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doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2013.22.002
1会计学公允价值与资产评估学市场价值的联系
1.1公允价值与市场价值的共性
美国财务会计准则委员会（FASB）在2006年的《财务会计准则公告第157号——公允价值计量》中对公允价值概念的定义是：计量日市场参与者在有序交易中出售资产所获得的或转移负债所支付的价格①。国际会计准则委员会（IASB）在《国际会计准则第32号——金融工具：披露和列报》中将公允价值定义为“在一项公平交易中，熟悉情况的当事人自愿进行资产交换或债务清偿的金额”②。依据财政部最新的修订后的会计准则，我国在对5种类型的会计计量属性进行定义时，对其中的公允价值计量属性的定义是：在公允价值计量下，资产和负债按照在公平交易中，熟悉情况的交易双方自愿进行资产交换或者债务清偿的金额计量。
在资产评估学中，由于所处角度不同，对资产评估价值的分类也有所不同，除了以资产评估的估价形式、假设前提、业务性质分类外，主要是采用以评估时资产所处的市场条件和被评估资产的使用状态为依据，分为市场价值和非市场价值。根据《国际评估准则》“市场价值是指自愿买方和自愿卖方在各自理性行事且未受任何强迫压制的情况下，对在评估基准日进行正常公平交易中某项资产应当进行交易的价值估计数额。”
1.2公允价值计量在资产评估中的应用
国内资产评估行业产生源于改革开放后，中外合资等新型企业的兴起产生了对产权计价的需要，而产权计价一直是会计计量的一部分。目前，资产评估已经在机电设备、企业价值、房地产价值和无形资产等领域发育成熟，积累了相应的经验，制定了明确的准则规范。而目前在这些领域进行的以资产转让、企业兼并、企业出售、企业清算、债务重组等经济行为为目的评估一般都会涉及到会计计量属性中的公允价值计量。
在修订后的企业会计准则中，多处提到了对于公允价值计量的应用，其中就涉及到了资产评估的一些业务。例如《企业会计准则第20号——企业合并》准则规定，在企业合并对价分摊中，确认被合并方的可辨认资产、负债和或有负债的公允价值，相当于对被合并方的整体资产进行评估，包括流动资产、房屋建筑物、机器设备、无形资产等可辨认资产、负债和或有负债进行评估，取得被合并方可辨认净资产公允价值数额，与合并对价进行比较，差额部分按照企业会计准则的规定进行处理，确认为商誉。据此，在企业合并确认被合并方资产时，必然会涉及到资产评估中的流动资产、房地产、机电设备、无形资产评估业务，这便将公允价值计量与资产评估联系起来。这条准则的内容与资产评估中市场法的应用前提是一致的，这就表明满足上述两个条件的投资性房地产采用公允价值计量时可以利用资产评估技术来确定。
因此，从新的会计准则中可以看出，在对不同的资产、不同的经济行为要求以公允价值计量时，准则里所明确的资产类型及应用条件与资产评估的业务范畴和应用前提是相通的。
1.3二者相辅相成，互为依据
2资产评估与会计工作中应用公允价值的区别
2.1计量的前提条件和目的不同
会计准则中明确规定，持续经营是会计的基本前提，因此会计中的公允价值需要以企业生产经营活动持续进行为前提。因此，在会计中公允价值作为一种资产计量属性，它起到了客观反映企业资产的实际情况和帮助会计人员全面掌握企业的真实价值的作用。
然而，在资产评估中，公允价值的存在不局限于以企业持续经营为前提，它是一个在评估活动中由专业人员根据委托人特定目的估计出的资产价值，也就是说企业可以面临清算、兼并、出售等合法的经济行为，评估人员在委托人的意图之下，根据资产的状况及所面临的市场条件，做出资产在评估时点上一个相对合理的市场价值的估计。
2.2计量的原则不同
会计工作需要遵循的原则：①独立性。为了避免管理层操纵公允价值的计量，企业要设置一个相对独立的内部机构专职负责企业资产负债项目公允价值获取或评估。②可验证性。即各自独立的计量人员按照相同的方法和程序对同一计量对象进行计量时应获得相同或相近的结果。③充分性。指在对计量对象进行估价时应根据计量对象所处环境去获取足够多的信息，避免公允价值获取过程中的不确定性。④适当性。公允价值的获取方法的选择与市场参与者在事前分析预测及价格谈判时所采用的方法和考虑的因素应当一致。
资产评估需要遵循以下原则：①真实性原则。资产评估机构在评估工作中必须以实际材料为基础，以确凿的事实为依据，实事求是地得出评估结果。②科学性原则。评估机构和评估人员必须遵循科学的评估标准，以科学的态度制订评估方案，采用科学的方法进行评估。③公平性原则。评估机构和人员必须坚持公平、公正的立场，以中立的第三者身份客观地进行评估。④可行性原则。根据评估对象的特点和性质及当时所具备的条件，制订切实可行的评估方案并采用合适的评估方法。⑤简易性原则。在达到相应准确度的前提下，尽量使评估工作简便易行，提高资产评估效率。
2.3计量的方法不同
根据我国的会计准则，按照市场活跃程度将公允价值运用划分为3个层次：第一层次，资产或负债存在活跃市场的，应当以市场中的交易价格作为公允价值；第二层次，资产本身不存在活跃市场，但类似资产存在活跃市场的，应当以类似资产的交易价格为基础确定公允价值；第三层次，对于不存在同类或类似资产可比市场交易价格的资产，应采用估值技术来确定其公允价值。
资产评估的主要方法有：①市场法：利用市场上同样或类似资产的近期交易价格，经过直接比较或类比分析以估测资产价值。②成本法：估测资产的重置成本，扣减已存在的各种贬值。③收益法：估测资产未来预期收益的现值。
2.4计量的过程不同
3资产评估学中引入公允价值计量的必要性
3.2会计准则的变更推动了公允价值在资产评估领域的应用
当今世界，经济飞速发展，金融创新层出不穷，使得社会经济形式逐渐多样化，资产评估也在诸多经济业务中发展成熟，例如企业兼并、企业出售、企业清算等常涉及到企业价值评估的资产业务。有些国家直接在会计准则中强制性要求，若企业资产涉及评估业务必须由专业评估师来完成。根据财政部修订后的会计准则，将在金融工具、投资性房地产、企业合并、融资租赁等业务中大量应用公允价值。虽然我国对公允价值的引入是适度的，并无准则强制性规定特定情况下必须由资产评估人员承担相应的价值评估工作，但在经济全球化的背景之下，也开始尝试在市场上推广公允价值的运用，这便为会计行业与资产评估业的紧密结合提供了良好契机。相信随着我国经济体制改革的深入和市场化的不断推进，我国会在会计领域中逐渐加强对资产评估工作的依赖。
3.3资产评估的专业性、准确性和客观性符合了公允价值计量的要求
主要参考文献
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[2]胡卓娟.新会计准则下的资产评估与会计计价[J].当代经济，2008（7）.
[3]颜琪中.公允价值计量法的改进与应用[J].中国金融，2011（11）.
[4]李晓霞.公允价值计量与资产评估关系浅析[J].现代经济信息，2011（6）.
关键词：公允价值；资产评估；会计
1会计中公允价值的概念及应用
公允价值是现代会计中一种不可或缺的计量属性，是会计理论界研究的热点问题。从20世纪70年代开始，公允价值计量观念逐步引入会计，并于90年代开始在美、英等国会计准则及国际会计准则中得到广泛运用，在这一大趋势的影响之下，我国在2006年颁布的会计准则中引入了公允价值概念。
关于公允价值的概念和应用，不同的会计准则委员会给出不同的定义。
1.1国际会计准则委员会（IASC）
该委员会1995年公告中将公允价值定义为“公允价值，指在一项公平交易中，自愿的、熟悉情况的双方交换一项资产或清偿一项债务所使用的金额。”同时规定：“生物性的资产、金融工具和以股权支付的报酬必须用公允价值计量；存货、资产减值、企业合并产生的商誉和无确定使用年限的无形资产、为出售而持有的非流动性资产和终止经营等要求以公允价值进行减值测试；不动产、厂场和设备，无形资产和投资性房地产等准则可选择采用公允价值入账。”可见，公允价值在国际会计准则中的应用十分广泛。
1.2美国财务会计准则委员会（FASB）
对公允价值会计的研究美国会计界起步最早、研究成果也最为突出。美国财务会计准则委员会（FASB）2006年正式颁布的《公允价值计量》准则2中，将公允价值定义为：“公允价值是指在计量日，市场参与者之间进行的正常交易中，售卖资产将收到或转移负债将支付的价格。”随着公允价值计量的观念逐步深入，美国财务会计准则委员会将公允价值应用的范围逐步从金融工具扩展到资产，再到负债，越来越多的资产负债表项目可以使用公允价值进行计量。
1.3中国财政部
中国财政部2006年颁布的新会计准则，认为公允价值是在公允价值计量下，资产和负债按照在公平交易中熟悉情况的交易双方自愿进行资产交换或者债务清偿的金额计量。存在市场交易价格的情况下，交换价格即为公允价值。但我国在公允价值的使用上是谨慎的，只有在长期股权投资、交易性金融资产、资产减值、债务重组、企业合并等18项具体准则中允许有限度的使用公允价值这种计量属性。同时我国在引入公允价值过程中，也是充分考虑了国际财务报告准则中公允价值应用的三个级次，即：第一，存在活跃市场的资产或负债，活跃市场中的报价应当用于确定其公允价值；第二，不存在活跃市场的，参考熟悉情况并自愿交易的各方最近进行的市场交易中使用的价格或参照实质相同的其他资产或负债的当前公允价值；第三，不存在活跃市场的，且不满足上述两个条件的，应当采用估值技术等确定资产或负债的公允价值。
虽然上述关于会计中公允价值概念不尽相同，但本质上都是对公平市场交易的确认，同时公允价值的确认是建立在交易双方信息充分、持续经营和自由平等三个假设前提基础上的。
由此可见：公允价值作为一种新的计量属性，在会计领域应用空间十分巨大。
2资产评估中公允价值的概念及应用
资产评估中的公允价值是一种基于当事人各方的地位、资产的状况及资产面临的市场条件合理的评估价值。也就是说，评估人员根据被评估资产自身状况及其所面临的市场条件，对被评估资产交换价值的客观估计值。其显著特点是，它与当事人各方的地位、资产状况及所处的市场条件相吻合，且公平、公开、公正。
资产评估中常见的公允价值包括：
（2）投资价值。投资价值是以资产的收益能力为依据确定评估价值。体现的是评估价值对资产未来收益能力的反映。
（3）重置价值。它是指在现在的市场条件下，按功能重置资产的并使资产处于在用状态所耗费的成本作为资产评估价值。它是从投入角度对资产进行的评估。
（4）清算价值。它是指资产在非正常市场上限时变现时的价格。
资产评估作为一种专业的活动，它的目标是提供一种相对公正合理的价值，而市场价值是公允价值最基本的表现形式，其他价值形式统称为非市场价值。非市场价值与市场价值的区别仅在于市场条件，非市场价值是在特殊市场条件下的公平，是一种有限制条件的公平，也属于公允价值的范畴，否则评估行为就失去了公正性。
3公允价值在资产评估与会计工作中应用对比
从以上公允价值的概念上看，两者之间好像区别不大，都是评价对象的价值评估，都是在一定假设前提下，具有动态可变性等特点。但是从公允价值在资产评估与会计工作的应用来看，两者确实存在以下不同点：
（1）两者面临市场条件假设前提不同。
1.资产评估业务的发展现状
资产评估是企业会计部门一项重要的工作，其对企业的健康发展有着较大的影响，可以防止资产流失现象的出现，可以提高资源的利用率，还可以降低资源、资金浪费情况的发生。当前社会，经济发展越来越快，企业的性质以及股份制出现了较大的变化，企业资产重组或者兼并的情况越来越多，企业对资产评估的需求比较大，对评估的准确性也提出了更高的要求，企业的会计人员必须对评估管理制度进行完善，还要保证评估的规范性。在新会计准则颁布后，对资产评估准则进行了调整，会计人员必须了解这些新的制度与要求。资产评估是一项重要的工具，其可以避免企业出现经营风险，可以保证企业各项经济活动的顺利进行，在评估前要参考财务报告，所以，会计人员要保证会计报表的真实性以及可靠性。
2.新会计准则的主要变化
新会计准则对资产评估的方法进行了优化，还提出了一些新的概念，对公允价值的定义进行了完善，对一些会计要素进行了重新定义，这影响了会计人员的工作理念，改变了会计人员以往的处理方式。新会计准则对财务信息披露提出了更高的要求，会计人员必须对公允价值提出了新的限定条件，还对会计利润进行了调节，这可以真实的反映出企业的经营现状，可以保证股东利益分配的合理性，还可以提高企业的盈利水平，有利于促进企业健康、长远的发展。新会计准则对会计业务进行了调整，对资产评估业务进行了优化，对评估的方法进行了改进，下面笔者对新会计准确对资产评估的具体影响进行简单的分析与介绍。
3.新会计准则对资产评估的影响
3.1新会计准则对资产评估、资产认定的影响
3.2新会计准则对资产评估价值类型的影响
3.2.1公允价值确定的专业性分析
3.2.2公允价值确定的操作性分析
公允价值的广泛应用对资产评估专业水平提出了更高要求。评估人员首先必须熟悉公允价值的实质含义及其可靠计量标准：在市场活跃时，公允价值等于市场价；当市场不够活跃时，公允价值应当以类似的资产的交易价格为基础确定；对于不存在同类或类似资产可比交易时，公允价值则需要通过其它估值方法得出。
3.2.3公允价值带来资产评估业务量的增加
许多原来以历史成本计量的资产，在新会计准则中要求采用公允价值计量，如公允价值模式计量的投资性房地产将带来资产的价值重估。企业交易活动中也大量引入公允价值，这意味着对资产评估业务需求量将大大增加。如《非货币性资产交换》准则规定，当交换具有商业实质且换入资产或换出资产的公允价值能够可靠计量时，应采用公允价值计量。
3.3新会计准则对评估技术的影响
新准则对部分资产价值含义的规定有所变化。《固定资产》准则规定，企业外购的固定资产付款期限若超过正常信用条件，固定资产的价值等于购买价款的现值，而非各期付款总额；对于一些特殊行业的特定固定资产，应考虑弃置费用，其现值应计入固定资产初始成本。这些规定要求评估师在进行固定资产评估时，应明确固定资产的付款期限是否超出正常信用条件；如果存在融资性质，固定资产的价值是否应全部归属企业。
摘要新的会计准则引入公允价值作为会计计量属性,实现了我国会计准则与国际财务报告准则的基本趋同。从市场运行机制、现行会计准则、公司治理结构、资产评估业发展状况等方面分析公允价值应用中存在的问题,进而提出公允价值有效运用的条件与措施。
关键词公允价值会计准则计量属性
一、公允价值应用中存在的问题
(一)市场运行机制不完善
(二)现行会计准则尚存不足
首先,现行的会计准则没有对存在多个可观察活跃市场的公允价值计量问题进行规范。如果一项资产的国际售价与国内售价出现巨大差异或者不同区域的售价存在巨大差异,就有可能造成企业对公允价值估计的困难,甚至会导致公允价值计量的滥用。其次,现行会计准则实行两种计量模式并存的方案,规定一部分资产采用公允价值计量,一部分资产在某些情况下可以采用公允价值计量。虽然保证了公允价值计量的可靠性,但是这样做使得企业不同资产间的比较缺乏可比性,也使不同企业间的会计表报缺乏可比性。这样就有可能使企业为了保持其财务报告的可比性,而放弃使用公允价值。第三,现行的企业会计准则缺乏有利于关于资产或负债估价技术实务操作的规范。公允价值对我国大多数会计工作者来说还是一个“新鲜”概念,而估价技术本身涉及很多模型、折现率等需要人为判断的情况,操作难度较大。而现行的会计准则仅规定了公允价值确认的三级层次,并未对大多数资产或负债的估价技术的应用做出具体的说明,这种做法无疑增加了公允价值计量的工作难度。
(三)公司治理结构仍需改善
(四)资产评估业有待发展
资产评估是公允价值确认的重要途径之一,公允价值的完善离不开资产评估业的发展。我国资产评估行业作为新兴服务业近十几年得到了飞速的发展,但是由于主观和客观原因,我国的资产评估机构的自身发展仍然很不完善。我国的资产评估业在国有企业逐渐向市场经济过渡的过程中产生,在发展初期承担了为国有企业改革服务的历史角色,从市场经济发达的国家的经验来看,资产评估是随着生产资料私有制的形成和社会化大生产的发展产生的,比较两者得知,中国资产评估业属体制内生成,从一开始就其本质而言是政府的附属部门,导致资产评估业的市场化程度较低。而这种与政府部门千丝万缕的联系,使评估机构缺少应有的独立性。在资产评估的过程中,有的地方政府为了促成并购项目,采取多种方式对资产评估进行干预,导致评估机构不能按照市场规律进行核算、等价评估与买卖。同时,许多评估机构与政府往往有着特殊的“联系”,有的机构变成了政府的离退休人员的安置地。
二、公允价值有效运用的条件与措施
为了避免和解决上述问题,更好地运用公允价值计量,顺利实现与国际会计准则接轨,针对我国宏、微观经济环境的现状,必须采取一系列的应对措施。总体而言,要坚持改革和管理并重,从改革自身管理体制入手,努力构建完善的企业治理机制;借鉴国外经验,不断完善企业会计准则;改革体制,发展资产评估事业;加强教育,培养高素质人才。具体应该从以下几个方面开展工作:
(一)培育成熟市场运行机制
(三)改善公司治理结构
(四)加快资产评估事业的发展
参考文献:
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［关键词］公允价值；会计计量模式；适用环境
doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2011.13.008
公允价值计量模式的应用需要一个稳定的市场环境，而在我国资本市场还没有达到公允价值所要求的完善程度，资本市场容量严重影响公允价值的确定性，适宜公允价值应用的土壤和环境尚不完善，造成公允价值计量方式在实践中运用有一定的困难。因此，本文从公允价值计量模式的特点入手，分析了公允价值计量模式对我国企业的影响，着重对公允价值计量模式的适用环境进行探讨，为我国企业未来执行公允价值计量模式提供建议。
一、公允价值计量模式相对于历史成本计量模式的特点
在传统会计计量中，历史成本计量模式一直在会计实务中居于主导地位。但是随着外部社会环境的不断变化，历史成本会计计量模式受到一次又一次的冲击。与历史成本计量性相比，公允价值计量属性具有其自身的特点，弥补了历史成本计量属性的不足之处。
1．公允价值计量模式能更真实地反映企业的经营成果
2．公允价值计量模式更能满足会计信息使用者的决策需求
3．公允价值计量模式更符合配比原则
二、公允价值计量模式最优环境的中国化
1.公允价值要求的活跃市场完善程度
2.资产评估市场的规范程度
由于信息的不对称使得经济运行机制不能达到最优状态，我们不可能彻底消除不对称信息对评估业的影响，但可以采取措施尽量抑制和减轻不对称信息对其产生的不良影响，使得我国资产评估市场能够快速、健康发展，使公允价值计量模式的适用环境更加良好。
由于我国新准则体系对公允价值的规定分散在不同的准则中，比如金融工具、投资性房地产、非共同控制下的企业合并、债务重组和非货币易等环节，因为各交易主体的主管部门不同，导致我国目前对公允价值的监管缺乏统一的标准。况且对于不同的项目，公允价值应用的条件不同，现行的做法可能导致各个具体准则关于公允价值的规定和对公允价值的监管缺乏一致性和可比性。针对广泛运用公允价值操作上的难度，相应的监管部门应尽快制定并公布一个统一的具体指南，对于公允价值的定性和定量给予一个明确标准，使公允价值应用的监管标准不会出现太大的差异。
4.公司治理结构完善程度
同时公司的治理结构也尚待进一步完善。在我国，上市公司经营权和所有权分离，所有者和经营者的信息不对称导致上市公司“内部人控制”程度相当高，“内部人”为了实现自身的利益，利用“内部人控制”，进行上市公司与其大股东之间不正常的关联方交易。因此，公允价值成了关联方之间达成的随意价格。
三、对企业采用公允价值计量模式的若干建议
1.完善市场经济环境，提高估价技术水平
2.完善金融市场的规范程度，特别是资产评估业务的规范程度
在我国，金融市场的利率和汇率还未完全市场化，运用公允价值缺乏一定的标准，专业人才、信息系统以及数据欠缺使得对公允价值的取得和披露都缺乏相应的技术支持，所以需要完善市场的规范程度。资产评估市场的信息不对称必然要求对其进行有效的监管。我国目前形成了政府监管和行业自律相结合的监管模式，但是其监管的力度明显不足。资产评估法律法规制度的建设落后、人为分割市场、政出多门、法度不一，对于行业标准执行情况的检查和监督缺乏相应的制度和措施等问题，致使有些资产评估机构为了自身的眼前利益铤而走险。因此，我国资产评估业应完善监管体系。
由于我国企业的财务信息披露透明高不高，公允价值的监管制度并不完善，所以我们要尽量减少金融产品的结构化程度，提高市场的活跃程度和流动性，完善财务信息披露制度建设，为建设公允价值计量模式绿色的适用环境提供制度保证。可以在总体上规定以公允价值计量，在具体的会计业务上，可以有针对性地使用。同时要注意会计准则与审计准则的一致性。我国颁布了审计准则征求意见稿——《公允价值计量和披露的审计》，所以也应该考虑制定《公允价值计量和披露》的会计准则。只有这样，才能保证对公允价值的监管具有统一性。
4.完善公司的治理结构
一、特许经营权概念的阐释
特许经营权属于无形资产的一种，它是指政府或企业授予的、准许一定的主体在一定的地区和期限内经营某项业务或某类产品的特别权利，占有这种特别权利可以获取额外的经济利益，因此特许经营权具有可转让性、独占性、优越性和附属性的特点。
特许经营权的本质就是特许的权利，这种权利根据许可方的不同可以分为两类：商业特许经营和政府特许经营。商业特许经营是指通过签订合同，特许人将有权授予他人使用的商标、商号、经营模式等经营资源，授予被特许人使用；被特许人按照合同约定在统一经营体系下从事经营活动，并向特许人支付特许经营费。譬如，一家企业有期限地或永久地授予另一家企业使用其商标、商号、专利权、专有技术等专有权利；甲企业对乙企业产品的独家等都属于商业特许经营权。政府特许经营是指政府按照有关法律、法规规定，通过市场竞争机制选择某项公共产品或服务的投资者或者经营者，明确其在一定期限和范围内经营某项公共产品或者提供某项服务。例如国家对公路的特许经营，企业获取的对某旅游区进行开发经营的权利等都属于此类特许经营。本文所述的特许经营权评估主要是对基于商业目的的商业特许经营权的评估。
二、以财务报告为目的的特许经营权评估与传统特许经营权评估的差异分析
以财务报告为目的的评估是资产评估业务的一个特定领域，是专门为企业会计核算和财务信息披露服务的专项评估活动，评估业务涉及企业合并对价分摊、资产减值测试、投资性房地产、金融工具、股份支付等多项会计核算业务。特许经营权是多项业务中的一类资产，在以财务报告为目的的评估实践中有需求。作为一种新兴的评估业务，以财务报告为目的的特许经营权的价值评估与传统的特许经营权的价值评估在评估的过程中，存在着较大的差异之处，主要体现在以下五个方面。
（一）评估依据的差异
因此，一般的特许经营权评估需要遵守资产评估准则，如果以财务报告为目的进行资产评估，需要遵守“双重”的准则约束，一是资产评估准则，二是会计准则。会计准则中有17个准则涉及到了公允价值计量，包括金融工具、投资性房地产、债务重组、套期保值等，其中涉及到特许经营权评估的会计准则主要是《企业会计准则第6号——无形资产》和《企业会计准则第20号——企业合并》等。
（二）评估目的的差异
资产评估的目的可以分为一般目的和特定目的。资产评估的一般目的是评估资产的公允价值，它由资产评估的性质及其基本功能决定的，资产评估的特定目的是指引起资产评估的特定资产业务活动，资产评估作为一种资产价值判断活动，又是为满足特定经济活动需要而进行的，特定的目的对评估结果会产生重要的影响。
传统的特许经营权评估业务活动多种多样，相应的评估目的也多种多样，从我国评估的实践来看，涉及特许经营权的主要有转让、出资入股、担保、清算等。以财务报告为目的特许经营权评估目的很明确，就是根据会计准则的规定，对财务报告中的特许经营权的公允价值进行分析、估算并发表专业意见，从而形成以财务报告为目的的评估报告。这就需要专业评估人员对财务报告中的可辨认特权经营权进行评估，为报表使用者提供客观、公正的特许经营权的价值信息。因此，在进行以财务报告为目的的特许经营权评估时，服务的对象是财务报告，并不涉及特许经营权的转让、入股等目的，只是为会计的报表提供公允价值参考，而传统的特许经营权评估的目的有多种。
（三）价值类型的差异性
以财务报告为目的的评估是为会计服务的，会计要求入账的价值为公允价值，即熟悉市场情况的买卖双方在公平交易的条件下和自愿的情况下所达成的价格。而评估得出的价值虽然统称为公允价值，但并不等同于会计中的公允价值，评估中的公允价值既包含市场价值，也包括非市场价值。在《国际评估准则》第九版中对市场价值的定义是自愿买方与自愿卖方在评估基准日进行正常的市场营销之后，所达成的公平交易中某项资产应当进行交易的价值的估计数额。而非市场价值有投资价值、协同价值、特殊价值等，非市场价值是在特定条件限制下的价值类型，投资价值是基于特定投资者具有的价值，协同价值是基于资产的合并所形成的“溢价”，特殊价值是基于资产特定属性对购买方所具有的价值。可见，会计中的公允价值概念与评估中的公允价值概念存在较大的差异，从概念中可以发现，会计中的公允价值和资产评估中的市场价值的基本特征是趋于一致的，两者的价值内涵基本等同，会计中的公允价值可以被认定为评估中的市场价值。
因此，以财务报告为目的的特许经营权评估的价值类型可以确定为市场价值，而传统的特许经营权评估选用的价值类型则没有特定的限制，既可以采用市场价值类型，也可以采用市场价值以外的价值类型，如投资价值、协同价值、特殊价值等。
（四）评估假设的差异
资产评估是特定约束条件下的评估结论，其中的评估假设是约束条件之一，资产评估中的假设一般分为交易假设、公开市场假设、持续使用假设和清算假设。交易假设是假定所有待评估的资产已经处于交易的过程中，注册资产评估师模拟市场来对该交易中的资产进行估价。公开市场假设是假设存在一种较为完善的公开市场条件，所有的买者和卖者自愿平等的竞争交易，双方都能够获取足够的市场信息，公开市场假设是其他假设的基本参照。持续使用假设是假设被评估资产正处于使用状态并将继续使用下去。正处于使用状态包括正在使用的资产和备用的资产；续用状态包括再用续用、转用续用和移地续用。由于该假设限定了被评估资产的使用状态，因此也限制了资产评估的适用范围。清算假设假定被评估资产处于被迫出售或快速变现的状态。在清算假设前提下的资产评估结果的适用范围非常的有限。
以财务报告为目的的评估是为会计的公允价值计量和披露服务的，公允价值计量前提是公平交易和持续经营。从会计和资产评估两方面考虑，公允价值的公平交易对应资产评估的公开市场假设，持续经营对应资产评估的持续经营假设。因此，以财务报告为目的的评估应遵循公开市场假设和持续经营假设。在以财务报告为目的的特许经营权评估中，被评估的特许经营权应处于公平竞争的公开市场中，企业持续利用该特许经营权，并将继续持有使用下去。
（五）评估基准日选取的差异
三、以财务报告为目的的特许经营权评估时应注意的事项
与传统的特许经营权评估相比，以财务报告为目的的特许经营权评估在评估技术方法的选择和应用上更多的应该考虑会计的要求，归纳来看，在评估以财务报告为目的特许经营权价值时，需要与特定企业的生产经营密切关联，运用收益法时不仅考虑企业的收益分离的复杂性、收益期限的特殊性，还需考虑权利关系的约束性、方法使用前后的一致性等，具体需要注意以下四个方面的问题。
（一）特许经营权评估中评估方法的选择
收益途径下的评估运用效用价值论原理，通过估算被评估资产未来预期收益，并将其按照一定的折现率进行折现，从而确定被评估资产的价值。特许经营权评估属于无形资产评估，在评估方法的选择上可以较多参照无形资产的评估方法，例如超额收益法、剩余割差法、收益分成法等。若评估的特许经营权存在活跃的交易市场并能够获得公允的交易价格，也可以考虑采用市场途径来评估。成本途径用来评估以财务报告为目的的特许经营权时，应在传统成本法评估的基础上，兼顾会计准则的要求和限制。
（二）收益途径下影响收益额的复杂性
特许经营权依附于企业而存在，其产生的经济利益的大小更多的取决于企业的经营情况。在评估特许经营权时，评估师应注意到特许经营的权利是否存在约束事项，例如特许人是否对零售价格有最高与最低价限制、经营地域范围限制等，这些将影响到经营业绩的因素都应当考虑，以进一步综合估算出企业的获利能力。同时，评估师也应该考虑到在企业的利润中，特许经营权与其他的资产共同发挥作用的贡献大小，在估算收益额时需要采用一定的方法将其在特许经营权和其他资产之间进行分成。特许经营权分成率的确定可以按照特许经营权的贡献大小来估算，同时参照行业约定俗成的标准合理确定分成收益。
（三）特许经营权评估受益期限的限制性
以财务报告为目的的特许经营权评估在预测未来的现金流量时是基于企业现有的各种模式下所能实现的收益。预测一般只考虑该特许经营权在剩余的特许经营期内在简单维护下所能够实现的价值，不考虑在剩余使用年限内进行的改良或者在特许经营权到期之后的续期。
（四）特许经营权评估评估方法前后的一致性
【关键词】公允价值；存在的问题；对策
我国会计准则委员会定义的公允价值是指在公允价值计量下，资产和负债按照在公平交易中，熟悉情况的交易双方自愿进行资产交换或者债务清偿的金额计量。许多的投资者认为，采用历史成本计量属性编制出的财务报告不仅不能为金融监管部门和投资者发出相应的预警信号，而且还能误导投资者的判断，因此，公允价值计量逐渐的被普遍接受和应用。但公允价值如何获取、如何确保其可靠性，一直是公允价值应用的难题。
一、新准则下公允价值的运用概况及特征分析
在构建和完善我国会计准则体系的过程中，公允价值的应用可谓一波三折，经历了“引用——避用—再引用”三个阶段。2006年，我国颁布的企业新会计准则里公允价值的重新应用范围较为广泛，直接或间接涉及公允价值的准则如表1所示。
从表1可以看出，公允价值在新准则体系里的应用范围是较为广的泛，但准则制定者也充分地考虑了我国的国情，作了审慎的修改，体现了我国的特色。在国际会计准则中，公允价值是复合属性，即广义的公允价值；在《企业会计准则——基本准则》中，将公允价值计量与其他计量属性并列，并非将其视为复合属性。国际会计准则中并未对公允价值和成本两种计量模式规定优先顺序，只是更偏向于使用公允价值计量。但我国《企业会计准则——基本准则》第四十三条中明确规定，“企业在对会计要素进行计量时，一般应当采用历史成本，采用重置成本、可变现净值、现值、公允价值计量的，应当保证所确定的会计要素金额能够取得并可靠计量”。只有在历史成本计量明显不合理时才考虑公允价值，这体现了历史成本计量的主导性和公允价值计量的非主导性。为了防止公允价值被滥用而出现利润操纵的现象，准则规定了公允价值的使用前提，也就是公允价值应当能够“可靠计量”。
二、现阶段我国推行公允价值计量模式所碰到的现实问题
相对其他的计量属性而言公允价值有不可替代的优越性，会计准则采用公允价值是不可阻挡的趋势，是会计发展史上一个必经的历程。但是，公允价值推行5年来，在会计中的实践运用才刚刚起步，面临不少的问题，主要是：
（一）市场环境不完善
确定公允价值的一项基本原则就是尽量多的采用市场因素，少采用内部管理者的估计和判断，因此公允价值取得首先参照的是市场价格。有时候在估计公允价值时，由于实际交易没有发生，应当对交易的条件进行假设，以满足公允价值计量要求。如果存在活跃市场的公开标价，则它是公允价值的最好依据。但是目前我国资本市场还没有达到公允价值所要求的完善程度，非市场化的因素依然存在，企业之间的非货币交易不规范，证券交易市场、产权交易市场、生产资料市场等都不成熟，价格难以真正反映价值，造成绝大多数资产的公允价值难以获得。因此，适宜于公允价值应用的土壤和环境尚不成熟，造成公允价值计量方式的实践运用十分困难。
（二）执行机制有缺陷
在会计准则的制定过程中，强调会计准则应当与国际通行惯例相协调，但是确保会计准则的有效贯彻与执行也很重要，两者缺一不可。一个制定得再好的会计准则，如果得不到有效执行就会成为一纸空文。目前公允价值在会计准则的执行中主要面临两个方面的问题：一是缺乏有效的法律监督；二是会计人员素质不高。在这两个因素的综合作用下，公允价值在实际执行时，就没有得到很好的推广和采纳。
（三）公允价值确定存在技术问题
三、完善与应用公允价值的建议
针对以上问题，本文试图从外部和内部两个方面提出建议。
（一）外部措施
1.完善公允价值运用的市场条件
公允价值是市场经济的产物，必须为它的生存发展创造一个良好的环境。建立统一充分竞争的交易市场，要积极促进中国资本市场和金融市场的逐步成熟与完善。虽然公允价值并不能简单的与市场价格划等号，但是相对来说市场价格仍然是最为客观的，可靠程度也是最高的。所以当前应该大力健全各级市场，尤其是生产资料市场和二手交易市场，进一步树立公开、公平、公正的市场竟争意识，完善市场法规，严格市场监管，从而使公允价值的取得更为客观、可靠、直接。加快金融价格市场化进程，金融价格的逐步市场化，为金融衍生品的公允价值计量的实施提供条件。
2.建立公允价值计量准则体系
随着我国资本市场的不断成熟和新的金融工具的不断涌现，传统历史成本计量的弊端已严重制约着会计信息的决策价值和会计行业的发展，以公允价值计量为代表的计量属性是会计计量改革的方向。因此，将分散在各项会计准则中的与公允价值计量有关的规定加以梳理，可以考虑把会计计量属性单独作为一个准则，在其中对公允价值进行统一规定，进而形成完善的公允价值计量准则体系。
4.规范资产评估流程，加强资产评估的队伍建设
资产评估是公允价值确认的重要途径之一，公允价值的完善离不开资产评估的发展。在我国目前的市场环境中，资产评估的流程尚不规范，资产评估队伍建设有待加强。首先，应强化对资产评估机构的监管。一要提高资产评估人员的专业素质和技能，以此提高资产评估的质量；二要发挥社会对资产评估机构和评估流程的监管作用；三要加强继续教育，不断提高注册资产评估师的素质；四要减少守信成本，增大失信损失，改善评估执业环境。只有从以上方面入手，加强资产评估队伍建设，才能在最大程度上保证资产评估的公允性，从而为公允价值的应用创造良好的条件。
（二）内部措施
1.规范公司治理结构
公允价值顺利推广的关键在于重点解决人为操纵问题，而良好的公司治理结构是高质量会计信息的保证。只有积极促进上市公司审计委员会和监事会的建立与完善，促进上市公司治理水平的提高，才能从根本上解决上市公司会计核心信息“内部人控制”问题。首先，应该在社会范围内防止一股独大对公司的控制，可以采取国有股分持，来增各股东之间的相互制衡作用；不断增强公司股票在资本市场流动性，为合理确定公司股票的公允价值创造有利条件。其次，应加强公司董事会的独立性，明确其在公司治理中的核心地位，发挥其保护股东利益的强大作用。鼓励通过市场竞争方式和市场手段来选拔和聘任公司管理层，采取有效措施激励管理者水平的不断提升。在企业当中推行期权和股权激励计划,使管理层和治理层人员的个人利益与公司的长远利益相一致，不断降低成本，促使管理层在选择会计政策时以股东利益为目标。
2.提高会计人员的专业素质
参考文献：
[1]李端生.我国运用公允价值面临的五大困难及对策[J].会计之友.2010(8).
[2]葛家澎.关于在财务会计中采用公允价值的探讨[J].会计研究,2007(11).
[3]苏淑艳.公允价值计量在新会计准则中的应用分析[J].中国乡镇企业会计.2007(5).
作者简介：
关键词：公允价值，会计计量，运用，问题，对策措施
作为国际会计行业中一个具有挑战性的热点问题，公允价值在新颁布的会计准则体系中占有非常重要的位置，财政部此项政策的，既适用会计计量的发展趋势，也符合我国经济发展的客观需求。实现公允价值在会计计量中的有效运用，不仅让会计信息更加真实准确，同时也推动了我国经济的发展，全面保护各方的合法利益。
一、公允价值的特征和优势
（一）什么是公允价值
公允价值是一种会计计量方法，也被称之为公允价格，在这种计量方式下，公司资产和负债是通过相对公平的原则进行交易的，而交易双方也同意通过这种资产交换或债务偿还的方式来交易。
（二）公允价值具备的特征
通常说来，公允价值一般具有三点特征，分别是公平性、复杂性和动态性。第一，交易的双方是在自愿的前提下进行的，而且双方原本没有任何关系，公平交易都是在熟悉对方基本情况之后进行的，因此双方所掌握的信息和进行的交易是公平的，对等的。第二，公允价值具有复杂的计算方式和过程，在计量资产或负债的时候，必须要有一定的原始数据信息作为基础，才能使用公允价值计量，同时要依靠交易市场或估值等会计手段辅助计量，因此它具有复杂性。第三，公允价值的计量是一个动态的过程，在每一个会计期末都会根据实际情况来对之前的数据进行修订，因此在不同的会计计量点上，公允价值反映出的数据信息都不尽相同，因此它具有动态性的特征。
（三）公允价值的优势
二、公允价值在上市公司中的运用
公允价值的新准则体现在很多方面，对于上市公司的运用来说，更多地体现在了金融资产、资产减值、债务重组和投资性房地产等各项业务中，下文对会计新准则中公允价值在上市公司中的运用情况作了简要的阐述。
（一）金融资产中的应用情况
新出台的会计准则中规定，金融资产应该在第一次确认时划分为四类，即以公允价值计量而其变动算为当前损益的资产，持有至到期投资，贷款和其他应收款项，可出售的金融资产。在对持有至到期投资、贷款和应收款项进行计量时，应采用实际利率，按照摊余成本计量，在资产负债表中将交易的金融资产的公允价值纳入变动损益的内容，将可供出售的金融资产的公允价值波动纳入其他资本公积科目，在终止确认该金融资产时把原本纳入资本公积的公允价值波动转出，纳入投资收益。
（二）债务重组中的应用情况
新准则中规定，在进行债务偿还时债务人需要将重组债务的账面价值和实际支付金额间的差值，纳入当期损益；非现金方式偿还债务，应该把账面价值和转让的非现金资产的公允价值的差额纳入当期损益；债务转化为资本的情况，债务人要把债权人放弃的股份总额确认为实收资本（股本），股份的公允价值总额与股份的公允价值总额的差异纳入当期损益。发生财务困难时，没有偿还能力的公司在债权人让步后，将得到全部或者部分的债务豁免。
（三）资产减值中的应用情况
三、公允价值在运用中存在的问题
目前企业的资产价值评估主要采用市场法、成本法和收益法三种方法。第一，市场法。这种评估方法主要是借鉴评估企业近期的一些市场交易价格，按照该种价格评估企业价值的一种评估方法，但是市场法一般没有能够比较的交易案例而很难被采用。第二，收益法是将企业未来预期收益折合成现金，来评估企业资产价值的一种方法。第三，成本法。成本法的计算需要将企业的资产现值扣除所有损耗之后去除负债后的一种评估方法[2]。
三、会计准则中运用评估技术的问题
在会计准则中会引入公允价值法、现值净值法和成本重置法等计量方法，这些计量方法能够反映企业资产的真实状况，也会改善会计报表质量，需要通过加强企业外部的审计工作，防止一些滥用会计制度的现象[3]。在当前新会计制度的改革，企业会计评估技术的应用对企业的会计人员和审计人员的职业判断能力提出更高要求，需要充分保证评估技术的客观真实，保证结果的一致性。
四、在企业会计准则中评估方法的运用
资产评估机构在进行评估作价时，往往采用与审计方法相同或相似的程序，如监盘、函证、抽样、测试等。而审计机构在审计时，需要采用公允价值测试资产价值，并据以计提资产减值准备或确定公允价值变动损益等，这与评估并无很大区别。这样，就使评估与审计结下不解之缘。如何在实际操作中处理好评估与审计的关系，直接影响到评估和审计的效率与质量。笔者根据数次评估同时进行审计的实践。认为评估与审计存在着分工协作、在业务报告中相互包容的需要。
本文中的“包容”，即是资产评估与审计相互包含与容纳的涵义。
一、资产评估与审计穿插操作中出现的问题
当企业委托同时进行资产评估与审计时，这一“同时”往往不是从同一起点日期开始平行进行的。但资产评估与审计，往往需要在同一时点对同一项资产同时进行评估作价与审计调整。而当所得出的“评估价值”与“审计核实数”(以下简称“审定数”)不相一致而形成“撞车”时，会使委托单位无所适从。
资产评估与审计都需要对债权、债务实有数额进行认定，但两者认定的结果往往不相一致。资产评估与审计都需要确定各类实物资产的实际价值，但两者认定的结果也往往不相一致。例如，新会计准则应用指南用了很长篇幅叙述非同一般的控制下企业合并时资产公允价值确定的原则和方法。而采用资产评估确定固定资产的价值时自有一套方法。审计中用补提折旧或冲回已提折旧的方法核实固定资产净值，用计提减值准备来冲减实物资产账面价值，但实际上这样做并不能真正反映实物资产的价值状况。至于冷背、变质存货的变价。实物资产的盘盈等价值的确定，审计中的方法也不如资产评估中的方法可靠。
因此，资产评估与审计需要协作，既可避免“撞车”，还可各自弃短就长，从而得到比较理想的效果。
二、资产评估、审计同时进行时协作与分工的总原则
1、协调时点
审计的报表截止日与资产评估的基准日宜采用同一时点，这样，被审计、评估单位某日的资产与负债可以成为审计与评估统一的对象，便于进行协作。
2、数据衔接
无论是资产评估报告使用审计结果，还是审计报告使用资产评估的结果，都必须妥善处理数据的衔接问题。资产评估应以审计的“终点”为评估的“起点”，即在已得出的“审定数”基础上进行评估：而审计则应以评估的“终点”作为审计的“起点”，即在已得出的评估价值的基础上进行审计。出具报告时，如评估人员不认同审计结果，可以在评估过程中调整；如审计人员不认同评估结果，可在审计过程中调整。但评估人员与审计人员在进行这样的调整时，都应当慎重。
3、分工协作
当资产评估在采用资产基础法评估企业的整体价值时，资产负债表中的货币资金、应收款项、债券投资、待摊费用、递延所得税资产、长期待摊费用等不具实物形态的各资产项目，以及全部负债等由审计负责查验核实其具体数额，如无特殊情况存在，应包容审计的结果。
固定资产、存货等实物资产，商标权、专利权等无形资产，股票投资等权益性资产，应由审计查验核实数量或原始成本(账面价值)，其实际价值的确定则由评估负责。审计时应充分考虑与包容评估结果。实物资产及有价证券中凡是清理盘点时数量减少或已无实物形态的，均应在审计中予以减值处理。
当资产评估与审计分别由两家中介机构承办时，评估机构可在审计时派员参加审计过程，其中如果评估只涉及实物资产和上市证券，则可由审计和评估机构分别派员，联合确认所评估资产的数量或历史成本。
三、具体操作
(一)实物资产的同时审计与评估
1、审计实物资产的主要工作是进行实物盘点。盘盈及账外的实物资产，可评估作价计入资产。
2、折旧项目审计时，均不作补提或冲回的审计处理，累计折旧额(重置价值与评估价值的差额)的最终认定也应由评估完成。
3、在建工程项目审计时，有实物形态的，或按成本继续保留余额，或转入固定资产项目，实物交由评估最后确定价值：无实物形态存在又不能为以后经营带来直接经济效益的，审计时应报批核销，不作评估。
5、存货中的在途存货，即“材料(商品)采购”、“物资采购”项目，审计时如发现已逾期但供货方并未实际发货，应转入“其他应收款”项目进行审计处理。
固定资产清理项目可参照在建工程的方法进行审计与评估。
(二)无形资产，股权投资的同时审计与评估
1、如果无形资产的财产权利还存在，应列入评估；如果相应的财产权利已不存在，则应在审计中核销。
2、股票投资、债券投资以及其他股权投资审计时，应实际盘点实有股数并与账面记录核对，如发生盘盈盘亏，查明原因后按账面成本或面值调整投资额并列入审计盈亏，尔后转入评估。
当这些投资的价值确定需要利用所投资单位的审计报告，甚至需要对所投资单位实施审计时，评估可以使用审计的结果。对于上市的股票、债券，则应按证券市场价格通过评估确定，也可以通过审计与评估的双方机构协商确定。
(三)债权、债务的同时审计与评估
债权、债务的审计评估，除债券投资外，均应由审计负责实施。
在资产评估与审计使用双方的工作结果时必须在审计报告与评估报告中作明确揭示：
(1)在审计先于资产评估前进行时，审计报告可在说明段作类似如下内容的说明：“本次审计采用了先审计后评估的方法，本报告中列举的固定资产、存货等实物资产的审定数，是以实地盘存数与账面成本价为基础得出；无形资产、股权投资则以清查核对后的账面价值计算。上述资产的实际价值将由资产评估确定”。而后完成的评估报告中可在计价原则和计价方法段作类似如下内容的说明：“应收款项、货币资金、长短期待摊费用、递延所得税资产，以及负债各项目、资本公积外的所有者权益各项目……的评估价值，除有特殊情况的个别子细目以外，均以同一基准日的审定数为准”。