一、认真落实20xx年各项重点工作任务
省局在年初的工作会议上已经对全年的各项工作做了安排和部署，从刚才各位局长汇报的情况看，各市州党委、政府都很重视乡镇企业、中小企业工作，可以说是支持大、要求高;各市州局的思想认识统一，工作目标明确，工作措施到位，工作作风扎实，按照省局要求，结合自身实际对今年的工作都进行了非常全面的安排部署，工作思路是很清晰的，工作重点也都很突出，我看，下一步我们的任务，就是要抓好落实工作。客观的讲，今年的工作任务很重，头绪也很多，我们面临的宏观环境，无论是政策环境还是经济环境都不是很宽松的，因此，我们要不断深化对科学发展观的认识，正确把握经济形势，科学谋划、创新服务，用统筹兼顾这一基本方法抓工作，把握全局，兼顾各方，突出重点，狠抓落实，以昂扬向上、奋发进取的精神状态，扎实认真、卓有成效地做好各项工作，确保全年任务的圆满完成。
二、做好机构人员调整后的工作衔接
前不久，省委对省局主要领导作了调整，让我来担任局长，我们研究，省局领导班子成员的分工暂时不变，以便利各市州工作的沟通与协调，保证各项工作的顺利开展。同时，经省委组织部同意，处室负责人也进行了较大范围的轮岗，人员变动比较大。这次人员调整是在全年工作任务安排部署之后进行的，参加轮岗交流的同志都在一个职位上任职多年，工作经验丰富，适应能力强，对新工作上手快，各项工作已经基本步入正轨。省局各处室与各市州局对口科室要加强工作衔接，上下之间相互支持好、配合好，确保政令畅通，一如既往地把各项工作做好、做到位。
三、全力以赴办好全国乡企贸洽会
全国乡企贸洽会是省委省政府确定的今年的一项十分重要的工作，各级领导高度重视，我到局里来工作，省委省政府领导交代的第一件事，就是全国乡镇企业、中小企业东西合作经贸洽谈会，由此可见这次洽谈会的重要性。乡洽会在我省成功举办了五届，均取得了丰硕成果，已成为甘肃一个全国性的节会品牌，同志们都知道，对我们这样上边没有对应的部委，没有一个审批项目，没有什么行政执法权的弱势部门来说，在新一轮机构改革中，生存面临着新的考验，保机构、保队伍，必须靠我们的工作说话，我们能在全省叫得响的，就是全国乡企贸洽会了，要充分发挥我们乡企系统能吃苦、会打硬仗的传统，以最大努力和干劲，下决心办好这次全国乡企贸洽会，扩大对我们自身的宣传，在全省树立我们会干工作、能干工作的良好形象。昨天的会议上我们已经对筹备这次洽谈会做了详细研究和安排，各市州局要积极向党委、政府汇报筹备进展情况，进一步统一思想，提高认识，认真抓好贯彻落实。
四、切实加强调查研究工作
调查研究是我们开展一切工作的基础，搞好调查研究工作，是我们制定工作目标和解决实际问题的基础。当前，应切实加强三个方面的调研工作：
一是加强乡镇企业、中小企业和非公经济对促进农民增收的调查研究。促进农民增收，是国家和省上都十分重视和关心的问题，温在两会期间对我省农民增收提出了明确要求，不久前，省政府在全省组织开展了促进农民增收调研，也到部分省区作了调研，省局的马局长、姜局长、康局长都参加了此次调研活动，省委省政府将在近期出台促进农民增收的决定。乡镇企业、中小企业和非公经济是促进农民增收的主渠道，我们要在发展农业延伸产业、发展劳动密集型产业、发展农村公益事业、扶持农村能人和外出务工回乡人员创办企业等方面开展广泛的调研活动，将第一手资料及时向党委和政府汇报，确保提出的政策建议和采取的工作措施有根有据、切实可行，为党委、政府制定贯彻落实省委省政府决定的政策提出依据，当好参谋助手，为促进农民增收作出积极贡献。
二是加强对加快发展的调查研究。近一个时期，省委正在全省组织开展"继续解放思想、推动科学发展"大讨论，重点是围绕本地区本部门解放思想的切入点、着力点、落脚点，要解决的突出问题，如何通过解放思想找到解决问题的办法和措施，从而达到运用新思路、新举措、新办法指导工作，推动科学发展的目的。加快发展、科学发展是我们的本职工作，加强这方面的调研非常必要。各市州要按照省局继续深化"五个突破"的要求，围绕发挥本地特色优势和资源优势，做好项目建设和招商引资工作，抓好特色产业的发展，发挥园区集聚优势，推进融资及信用担保体系建设，加快公共服务平台建设以及落实政策、扶持企业快速成长等方面进行调查研究，要搞清楚每年能够新生企业的数量，这些新生企业的产业结构类型是什么，在这些企业中哪些更能适应当地经济发展的需求和环境，真正实现落地生根的企业有多少，能够成长壮大起来的又有多少，通过把调研工作做深、做细、做扎实，真正把影响加快发展、科学发展的内外在问题搞清楚，提出正确的对策措施，做好加快发展的各项工作。
三是加强对企业发展环境问题的调研。目前，我省乡镇企业、中小企业和非公经济在发展环境上面临的困难和问题依然十分突出：融资难、贷款难、担保难的问题还未完全解决，从紧的货币政策使融资难问题更加突出;更加严格的节能减排措施将使我省乡镇企业中小企业和非公经济中的一批不能达标的"两高一资"企业被淘汰;能源、原材料及受传导性影响的服务和商品价格的上涨与波动，使企业的生产经营成本大幅上涨，利润空间进一步减小;项目前期工作跟不上，大项目、好项目少，加快发展的动力不足;服务体系建设滞后，这些都是企业在发展环境上存在的问题。要加强对产生这些情况和问题的调研，寻找解决的途径，将发展的压力转化为我们加快结构调整、提高发展质量和水平的动力。
五、充分发挥行政管理部门的职能作用
六、深入贯彻工业强省大会精神，省局正在积极开展八个方面的研究工作
我们系统的工作涉及面广，千头万绪，但职权弱，手段少，家底不清，抓什么、怎么抓省局当前正在抓紧八个方面的研究工作。
(二)发展目标。工业强省大会上提出了20xx年-20xx年全省工业经济的发展目标，并特别明确了中小企业中规模以上工业企业要达到2500户。省局正在研究制定"中小企业成长计划"，规划一个在全省叫得响、影响力大、通过努力可以实现的目标，争取经过五年的奋斗，中小企业的数量和质量都有大的提高。
(三)基地建设。省局考虑按照三个层次研究，解决好企业发展的落地问题。一是中小企业依托工业园区和工业集聚区为基地发展;二是在乡镇规划建设一批乡镇企业发展基地。三是依托乡镇以上政府所在地城市(镇)建成区，作为非公有制经济发展的核心基地。整合、完善、修改各项鼓励支持发展的政策措施，鼓励支持和引导三级基地的发展，在全省形成大中小基地并举、特色优势明显、产业关联度高，互为依托、相互促进的发展格局。
(四)专项规划。按照今年的工作安排，省局要修改完善和制定出台《中小企业成长工程的实施意见》、《中小企业出口工程的实施意见》以及《全省中小企业产业集聚区发展规划》、《20xx-20xx年全省农产品加工业发展规划》、《全省中小企业服务体系建设规划》。这些专项规划，都要结合新的形势，进行进一步研究论证，尽快形成正式的意见，下发各地认真抓好落实。
(五)服务体系。去年，省政府批转了省局《关于加快全省中小企业服务体系建设的指导意见》，提出了建设八大服务体系的目标，这是一项非常好、非常符合实际的工作，抓紧制定八大服务体系的具体实施细则，下大力气把这项工作落到实处。
(六)招商引资。这是我们系统长期以来的一项经常性工作。今年我们除了要办好全国乡企贸洽会以外，还在研究利用中博会等其它各类经贸洽谈活动的机会，和以商招商、以会招商，走出去、请进来，加大招商引资工作力度的具体措施和办法，力争招商引资到位资金在去年突破100亿元的基础上，今年能不能突破150个亿。
(七)科技教育。省局在研究把科技进步和节能减排、新产品开发、自主创新结合起来，推进产学研结合，着力培育具有核心竞争力的优势企业的路子。同时，还在研究新时期新形势下，如何利用国家"银河培训工程"、职业技能鉴定、省局的培训中心、理工学校和各级的培训机构以及社会各类教育培训资源，搞一些实用的、短平快的培训项目，扩大培训的数量，增强培训的针对性，提高培训的质量，加快提高职工素质的问题。
(八)召开几个在全省有影响力的会议。省局研究能不能在今年的三、四季度开上1-2次规格高、规模大的现场会，既推进我们的工作，又扩大我们系统在全省的影响力。
七、进一步加强宣传工作，在五六月份掀起宣传高潮
八、振奋精神，真抓实干
同志们：
围绕开好这次会议，市政府办公室事前做了精心准备，先后召开了3次座谈会、提报筛选了三轮名单，并实地到有关企业了解情况，就是要实实在在地为具有成长潜力、确实需要帮扶的企业解决实际困难，形成示范效应，带动更多成长型企业坚定信心，增添斗志，加快发展。刚才，6家企业家代表、2个镇街、4个部门主要负责人分别谈了很好的想法和打算，听后很受启发，深受鼓舞，相信，只要大家按照这个势头抓下去，我市民营企业发展一定会取得更大发展。下面，我谈三点意见：
一、高度重视成长型中小企业发展
为什么高度重视，主要基于三点考虑：
一是从县域发展看，扶持中小企业做大做强是提升区域经济实力的重要途径。我们知道，企业成长一般分为初始期、成长期、成熟期、衰退期四个阶段，成长型民营企业处于企业生命周期第二阶段的起点。扶持成长型企业，就是根据企业成长规律，帮助那些市场前景广、发展潜力大、扩张能力强的企业，抓住机遇，加快发展，扶持其成为引领经济发展的中坚力量。这是先进地区的通行做法和成功经验。邹平的魏棉、寿光的晨鸣纸业过去还要到我们的枣园十一棉、华饰纸业来学习，现在，我们的企业已经不复存在，他们却成为了全国乃至全世界都有影响的龙头老大、旗舰航母。胶州、龙口这些年始终维持高水平的发展，就是他们中小企业的群体个数多，质量效益好。像胶州有1.56万家市场主体，规模以上企业872家，为全省县域最多;龙口虽然规模企业为316家，但各类企业有6300多家，比我市多了1300家。以上表明，发展县域经济，不管是“顶天立地”的大企业，还是“铺天盖地”的小企业，都需要从基础抓起，从中小企业抓起。只要把路子走对，今天的中小企业，就会成为明天的大企业，这也是章丘的潜力所在、希望所在。
二、扎实做好中小企业的帮扶工作
市政府决定，从现在开始，按照“重点帮扶、分级负责、一抓到底”的工作思路，启动实施中小企业帮扶计划，力争通过3-5年的持续努力，使成长型中小企业综合竞争实力实现跨越式提升。重点帮扶，就是按照“上市意愿强、税收贡献大、科技含量高、辐射带动广”的原则，筛选出一批成长性中小企业作为帮扶重点，集中解决制约企业发展的困难和问题。分级负责，就是按照问题分类，职能部门和镇街分别负责，盯上靠上协调解决问题。经信局作为主管部门，牵头全市中小企业帮扶工作，镇街负责属地范围内企业帮扶工作，各责任部门要加强协调配合，积极完善机制，定期研究推动。一抓到底，就是帮扶责任要负责到底，直至问题解决。这次会上25家企业都已明确了责任单位，有关部门和镇街要进一步明确时限和承办人员，经信局和政府督查室牵头建立台账，定期调度通报。为确保各项帮扶措施落到实处，要着重做好以下工作：
1、加大政策落实力度。对上级出台的一系列有利于中小企业发展的政策措施，如增值税调整、出口退税、信用担保、企业所得税、行政审批等，有关部门要梳理落实到位。同时要加大宣传力度，让更多的中小企业知晓政策、掌握政策。经信局、民营办、人才办、科技局等要加强调研和服务，确保各项政策措施贯彻到位，最大限度地发挥政策效能，真正让中小企业得实惠。
4、加大科技人才帮扶力度。要抓好前期出台的人才、科技等政策的落实，引导企业发挥技术创新主体作用。针对企业反映的共性问题，拉出一个科技攻关或共性适用技术的单子，对一批共性适用技术集中推广，共担风险和成本。如改造铸锻企业落后工艺，推广“消失模”技术(一种铸造工艺，简单讲，就是将与铸件尺寸形状相似的泡沫模型粘结组合成模型簇，刷涂耐火涂料并烘干后，埋在干石英砂中振动造型，在负压下浇注，使模型气化，液体金属占据模型位置，凝固冷却后形成铸件的新型铸造方法。好处是清洁生产、回收利用率高，缺点是操作严格，预先实验成功后，才能投入生产。)，在企业实验阶段，由市里组织专家进行指导，帮助企业尽快掌握，成功转化。科技局可选择一些技术较为成熟的企业作为集中教学、科技推广的联络点，组织中小企业参观学习和技术推广，同时做好各项专利技术的保护工作。经信局要发挥中小企业网站优势，开辟专栏，提供更多的信息服务。人才办、人社局要抓好企业家和人才培育工作，尤其是对年轻企业家要加大培养力度，着力提高经营管理者素质，努力打造一支优秀的企业家队伍。
5、加大优化环境力度。着力营造有利于成长型中小企业快速发展的政策环境、政务环境和市场环境，主要是完善三个服务平台。一是市级中小企业服务平台，经信局要发挥中小企业“娘家人”作用，完善帮扶机制办法，发挥综合协调服务功能。让企业知道，有困难了该找谁。二是部门专业化服务平台，发改、住建、消防、环保、国土等部门要整合力量，为中小企业提供一站式服务。让企业明白，问题怎么来解决。三是镇街企业服务平台。目前，城东、赭山和官庄片区、绣惠桃花山、普集凤凰山、相公庄等工业园区，集中不少中小企业，明水、双山、官庄、相公庄、绣惠、普集等依托镇街经委等机构，把经济、招商、安全、社保等部门人员力量整合，做到有人办事、有人服务。
三、成长性企业要抓住机遇加快发展
中小企业加快发展，离不开政府和部门的支持帮助，但根本的是靠企业自身努力。希望各位企业家不辜负市委、市政府的期望，自我加压，奋发图强，求得更大发展。
一要注重研究发展战略。企业发展战略事关企业兴衰存亡。我们有些企业对铸锻窑炉改造，借口自己是5吨的炉子，可以不用改造，只注重眼前利益，很少考虑甚至是不考虑未来几年的形势。对此，大家必须高度重视，在企业发展战略研究中，既要立足生存，更要着眼发展;既要考虑当前怎么干，更要谋划将来干什么。总之，要围绕市场定位、经营理念、竞争策略、核心业务等方面，谋划好企业发展战略，制定好发展规划，不断创造持续竞争的优势。
二要努力提高创新能力。创新是企业发展的永恒主题。我们很多企业非常重视产品和管理创新，像伊莱特重工与外资合作，学习先进的管理经验，昊月树脂坚持不懈在标准上下功夫，制定了多项国际标准，有了较强话语权。要始终把创新放在重要位置，在技术创新上，加大投入，重视引进吸收先进技术，积极开展技术创新活动，不断提高自主创新能力;在管理创新上，学习借鉴各种现代管理方式，结合自身特点，探索各种行之有效地管理方法和模式;在制度创新上，要以建立现代企业制度为目标，建立完善独具特色的企业制度。
三要打造特色企业文化。企业文化是企业发展的灵魂和延续的法宝。一些知名的大企业、百年老店也都重视企业文化建设，像“童叟无欺”的同仁堂，还有咱们的百脉泉酒业，走过了60多年，做好人、做好酒的企业文化就很有说服力和凝聚力。企业文化的形成不是提、摆样子，需要长期精心培育。作为企业的掌舵者，要进一步提高对企业文化建设的认识，积极倡导，身体力行，着力打造特色企业文化，增强企业魅力，提升企业形象，实现持久发展。
今天，在这里召开全省中小企业局长座谈会。这次会议的主要任务是认真学习省委十届三次全会精神，贯彻落实全省经贸局长会议有关中小企业和民营经济工作部署，总结交流上半年工作情况，研究部署下半年重点工作。下面，我先讲两点意见。
一、齐心协力，深入开展继续解放思想活动，促进中小企业和民营经济发展取得了良好成效
回顾上半年工作，取得突出进展的主要有五个方面：
(一)掀起了贯彻落实《条例》的热潮
(二)丰富了服务中小企业发展的内容
(三)拓宽了中小企业融资的渠道和方式
(四)加快了中小企业技术创新平台建设
以贯彻落实国家《关于支持中小企业技术创新的若干政策的通知》为契机，大力推动中小企业技术创新平台建设。省开展中小企业自主创新调研，提出了创新中小企业发展专项资金扶持方式，强化对省市共建先进制造业基地、推进双转移、发展现代产业体系扶持的措施和办法。省转发了国家发改委等8部委《关于强化服务促进中小企业信息化的意见》，与阿里巴巴签订了广东电子商务合作备忘录，引导各地与阿里巴巴建立战略合作关系，其中广州、佛山、中山等市签订了电子商务战略合作协议或，有效提高中小企业创新能力。佛山积极推进中小企业技术创新服务平台建设，到目前为止共国家级、省级企业技术中心和工程技术研究开发中心130个。惠州召开了中小企业自主创新工作经验交流会，宣传推广自主创新典型经验。湛江鼓励引导产学研合作，推动了27家中小企业分别与20所高校(研究所)合作。梅州制定了《财政扶持先进民营企业实施办法》，鼓励中小企业加快自主创新步伐。
(五)推进了中小企业人才交流与培训
在认真总结前几年中小企业培训工作的基础上，研究制定并印发了《20xx年广东省中小企业培训工作方案》，下达了《20xx年省中小企业重点培训项目计划》，引导全省中小企业培训。省成功举办了20xx年珠三角职业技能人才交流展示会暨广东产业与技能人才发展论坛，为中小企业人才搭建了一个交流的平台。省组织的《条例》巡回培训、民营经济统计培训、省百强民营企业和成长型中小工业企业500强EMBA课程培训等项目也正在实施当中。各地积极发挥中小企业培训示范机构和示范基地作用，围绕省下达的重点培训项目计划，开展中小企业培训。广州、深圳、梅州、清远、江门、湛江、茂名、肇庆等市根据实际积极组织实施中小企业人才培训项目，其中广州根据省中小企业培训工作部署，制定了20xx年广州中小企业培训服务指南。深圳开展20xx年度中小企业紧缺人才培训项目调查并编制指导目录，共征集培训项目343项，同时还分别与清华、北大合作举办高级工商管理研修班;清远今年上半年共举办各类培训班25期，培训人数达1950人次;江门实施民营企业家素质提升工程，举办了民营企业高级研修班和专题培训。
二、趁势而上，争当实践科学发展观的排头兵，为保持我省经济持续健康平稳发展做出新的更大贡献
(一)采取有效措施改善中小企业和民营经济发展环境一要加强对中小企业和民营经济运行情况的监测分析。按照《关于提供民营经济统计所需资料的通知》和《关于开展私营企业执法检查的通知》的工作安排，初步建立起我省部分规模以上私营工业企业定点统计直报制度，以及省、市民营经济运行分级统计制度和民营经济运行监测分析机制，及时发现和解决民营经济在运行过程中出现的问题。二要继续宣传贯彻落实好《广东省促进中小企业发展条例》。在全省开展《条例》知识巡回宣讲，推动政府不断转变职能，提高服务意识和水平，促进民营经济政策真正落到实处。认真做好20xx年度民营经济考核的各项准备工作。三要深入研究、解决中小企业和民营经济的生存与发展问题。充分利用继续解放思想学习讨论活动的成果，出台促进民营经济政策落实等七个行动方案，推动解决阻碍中小企业和民营经济发展的重点难点问题。四要积极筹备好第四次全省民营经济工作会议。认真贯彻落实国家发展中小企业和民营经济精神，总结经验，交流做法，表彰先进，布置工作。
(二)积极引导中小企业和民营经济在双转移过程中发挥主力作用
产业转移和劳动力转移的主体是企业，而企业中绝大多数又是中小企业和民营企业。因此，要充分发挥其在“双转移”过程中的主力作用。一要支持有条件的中小企业和民营经济就地实现产业转型升级。通过在“双转移”中加强与大企业和科研院所产业技术合作、鼓励资源节约和保护环境，促使中小企业和民营经济加快从主要依靠数量扩张向更加注重质量提高转变，从主要依靠粗放经营向更加注重可持续发展转变，从单纯依靠要素投入向更加注重依靠技术进步转变。二要鼓励中小企业和民营经济充分利用“双转移”的优惠政策加快发展。按照《广东省产业转移区域布局指导意见》的要求，积极争取省现有的产业转移和各类专项等资金扶持政策，鼓励珠三角经济发达地区劳动密集型、低附加值中小企业和民营经济转移到山区和东西两翼，实现园区式发展、集群式发展。
(三)有效推进中小企业和民营经济自主创新
自主创新是中小企业和民营经济生存与发展的根本，也是一个地区提高经济竞争力的基础。要采取有效办法推进中小企业和民营经济加快自主创新步伐。按照继续解放思想学习讨论活动的要求，积极做好中小企业自主创新调研成果转化为政策措施工作，并把政策措施变成一系列具体行动。搭建好自主创新服务平台，推动产学研合作，形成中小企业与高等院校科研机构良好的交流合作机制。创新省中小企业专项资金扶持方式，重点支持中小企业服务平台、自主创新、现代产业体系和“双转移”项目。通过树立和宣传示范典型，引导一批技术中介服务机构加快发展和提高服务水平，并发挥其在推进中小企业技术创新中的积极作用。建立重点中小企业联系制度，总结推广和宣传其实施自主创新项目的典型经验。积极利用省市共建先进制造业基地和加快产业集群发展的机会，鼓励中小企业与大企业协作生产，共同发展。
(四)想方设法缓解中小企业和民营经济融资难问题
(五)努力帮助中小企业和民营经济提高经营管理水平
1、着力提高中小企业和民营企业素质。
2、深入推进中小企业成长工程。
同志们，当前，中小企业和民营经济发展正面临着严峻考验，中小企业和民营经济工作任重道远。今年，恰逢我国改革开放三十周年，明天，北京奥运会就要隆重开幕了，因此，做好下半年工作意义十分重大。全省中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门，一定要积极响应省委、省政府的号召，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，继续解放思想，勇于开拓创新，努力争当实践科学发展观的排头兵，促使中小企业和民营经济在经济社会发展中做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
这些年来，常常有人问我们：“安利从一个地下室的小作坊起步，成长为业务遍布全球80多个国家和地区的跨国公司，是不是有什么秘诀”坦率地说，安利的成功没有秘诀，安利之所以赢得了广大消费者的厚爱，赢得了社会的认可，是因为她始终实实在在地为世界、为社会创造着价值。
提到安利创造的价值，人们会很自然地联想到：安利的高品质产品提升了人们的生活品质;安利为愿意勤奋工作的人提供多劳多得的工作机会。其实，安利创造的价值远不止于此。多年来，安利一直以实际行动倡导环保理念，倾注真情帮助那些需要帮助的人，努力让世界变得更加美好。
不知道大家有没有想过，其实每位营销人员长期以来的执着付出，也不断为安利这一名字注入更多价值内涵：每当你用一款款优质的安利产品为顾客带来健康美丽时，也以温馨体贴的个性化服务，为顾客带来了超越产品价值的享受;每当你售出一件件环保的安利产品时，都在为传播环保理念、实践环保行动尽一份心力;更可贵的是，每次你活跃在各种公益活动上的身影，更是一种美好的语言，向人们讲述“除了产品和服务，安利人能为这个世界带来更多。”
正是这些切实行动所创造的价值，让我们跨越千山万水，共同书写了安利今日的辉煌。我们期待，在未来岁月，每一位勤奋热情的安利营销人员都能一如既往地与公司携手创造更多价值，一起迈向新的辉煌!