根据机构改革后我局职能，迅速着手明年和未来几年商务工作的全面规划，确立了商务局代表政府应承担的主要责任和应该完成的任务，同时也给新成立的商务局应该扮演的政府角色进行了定位。根据有关部门要求，分别制定了《枝江市“十二五”商贸流通发展专项规划》、《枝江市“十二五”现代物流业发展专项规划》、《枝江市“十二五”外向型经济发展规划》三大中长期战略规划，详细论证和规划了商务各方面的工作，具有一定的科学性、具体性、全面性和可操作性。此外，还制定了冷链物流、长江经济带对接等单方面内容的规划。
二、调查研究，为制定决策和措施全面摸清家底
为配合专项规划，还开展了专题调查，主要是对全市商贸流通业的发展现状进行了客观科学分析，找出目前制约我市商贸流通大发展的问题及原因，建议政府利用各种有利条件和出台优惠政策，采取一切措施，加快大商务发展步伐，推进我市经济增长方式转型。并参与了全市物流业发展调查，以及开展了社会治安、滨江宜居城市、休闲旅游与农业、促进现代服务业等市委政府布置的调研课题，配合省、宜昌市开展了几次专题调查。
三、上传下达，沟通左右，外树形象
通过创办的《枝江商务工作信息》、《情况综合》、《商务简报》等内部刊物，以及商务网站、政府政务信息公开网站、各类专项材料等多种形式，介绍新成立商务局的主要职责、政务动态、主要成绩、经济运行分析、政策解读、商务执法、项目建设、农村市场、对外开放等情况，起到了内督工作、外树形象的重要作用。其中，5月份运作以来共发信息18期，简报8期，情况综合6期，政府信息公开网站上传各类信息206条，居全市第七位，本局网站也上传了不少信息。所编简报所含信息量大，覆盖范围广，共有不同信息100多条，对上发送单位30多个，既及时上报了情况，又推动了各项工作的全面落实和各项指标任务的完成。
四、总结汇报找规律，用以指导面上工作
通过各类汇报、总结报告和典型经验介绍我局工作情况和突出成绩，查找问题，研究对策。先后撰写了百日攻坚汇报、落实市委、政府专题会议纪要汇报、对商务厅的情况汇报，商务经济运行情况分析、“小进限”工程情况汇报、半年总结和半年安排，全年总结和下一年工作安排，处理突发事件情况报告等，以及优化环境、行评方面的综合性总结报告，均从不同角度和重点总结工作经验、推出先进典型、反映突出问题、像政府拟定意见和建议，找出商务工作的规律和应对措施。
五、法律法规宣传，为依法行政打下坚实基础
六、认真开展全市阶段重点基础工作，确保验收
七、存在问题
一是主动性还不够强，有些工作还处于应付状态；二是积极性还不高，有时存在患得患失的不平衡心理；三是学习还不够，对新事物和知识钻研不及时，倚老卖老。
（一）、社会和谐为主题，警醒清醒，倾力营造“平安商务”
1、思想重视，紧绷稳定这根弦不放松。商务局组建成立以来，局党组一班人齐心协力，迎难而上，处理了不少错综复杂的遗留问题，化解了不少棘手的遗留矛盾，但因原商业外贸遗留问题过多，资金缺口过大，稳定仍是今年工作的重点，也是难点。因此我局始终把稳定作为一项中心工作摆上重要议事日程，把今年定为“商务维稳排查关键年”，时刻警醒清醒，在思想上予以重视，在力量上予以加强，在措施上予以强化，在资金上予以倾斜。因思想上高度重视，措施上强力到位，今年来没有发生一起非正常群体上访和越级上访的事件，确保了大局的稳定。
2、认真排查，政策攻心注重防患不轻视。“疏”是维护大局稳定的一大法宝，也是长期摸索总结出来的一种行之有效的方法。为将各种矛盾处理在萌芽状态，防患于未然，我局坚持一星期一排查，一月一汇总，对排查出来的问题列出详细清单，做到心中一本帐。并对排查出来的退休老同志医保、拖欠养老金等遗留问题根据轻重缓急，一方面实行分片包干，责任到人的方式逐一上门走访化解，一年来共走访群众836人次，局党组一班人面对上访人员不等、不靠、不推诿，主动上门真正为上访人员想办法，找出路，为他们排忧解难，以诚待人，以诚感人；另一方面对我局无力解决的难题及时向县委、县政府有关部门汇报，以寻求最佳解决方法，确保矛盾不激化。
（二）、以招商引资为重点，内引外联，竭力缔造“贡献商务”
招商引资是实现我县经济又快又好，全力提速，推进新工业化进程的一项重大举措，作为招商引资重要职能部门，我局充分发挥外经外贸职能优势，内引外联，取得了令人瞩目的成绩。
1、依托产业优势，突出招商重点，我县具有得天独厚的区位优势、交通优势，劳动力优势和原材料优势，产业集聚区平台优势和精细化工产业基地品牌优势，特别是锅炉产业、通泰纺织等一批重点项目落户我县，更为我县招商引资提供了千载难适的发展空间，因此我局顺势而为，抓住珠三角服装、鞋业、电子产业转移好良好契机等方面，强力推进招商引资，全力将我县打造成一个优质、高效新型工业集聚区。
（三）、以履行职能为主战场，尽职尽责，全力铸造“活力务”
1、整合资源，严格执法，树立商务新形象。一是整合人力资源。酒类执法和石油执法因力量薄弱无法正常履行。局党组度势，大胆尝试，将定点屠宰、酒类、石油、食品安全监督等商务执法职能合并，组建商务综合执法大队。二是严格执法纪律。为提高执法人员的办案水平和执法效能，我局定期组织执法人员进行培训，并出台了执法人员“六不准”。一年来，在执法办案上，没有出现一起行政上诉和行政复议案件，保证了办案准确率。三是创新执法手段。对拒不执行处罚决定，处理难以到位的大案要案，我局严格按照司法程序，申请法院强制执行，今年申请法院强制执法案件六起。这样既维护了法律的严肃性，又起到了警示作用，收到了一箭双雕的效果。
2、强化监管，规范秩序，营造消费新环境。一是突出专项整治。针对今年物价普遍上涨，市场供需求矛盾明显，我局依靠自身职能，以酒类执法为突破口，以石油执法为核心，以定点屠宰执法为重心，以食品安全整治为轴心，共开展屠宰、酒类和食品等专项整治活动12次，有力地维护市场稳定。二是突出联合执法。为形成执法合力，我局联合工商、卫生、质监、公安等职能部门在五一、国庆、元旦、春节等节假日四次对我县食品市场进行专项整治，确保了食品市场安全。在联合整治期间，共出动执法车辆48辆次，散发宣传资料1800多次，端掉地下食品黑窝点3个，责令整改单位5家，没收不合格食品1200多斤，确保了人民群众安全消费，放心消费。
3、明确目标，勤于督查，共创商务新业绩，一起制订目标。年初，我局结合实际，制订了明确的经济指标，并以百分考核的形式予以量化，切实做到人人有责任，个个有担子。二是勤于督查。为全面掌握各项经济指标完成情况，及时总结工作经验，切实解决工作中的难题。自四月份起，全国出现猪源紧张，猪价偏高，市场肉品供不应求，我局果断决策，选派精干人员外出组织猪源，缓解压力，确保了我县猪肉正常供应。
4、“万村千乡市场工程”和“家电下乡”工作成绩显著。XXXX年我县万村千乡市场新建农家店305家，其中301家通过市局验收合格，使我县农家店覆盖率达到95%以上。家电下乡工作，XXXX年全县累计销售各种补贴家电10万余部，销售金额1.2亿元，圆满完成目标任务。
5、外资、外经、外贸并驾齐驱。今年以来，我县引进国内资金18.1亿元人民币，引进国外资金1003万美元，完成外贸出口460万美元，有力地推动了太康的经济发展。
（四）、居安思危，以作风建设为主命脉，从高从严，努力构造“勤廉商务”
1、整章建制，规范行为，净化干部新思想。为打造一支“学习型”“务实型”“实绩型”“节俭型”“廉洁型”的商务队伍，我局对已出台的各项规章制度进一步完善，并结合商务实际，年初出台了《关于进一步加强作风建设，全力加速商务发展的决定》，要求全体商务工作人员“内强管理、外树形象、践行两个忠诚、树立八种意识”，这一《决定》的出台，不仅规范了干部的行为，净化了干部的思想，而且凝聚了人心，从而使我局掀起了“一心一意干实事，全心全意谋发展”的热潮。
20__年，我所在镇党委政府及分局党委的正确领导下，紧紧以服务地区经济发展为中心，“以食品安全，清理无照”工作为主线，各项工作顺利开展，为地区经济发展做出了积极贡献。现将全年主要工作汇报如下。
一、主动有为、优化服务，服务经济平稳较快发展成效明显
（一）做大市场主体总量，支持经济结构调整升级。认真贯彻落实市局《关于促进市场主体转型升级加快内涵发展的意见》，减免小微企业、个体登记费用。开展“岗位学雷锋、窗口树先锋”主题活动，通过推行上门式服务、一站式服务、职能“AB”角等措施，进一步改进工作作风，提升办事效能和服务水平，降低了登记门槛。主动联合__农业银行，为100余户农户和个体从业人员提供小额惠农贷款200余万元，解决资金问题，促进了农村经济的发展。今年以来，新发展私营企业8户，个体工商户189户，11个农村集贸市场全部进行了企业化登记，规范了市场经济秩序。
（二）拓宽工作思路，提升发展质量和层次。为进一步提升农民专业合作社发展质量，突出地方经济强势，配合分局对全区45家农民专业合作社进行调研，制定了发展农民专业合作联社的工作思路，向区政府上报了《关于促进农民专业合作社联合发展的调研报告》，区政府任区长作出批示给予肯定，为促进农民专业合作社强弱联手、强强联手提供了政策依据。今年共扶持发展农民专业合作社20家，全镇农民专业合作社已达到了80家。
（三）实施商标战略，提升企业品牌经营意识。依托__镇品牌指导站，先后指导申报地理标志证明商标“__蓝莓”、“__山楂”、“__连翘”、“__板栗、”“__核桃”目前5件商标已初审公告，我镇涉农地理标志证明商标数量已达到7件，在区县行列中名列前茅。
二、突出重点，推动科学监管
（一）将食品安全监管和无照清理工作引向深入。我所始终以“食品安全监管和清理无照工作”为工作主线，将食品安全监管和清理无照工作引向边远街道，深入村庄内部。在人员少、监管力量不足的情况下，理顺工作机制，在人员和车辆安排上合理调度。同志们深入每一个街道、每一个村庄、每一个业户，走遍了辖区每一个农村大集。
在20__年，辖区规范完善食品安全四项制度的业户128家，先后2次代表分局接受市局的食品安全及消费维权工作评审，受到上级认可。
（二）加大执法力度，维护市场秩序。按照分局统一部署，围绕政府和群众关心热点问题，先后部署开展了6次农资专项检查、食品、农产品专项检查，房地产市场专项检查。规范校园周边环境专项行动、儿童服装、玩具专项检查、假冒“娃哈哈”饮料等多次专项整治行动，共查处涉及食品案件10起，农资案件20起，有效维护了农民的合法权益，推动了农业的发展，红盾护农。大力推动推行网络交易监管，对辖区企业网络经营行为全面规范，建档立卡。加大网络案件查处力度，共查办网络虚假宣传违法案件3起，净化了市场经济秩序。
（三）进一步发挥社会辅助网络建设的作用，依托“一会两站、工商工作室、流动工作站”，广泛开展“12315”五进活动，宣传消费知识，提升维权意识，切实维护了消费者的合法权益。一年来，成功调解消费纠纷24起，受理12315咨询50余次。在4月份成功调解的中石村40余村民集体投诉事件，被《齐鲁晚报》报道。百姓对工商工作越来越信赖和支持，工商的权威逐渐树立。
三、优化服务，助推经济发展
（一）加强和企业联系，为企业解决实际困难。20__年，我所走访辖区村委30余个、企业100余户，争取地方对工商工作支持。认真听取企业意见，收集和反馈企业、村委建议21条，先后为淄博朋鹤橡胶有限公司、淄博__众力金属制品厂等单位解决扩大注册资金问题，为企业持续发展、规模壮大提供了基础保障。为下瓦泉村农业合作社提供帮扶指导，协助南沙井村委开发种植项目20余亩，年增经济效益40余万元，使30余户农民脱贫致富。
（二）创新服务方式，为地方发展提供高端服务。4月份，组织企业、农民专业合作社负责人30余人，到寿光参观考察20__年第十三届寿光蔬菜博览会。6月份，为解决农民夏种困难，联合农业银行，为100余户农民和农资经营业主发放贷款200余万元。
（三）高度重视商标和有机农产品地理证明商标工作，创建了有机农产品“品牌指导站”。并依托品牌指导站，先后指导注册了“__蓝莓”、“__山楂”等5件地理标志证明商标，4件涉农商标。
在以后的工作中，我们将依托品牌指导站这一平台，切实发挥工商职能，做好行政指导，探讨利用品牌指导站建立服务有机农业发展长效机制，服务地方有机农业发展。
回顾一年的工作，虽然取得一定的成绩，但还存在不少缺点和不足，离领导要求还差很远，新的一年同志们决心，攻坚破难，锐意进取，创新特色工作，为促进辖区经济社会平稳较快发展做出新的贡献。
2013年工作思路：
一、认真贯彻学习党的十会议精神，强化党的政治建设和组织建设，强化党风廉政建设，提高队伍素质，提升工作能力。
二、充分发挥工商职能，为地区发展保驾护航：
1、发挥地区经济特色，大力发展农民专业合作社经济。加快探讨农民专业合作社联社的登记工作，力争年内实现突破，注册1-2家合作社联社，以此推动农业经济的发展。
2、大力实施商标战略，挖掘农产品潜力，加大辖区注册地理证明标志商标的力度，推动农业发展。
3、着力培育以地理标志证明商标为核心的产业和龙头企业，发挥“品牌效应”，农业增效，农民增收。
4、培育发展工业品牌争创著名商标。
在社会保障业务工作会议上的讲话
一是再接再厉，努力掀起征缴清欠新。近几年来，我市大部分用人单位的缴费意识有了很大的提高。特别是去年以来，大多数单位都能按时足额缴纳社会保险费，确保当年缴费不拖不欠，特别是部分单位还对往年欠费进行了清偿。总的来看，征缴清欠工作的整体形势是好的。为此，今年的征缴清欠工作要继续加大力度，要在确保当年缴费应收尽收的基础上，继续挖掘潜力，力争使清欠任务较重的单位今年要有大动作，欠费任务不重的单位今年要努力清完所有欠费。因此，希望各参保单位要及早着手，拿出切实可行的计划，努力完成社会保险费的清缴任务，用实际行动向职工、向社会交上一份满意的答卷。
一、超额完成各项工业经济指标
工业经济继续保持了快速发展势头，整个经济运行态势良好，各项经济指标比去年同期较大增长。
1、1—11月份完成工业总产值56.6亿元，比去年同期43.12亿元增长31.28%。其中:规模以上完成工业产值28.6亿元，比去年同期21.09亿元增长35.6%。
2、1—11月份完成工业销售产值53.50亿元，比去年同期40.71亿元增长31.4%。
3、完成外贸出口11.04亿元，比去年同期10.30亿元增长7.18%；其中：完成自出营出口额4041.52万美元，比去年同期2872.76万美元增长40.68%；完成加工贸易额273.29万美元。
4、完成技改投入项目31项，投资总额2.03亿元。其中：投资1000万元以上项目2项，投资500万元以上项目17项。
5、完成招商引资187.33万美元，超额完成市下达任务数；
6、实现市场带百村加工值1.5亿元，加工费收入1178万元比去年同期897.68万元增长31.2%；
二、全面落实科学发展观、狠抓科技创新和企业技术改造
近年以来，有一大批企业在受宏观政策影响，抢抓机遇，迎难而上，取得了可喜成效。
1、在土地十分紧张的情况下，利用现有土地资源，实行技改投入。一年来完成技改项目31项，总投资2.03亿元（其中：投资1000万元以上项目2项，通过市级有关部门立项审批2项）。
2、科技创新意识进一步增强。
（1）、浙江料际服饰有限公司“应用EO灭菌和无机抗菌技术开发的无菌保健内衣”项目列入省级科技新产品项目计划；
（2）、浙江蓝宝包装有限公司研制“镭射电化铝膜”被列入为义乌市第二批科技攻关项目计划；
（3）、浙江蓝宝包装有限公司试制“PET”耐高温彩色喷铝无声胶带膜和义乌市祥胜文化用品有限公司试制“PP塑料文具印刷色彩检测、管理与控制研究”分别列入科技计划新产品项目和科技计划项目；
3、重点培育科技创新骨干企业和科技型企业，积极引导企业组建研发中心和科技型企业建设，培育了市级以上研发中心企业5家，其中浙江蓝宝、祥胜等2家企业通过市有关部门验收；
4、大力开展节能、减排、降耗宣传工作，倡导循环经济和清洁生产理念，强化工业污染防治，实现从源头上减少污染物排放，完成了祥胜、华大、华灵等3家企业清洁生产改造项目验收。
三、大力开展知识产权保护宣传，全面实施品牌带动战略，严厉打击侵犯知识产权行为和生产假冒伪劣商品行为
1、大力开展知识产权保护宣传，引导企业诚信经营，打造有特色的品牌带动战略，不断扩大名牌产品的生产规模和生产能力。全面开展工业园区内所有企业和村（居）规模以上生产企业签订知识产权保护工作责任书797份。
2、争创企业自主品牌，实现了中国驰名商标零突破，相继有银尔集团“铁牛牌”清洁球、华灵公司“通顺牌”拉链、现代胶带公司“公元牌”封箱胶带被认定为中国驰名商标；
祥胜文化用品公司、“祥和牌”笔记本、华灵拉链有限公司“通顺牌”拉链、超其特玩具公司“娃其乐牌”毛绒玩具、超界集团“戈枫牌”运动服等4家企业被评为浙江省著名商标；
浙江蓝宝“蓝宝牌、蓝宝图案”礼品纸、包装材料、华大公司“洪宇牌”拉链、文渊公司“创易牌”文件夹、春香日用品公司“春香牌”洗涤巾、天力公司“天力牌”拉链等5家企业6只商标被评为金华市著名商标；
3、义乌市超其特玩具有限公司“娃奇乐”毛绒玩具被评为浙江省名牌产品；
4、义乌市鑫挺人造革有限公司被金华市工商行政管理局授予“守合同、重信用”AAA级企业。
四、强化企业内部管理，提高企业的整体素质
随着市场激烈的竞争，国际化程度日益加深。加强现代企业基础管理，是创造竞争优势的基础，也是企业实现经营目标和有效执行各项管理职能的有效保证，更是企业发展成败的关键。
1、积极引导规模企业创造条件，组建企业集团公司。已有浙江现代胶带有限公司注册资本5000万元组建了天孚控股集团公司。
2、鑫挺人造革有限公司、浙江现代、华灵拉链等3家企业被列入义乌市50强工业企业（2006年度）。
3、“用知识升华企业形象，以创新铸造企业品牌”。坚持用先进文化占领企业阵地建设，创新企业文化特色，狠抓企业文化阵地建设和廉政文化进企业宣传活动，促进企业和谐共同发展。
全面实施企业技能培训和全员培训工程，有义乌市祥胜文化用品有限公司创办了“职工业余学校”，多次邀请了上海理工大学教授、市科协和有关专家，举办各类培训班、知识讲座和业务指导，全年共组织各类培训班15次，累计参加培训人数达24700余人次。
浙江现代胶带有限公司被评为“义乌市级创建学习型企业示范单位”。华灵公司楼立剑等5人被评为“义乌市级创建学习型企业先进个人”。
4、积极培育现代企业管理达标示范企业建设。义乌市祥胜文化用品有限公司被评为“金华市级安全生产示范单位”；超界集团有限公司等21家企业被评为“义乌市安全生产管理达标企业”和浙江丰力等10家被评为义乌市级安全生产示范企业。
五、以平安创建为抓手，狠抓企业安全生产
全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，依法履行工作职责，强化监管，确保了企业生产安全和经济协调发展。
随着企业数量大幅增长，面临安全形势十分严峻。为此，我们始终把安全生产工作放在首位，牢固树立“安全生产责任重于泰山”思想观念。做到宣传有力、措施到位、责任到人、警钟长呜。一年来，未发生任何安全生产责任事故。为努力创建“平安后宅”和争创金华市级安全生产示范镇（街）奠定了坚实基础。
1、层层落实安全生产责任制。共签订《安全生产综合目标管理责任书》、《消防安全工作责任书》各1661份，签订出租房屋消防安全责任书412份，企业内部安全生产责任制书7300余份，签订烟花爆炸安全责任书113份。
2、实施企业分类管理，重新完善了企业分类管理台帐，实现了安全生产基础工作动态跟踪管理，（属重点监管企业A类227家、B类877家、C类423家、共计1527家）建立监控数据库。
3、依法强化企业监督管理。一年来共组织各类大检查5次，提出整改意见3790条，累计关停324家，查处无证企业446家，查处违章建筑企业582家，累计拆除违章建筑53000㎡。
4、实施安全生产规范化管理，积极培育示范村（居）和达标、示范企业建设。完成了雅楼村、下万2个安全生产管理示范验收。培育了杜元等13个安全生产规范化管理示范村（居）建设。同时帮助指导工业园区内企业和农村部份基础较好企业基本实施了规范化管理。
5、狠抓食品卫生管理，积极开展食品安全专项整治。自行组织食品卫生大检查4次，严厉查处无证生产行为和生产劣质食品行为，依法查处劣质食品小作坊加工点12起，主动参与取缔非法无证行医诊所2处，配合市食品卫生监管部门依法查封案件2起，货物价值达10余万元，一年来，辖区内未发生食物中毒等事故。
六、明年主要工作思路
紧紧围绕以“安全发展”主题，全面贯彻落实科学发展观，扎实做好各项工作，继续积极引导企业挖掘内部潜力，加大科技投入，提高科技创新水平，确保超额完成全年各项经济指标。
1、继续深入企业调查研究，了解企业实情，及时为企业生产经营提供决策咨询和信息导向服务。
2、进一步加大科技创新力度，积极引导企业加快自主创新步伐和产品结构调整，大力推进技术创新和管理创新，不断提升企业核心竟争力，积极培育企业争创市级研发中心建设。
3、进一步加大企业科技投入实行零土地技改，确保完成年内技改投入2亿元以上目标。
4、正确引导企业增强自主品牌意识，努力实现争创中国驰名商标2只，力争实现创浙江省著名商标2只以上，创金华市著名商标3只以上。
5、狠抓企业安全生产和食品安全工作，围绕以“安全发展”为主题，明确自已所肩负的责任，始终坚持把防范重大安全事故作为中心任务，确保不发生重大安全生产责任事故。
（2）、继续狠抓安全生产责任制落实，强化对企业监管。
（3）、突出重点，攻克薄弱环节，深化企业分类管理制度，全面实施“一企一档”信息化管理模式，做到引进一家规范一家。
（4）、强化出租企业监管，全面推行房东监管责任落实和承诺制。
（5）、夯实安全生产基础，以点带面，全面实施安全生产规范化管理示范村（居）和达标企业创建工作。
A、确保年内有条件村（居）全面完成规范化管理创建工作。
B、全面落实监管责任，督促企业对从业人员达300人以上和使用危险化学品重点监管企业，必须设立安全管理办公室，并配备专职安全管理人员。
C、帮助、指导工业园区内企业全面实施安全生产管理规范化建设，村（居）企业完成现场管理规范化建设。
（6）、继续大力实施“全员培训工程”，确保全面完成市下达的全员培训任务。
（7）、继续深入实施“百千万工程”，积极引导企业争创安全生产达标企业和示范企业建设，力争创安全生产达标企业20家以上，创安全生产示范企业10家以上。