提升教学效果。
拓展国内外产学合作办学，培养创新创业型人才加强农业高职院校与农业企业、行业、地区的联合培养或合作培养，增强和提高毕业生的就业能力。在院校与农业企业、地区联合或合作培养的过程中，学生可以较早、较快地了解农业高新技术、农业经营管理的现状与要求，可以更早地了解工作要求，增强和提高毕业生的就业、创业能力。
参考文献：
[1]施智明.高职教育中职业迁移能力的开发与培养[J].产业与科技论坛，2012，11（6）：133-134，135.
【关键词】产业转移湖北产业承接农业
湖北省作为中部地区农业大省和粮食大省，近年来已经成为促进中部地区崛起的重要战略支点。随着全球范围内新一轮产业转移的加速和我国东部地区产业结构升级的加快，湖北省迎来了承接全球和东部地区产业转移的历史新机遇，农业也逐渐发展成为湖北省的重要“支柱产业”。在承接产业转移过程中，湖北省如何认识自身在农业发展中的优势和不足，抓住机遇制定发展战略，走出一条具有自身特色的产业发展之路，是当前湖北省经济发展中非常现实和重要的问题。
一、承接东部产业转移背景下湖北省农业发展的优势
1、资源环境优势
资源环境条件是吸引外部产业转移的主要因素。湖北省地处长江中游，既有广阔的平原、众多的河流和湖泊，也有占全省国土面积80%的山地和丘陵，不同的地形地势和光、热、水、土资源，造就了湖北生物物种资源的多样性。湖北省拥有丰富的水能资源，年降水量为800—1200mm，人均水资源拥有量较大，为江汉平原千湖之省，水资源总量1234亿立方米，地表水体占全国第10位，耕地亩均水资源2634立方米，大大高于全国平均水平。湖北还拥有良好的农业资源和环境资源，全省土地肥沃，日照充足，雨热同季，土地资源和气候环境十分有利于农业的发展。生态优良，环境容量大，拥有较多可供开发的土地资源，有利于集聚生产要素，延伸产业链条，形成产业集群，能够为湖北承接产业转移提供良好的支撑条件。
2、良好的区位优势
湖北地处中华腹地，九省通衢，是东西南北的交汇点，具有承东启西、沟通南北、维系四方的作用。同时，它还是进军内陆市场的“桥头堡”，是中部地区的经济中心和市场中心，具有较强的经济辐射力，可以辐射到广大的中部市场和内陆市场。湖北不仅能凭借这种区位优势承接沿海劳动密集型农业加工贸易产业转移，而且能够面向国际国内大市场的产业，吸引越来越多的市场驱动型产业转移，从而为国内外企业开拓国内市场提供良好的平台。
3、产业优势
一定的产业规模和良好的产业优势是影响产业承接的重要条件。湖北是中国中部重要的农业省份，有史以来就是著名的“中部粮仓”和“鱼米之乡”，有“湖广熟，天下足”的美称。“十一五”期间，随着政府投资力度的加大，湖北省农业基础设施日益完备，生产装备水平逐步提高，有效灌溉面积占农田总面积的60%，农业机械化水平处于全国领先地位。目前，湖北具有年产2500万吨粮食、50万吨棉花、275万吨油料、250万吨猪肉和300万吨水产品的综合生产能力。湖北大宗农产品在全国都占有重要位置：粮食生产在全国是第10位，在中部是第4位，其中水稻全国第4位，中部第3位；棉花全国第5位，中部第2位；油料全国第3位，中部第2位，其中油菜籽第1位；蔬菜全国第5位，中部第2位，淡水养殖第1位，生猪出栏全国第10位，中部第3位。湖北的水稻、水产、双低油菜和三元杂交猪在全国都有很大影响。以上这些产业优势在很大程度上推动了湖北省农业的有效承接和进一步发展。
4、市场优势
湖北“独中得厚”，市场发达，人口众多，消费潜力和市场空间巨大。目前，湖北省城乡居民消费已由简单的数量增长向数量和质量并重转变，多样化、方便化、个性化需求日益突出，对农产品等各类消费品的要求不断提高，对精深加工的农产品将保持旺盛的需求，从而为农业产业和农产品加工业的发展提供广阔的市场空间。同时，全省拥有大中型农产品批发市场1685个，农业部定点农产品批发市场17家，商务部重点扶持的农产品批发市场和农产品流通企业7家，武汉等大中城市已成为全国重要的农产品交易中心。特别是近几年涌现出来的农副产品超市发展迅猛，为农副产品货畅其流创造了极好的有利条件。因此湖北省农业在产业承接中不仅有内需强劲的市场优势，而且有抢占中西部市场的优势。
5、科技优势
湖北是农业经济大省，也是农业科技大省。湖北是高校和科研院所比较集中的省份之一，也是国家重要的农业科研基地，在部分领域的科研成果居全国领先地位。“十五”以来，省农科院共鉴定科研成果51项，鉴定优良品种41个，获国家科技进步一等奖一项，省部级科技进步奖55项，获得3项国家专利。不仅如此，湖北省人才资源也比较丰富，科技实力也较雄厚，有着大批高素质的职业型、技能型和科型人才。全省有农业科研机构70个，农业科技人才5000人，其中涉农的中科院士8人。以上这些都为湖北省农业承接产业转移奠定了良好的基础和条件。
二、承接东部产业转移背景下湖北省农业发展的特征
1、农业产业结构调整步伐加快，但仍以种植业为主
承接东部地区产业转移以来，无论是从湖北省第一产业在三次产业结构的比重看，还是从第一产业内部结构中各具体产业部门的相对比重看，湖北省农业产业结构调整的力度都是比较大的。根据表1可知，从湖北省第一产业在三次产业的相对地位来看，2005年第一产业在湖北省地区国内生产总值中所占比重为16.6%，2009年下降到13.8%，平均每年下降近一个百分点。从农业内部结构的变动看，农林牧渔服务业比重呈现上升趋势。与产业承接之前相比，湖北省严重失衡的农业产业结构得到了一定程度的矫正，农业内部结构逐步顺应社会消费需求，不断提升，逐步向相对合理化方向演化。但同时我们也看到，当前湖北农业的产业结构仍然以种植业为主，湖北历年的种植业比重大都占50%以上，比重明显偏高，而林业、牧业、渔业所占比重明显偏低（见表2）。农业内部结构发展的不平衡，又在一定程度上制约了产业结构的调整步伐。
2、农业产业化进程进一步加快，加工企业集群优势逐步显现
2005年，湖北省规模以上农业产业化龙头企业仅为2303家，销售收入5亿元以上的企业仅有15家。随着东部地区产业转移的加快，到2010年，全省从事农业产业化经营的各类组织达到2.75万个，比上年增加7%，是2005年的2.0倍。其中，产值过500万元的龙头企业5600家，比上年增加51%，是2005年的2.4倍；农民专业合作社1.26万个，比上年增加41.6%；农产品专业市场737个，与上年持平，是2005年的1.7倍。一个以国家级重点龙头企业为核心，省级重点龙头企业为骨干，数万个中介组织、专业市场、小型企业为基础的农业产业化组织群已初步形成，湖北省加工企业集群优势逐步显现。
3、农产品工业园区建设力度加大
为了更积极地承接东部地区产业转移，推进农业产业集群化发展，2009年湖北省委省政府首批确立了20个农产品加工园区，拿出10亿元的调度资金进行农产品加工园区的建设。到2010年底，园区规划面积253平方公里，开发面积103.8平方公里；入园企业730个，从业人员19.33万人，亿元以上项目96个；招商引资总额148.29亿元，其中外商投资额5.59亿美元；农产品加工值1227.7亿元，约占全省的四分之一，实现销售收入1099.9亿元，实现利税103.1亿元。先后涌现出东西湖食品加工工业园、宜昌市茶叶加工工业园区、荆州市粮食加工工业园、襄阳县粮油加工工业园、宜都市柑桔加工工业园、汉川市食品加工工业园、随州市香菇工业园等知名工业园区，为湖北省农业产业的集群化、专业化、区域化生产提供了良好的发展平台。
4、农产品基地建设初具规模，农业产业带逐步形成
承接产业转移以来，湖北省委、省政府十分重视农业生产体系建设。按照“种植业抓板块，畜牧业建小区，水产业抓片带”的思路，通过进一步整合、提高，实行区域化布局、专业化生产、规模化经营，形成了各具特色的板块基地。截至2008年底，建成特色种植业板块3000万亩，建畜禽养殖小区1200个，建水产片带500万亩。初步建起了江汉平原的粮棉油和生猪、水产基地，鄂北岗地的粮油基地，鄂西的魔芋、茶柑基地，鄂东的楠竹和桑蚕基地。已经初步形成了食品饲料加工、肉类加工、特种种植等农产品加工体系，先后形成了两江流域双低油菜、江汉平原优质稻米、武汉周边及沪蓉和京珠沿线商品蔬菜、江汉平原为主的淡水产品养殖及优质三元猪养殖等六大优势农产品产业带（见表3），在很大程度上推动了湖北省农业的良性发展。
5、农业内涵不断拓展，多功能农业产业体系初显端倪
承接产业转移以来，湖北省先后开发新增了生态农业、生物能源、网上农业、数字化农业、休闲观光、乡村旅游等产业，多功能农业产业体系初显端倪，其中有些产业已有相当的基础，取得了较好的经济效益。例如武汉市近年来大力发展农业观光旅游，在城区周边共建立989处以休闲观光为主的农家乐，每年接待游客800多万人次，创收近13亿元，带动了1.56万人就业，极大地推动了武汉市现代农业的发展。
三、承接东部产业转移背景下湖北省农业发展的战略对策
1、积极推进农业结构调整，构建高效农业经济体系
首先，不断调整和优化湖北省三次产业结构，大力发展农村非农产业，积极推动乡镇企业的发展。其次，加快调整湖北省农业内部结构，大力发展畜、禽、水产养殖产业。要把传统优势和国际市场需求有机结合起来，适当增加畜牧水产品种的生产，推动畜、禽、水产养殖产业的发展壮大，改变湖北省粮食主产区长期以来主要提供初级产品、比较效益低的状况。再次，大力发展农业加工业，拉长农业产业链。在抓好一般性初加工、单层加工的同时，通过引进高新加工技术和国内外先进装备，重点开发一批精深加工产品，实现农产品多次增值。加强省级乃至国内外的广泛联系，大力发展有优势的农产品资源，提高精加工水平，挖掘地方农产品传统加工技术，形成高效、优质、特色农产品加工体系。同时，充分利用资源优势，发展适度规模经营促进农产品加工业发展，延长农业产业链，进而形成新的经济增长点。
2、继续推动农业产业化经营
3、不断加大农业科技创新
要以提高农业科研开发能力、农业技术推广能力、农民应用科技能力为重点，大力推进科技创新体系建设。一要注重农业产业的技术创新。以龙头企业为主导，不断开发新产品，充分利用地方特色和绿色资源打造精品名牌，推进农业产业化经营的发展，同时积极运用农业高新技术改造传统农业，提高农业科技水平。二要发挥湖北省自身优势，加强农业技术推广。加强同外界的科技交流与合作，注重国际先进技术的引进和转化。要加强与农技推广服务部门的合作，使其成为农业科技入户和培训农民的有效载体。三要加大农民的技术培训。注重农民的实用技术培训，充分发挥农广校、农函大、成人学校、文化技校等教育网络的作用，加速农业科技人员的培养和知识更新，重点加强特色农业生产、加工、运销、储藏保鲜知识培训，提高农民的技术素质。
4、完善政府扶持政策，加大推动力度
一要建立稳定的投入增长机制。加大企业、银行、政府之间的沟通与协作，充分发挥银行主渠道作用，重点扶持国家级和省级农业产业化龙头企业，同时适当扶持正在成长上升、能带动农民致富、较小规模的龙头企业及农民专业合作组织。二要进一步调整财政支出结构，增加农业投入，提高国家信贷计划中农业贷款的比例，加强农田基本建设，增加财政对农业发展的投入，尤其是重点支持龙头企业和有一定规模的农民专业合作示范社。三要完善社会化服务体系，积极培育农产品流通企业，鼓励商贸涉农企业发展“超对超”、“农人超”连锁配送，不断拓宽农产品流通渠道，进一步完善农产品“绿色通道”，确保货畅其流，逐步形成一个以批发市场为中心、城乡集贸市场为基础、连锁超市、直销配送、信息网络平台和农产品质量安全检测为一体、城乡通开的农产品市场体系，构建大生产、大流通的发展格局。
5、加大农产品加工园区建设和农业产业集群化发展
首先，湖北省要紧紧抓住农产品加工业“四个一批”工程实施的大好机遇，按照“政府主导、财政引导、市场运作”的模式，加强园区基础设施建设，完善各项服务功能，不断提高产业承载力和吸引力。其次，要加大投资引导力度，使招商引资项目、企业新建或重建项目尽可能向园区集中，实行集群发展，实现产业和区域的规模效应。再次，要加大对农产品工业园区技术创新体系建设、知识产权运用以及自主知识产权产业化的支持力度，提高集成创新和再创新能力。鼓励高校、科研机构、企业开展多种形式的产学研合作，推动有条件的企业建立研发机构和中试基地，从而为农业产业的集群化发展搭建高效的服务平台。
【参考文献】
[1]涂玮：论农业在中部崛起中的战略地位——以湖北省为例[J].经济研究导刊，2010（11）.
一、山东农业发展现状和前景
1.综合生产能力提升，经济稳定前行
2.农民收入增加，生活水平显著提高
农民收入在农业大力发展下得到了显著增加，而工农业产品价格的降低，导致农民生活水平得到了较大幅度的提升。数据显示，从1999年到2002年期间，农民人均支出从1300元左右达到1723元，增长了33%。山东省农民增加收入主要有以下两个大的原因：
第二，调整农业结构。在科技力量和政府的扶持下，农户引进了经济效益更优的作物，并加强了养殖业的比重以增加收入。种植业和养殖业结合的农业发展结构显著增强了农户的抗风险能力，保证了农户基本收入，提升了农户的最高收入。
3.农业结构调整趋于完善
经过数次农业结构调整，山东省农业生产总值在全国范围内位居前列，农民收入不断增长。小麦、地瓜、玉米、大豆等粮食作物和蔬菜、棉花、水果、花生等经济作物快速发展，畜牧业和水产业异军突起，这样的发展格局充分体现了山东农业的自然发展条件和科技应用发展，农业结构的完善性有利于今后山东农业的可持续发展和农民收入的持续增长。
二、山东农业现阶段存在的问题
尽管山东农业发展的前景良好，但不等于现阶段的农业发展没有问题，对于现阶段山东农业发展所存在的问题进行细致地分析，有利于解决这些问题，为山东农业日后的发展铺平道路。
1.土地问题
2.人均占有问题
由于山东省人口的不断增长和耕地面积的减少，人均农田占有量不断降低，尽管农业产量不断加大，但也给粮食安全带来的一定的压力。因为山东人口在全国范围内都是靠前的，增长率也较大。土地复种指数由于自然条件的限制也无法进一步提高，因此无法挖掘更大的土地潜力。
3.粮食安全问题
山东省自古以来是我国的农业大省，但由于近些年来，农业结构调整，更多倚重经济作用的种植和发展，在加上耕地的减少和频发的自然灾害。山东省粮食作物产量出现了较大的滑坡，人均粮食作物占有量随之下降，给人民的粮食安全带来不小的挑战。2002年，山东省粮食产量为平均每人362.5公斤，虽然高于355.6的全国平均数值，但仍然低于国际标准规定的375公斤的粮食安全保障警戒线，这应该引起我们足够的重视。
三、山东农业发展的建议
1.进一步优化农业产业结构
山东农业种植结构已经趋于完善，但整个产业结构还值得建设，比如服务农业加工的第二产业和农业销售的第三产业都是山东农业发展的短板，政府应该加强政策倾斜，给予农民实质性的帮助和指导，完善农业从第一到第三产业的完整产业链。此外，山东省畜牧业发展处于起步阶段，还没有形成规模和产业，仅仅存在于农民家庭中的小户养殖不能给予农业经济发展较大的帮助。政府应该仔细甄选适合本地养殖的家畜，鼓励帮扶农户进行产业化养殖。
2.大力发展无公害作物
四、结语
我相信只要充分重视山东省农业发展的问题，提出合理的解决办法，山东省的农业经济能够为人民的粮食安全提供保障，为总体的经济发展做出贡献。
1.什么是互联网背景下的农业经济发展
互联网背景下的农业经济发展就是将互联网与农业经济发展相结合，利用互联网本身优势，拉动农业经济发展的一种新型经济形态。互联网的广泛性和创新性，能够变传统农业模式，让农业生产链智能化，改提高农业生产的效率。除此之外，电子商务平台的兴起，也能够在一定程度上帮助农产品销售。通过互联网电商销售模式，让生产者与销售者之间的信息能够及时反馈沟通，利用线上售货，线下发货的模式，将生产者与销售者有机地结合起来，让生产和销售能够从某个方面达成平衡，不会造成生产过剩或者缺货的情况，从而拉动农业经济发展。
2.我国农业经济发展中存在的问题
2.1农业生产模式过于单一
时隔至今，我国很多地区仍在使用传统农业生产模式，由于信息落后，技术跟不上时代，造成大量劳动力的浪费，产出率不尽如人意。随着时代的发展，人口急剧增长，我们对农业产出率的要求也越来越高。虽然近年来机械农具慢慢引入农业生产，一定程度上提高了农业生产效率，但是，相对于发达国家来说，我国农业生产模式依旧存在着较大的差距。
2.2农产品不够标准化
由于农产品种类复杂多样，人们对农产品具体标准不明确，造成下单困难。例如，买三斤牛肉，但是，牛肉的部位、肥瘦比例都没有明确标准，容易造成买卖双方认知差异。另外，由于许多进口农产品流入市场，造成农产品质量规格价钱不统一，许多消费者在选择同款产品时，更偏向于进口产品。这些原因在一定程度上，阻碍了我国农业经济的发展。
2.3农村缺乏互联网人才，互联网基础较差
由于农村文化水平限制，目前农村互联网基础普遍较差，互联网人才极度缺乏。加上设施不完善，没有专业化电商平台，导致我国农业经济发展和互联网的结合受到极大程度阻碍。
2.4没有完善的冷链，物流配送成本高
2.5消费者与销售者之间存在信任问题
3.互联网结合农业经济发展的具体战略措施
3.1运用互联网改善农业生产模式
互联网拥有广泛性和创新性，具有极大信息量，能够极大程度地帮助农户及时掌握最新消息，了解最新策略，学习最新农业知识，从而改变传统农业生产模式，提高农业生产效率。互联网与农业的有机结合，能够将农业生产模式智能化，有效化，让农业生产更加适应时展，同r促进农业经济的发展。
3.2将农产品电商标准化
为了让消费者对自己所购买农产品的数量、部位、质量等因素一目了然，将农产品标准化势在必行。如何才能让农产品更加标准化是销售者首先应该思考的问题。
3.3加大支持建设农村电子商务平台
政府应结合当地农业发展实际情况，通过各种优惠政策来支持农村电商平台的发展，建设符合当地实情的电商平台。对投资电商平台建设投资者加以鼓励和嘉奖，为农村电商平台建设吸纳更多社会资金，从而促进当地农业经济发展。
3.4推行智慧农业产业链模式
4.结语
关键词：低碳经济农业经济发展方式转变
引言
随着我国社会市场经济的迅速发展，刺激着我国人民的收入水平得到显著的提高，但是在社会现代化建设的过程中，资源的过度开采，能源的大量滥用，都使得我国社会环境问题严重，粗放式的经济发展模式，使得大量的自然资源被严重的浪费，在环境污染严重的社会背景下，我国社会群众强烈的需求着社会转变经济发展方式。农业作为我国重要的经济发展支柱，对我国社会群众的经济效益增长有着极为重要的意义，同时农业经济的发展，在我国也有着非常重要的社会效益。但是粗放式的农业经济发展模式，使得我国的环境破坏严重，生态系统受到严重的损坏，鉴于此，积极开展低碳环保经济，树立正确的经济发展观念，逐渐转变我国的农业经济发展方式，促进我国的可持续发展。
一、我国农业经济现阶段发展方式上存在的问题
（一）农业环境污染严重。在我国，农业经济的发展方式还较为落后，很多从事农业经济活动的群众，多是文化程度不高、劳动力较低的农村地区居住人口，农民对于自身的发展，只单一的集中在可视的经济效益增长上，面对具有长期经济效益以及社会效益的低碳经济发展模式极为的忽略，导致农业经济发展方式转变的政策无法贯彻落实。在我国很多地区，尤其是在我国的西北部以及西南部，还存在着传统的农业生产方式[1]，现代化的发展极为的落后，对于低碳经济的概念不了解，同时对于保护环境的发展理念不重视，经济发展目光较为短浅，加之很多污染严重的生产企业，将工厂搬至农村地区，造成该地区环境污染严重。
（二）农业科技水平发展落后。随着社会市场经济的繁荣发展，给我国科学技术的不断革新提供了有力的支持，帮助我国的一些行业领域进行着现代化的改革发展。但是在我国的农村地区，在农业经济发展的方式上，还有很多是在依赖传统的农耕技术，导致经济增长缓慢，且环境污染严重。对于新科技、新技术的利用还处在极为基础的阶段，甚至有些农村地区，对于现代化的农业科技并不了解，无法利用新型的农业耕作方式，提高农产品的产量，并且降低农耕活动带来的环境污染。所以，就现阶段而言，现代化的农业科技在农村地区的利用极为的匮乏，无法真正体现出农业科技所能带来了实际效益，现代化农业生产机械的投入较少，使用率较低，农业科技的发展速度缓慢，使得农耕活动无法提高农产品的生产量以及质量，导致一部分农村居民，为提高经济收益，盲目的利用化学肥料，造成土地的污染。
二、如何转变农业经济发展方式
（一）发展循环农业经济。我国的国土面积辽阔，人口数量庞大，但是人均所占耕地的比例极低，远远低于世界先进国家。就目前来看，我国的基本国情需要农业经济改革发展方式，发展循环经济[2]。首先，在我国的农村地区，大力宣传低碳经济发展模式，并全力研究新型的化学肥料，同时在农业经济发展区加强宣传与推广，以此降低傳统化学肥料造成的农业污染，为逐步改变传统农业经济发展做出有力的支持；其次，要树立经济循环发展的科学理念，要将丢弃的农业废料再利用，减少农业生产资料过度浪费的情况，比如有些农业生产活动可以与畜牧业进行合作互助，将日常的农业生产废料进行收集和加工，投放到畜牧行业中，转化成养殖户的饲料，然后利用养殖动物的排泄物，经过有效的发酵，作为人工肥投入到农业生产活动中，整个过程真正实现了农业经济的循环发展。同时农业经济的循环发展，还可以将农业生产废料进行收集发酵，逐渐转变为沼气等能源，减少木材、煤炭等自然资源的开采。
（三）发展休闲观光农业。在社会不断提倡生态建设以及低碳经济的时代背景下，深入调研当地的绿色农业资源，积极发展观光农业，利用生态农业经济，转变传统的农业经济发展方式，通过利用先进的农业技术，将农业生产活动与休闲观光有机的结合起来，建设生态农村，建设环境友好型社会。发展观光农业经济，一方面降低了环境污染，另一方面增加了农民的收入模式，使得农民依靠农业生产活动，拥有两方面，甚至更多方面的经济收入，同时观光农业的构建，也逐步的改善了传统农村脏、乱、差的生态环境，将社会主义新农村建设落实到了实处，为我国城乡之间的可持续发展打下了坚实的基础。
三、结束语
我国环境问题严重，低碳经济是协调我国经济与环境和谐发展的有效措施之一。农业经济是我国经济发展的重要支柱，对社会群众的生活工作有着重要的作用，积极分析农业经济转变过程中存在的问题，并提出科学的解决措施，对我国农业经济发展方式的转变有着积极的推动作用。
作者：张慧俊
[关键词]东北地区;高水效农业;节水农业;现代农业
我们一般比较关心工业的资源消耗与环境污染问题,却容易忽视农业也面临着同样的问题。传统生产方式与小规模经营,导致了土地及农业劳动等生产要素的边际生产力非常低,靠天吃饭的局面没有根本性的改善,农业生产中过度使用农药、化肥及水资源浪费的问题相当突出。农业发展过程中的水资源利用问题,已经突出地摆到了作为国家重要粮食生产基地的东北地区的面前。
一、东北主产区已经成为保障国家粮食安全的重要砝码
二、干旱缺水已成为东北地区农业生产的最大威胁
东北地区水资源量低于全国平均水平,是全国水资源短缺严重的地区之一,其耕地资源占全国18%而水资源禀赋仅占全国的6%。由于水资源短缺,水分利用率及水分生产效率低,再加上地下水超采、水体污染严重等因素的综合作用,使东北地区水资源危机状况进一步加剧,每年因缺水造成的经济损失巨大,旱灾已成为影响东北地区农业增产乃至国民经济健康发展的重大瓶颈制约。
人们对旱灾非常熟悉,但由于研究目的和对象不同,其定义和具体指标也往往不同。通常所说的旱灾,是指因久晴无雨或少雨,降水量较常年同期明显减少而形成的。其干旱程度的确定均与前期降水量、干旱持续日数、地下水位以及农作物种类、品种及其生长发育时期等有密切关系。因此,干旱的具体指标因地因时因农作物而异。据水利部的统计,近60年来全国农田受旱灾面积平均每年达3.2亿亩左右,占全国受灾总面积近70%;因旱灾致粮食减产平均每年300多亿斤。近十年来,重大旱灾发生频率明显抬高,1997年、2000年、2001年、2006年四个年份中因旱灾损失的粮食数量分别达到950亿斤、1200亿斤、1100亿斤、830亿斤。[3](P20―24)
东北三省是我国水资源短缺比较严重的地区之一,生产用水比较紧张。每逢春季农业生产时节,抗旱保春耕就往往成为东北三省各级地方政府的头等大事。东北遭受自然灾害的受灾面积占全国13%,成灾面积占全国16%。其中,旱灾是头号威胁,占东北地区全部受灾成因的54%;洪涝灾其次,占21%;低温冻灾再次,占13%;风雹灾最低,占12%。这是整体情况,在不同省份,这种受灾威胁的轻重缓急又有结构上的差异。在辽宁,旱灾占83%,远高于地区平均水平,而洪涝灾、低温冻灾和风雹灾分别仅占8%、7%、2%;在吉林,低温冻灾影响可以忽略不计,旱灾、洪涝灾、风雹灾分别为67%、13%、20%;在黑龙江,这是唯一与地区受灾结构完全同构的,旱灾占50%,洪涝灾占34%,低温冻灾占9%,风雹灾占7%。
东北地区降水,主要集中在7月至8月,这一雨热同期的特征对于农作物的生长发育本来是一个优势。但正由于过于集中于夏秋两季,使得许多农作物特别是如玉米、水稻
一类的大田作物往往由于春季雨水不足、土壤墒情不够而不能及时耕种,东北地区西部毗邻内蒙的一些干旱地区,春旱尤为严重。
分析表明,春播关键期(4月)的底墒主要取决于前一年秋雨。在辽宁西部的阜新,每年秋冬之交的土壤墒情观测结果显示,10―50厘米平均墒情仅为10%左右,秋雨偏少(有三分之
玉米如此,东北地区水稻生产用水短缺更加突出,尤其依靠农田水利设施的支持。这一点吉林、黑龙江两省在水资源占有量上较辽宁略显富余,但近些年来,随着农作物种植面积特别是水稻种植面积的扩大,这种回旋空间也在缩小。比如,黑龙江省连续经历了1999―2003年五个干旱年(春旱),2003年更遭遇近40年来最严重干旱,全省干旱面积达5000万亩,嫩江、松花江水位连创历史最低,黑龙江、乌苏里江、绥芬河都出现了历史上罕见的枯水期。黑吉两省的农业水资源压力指数正进入上升区间,农业用水占总供水量的比重不断攀高。
三、发展高水效农业是突破东北地区水资源瓶颈的必由之路
我国的农业正处在传统农业向现代农业的重要转轨阶段,巨大的人口存量逼迫我们时刻不能够放松农业生产和粮食增产。[4]转轨阶段农业的技术特征又使得我国的农业生产对水资源产生越来越强的压力。测度这种压力的一个常见指标是农业水资源压力指数。国际上公认的水资源合理开发利用率的警戒线是不超过水资源总量的40%,以此为标准,则农业水资源压力指数=农业用水量/可持续用水量=农业用水量/水资源禀赋×40%,水资源禀赋一般采用每年的总供水量。有学者利用农业水资源压力指数理论对1997―2004年间我国13个粮食主产区进行的测算显示,全国平均农业水资源压力指数为0.3479,北方主产区平均为1.2407,无一幸免,全部严重超标。就东北地区而言,吉林省为0.5956,黑龙江省为0.7285,而辽宁省则达到了1.0629――这意味着在辽宁,仅仅是农业用水量就超过了水资源的可持续利用量。[5]
农业用水压力主要来自两个方面:一是对粮食不断增产的刚性需求强化了对水资源的依赖性,二是农业生产中要素利用方式存在不合理之处。对前一方面,特别是在粮食主产区,通过减少粮食产量或休耕等方式减轻水资源压力是不现实的,因此,必须从农业生产方式以及生产要素的利用中分析减轻农业水资源压力的路径。技术进步诚然是一个重要环节,特别是利用生物技术研发推广抗旱高产品种,无疑能够有效提高水资源的单位产出效率。但是,在现有技术水平下,减少水资源浪费、防止其不充分利用和低效率利用,也已经是迫在眉睫且能够立竿见影。因此,实施农业节水战略,发展高水效农业,不仅是东北粮食主产区高产、稳产的迫切需要,更是东北地区水资源可持续利用的必由之路。
第一,促进农艺抗旱节水措施的应用。我国长期的旱地农业发展历史和近年来节水农业实施过程中,已经积累了许多行之有效的高水效农业的发展经验。通过机械化深耕、深松耕等技术,可以将更多的径流储存蓄积于土壤之中,有利于植物根系的充分利用。发展不同粮食作物及粮食作物和经济作物、粮食与蔬菜、粮食与果树之间的间作套种,发展立体农业,建立高水效农林复合型农业体系,能够减少土壤水分蒸发。不同的灌溉方式使农作物对水的需求量不同,大水漫灌耗水量最大,而利用率不高。减少灌溉水量,必须引进新技术、新设备、新工艺,通过管道输水、隔沟灌、滴灌、渗灌、膜下滴灌、膜下渗灌等水分高效利用技术,最大限度地减少水分在流通过程中的效率损失。各灌区典型试验表明,各种类型灌区如采取全防渗措施,渠系水利用系数可达到0.8―0.95,田间灌水方式采取滴灌、渗灌等新技术措施,可使田间水利用系数提高到0.7―0.95。[6](154)逐步推广应用粮食作物节水栽培、经济作物节水栽培、以微喷灌工程为主的果园节水高效栽培、以小型地面灌溉工程为主的果园节水高效栽培、设施农业节水栽培、温室节水灌溉自动化工程等现代农业技术集成模式。
第二,加强农业用水服务和水资源政策管理的效率。应当系统全面地联合气象、地质、水利、农业、工业等多个部门,对天气、土壤、水文、病虫害、农产品市场行情和国内外农产品贸易等涉农信息及时披露,以指导和服务于农户的农业生产。在宏观层面,还需要对地表水和地下水资源调配进行科学规划和管理。现阶段,由于大多数灌溉工程兴建于上世纪五六十年代,技术标准不高且年久失修、配套不够、设施老化毁损,大水利难以保证农户的基本灌溉用水,对于一些地区业已出现的用水经济合作组织应当予以引导和支持。应当加快农村市场化建设,明晰水利设施产权治理制度,探索农户合作用水的集体行动成本分摊机制。应当更加着力于农作物灾害预警机制的建立,着力于灾前抗旱节水高产品种的搜寻和推广,着力于引导农户因地制宜、看天看地种庄稼,而不是坐待旱灾到来之后又周而复始地去打井、修井、“与天奋斗”。近些年东北一些地区对于农业干旱灾害严重性认识不足,没有科学的防旱抗旱理念和系统的减灾对策,抗旱工作相当盲目,不计成本,不讲效益。2003年春季,黑龙江西部一些旱区的农民毁种补种多达3次以上,还有一些地方一公斤稻米最后的抗旱成本高出市场价格近10倍,这就是典型的“头疼医头、脚疼医脚”。
第三,加强农业水资源的需求管理,采取有利于减少水资源浪费和增加农民节水积极性的经济措施,不失时机地推动农业水价改革。水资源政策管理的核心是水费。合理的水价不仅是发展节水农业的动力,也是水资源管理实现良性循环的关键。从物品向商品的一跃,是在有用性和稀缺性共同作用下实现的,缺一不可。干旱地区农业用水完全符合这一特征,采用人为措施将之隔离于真实的商品世界之外,只能扭曲其真实价值,释放错误的信号导向。商品水的成本价格是商品的下限,应以供水成本来核定。灌溉用水的理论成本,通常是基本折旧费与上年运行费之和,再除以年平均供水量。[7](172)灌溉供水的理论价格应为灌溉成本价格加利润和税金。而目前,我国现行水费与价值严重背离,固定资产折旧费只计算了国家投资部分,对于集体和群众投入的资金和劳动,则完全没有考虑,至于投资利润就更不计入其中了。因而指定的计算水价偏低,而实际出台的水价更远低于计算水价,一根雪糕的价钱甚至可以买50―100立方米的水!如此廉价的水费不可能使农户产生节水动机,这是导致农业灌溉水利用效率低的症结,也是先进节水灌溉技术难以推广的关键。因此,从制度层面理顺农业用水价格,对于干旱地区发展高水效农业至关重要。
注释:
①十三个粮食主产省包括:河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川。
主要参考文献:
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OnDevelopmentofModernHighWaterUtilityEfficiency
AgricultureinNortheastAreaofChinaCaoDongbo
关键词：“互联网+”；农村小微企业；集群发展
中图分类号：F2
文献标识码：A
doi：10.19311/ki.1672.3198.2016.28.004
所谓农村小微企业，主要是在根据《中小企业划型标准规定》，其注册地在乡镇、农村地区的小型企业、微型企业、家庭式作坊企业以及个体工商户。2015年3月，总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划。《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号文件）提出包括现代农业、创业创新等在内的11项重点行动。我国农村小微企业呈快速发展的趋势，发展农村小微企业是破解“三农”问题，打造精准扶贫强力驱动器的有效手段。农村小微企业可以提高人们的就业率，吸纳农村富余劳动力就业创业，农民在家门口就能致富；农村小微企业可以优化产业结构，加快产业结构调整升级，是未来农村经济发展的重要增长点，促进我国国民经济的发展以及农村小康社会的建设；农村小微企业可以解决留守儿童、空巢老人无人照顾的社会问题，改善民生，促进社会和谐；农村小微企业还可以缩小城乡差距，为实现城乡统一协调发展发挥不可替代的作用。因此，如何有效推动农村小微企业发展，在大众创新、万众创业驱动下，利用“互联网+”技术，破解“三农”问题，完成精准扶贫，具有重大战略意义。
1我国农村小微企业发展存在的问题
国家提出“大众创业、万众创新”战略，出台了一系列扶持小微企业发展的优惠政策，大量的小微企业孕育而生，发展势头迅猛，已成为农村经济发展中举足轻重的力量。当前，我国农村小微企业发展主要存在以下问题。
1.1产业层次低，多以种养殖、粗加工为主
农村小微企业主要依靠自身生态区位优势特点，如适宜气候、土壤条件，以家庭为单位，发展特色生态种养殖产业，进入门槛较低，技术含量不高，往往存在跟风现象，处在产业链的低端，不能在深耕产业链，集群发展。
1.2农村小微企业管理制度欠缺，融资困难
农村小微企业多是家庭作坊、个体工商户，一般多依赖本土优势资源如农业资源进行种养殖、初步粗加工，附加值低，产品结构单一；大多数农村小微企业以家庭为单位进行经营，缺少技术和财务管理、融资等知识，没有可以抵押的资产，在融资渠道和担保体系上存在天然的缺陷。
1.3人员素质较低，人才短缺
农村小微企业的创业者多是外出打工返乡人员、当地有经济头脑和掌握一定种养殖技术的农民、退伍军人和少数大学生、企业白领等。农村小微企业员工多是创办者家人和当地农民，文化素质偏低，也缺少业务、技能培训，很难吸引到懂技术、会管理、有战略眼光的人才加入。特别是在“互联网+”背景下，发展农村电子商务，缺少电子商务专业知识，如网页制作、网络营销和网店运营等。
1.4信息不对称造成“销售难”
淘宝、京东等农村市场的拓展，我国加快了农村网店、农业网站的建设和发展，但由于农民自身素质、网站更新内容不及时、不能吸引访客兴趣导致网店、网站等不能发挥作用。同时，农村小微企业扎堆种植农产品，集中在收获季节上市，供应相对集中，而销售能力有限，虽然有网站、网店的销售，但信息的不对称造成“销售难”。
1.5缺乏发展电商的基础条件
农村小微企业经营者的知识背景，地理位置和经济发展欠发达限制了农村物流，网站、网店等信息资源交易平台难以发挥作用，交易安全因素，农产品交易不规范，农村电商专业技术人才短缺等制约了农村小微企业发展电子商务。
1.6市场占有率低，抗风险能力差
农村小微企业大都规模小、投资少，重复建设多，导致农村小微企业间争抢市场，且农村小微企业产品同质化严重，难以形成自己的独立品牌，导致农村小微企业市场占有率低。缺少资金，管理机制欠缺，人才短缺，销售难，农村小微企业抗风险能力差。
2“互联网+”背景下农村小微企业发展电商的必要性
2.1“互联网+”为农业电子商务发展提供了难得的历史机遇
借助淘宝、京东等电商平台，结合当地特色农业资源，带动了地方经济发展。电子商务的进入农村，可以重塑农村供应链体系，缩短流通环节，打通信息壁垒，为农村、城镇消费者提供更好的购物体验。驱动农业“跨越发展”、助力农民“弯道超车”、缩小城乡“数字鸿沟”。
2.2“互联网+”现代农业可在农村形成“大众创业、万众创新”的热潮
根据农业部公布的最新数据显示，2015年我国返乡创业农民创办小微企业23.7万家，农产品加工企业45.5万家，休闲农业各类经营主体180万家，农民合作社达147.9万家，农民创业创新呈现良好的发展态势。
2.3“互联网+”农村小微企业的发展促进农村经济繁荣
创设农村小微企业，能够带动信息、技术、物质、资金、人才等流向农村，催生新产品、新业态和新的商业模式，稳定经济增长。如为农村群众代购、代销的形式，解决农村买、卖难的问题，实现“网货下乡”和“农产品进城”的双向流通。
2.4农村电商带动传统产业和实体经济转型升级
引进淘宝、京东等农村电子商务项目，积极普及农村电商知识，推进农村电子商务建设，提升农村电子商务发展水平，激发广大农村创业者的电商创业热情，探索如何结合阿里巴巴、京东等大型互联网企业的大数据、农资平台和农村金融体系，促进农村经济生产经营模式的创新，助推经济转型升级。
3“互联网+”背景下农村小微企业发展电子商务的建议
3.1服务升级，发挥政府综合服务职能
政府应多办法、多渠道提供多方位服务，一是落实针对农校小微企业发展电商的税收、土地、政府采购、工商注册等优惠政策，为农村小微企业发展提供支持和保障。二是加强银行、农村小微企业沟通，为农村小微企业打开融资通道。三是充分发挥政校企联动效应，聘请知名学者和行业专家根据当地优势资源和产业发展方向，开展农村小微企业培训。四是加大农村交通、通讯等基础设施投入，为农村小微企业发展电商奠定基础。
3.2“一村一品”，明确农村小微企业电商发展新方向
“一村一品”运动起源于日本大分县，一个村子的居民，充分利用本地资源优势，因地制宜，或因为龙头企业带动，或培育市场主体，或发展专业合作组织推进“一村一品”。农村小微企业可以选择和打造茶叶、蔬菜、水果、黑山猪等特色种养业，建立产业基地。通过成立指导中心，研究院，开发一些新品种，同时对农民进行一些培训，将整个产业链进行延展，借助本地优势逐步提升品质，通过各种媒体，打造国际的知名度，提高综合的实力。
3.3依托农村特色，发展农村小微企业集群
农村小微企业以本地资源为切入口，依靠本地资源型禀赋，延长产业价值链，以“一村一品”的空间聚集发展模式，根植地域特色，促进农村小微企业的专业化分工协作，催生一批具有地方特色的农村小微企业产业集群，实现资源共享与互补，降低运营成本，提升品牌效应。一是要充分发掘本地自然资源和人文资源；二是重视种子企业和龙头企业的带动示范效应；三是加大对集群的资金投入力度。
3.4苦练内功，努力发展农村小微企业自身
农村小微企业发展需要学习互联网经营理念，定位准确，找准目标客户群体，充分了解需求，逐步打造有影响力的企业品牌。首先，认清电子商务是农村小微企业发展的必然趋势，更新守旧观念，转变经营理念。其次，农村小微企业开发具有天然地域特色的特色产品，准确定位，通过电商渠道，推广宣传，逐渐扩展知名度，以满足生产的需要。第三，通过网络培训、实地考察、创业培训等形式，特别是创业者，需要不断学习和创新，掌握农村电商和小微企业管理等专业知识。第四，农村小微企业还应积极主动寻求国家在技术、资源、法律、政策等方面的支持，还有来自京东、淘宝等大型互联网企业、农业龙头企业等第三方企业的支持。第五，科学制定采购、生产、销售、财务等方面规章制度，规范经营，增强企业活力。
总之，在“互联网+”背景下，农村小微企业要发展，应以当地特色自热和人文资源为纽带，打造“一村一品”，培育和引进种子企业和龙头企业，在政府的税收、土地、融资、创业扶持等多方位服务下，逐步形成具有浓郁地域特色的农村小微企业集群。发展农村小微企业，是政府、市场、企业自身等多方参与的系统工程，在“互联网+”、双创驱动的背景下发展电子商务对于农村微型企业的成长意义重大。
参考文献
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1未来气候情景下我国主要粮食作物产量的变化
1.1水稻产量变化
1.2小麦产量变化
1.3玉米产量变化
2农业气候变化的敏感性和脆弱性分析
3展望
气候变化对作物生长和产量的影响已引起各国政府和科学家的高度重视，近年来全球气候变化研究正逐步深入和完善。我国在未来气候情景下作物产量的影响及适应对策的研究取得了明显的进展，但仍存在一些问题，在今后的工作中尚需加强和改进。
3.1加强气候变化情景的不确定性研究
3.1.1加强气候模式本身的不确定性研究尽管气候模式在不断的改进，但当前的气候模式所能模拟的气候状况与真实情况仍有很大的差距。此外，气候模式中最大的缺陷是云反馈，预测的不确定性还来自与大气和海洋、大气和地表、海洋上层与深层之间的能量交换过程等。气候模拟中也很少考虑生物反馈和完善的化学过程。另外大气环流模式和海气耦合模式对各种物理过程的参数化处理以及如降水形成的简化处理也会造成一定误差。只有充分认识全球气候系统中各圈层的相互作用机理和影响才能降低气候模式的不确定。
3.1.3加强应用技术的不确定性研究区域气候变化是全球气候模式输出通过降尺度处理得到的，因此全球气候模式输出结果的不确定性直接衍生了区域气候变化的不确定性。相同的全球环流模式(GCMs)预测结果，采用不同的降尺度分析方法，也会得到不同的区域气候情景。降尺度方法主要包括动力学降尺度和统计学降尺度。动力学降尺度除了需要正确认识气候变化的物理机制外，还需要考虑物理参数化的选择、区域大小和分辨率以及一些非线性动力学引起的内部变率等问题。统计学降尺度的改进需要正确认识气候要素的时空分布特性，改善气候观测资料的质量及加强多种信息的同化分析等。
3.2加强作物生长模拟模型的不确定性研究
作物生长模拟模型结构本身所带来的误差，将不可避免地影响预测评价结果的确定性。作物模型都是通过模型参数的变化来进行模拟的，因此，作物模型参数的不确定性也是影响预测评价结果的重要方面。完善作物模型是降低预测结果不确定性的最重要的基础，可通过以下途径进行改进和完善。首先，改进模型结构，提高模型参数识别和优化的可靠性，进一步提高模型的模拟分析精度。其次，研究无资料和资料质量较差地区的作物模型模拟技术，分析和建立作物模型参数与地理信息等要素的关系，降低作物模型在资料质量较差地区应用的不确定性。
关键词：门达镇；农业产业结构；人地关系；水稻；旱作农业
一、基本概况
门达镇位于科尔沁区的东部，与吉林省双辽市的西部接壤，南部与科左后旗相邻，隶属于科左中旗管辖，本区位于西辽河冲积平原南岸，是科尔沁沙地的东部边缘区。南部地区以沙土为主，北部地区有黑钙土分布。该地区被称为“小江南”，因门达镇政府所在地门达村位于科尔沁区的吐尔基水库下游的“哈达江”之南而得名，属辽河水系的支流。门达镇所属17个村，全镇农业耕地面积14.2万亩，林地面积4.5万亩，全镇共有农业户4679户，农业人口19690人。门达镇是一个以种植玉米、水稻为主导产业的农业镇，是通辽地区的重点粮食作物产区。
最早开发水稻田的农民最初几年在经济收入上几乎是处在赤字的状态中，盐碱地的开发使种植成本过高，而收入过少，经过了2～3年的改良，土质发生了大的改观，土地盐碱性向偏中性转变，经济收入也逐渐改变了收入小于支出的状态，在这些农民的带动下，更多的农民加入到种植水稻田的队伍之中。水稻已成为了当地主要的种植类型。
1999年以后，气候干旱，全年降水量逐年减少，地下水位也是逐年下降，经济成本的逐年增加，水稻成熟时期的需水量由最初的4～5天灌溉1次到2～3天灌溉1次。这样无形中就增加了农民的经济投入。农民在经济核算方面首先要考虑的就是种植结构的改变，逐步由水稻田转变为玉米、大豆等旱作粮食作物的种植。2002年后，受国家农业税收的影响，水稻种植面积出现了短期的增加。2005年达到了2640亩，随后生态环境的变化特别是水源补给变化使水稻种植面积再一次递减，2011年全村水稻种植面积减少到1710亩，而玉米、大豆的种植面积增大到5010.5亩。农业的产业结构与人地关系的互动变化，使得人地关系在农业产业结构的变化过程中逐步的调节平衡，生态环境问题逐年凸显，土地荒漠化、盐渍化严重、春季沙尘天气频发。进而新的人地关系矛盾出现，旱作农业的种植对肥料、土壤、管理也有了新的要求，人地关系也随之发生了改变。
二、形式分析
1.使农业耕作方式发生变化
20世纪末的水稻种植时期，农业用水多是抽取河流水、地下水和大气降水补给浇灌田地，耕作以人工育秧、插栽为主，利用手扶拖拉机在水中把土壤翻匀，以起到保水的作用，但由于夏季地表的水蒸发强烈，水分以水蒸气的形式扩散到大气中去，同时大气降水也随之频繁，农业生产用水较为充足。1999年后，由于农业产业结构的改变，传统的耕作方式发生了大的转变，旱作农业特别是玉米种植面积的扩大，一些有经验的种植玉米农户，收割完庄稼之后，第二年的春季，农民利用自制的爬犁把秸秆聚集起来点燃，燃尽一部分干燥秸秆以后，再用耕地的翻地犁杖把灰烬和根部的杂质以及少量未燃尽的秸秆一起翻压在地下，以待的地下腐烂，用做庄稼的潜在肥料。这样既节省了运输秸秆的费用，也使土地有了一部分灰质的养分供应。政府在农业经营上重视了增强农民的科技思想意识，人地关系就是在人文机制的主导下的协调变化中得以平衡。
2.改变了人们的生产生活方式
门达镇是传统的农业地区，能源的利用思想比较传统化，生活方式还是以农业的生产与自我耗用为主，农村里的老人们习惯住着火炕，水稻、玉米秸秆和玉米脱掉籽粒后的芯就成为了农村生活的主要燃料。因秸秆与玉米芯容易获得，成本较低，加之煤炭的价格昂贵，秸秆依然是农民生活的必需品。20世纪末全村水稻田大面积种植，农户的薪材、取暖主要以水稻秸秆为主，但水稻秸秆产生的灰烬较多，水稻秸秆就成了副业原材料，一些农户到了冬季农闲时期，利用自家的水稻秸秆编制席子，可用做床垫，也可以用于水果、蔬菜的保暖保鲜等，进行出售，也有一些秸秆用于牲畜的粉碎饲料。随着农业产业结构的变化，生活的取暖和烧材材料被大量的玉米秸秆和玉米芯所取代，这些潜在的资源被这种低等的生活方式燃烧耗尽，其有机质并没有得到合理的循环利用。
农业产业结构的变化也是由水资源的利用为主导方向。就水资源的利用而言，在降水较少的条件下，玉米地每年要灌溉3至4次。而且还采用传统的大水漫灌形式浇地，既使得生产成本增加，也浪费了大量的地下水资源，地表土壤保护层退化，逐渐地丧失了肥力，地表盐渍化加剧，大片的耕地变成了荒漠化土地。沙地逐年扩大，适耕土地逐年减少，更加使农业的土地逐年的板结，加剧了当地土壤的盐碱化，对农业的经济与生态可持续发展更加不利。
3.经济、政策措施发生变化
自1990年开垦荒地种植以来，农业税收也随着收入的增加而增长，农户的经济负担较重。2002年后，国家出台了减免农业税政策，每年通过种植类型的耕作面积还给予农业补贴，包括有种子补贴、燃油补贴等，大大的缓解了农业经济收入的亏损，农民的生活水平也有了大幅度的提高，农业科技水平也有了大的改善，春耕与秋收也不再用牲畜牛马等耕作，而是有了各种类型的机械化，农村剩余人员逐渐向副产业方向发展，这也同时减轻了一定的社会负担，增加了农业经济收入。
4.生态环境问题严重
原本的碧绿青草已被满山的庄稼取代，农田由耗水作物转化为了节水作物，牲畜的青草饲料被秸秆所取代，地表也由较湿润变为了干旱，使地表水分的年蒸发量减少，表层土壤的团粒结构受到破坏，沙粒松散更增加了太阳光的反射强度。沙土堆积严重，土地逐步出现了风蚀荒漠化，沙尘天气发生的次数逐年增多。
三、人地关系协调发展模式探讨
1.种植业也要向畜牧业方向逐渐渗透，才能实现农业的可持续发展
种植业一直以来是门达镇第一产业致富的首选模式，从水稻种植到旱作生产，都是以土地作为农业产出的基础，在水资源逐年减少的前提下，土地已不能满足于人类的日常生产生活，转变产业模式，向畜牧业方向发展可以成为地区生产发展的又一产业模式。农户可以用自家的秸秆与养牲畜的农户换取一定的牲畜粪便。来给自家的农田施加粪肥。既保证了牲畜供养户的冬季存储饲料供应，也使农田户土地有了一定的绿色肥料，这样能使农田户在以后的3～5年内农田的施肥量减少近往年的一半左右，避免了土地的板结、盐碱化和土壤有机质的流失。据估算，如果农户不采用粪便施肥的办法，单纯采用施有机肥料的方式，后一年要比前一年施肥量增加10%左右，加重了农业的经济支出。这一举措成为促进可持续农业的一种方式，也积极的倡导了清洁能源循环利用、秸秆还田政策的实施。以牲畜育肥、繁殖销售为产业经济，带动农业生产积极性，实现种植与畜牧生产双丰收。在农闲时节加强畜牧业发展，增加农业经济纯收入，达到资源的良性循环利用。
2.政策引导，转变科学思想，走科技兴农之路
逐年发展的农业科技，春耕采用播种机种植，实现了微电脑的操控，保证了种子的成活，除草则实行机械空中施药，夏季的取水则实行节水灌溉技术，秋收也是推行了大型收割机操控，使得农业生产不再走牲畜耕作、搬运的历史，科学的思想带动了农户对科学技术的向往。
农户在科技的带动下，已对科技产生了依赖心理，政府要组织一定的科技人员，指导农业的种植、销售，以政策来约束农户的生产方向，对前沿科技及时地掌握与推行，来保证农业收入，才是地方政府的惠农道路。
3.能源要寻找循环模式，倡导科学合理的循环经济体制，促进人地关系和谐
对农业产出进行合理的分配，达到能源的合理利用，实现农业循环经济模式，即增收又减轻农业负担。使边缘产品得到合理支配，提高农副产品的利用效率，走可循环经济模式。
合理布局农业生产种植格局，保证土地的最大产出，也同时提高劳动力的生产积极性，为社会减轻一定负担，生态环境也能在和谐的社会与经济环境下有序的自我平衡，人地关系才能协调发展。
门达镇农业产业结构的变化导致农业耕作方式、经济、政策措施发生变化、生态环境问题突出。人地关系需要在产业结构转化中逐步协调发展，转变发展模式，提高科技兴农，倡导循环经济，促进人地关系和谐，有利于农业地区的可持续发展。
[1]海山.内蒙古区域开发与可持续发展问题研究[M].呼和浩特：内蒙古人民出版社，2008.