1.1乡村振兴战略实施背景下农田水利节水灌溉工程的重要性
我国是农业生产大国,根据国家统计局数据统计,全国共有耕地面积12786.19万hm2,全国耕地灌溉面积为6916.05万hm2,其中广西为173.10万hm2[1]。与此同时,我国还是一个水资源短缺的国家。根据2021年《中国统计年鉴》数据显示,我国水资源总量31605.2亿m3,但是人均水资源量仅为2239.8m3/人[1],远少于世界平均水平。发展农田水利节水灌溉工程是十分必要的。进入21世纪以来,在农业节水措施上得到大力发展,据统计,有效灌溉面积由2000年的5382.00万hm2持续增加至2019年的6760.00万hm2[2],与此同时,尽管每年全社会投入节水农业的资金高达50亿元以上,但是农业部门的节水成果与预期仍有较大差距,农业用水量的降幅仅为2.9%[3]。可见,农业水资源短缺目前还是我们仍需面临的一大难题,农业节水工作还任重道远。
1.2广西农田水利节水灌溉技术应用现状
广西耕地面积为441.94万hm2,截至2020年底,广西全区农田有效灌溉面积达到173.10万hm2,占全区灌溉面积的95.66%;全区工程节水灌溉面积达到118.93万hm2,占全区农田有效灌溉面积的68.70%。在广西全部工程节水灌溉面积中,以低压管灌为主,达19.46万hm2;其次为喷、微灌,面积达13.33万hm2,其他工程节水灌溉面积达67.18万hm2,广西全区设计灌溉面积达万亩以上的灌区共计3525处。广西有效灌溉面积自2010年以来呈现逐年稳步增长的趋势,农田水利节水灌溉技术在广西也得到了快速的发展和应用。新时期广西水利任务艰巨,全区农田水利工程对实施乡村振兴战略起到了很好的促进作用,节水灌溉技术也势必会得到更广泛、更科学、更合理的应用。
1.3广西水利电力职业技术学院节水灌溉技术课程教育现状
广西水利电力职业技术学院是以水利、电力等工科类专业为主的创新型高职学院,是国家示范性(骨干)高职院校、全国优质水利高等职业院校、全国水利高等职业教育示范院校。2021年广西水利电力职业技术学院入选全国水利人才培养基地,并入选广西首批节水型高校。作为水利高职院校,广西水利电力职业技术学院以培养专业技能型人才为主。在实施乡村振兴战略背景下,大力发展农田水利节水灌溉技术可帮促产业振兴,实现以产业振兴推动乡村振兴。广西水利电力职业技术学院十分注重培养学生对于农田水利节水灌溉技术的应用能力,学院面向水利工程专业、水利水电工程智能管理专业、水利水电建筑工程专业学生开设了灌溉排水工程技术、水利工程管理、灌溉与管理、水利水电工程管理技术等专业课程,并结合课程实训,以理论加实践的教学,紧跟行业发展趋势,最大满足行业及企业对学生专业技能的需求。此外,在学生的技能竞赛方面,学院鼓励在校生积极参与各类技能竞赛,并鼓励学生在各类创新创业大赛中充分应用节水灌溉技术原理制作模型开展创新创业竞赛活动,激发创新潜能。
2农田水利节水灌溉工程技术与高职教育有效融合
2.1理论结合实践育人
2.2以技能竞赛促进农田水利节水灌溉工程技术教学
2.3农田水利节水灌溉
工程技术与创新创业实践融合大学生创新创业活动可增强高校学生创新能力。近年来举办的各类大学生创新项目锻炼了大学生创新的意识及能力,并且提高了大学生的团队协作能力与执行力[5]。近年来,广西水利电力职业技术学院各项举措推动创新创业优势资源集聚[6],于2021年入选广西高校大学生创新创业典型示范基地。广西水利电力职业技术学院水利工程系与美国亨特绿友集团、上海华维集团有限公司等共建了节水灌溉创新创业中心,由校内专业教师及校外的企业专家共同指导学生利用节水灌溉技术原理参与创新创业项目,校企合作共同培养学生的创业创新能力。水利工程系学生参与了《旋转式鱼菜共生模型》《柬埔寨智慧生态示范村》《自主感应灌溉系统》《淋致80°——一种纯净水自热装置》《植物管家》等创新产品的研制,所研制产品在中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛广西赛区、“挑战杯”广西大学生创业计划竞赛、广西高校大学生创新设计与制作大赛、中华职业教育创新创业大赛等大学生创新创业比赛中获得不错成绩。学院依托职业教育集团及八桂水利产业学院等校企合作平台,结合节水灌溉实训基地,校企协同培养节水灌溉技术应用创新人才。
参考文献
[1]中华人民共和国国家统计局.中国统计年鉴2021[Z].北京:中国统计出版社,2021.
[2]徐依婷,穆月英,侯玲玲.水资源稀缺性、灌溉技术采用与节水效应[J].农业技术经济,2022(2):47-61.
[3]徐涛,赵敏娟,李二辉,等.技术认知、补贴政策对农户不同节水技术采用阶段的影响分析[J].资源科学,2018,40(4):809-817.
[4]武建玲,赵文静.推进乡村振兴留住美丽乡愁[N].郑州日报,2022-01-08(5).
[5]张家玲,周倩荟,郑一帆,等.大学生创新项目与大学生培养目标的关系分析[J].科技与创新,2022(2):113-115.
一、永胜县新型经营主体基本情况
(一)新型农业经营主体的定义
新型农业经营主体,就是在农村新出现的生产模式,主要是指在完善家庭联产承包经营制度的基础上,有文化、懂技术、会经营的职业农民和大规模经营、较高的集约化程度和市场竞争力的农业经营组织。一般认为,新型农业经营主体的类型包括专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业4种。
(二)新型农业经营主体基本情况
通过近年来农业产业的不断发展,永胜县基本形成了食用菌、肉牛、软籽石榴、魔芋等主导优势特色农业产业。适度规模经营的农民专业化合作社和家庭农场等各种新型农业经营主体蓬勃发展,对农业农村发展的推动作用不断加强,“龙头企业+合作社+农户”“龙头企业+家庭农场(基地)+农户”等模式不断得到巩固。永胜县共有家庭农场78家,农民合作社1420家,农业产业化龙头企业47家。
(三)新型农业经营主体与农户利益联结基本情况
在2020年,指导、规范44家企业、60家合作社、2户家庭农场采取订单帮扶、托管代养、投资合作等方式对2020年实施扶贫产业的15317户贫困户进行产业发展利益联结。2021年,为做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,通过建立稳定的利益联结机制,实现产业全覆盖。将我县有产业发展条件的15328户已脱贫户、858户边缘易致贫户采取已脱贫户、边缘易致贫户与合作社绑定发展,合作社与龙头企业绑定发展的模式,建立“双绑”利益联结机制,做到了利益联结机制建立“全覆盖”。并根据省委省政府关于建立“一平台三机制”的工作安排及丽江市农业农村局转发《云南省农业农村厅关于开展云南省产业帮扶信息监测管理平台和村级集体经济帮扶救助管理服务平台试运行的通知》,完成“云南省产业帮扶信息监测管理平台”和“村级集体经济帮扶救助管理服务平台”录入。
二、面临的困难问题
为做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,通过建立稳定的利益联结机制,实现利益联结机制建立“全覆盖”。永胜县采取已脱贫户、边缘易致贫户、突发严重困难户与合作社绑定发展,合作社与龙头企业绑定发展的模式,建立“双绑”利益联结机制,做到了利益联结机制建立“全覆盖”。虽然建立了利益联结机制,但也面临一些困难问题。
(一)新型农业经营主体规范程度有待提高
永胜县共有家庭农场78家,农民合作社1420家,农业产业化龙头企业47家。从数量上来说,已具有一定的规模,但是也存在一些合作社财务不规范、成员账户未建立、运营管理不善等情况,新型农业经营主体规范程度还有待提高。
(二)部分新型农业经营主体基础薄弱,带动能力不强、农户参与度不高
由于新型农业经营主体的规模大小不一,部分还存在基础薄弱的问题,在满足自身经营的前提下,并不能够带动农户进行增收。部分经营主体由于所经营产业和经营方式的影响,带动农户的能力不强,农户的参与度不高。
(三)对新型农业经营主体指导力度不大
全县对家庭农场、合作社等新型农业经营主体的指导,需要县乡村三级专职的经管员专人负责。但目前我县负责经管工作的同志还兼管着其他工作,同时经管服务体系建设的相对滞后,使得我县对新型农业经营主体的指导力度不大。
(四)产业链条短,抵抗市场风险能力弱
由于我县作为农业生产大县,在农产品加工方面发展比较滞后,所成立的新型农业经营主体主要从事农产品的生产,产业链条短,受市场行情波动影响大,抵抗市场风险能力弱。
(五)奖补力度不是很大,政策扶持有待加强
每年省里的合作社、家庭农场的项目有限,县里也因财力所困,支持县级示范合作社、家庭农场的扶持力度不够大。
三、对策建议
一是以县级示范合作社、示范家庭农场创建活动带动全县合作社、农场家庭等新型农业主体的发展,提高新型农业经营主体规范程度。
二是加大奖补力度。在出台创建办法的基础上,还要加大奖补力度,让合作社实实在在的得到实惠的同时,加大农户的参与度,带领群众共同致富。
关键词:道路客运;集约化;经营
中图分类号:F54文献标识码:A
道路旅客运输就是使用运输工具,通过道路使旅客实现有目的的位移,简称道路客运。道路客运也包括道路客运生产系统和生产支持保障系统。道路客运的生产系统是运输企业和个体单车,支持保障系统包括客运站、点、场以及客运专项服务等内容。
1道路旅客运输的特点和地位
1.1道路旅客运输的特点
在综合运输体系中,道路客运与其他客运方式相比,具有其自身的特点。这些特点主要表现在:
1.1.1广泛性。广泛性主要表现在道路客运的网络化。各种运输方式都有网络,道路客运以公路为基础设施,网络最为密集。这一网络能联结城市与城市、城市与乡村、乡村与乡村,直至社会生产、生活的各个角落。
1.1.2适应性。道路客运以汽车为主要运输工具,能深入到平原、山区、林区、牧区等广大地区,不受地理环境的限制。公路通达之处,就可开展道路客运,这种适应性使道路客运量居多种运输方式之首。
1.1.3便利性。道路客运可实现门到门的直达运输,具有机动、灵活、便利的优势。它既有大批量运输旅客的能力,又可以单车作业上门接客,送客到家;既可独立承担客运任务,自成客运体系,又可与其他运输方式组合联运。
1.1.4多样性。道路客运经营方式与其他运输方式相比,具有多样性,可以满足多种客运需求。长途、超长途、高速客运兼具铁路、民航的优点;卧铺车兼具铁路、水运的优点;招手车、旅游车、包车、出租车、上下班接送车的灵活、便捷,更具有其他客运方式无法替代的优势。满足旅客多样性需要的优点,是道路客运能够不断扩展市场领域的重要原因。
1.1.5经济性。道路客运投资少,回收快,设备更新容易,有利于技术进步。
1.2道路旅客运输的地位
1.2.1道路客运是联结城乡的主要运输方式,从而决定了它在中短途客运中的首要地位。
1.2.2道路客运对于开发农村经济,促进商品生产交流,迅速改变偏远地区交通闭塞状况有着其他运输方式不可比拟的特殊地位。
1.2.3道路客运在开展国际交往、发展旅游事业中具有重要地位。
1.2.4在非常时期,道路客运在抢险救灾、战备支前中具有首要地位。
2道路旅客运输的分类
2.1根据所从事运输性质的不同,道路旅客运输可分为营业性运输和非营业性运输两种。
营业性运输指以营利为目的,发生费用结算的一种运输。非营业性运输指为本单位生产、生活服务,不发生费用结算的运输,如单位和个人自备客车,厂矿上下班接送客车等。如果上下班接送客车、自备客车搭客收费,仍作营业性客运。
2.2根据经营者营运方式划分,道路旅客运输可分为班车客运、旅游客运、出租客运、包车客运和城市公交客运。
2.2.1班车客运
班车客运是道路客运最主要、最基本的运输方式,是指实行定线路、定班次、定站点、定价格、定载客量的一种营运方式。其特征是使用大中型客车,有固定的站点、营运线路和发车班次。
班车客运的分类方法有四种:
2.2.1.1根据线路营运距离的长短,分为一类、二类、三类、四类客运班线。这四类的划分标准是:一类班线,营运距离在800公里以上(含800公里);二类班线,营运距离在400-800公里(含400公里);三类班线,营运距离在150-400公里(含150公里);四类班线,营运距离在150公里以下。
2.2.1.2根据车辆档次结构,分为高级客车客运、中级客车客运、普通客车客运、卧铺客车客运等。
2.2.1.3根据营运线路,分为城乡班车客运、干线直达班车客运和高速公路客运。
2.2.1.4根据运行区域,分为县(市)内客运、县(市)际客运、地(市)际客运、省际客运、出入境客运等。
2.2.2出租车客运
2.2.3旅游客运
旅游客运是以运送旅游者游览观光为目的,其线路一端位于名胜古迹、风景区等旅游点,异地不售票、不上下旅客的一种营运方式。旅游客运一般分为三类。一是定线旅游班车,其运行组织与班线客运相似;二是区域旅游,是在旅游景点区间内开行的旅游运输;三是旅游车。
2.2.4包车客运
2.2.5城市公交客运
城市公交客运是指在城市建成区内开行的站距较短、旅客上下频繁、有固定线路的旅客运输。
3集约化经营发展中若干问题的思考与探讨
3.1集约化经营、规模化发展,已经成为我国道路客运发展的总趋向,这是不争的事实。随着人们物质文化生活水平的提高,广大旅客对道路客运的需要也在不断提高。他们不仅要求在乘车旅行方面达到方便、及时、舒适、安全,而且在候车时要求能够吃好、饮好、休息好,或者再购点土特产、纪念品。特别是近几年,道路客运周围大办的专业市场、商贸城,已成为当今经济界人士振兴地方经济的一种经营思路。这些市场的建立,使一些长途贩运的经商人员,在车站附近就能买到自己所需的商品,省时,省力,又省了市区搬运费。这都给道路客运开展集约化经营提供了良好的机遇。在保证道路客运正常的作业前提下,充分利用道路客运及四周的有利位置,依托自己的优势,根据旅客和客运经营者的需求,开办旅游、商贸、旅馆、餐饮等集约化经营服务,既方便了旅客和车辆经营者,又可为道路客运增加可观的效益。但是,道路客运在开拓集约化经营时,必须首先考虑旅客售票、候车、行包托运及到达提取等服务设施不被挤占,否则,会因为旅客服务设施被占用而失去进站旅客,影响主业。
3.2强调集约化经营的形成和发展,要以市场的调节机制为主。道路客运集约化经营的柜台、站内摊位、饮食店、快餐厅等也是道路客运的窗口,是直接为旅客服务的,其服务态度、服务质量、服务设施直接代表了道路客运的形象,应向社会公开招标。这些柜台、摊位、商店经营者或帮工,在政治、思想和业务素质上,高低不齐,情况复杂。他们往往考虑经济效益多,考虑社会综合效益少。因而道路客运应配备管理人员,建立集约化经营现场管理体制和各项规章制度,经常对经营服务人员进行政治、业务、卫生、法律知识教育,严格现场考核和现场管理。只有严格现场管理,才能为道路客运增添光辉。
结语
道路运输作为综合运输体系的重要组成部分,有着其他运输方式不可替代的独特作用,并在综合运输体系中占的份额越来越大。它的先行作用、纽带作用、促进作用以及机动、灵活、方便、及时的特点,使它成为促进经济发展的有力工具。道路客运必须走集约化经营的道路,把企业做大、做强,谋求规模化发展,以便更好地适应和满足市场需求,参与综合运输体系的竞争。
[1]王慈光著.运输模型及优化[M].中国铁道出版社.
关键词:宏观经济;商业银行;挑战;应对措施
近年来,经济全球化的不断发展,让宏观经济形势变得越来越复杂,同时给各行各业发展带来了巨大的挑战和机遇,尤其是对于商业银行来说,客户端的变化不仅给商业银行带来了巨大挑战,同时也带来了更多更好的发展机遇,能够让商业银行打破传统固有的经营理念,并在此背景下根据自身实际情况改革创新经营模式,实现自身长足发展。在国家政策的大力支持下,商业银行应该加快改革创新的步伐,充分发挥自身优势,不断提升自身经营水平、服务水平和质量,创新业务开展模式,不断促进商业银行可持续稳定的发展下去。
一、宏观经济形势下商业银行面临的困难和挑战
(一)宏观经济形势给商业银行零售业务带来巨大冲击
第一,商业银行储蓄存款基数出现了明显的下降。春节前后是返乡返程的高峰期,也是储蓄存款的高峰期,更是商业银行奠定整个年度储蓄存款的最佳时期。现阶段,人们对资金的把控非常谨慎,对于有一定风险的理财产品而言,人们更愿意选择银行存款。但是自疫情以来,人们外出的频率明显减少,居家率明显上升,因此导致商业银行大厅人流量急剧下降,银行储蓄存款的增长趋势并没有达到理想的预期。疫情让各行各业都受到了不同程度的影响,人们的人均收入也有所下降,导致商业银行的储蓄存款总量同比下降较多。第二,宏观经济形势给商业银行的信用卡和消费贷业务也带来了巨大冲击。在通常情况下,第一季度为消费贷款投放量较多的时期,但是由于春节期间人们还有一定的储蓄资金,那么就在很大程度上降低了信用卡和消费贷的业务量。第二季度,信用卡和消费贷业务出现了上升趋势,主要是因为受到疫情的影响,企业不能正常复产复工,百姓的储蓄资金不能满足日常生活所需。第三,风险管控形式比较严峻。在疫情期间,虽然人们的收入有所降低,但是生活消费不减反增,资金呈现入不敷出的现象,因此就出现了个人消费贷款,信用卡透支等不良行为,使商业银行信贷资产管理面临巨大挑战。
(二)商业银行对公业务承受着巨大压力
(三)商业银行投行业务推进不顺利
首先,在我国国债利率比较低的情况下,商业银行购买国债会占据商业银行很大一部分流动资金,进而导致信贷资金的投放量相对较少,但如果提高国债利率改由民众购买,则会使市场利率得到较大幅度的攀升。其次,经济驱动力变化降低了贷款业务驱动力。一般情况下,商业银行的贷款大户才是信用债发行主体和地方债承接主体。从市场角度来说,我国在现阶段虽然越来越支持实体经济的发展,也进一步明确了支持实体经济的技术策略,补助直接针对小微企业贷款实际投放情况,对债券市场利率短期内形成了一定的利空,但市场流动性依然宽裕,利率是不可能实现反转的。
二、宏观经济下商业银行应对挑战的措施和建议
(一)加快数字化转型速度,培养发展新动力
(二)加大对实体经济服务力度,不断提高资产业务质量
商业银行应该提高对资产业务的重视程度,充分发挥资产业务的巨大能量。首先,商业银行增加重大项目的营销力度,增加对国家重大项目以及工程的资金支持,为传统产业转型升级奠定扎实的基础,不断增加对新兴产业以及养老、健康、医疗、文化、旅游、教育等方面的支持。其次,把普惠金融项目做真做实。推动普惠贷款具有非常重要的深远意义,不仅可以让商业银行扩大优质客户群体,还能够满足商业银行转型发展的需求,同时也是商业银行体现政治担当和社会责任的重要途径和方式。商业银行应该增加对小微企业的扶持力度,研发多元化的担保方式,贯彻落实好小微企业的信贷政策。再次,要提高对乡村振兴发展战略的支持力度,不断推动“三农”产业的大力发展,使金融服务脱贫攻坚政策真正落地,实现乡村振兴发展战略。最后,还要不断促进农业龙头企业往更好的方面发展,并以此为核心向外部拓展,从而形成农业发展产业链,促使农业经济效益最大化。
(三)创新产品服务方式,提高产品服务水平
在互联网时代背景下,人们的需求不断发生变化,商业银行应该顺势而为,对各行各业提供相应的线上技术支持和线上服务。例如:完善线上采购流程及其便捷性;研究开发灵活多样的金融产品,促进消费贷款业务的发展等。
(四)把握信贷政策导向,科学指导业务经营
首先,商业银行应该对市场实际情况和发展方向进行全面详细的了解,进而实时掌握宏观经济、国家金融政策以及市场信贷政策导向。商业银行可以考察发展势头比较好的行业,对这些行业适当的增加短期信用贷款,这样能够增加传统资产行业资金的活跃性,促进企业的发展,还能够使行业银行的议价能力得到进一步的提升。其次,商业银行应该采取科学合理有效的方式降低信贷风险,要对贷款企业进行全面详细的考察和了解,保证信贷资金落到实处。在特殊时期,商业银行要提高对到期贷款收回情况的重视程度,只有随时跟进进度,才能够降低信贷风险产生的几率。另外,对于那些发展前景良好,但发展过程比较曲折的企业,商业银行应该进行全面详细的摸查,整理列好清单,根据企业发展情况以及规章制度,适当调整还款计划和续贷方式,有效帮助企业解决发展的困难问题,协助企业顺利度过难关。
三、结语
在宏观经济形势日益复杂的背景下,商业银行是国民经济的重要组成部分,担负着一定的社会责任,是促进中国经济平稳增长的重要保障。商业银行加大金融扶持力度,是履行社会责任的重要途径和方式,也是自身发展的要求。但同时,商业银行也面临着一定的困难和挑战,比如商业银行零售业务面临明显冲击、对公业务承受着多方压力以及投行业务推进不顺利,因此宏观经济下商业银行应对上述挑战采取得力措施,加快数字化转型速度,培养发展新动力、坚持服务实体经济,着力提升资产业务质量、以创新产品服务为提托、握信贷政策导向,科学指导业务经营等,以此来促进商业银行可持续稳定发展。另外,商业银行还要积极响应国家政策号召,坚持“以客户为中心”的经营理念,不断提高自身服务质量和水平,提升客户体验感和满意度,推动商业银行往更好的方向健康发展。
参考文献:
[1]熊民,陈茗,程静静.当前宏观经济形势下商业银行如何应对困难和挑战[J].现代营销(信息版),2020(05):98-99.
[2]张文秀.宏观经济形势对农村商业银行的影响及对策[J].中外企业家,2017(23):67-69.
关键词:农产品;品牌营销;产业结构;对策
在经济全球化的背景下,打造区域特色的农业强势品牌,提升农产品市场竞争力,推动农业与农村经济快速发展,已成为我国农业与新农村建设进程中不可回避的重要论题。随着我国对外的全面开放,国外许多品牌农产品纷纷进入我国参与市场竞争,这给国内农业发展带来巨大压力。可以说,农业品牌竞争的时代已经来临。中国是一个农业大国,加快品牌农业的发展,对推动我国农业与农村经济快速发展,实现由农业大国向农业强国的转变,具有重要意义。
一、我国农产品品牌营销的优势
(一)特色资源优势
中国地域辽阔,自然条件的差异使农产品的品种和品质产生巨大的差异,以资源为依托,发挥地域优势形成名优传统农产品,成为农产品品牌营销的资源依托。目前一些地区根据自然条件的差异,已经初步形成了当地的名牌产品,带动了当地农业生产的发展,提高了农民的收入。
(二)政府的大力支持
近年来,特别是1999年《农业部关于创名牌农产品的若干意见》下发以来,各级政府和农业主管部门把大力推进农产品品牌营销,发展质量效益型农业作为最佳切入点和突破口,从政策、组织、资金等方面大力支持农产品品牌营销战略的实施,为推动农产品品牌营销提供了强有力的保证。
二、我国农产品品牌营销的劣势
(一)经营者缺乏品牌营销意识
目前许多农业生产者经营的核心不是品牌而是农产品,缺乏品牌形象实力的营造,将品牌仅仅视同为商标,大多是注重品牌的识别功能和促销功能,将其打造成名牌的意识不强,不能有效地开展品牌经营。许多优质特产因无注册品牌,导致农产品土味浓,精品少,附加值不高,市场竞争优势和价格优势不强。
(二)农产品品牌营销的中介组织缺失,产业化龙头企业力量薄弱
在农产品品牌营销过程中,农业合作社等中介组织和农业产业化龙头企业发挥着非常重要的作用。这主要是由于中国农业生产者大多是一家一户分散经营,东家萝卜西家菜,生产规模小,总产量也小,没有规模效益,从而也不利于农产品品牌营销。但从中国的现状来看,农业合作社等中介组织和农业产业化龙头企业发展相对滞后,以农业合作社为例,目前中国农业合作社等中介组织数量太少,规模偏小,入社农户占乡村总户数的比例小,相当一批农业中介组织仅仅停留在生产或技术环节的简单合作,成员之间的联合多以松散型为主,农业中介组织与农户之间的联系不紧密,达不到提高农民组织化程度的目的,在发展产业经营,实施农产品品牌营销等方面的能力十分有限。这就使得目前农产品品牌营销缺乏真正的实施主体,很难对农产品品牌实现有效的投资、管理及维护。
(三)农产品安全质量标准体系不健全
如何打造农产品品牌,使之成为名牌,并经受住外来农产品的冲击而长久地生存下去呢归根到底是想办法提高农产品质量,而提高农产品品质的关键在于通过制定和实施农业产前、产中、产后各个环节的工艺流程和衡量标准,使生产过程标准化和系统化,符合国家和国际市场标准。从发达国家的实践也可以看出,农产品安全质量体系的建立健全是农产品品牌营销的基础。而在目前,由于中国农业生产是粗放的小生产经营,产前、产中、产后技术操作没有统一的标准,导致农产品的品质各异,从而使得农产品品牌营销缺乏必要的质量保证。
(四)农产品科技含量偏低
在农产品品牌营销过程中,从种苗的培育到产品的生产,从农产品的加工、包装到销售,各个环节都需要相应的科技支持。虽然中国农业科技经过50多年的发展,水平有所提高,但从整体而言,农业科技进步尚无法适应现代农业发展的需要,就农业科技进步贡献率而言,发达国家已达到70%-85%,而中国仅有42%,农业科技推广应用滞后,科技成果在农业生产和农村经济中得到推广应用的只有30%-40%,其中真正形成规模的不到20%,而发达国家却早已达到60%-70%。这就使得中国农产品科技含量低,农产品品牌营销缺乏足够的技术支撑。
(五)农业产业化水平不高,产业结构趋同,竞争优势不明显
首先,中国农业产业化水平还处于初级阶段,农产品加工业落后,大多数农产品加工企业的产品基本上停留在粗加工上,精深加工产品、二次增值产品少,高科技产品、名牌产品更少,没有形成较大的产业规模,从而使得农产品品牌营销没有得到有效实施;其次,由于受传统农业生产模式的影响,中国很多区域间农业产业结构同构现象严重,缺乏明显的竞争优势,这就使得农产品品牌营销失去了赖以生存的根基。
三、促进我国农产品品牌营销的对策
(一)树立品牌观念,增强品牌意识
树立品牌观念、增强品牌意识是实施农产品品牌战略的先决条件。农产品品牌具有很大的特殊性,在很大程度上政府必须发挥先导作用,政府、企业,农民三位一体联合努力开发。一是政府要转变观念,不断学习,增强品牌意识,将农产品品牌战略当作今后农村经济工作的重中之重来抓。二是针对农民品牌意识较为淡薄的问题,加强对农产的引导,帮助广大农民改变陈旧的农业观念,树立农业创品牌是增加收入的重要保障思想,逐步提高农民的品牌意识,让农民真正体会到农产品品牌效应带来的效益,积极投身到农产品的品牌创建中去。三要加强对农产品加工企业的引导和管理,通过制定一系列的优惠政策和措施对农产品品牌给予积极的支持,要使企业充分认识到农业创品牌是市场经济发展的迫切需要,是关系企业生死存亡的大事,从而自觉地走农业创品牌之路。
(二)塑造品牌形象
(三)完善农产品质量体系,实现生产标准化,品种优化、包装特色化
实行农产品标准化生产。这是稳定农产品品牌形象的重要前提。优化农产品品种、发展特色农业,这是提高农产品品牌形象的基础。一方面需要注意科技投入,广泛利用基因工程等现代科技成果创造新产品,另一方面要根据消费者对无公害产品的渴求推出“绿色产品”以顺应时代潮流,增强品牌的亲和力。另外,还要根据各地的自然资源优势及传统优势推出特色产品,增强品牌的市场吸引力,巩固其品牌地位,并搞好农产品的加工和包装,这是改善农产品品牌形象的重要保证。这不仅顺应了消费者生活水平提高对农产品需求变化的趋势,提高产品身价、提升品牌形象,而且还有利于农业产业链的延伸,带动地方经济的发展。
(四)做好农产品品牌的命名与注册工作
在品牌命名中,要做到简单易读,便于记忆,最好能暗示农产品的品质和效用,给人印象深刻,能产生丰富联想,尽量少用笼统的产地品牌。至于品牌标志,更应该赋予更多内涵,独特新颖有创意。同时要入乡随俗,不能与当地文化法律法规有冲突。2001年12月1日起实施的新商标法规定,自然人、法人或者其他经济组织对其所生产、制造、加工、拣选或者经销的产品,需要取得商标专用权的,可以向商标局申请产品商标注册。这就是说,我国农民今后不论是否具有法人资格,都可以为自己经营的农产品申请注册商标。这无疑为农产品商标的发展提供了法律支持。
(五)制定向名牌农产品倾斜的优惠政策
农业名牌的创立和发展关键是要有一批实力雄厚、带动能力强的龙头企业。目前在全球排名前10位的大企业里,有4家是以农业为基础的龙头企业集团,他们是全球最有名的农业名牌企业。因此,政府在尊重市场规律的前提下实行扶优扶强向农业名牌倾斜的政策,有利于大型龙头企业创立和发展农业名牌。具体优惠政策可考虑以下几个方面:一是税收优惠。要实行低税率、减免税和税后返还政策,放水养鱼。二是信贷扶持。可通过农业发展银行优先提供低息、贴息贷款。同时鼓励商业银行实行类似政策。三是财政支持。要优先安排有关项目投资、优先列入技改计划、资本结构改革试点、优先安排债转股。四是优先批准上市融资、优先授予自营进出口权。五是加大行政、法律和舆论保护力度,坚持不懈地打击假冒伪劣行为。
(六)采取品牌延伸方式,不断拓宽品牌范围,建立和完善品牌体系,丰富品牌农业的发展内涵
随着各种生产经营主体市场意识的增强,品牌与商标已经从最初所赋予的识别功能和促销功能向信息传递功能、价值功能、形象功能的综合功能转变。而不同的消费者对品牌功能的需要往往不同。为了进一步拓展市场,必须围绕核心品牌,建立健全品牌体系,增强对消费者的吸引力。其主要的措施就是通过品牌延伸方式来拓展品牌范围,向消费者提供同一品牌多种不同功用和形象的产品。虽然品牌延伸是当前知名企业常用的发展战略,但对于农业企业来说,引入品牌经营的理念,采取品牌延伸方式来推进品牌农业发展,还有较长的路要走。为此,应该借助于工业化中的品牌经营思想,在进行品牌设计时,将保持品牌核心价值和个性的一致性作为品牌延伸的关键。如农产品的绿色功能、消费功能和安全功能等,都是农产品品牌延伸和发展品牌农业过程中必须注意的重要方面。
(七)加大农业技术创新,强化农业科技对品牌价值的增值能力
加大科技投入,提高农产品品质,不仅是树立农业品牌的内在要求,也是实现农业可持续发展的本质需要。从农产品及其加工品的形成过程看,由品种研制,到良种选育,再到产品生产和后序的加工、包装等各个环节,都离不开科技支持。而现代农业发展中,来自于生物技术、信息技术和新材料等高新技术的支持作用越来越大,尤其是围绕绿色农业、有机农业以及产品加工的发展,开创了许多新兴的科技领域,为新的产品品牌的形成创造了良好的技术条件。近些年来,我国依靠优势人才资源和科研院所及大专院校的雄厚技术,为品牌农业的培育发展提供了有力的支撑。如有关无公害蔬菜、农产品生产技术的科研成果日臻成熟并大面积应用。但仍需进一步加大科技创新与支持力度,努力构建一个从农业生产、加工到营销的技术创新体系,集成开发和重点示范一批农业重大关键技术,攻克一批生态环境保护和绿色农产品加工、保鲜中的重大技术难题,建立健全农业科技创新服务体系,不断增加品牌农产品的科技含量,提升农产品品牌价值,推进品牌农业快速发展,促进农业大国向农业强国转变。
参考文献:
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关键词:黑龙江省;农民增收;长效机制
多年来,黑龙江省一些农业经济指标在全国处于领先的地位,特别是实行以后,黑龙江省的农业有了突飞猛进的进展,农民收入和农民生活有了很大的提高和改善。取消农业税后,黑龙江省农民收入呈缓慢增长趋势,不但影响了生活水平的进一步提高,而且也关系到我国的社会安全和政治稳定。在新时期,如何提高黑龙江省农民收入水平,是有待解决的重点问题。
一、促进农民增收的重要性
农民增收是事关全局的重大问题,关系到农村经济的发展、国民经济的持续增长和社会的稳定,以及全面建设小康社会奋斗目标的实现,因而必须高度重视农民增收问题。
(一)增加农民收入是农村经济发展的必要条件
按照中央建设社会主义新农村的要求,我国逐步建立了以工促农、以城带乡的长效发展机制,对农业和农村建设增加了投入的力度,千方百计地增加农民收入。但同时也要清楚地认识到农民是建设新农村的主体,而不是政府帮扶的对象,要激发农民的积极性,使农民主动进行农业生产,促进农村经济的发展,其中最有效的方法就是增加农民收入。
在市场经济条件下,如果农民收入预期不好,就不愿扩大农产品供给,影响农村经济的发展;农业不能扩大生产,就不能得到更好的发展。只有增加农民收入,使农民得到物质利益,调动农民的积极性,农民才能扩大自身积累,增加农业再生产的投入,农业才能更好地发展,农村经济也才得以持续稳定地发展。因而,农村经济要健康发展,必须要增加农民的收入。
(二)增加农民收入是国民经济持续增长的基本条件
农民是一个巨大的消费群体,但目前农民的生活水平还比较低,尽管他们对一些消费品有需求,比如家用电器等耐用消费品与生活用品等,但是他们没有足够的购买力。要改变这种状况,必须增加农民收入,改善农民的生活水平,提高农民的购买力,通过提高农民的购买力,促使农村市场的巨大潜力得到释放,从而使农村的消费品市场得以开拓,促进整个国民经济良性循环和城乡关系的良性互动,实现国民经济的持续增长。
(三)增加农民收入是促进社会稳定的根本保障
我国大部分人口在农村,农村稳定是全国稳定的基础,只有农村社会稳定,农村经济才能发展,从而带动工业的发展和国民经济的持续增长,整个社会才会稳定的发展。农村社会的稳定要靠增加农民收入来得以实现。
(四)增加农民收入是全面建设小康社会的必然要求
党的“十七大”对全面建设小康社会的奋斗目标又提出了新的要求,在经济建设中要加快社会主义新农村建设,农村经济也要快速发展。同时在社会建设的奋斗目标中也指出,要全面改善人民的生活水平。我国有13亿人口,其中有63%左右在农村,只有农民增收,农村经济发展了,国民经济才能持续发展,社会主义新农村建设的步伐才能加快,人民的生活水平才能从整体上提高,生活质量得到改善,也才能达到小康社会的要求。
二、新时期黑龙江省农民增收的途径
从以上分析可以看出促进黑龙江省农民收入增长重要性,增加农民收入是一项历史任务,也是一个巨大的系统工程。新时期,应加快黑龙江省农业农村经济发展,以农业增效、农民增收、农村稳定为核心目标,积极探求黑龙江省农民增收的长效机制。
(一)积极稳妥地进行农业结构调整
目前,黑龙江省正在形成不同层次、各具特色的农业主导产业和开发体系。但是,从农业产业化的要求看,农业产业结构还不够优化,调整还需进一步推进。
围绕市场需求,合理调整农业结构。针对农产品供过于求的情况,应把市场开发与研究放在首要位置,不但要研究现实市场,还要研究潜在市场,既要研究国内市场,又要研究国际市场。
各地方要充分考虑本地的优势,增加具有资源特色的农产品生产,形成各具特色的区域农业,减少或避免不同地区农业结构的趋同化。使农业和农村经济结构调整不再停留在数量的增减,而是根据市场的需求有质的飞跃,确保农产品供给结构与消费需求相衔接。
优化农业产品结构。我国食品消费结构正在向多元化、优质化、无公害化方向发展,而要适应食品需求结构的变化,就必须调整农产品结构,减少一般大宗性农产品生产,多发展优质、无公害的绿色农产品[1]。坚持走增加产量与提高质量并重的路子,发展高产、优质、高效、生态、安全农产品,大力引进、培育和推广市场前景好、经济效益高的名优特品种,以提高农产品优质率来提高商品率。
通过加工增值调整结构。根据当前主要农产品供给比较充裕的有利时机,及不断变化的市场需求,着力发展一批周期短、见效快、效益高的农产品深加工项目,延长产业链条,开发终极产品,大幅度提高农产品的附加值,让农民得到更多的加工环节利润。
(二)着力推进农业产业化经营
农业产业化经营的内涵是以国内外市场为导向,以广大农民为基础,以“龙头”企业为依托,以经济效益为中心,以系列化为手段,通过产供销、农工商一体化经营,实现农业生产与市场需求的完全对接,减少生产的盲目性,避免市场风险带来的经济损失。发展产业化经营,应依据市场需求,大力培育具有地方资源特色的市场潜力大、竞争力强、对农业生产具有带动作用的农产品精深加工业,加快对现有农产品加工企业的技术改造,提高加工能力和产品档次,并使这些企业逐步发展成为龙头企业,进而形成市场、企业、基地、农户紧密相连的经营体系。龙头企业一头连着农民,一头连着消费者,具有经营规模大,购销网络多,市场信息灵的优势,向生产者反馈市场信息,引导农民调整生产结构,协助农民引进优质品种,帮助农户发展生产。
发展农业产业化关键在抓龙头企业的发展,特别是加工型龙头企业的发展,是一个地方甚至一个国家农村经济工业化水平的重要标志。要注意对重点龙头企业的培植,做大做强重点龙头企业,鼓励创造企业自己的品牌,振兴一个产业,带动一方经济,对于加快农业工业化,农村城市化进程具有重要的战略意义。与此同时,要妥善解决农民和龙头企业之间的利益协调问题,强化双方的法律意识,建立符合市场规则,互惠互利的利益分配机制。
(三)转变农业生产增长方式,提高农民整体素质
实施科技兴农战略的同时,要求提高农民的整体素质,国际上有关专家分析,今后全世界农产品增加量的83%将靠科技来实现[2]。提高农民的整体素质,是转变农村经济增长方式,促进农民增收的重要措施。一是采用以提高劳动生产率为目的的各种实用技术;二是要提高以节本增效为目的的生产经营技术;三是要提高以增值为目的的农产品深加工、保鲜和储运技术;四是提高以实现可持续发展为目的的生态环境保护技术。提高农民素质,必须从基础教育抓起,重点抓好农村义务教育、职业教育和技术培训。
(四)加快推进农村经济市场化进程,构建市场拉动机制
加强农村市场体系建设,建立健全适应现代农业发展要求的大市场、大流通。建立以初级集贸市场为基础,批发市场为中心,结构完整,功能互补的市场网络;健全市场规划,维护市场秩序,规范交易行为;建立市场信息传播网,大宗农产品储备制度和相应的价格保护体系,降低农用生产资料的市场供应价格,减少农业生产成本,从而实现农产品的有效供给和农民收入的稳定增长。
构建市场拉动机制,靠拓展流通空间促增收。必须把开拓农产品市场,搞活流通作为增加农民收入的一项战略措施来抓[3]。一是要完善农产品市场体系;二是要整顿和规范市场交易秩序;三是要积极开拓国际市场;四是要提高农民进入市场的组织化程度。
(五)继续深化农村制度改革
1.深化农村土地制度改革深化、金融体制改革和管理体制改革。依照“依法、自愿、有偿”的原则,规范和推动农村土地流转。改革农村信用社管理体制,规范和促进民间金融的发展,以推广农户小额信用贷款为主要形式,加大农业信贷资金的投入。进一步加快发展农产品行业协会和农民专业合作组织,建立健全农业社会化服务体系,提高农民进入市场的组织化程度。
2.推进以税费改革为主的农村综合改革。关键要解决好两大问题:一是如何完善和构建合理的乡村治理结构,包括行政管理和村民自治两个系统;二是如何扩大公共财政覆盖农村的范围和领域,从制度上保证农民能够均等地享有政府提供的公共产品与公共服务。
3.完善农村合作医疗制度和建立农业风险基金。农村合作医疗制度的建设,是由政府引导,农民自然参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度[4]。这种制度的建立与完善不仅可有力地改善农民的生存条件,而且对促进和巩固农民增收也是至关重要的。
[1]王焕培.增加农民收入的研究[J].湖南省社会主义学院学报,2007,(35).
[2]刘华香,赵志勇.关于解决农民增收的新思考[J].河北工程技术职业学院学报,2004,(1).
一、政府、学校、企业多方协作,大力实施“四大工程”,服务区域经济发展
1实施技能型人才培养培训工程
松原地处吉林省西部中心地带。四大资源优势(粮、油、水、草)形成了三大支柱产业(石油化工、生物化工、农畜产品生产加工)、三个优势产业(电力、建材、制药)、两个配套产业(石油配套业、汽车配套业)以及物流、旅游等潜能巨大的新兴服务业。松原职业技术学院专业设置紧贴区域支柱产业,到目前为止,形成了以农林牧渔类、石油和天然气类为重点,以园艺技术、油气开采、焊接技术及自动化为特色,以管理类、艺术设计类、土建施工类、电子信息类等专业为辅助的服务经济功能强、特色鲜明的专业群。各专业毕业生遍布在各行各业,为地方生产、管理、服务一线培养输送了一批批高素质技能型人才。2007年学院荣获“全国高职院校就业50强”荣誉称号。
随着振兴东北老工业基地战略的实施,松原及周边地区蔬菜、果树、花卉、设施园艺等支柱产业迅速发展,社会对园艺专业技术人才的需求逐年增加。学院园艺专业的设置,充分适应了市场发展的需求。该专业几年来为地方培养了一大批企业需要的人才,分别在设施种植、花卉生产、果树栽培等各方面从事技术工作,解决了专业技术人才不足的现状。另外,以松原职业技术学院动物医院为载体,实施“畜牧人才培养工程”,每年为学院所在地松原市培养100名村级防疫员。选派20余名师生深入学院周边大安市、乾安县、扶余县、长岭县等地区,参加当地春秋季动物防疫,开展畜禽养殖、动物疾病防治、畜禽免疫标识等技术服务。学院机电工程系围绕松原石油机械、汽车机械配套和农业机械来设置数控技术、焊接技术等专业,为吉林油田、大庆油田输油管道和压力容器的生产与维护提供人才支撑,为一汽集团和哈飞集团的零部件加工企业、松原农业机械制造、维修培养输送了一大批技术应用型人才。同时为上述企业进行在岗人员培训,三年来累积达3600人次。
2实施农村劳动力转移培训工程
几年来,学院大力开展松原市农村劳动力转移培训工作,培训人数共计37300人次。通过培训,提高了农民工的职业技能,促进了农村劳动力合理有序转移和农民脱贫致富。2008年学院被国家劳动部认定为“国家级农民工培训示范基地”。
3实施农村实用人才培训工程
通过开展农村(社区)贫困青年应用电子培训班、前郭县村干部国土资源法律知识培训班、全市乡村两级党支部书记培训班等,提高了农村村干部综合素质及农民思想道德、科学文化素质和职业技能,为社会主义新农村建设做出了应有的贡献。2009年学院被吉林省委组织部认定为“吉林省农村基层党员干部培训基地”,同年,荣获“吉林省职业能力建设先进单位”。
4实施成人继续教育和再就业培训工程
几年来,学院成人教育中心积极开展学历教育及非学历教育。其中,举办的松原市从业人员上岗培训班、创业小老板培训班(SYB),极大地提高了劳动者的就业能力、工作能力、职业转换能力以及创业能力,得到了上级政府及社会各届的广泛好评。学院现为“松原市职业能力培训基地”、“吉林省大学生创业园”。
二、校企合作,多元对接,服务区域经济发展
学院经济管理系酒店管理专业与松原市美仑商务宾馆、石油大厦、银苑宾馆、大和御膳、长春市金安大饭店、开元名都、至尊大酒店、延边市长白山宾馆开展校企合作,为探索实施高职院校“工学结合,校企合作”办学模式、人才培养模式改革提供了成功典范。该专业于2008年3月被吉林省旅游局授予“吉林省旅游行业岗位培训定点单位”,至今为止共培养8期有意向从事旅游行业工作的人员千余人,百余人获得了导游员职业资格。该专业现已成为区域旅游人才培养基地,成为输送专业人才的摇篮,成为区域餐饮与旅游经济发展的推动力量;同时,随着市场营销专业、会计专业、商务管理专业和物流管理专业毕业生步入社会,将本专业系统的知识、技能和现代化的管理思想植入岗位工作中,扩大了民营连锁企业生存和发展的空间,提高了民营连锁企业的市场竞争力;农业经济管理专业部分毕业生与企业实施订单种植,形成农产品供应链,实现了农业产业化经营,在一定程度上促进了农村经济增长方式的改变。
我们认为,校企深度对接,培养高素质技能型人才是经济转型发展的需要,也是职业院校可持续发展的需要。其中,办学目标的深度对接是前提;课程内容的深度对接是关键;教学手段的深度对接是保证;办学成果的深度对接是动力。
三、以科研为切入点,促进科技成果有效转化,服务区域经济发展
“产学研结合”是高等职业教育发展的必由之路。松原职业技术学院葡萄与葡萄酒研究所成立以来,积极开展山葡萄种植、山葡萄酒加工等方面的研究工作,成效显著。被吉林省科技厅列为省级地方引导项目的《吉林省西部地区名优酿酒葡萄技术及开发应用研究》于2006年9月通过了省科技厅组织的成果鉴定,该项目获得了松原市建市以来的第一个科技进步一等奖;同时,高质量完成了松原市高科技项目创新基金项目《山葡萄酒开发》的研究工作。利用以上两个项目的成果和技术,引领140多个农户建起了3200多亩山葡萄生产基地,仅乾安县第三机械林场一处就建起了2250亩标准化山葡萄基地。年葡萄产量可达3千多吨,增加农业产值600多万元,户均增收4万多元。
关键词:师范教育;教师职业;教师素质;教育结构;教育过程
师范教育现代化是教育现代化的重要组成部分,是使我国教育达到国际先进水平的必然选择,也是师范教育自身发展的客观要求。师范教育现代化是适应我国教育现代化的需要,迅速达到先进国家教育发展水平的大工程。师范教育现代化既是一个动态发展的过程,又是师范教育高度发展的一种状态。
一、全面审视师范教育的重要作用,实现教师职业专业化
我国伟大的教育学家陶行知指出:教育是“立国之本”[1](P374),是“国家万年根本大计”。[1](P.88)作为普及教育之本的师范教育办得好与不好是关系到民族兴衰、国家存亡的大事。这就是说任何一个国家要想有适当的国民,“就全靠教育”,“要造就适当的国民,须有适当的教员。”[1](P374)而要想有适当的教员,就要有适当的师范教育,所以陶行知先生认为“师范学校负培养改造国民的大责任,国家前途的盛衰,都在他手掌之中。”[1](P374)“国家所托命之师范教育”“可以兴邦,也可以促国之亡。”[2](P139)将师范教育提到与民族命运、国家前途密切关联的高度来阐明其地位和作用的思想,对我国师范教育改革具有重要意义。
我国科教兴国和可持续发展战略的确定和实施,使全社会认识到,实现四个现代化,科技是关键,教育是基础;振兴民族的希望在教育,振兴教育的希望在教师;教师的培养和教育,关键在师范教育。这就是说,只有师范兴,教师兴,才能教育兴,国家兴。师范教育不仅具有人才培养、社会服务、科技开发等一般性的高等教育功能,还具有为基础教育服务的特殊功能。
师范院校要为基础教育发挥全面的服务功能主要表现为:一是为基础教育培养合格的师资;二是加强基础教育改革实验研究和服务指导,包括中小学教材教法改革研究和中小学教师继续教育,形成职前职后师范教育一体化的办学体制;三是为国家和地方政府提供教育决策咨询。全面发挥为基础教育服务的功能,是师范教育现代化发展的生命力所在。
建设一支高素质的教师队伍,全面提高教育质量,是师范教育重要功能的体现。这为教师专业化提出了迫切要求。教师专业化是适应新形势、全面提高教师素质的客观要求,也是师范教育现代化重要标志之一。
实现教师职业专业化,将会使我国独立存在的师范教育体系被开放的教师教育体系所逐步代替,这意味着师范教育从“师源”到“生源”的开放,即鼓励有能力的教育机构积极参与教师教育工作;鼓励非师范院校的学校毕业生经过规定的培训取得教师资格证书,从事教育职业。今后教师教育“一体化”的概念将代替“师范教育”一词,对教师职前、入职和职后教育进行全程设计。所谓教师教育一体化就是适应社会和教育的改革要求,针对现有师范教育中职前在职隔离、体制机构各自为政、教育内容重叠交叉、资源配置不合理等问题,依据终身教育思想、教师职业生涯理论以及资源优化配置的原则,构建一个体系完善、机构合理、内容科学的一体化教师教育模式,实现教师职业专业化。[6]
二、重新整合师范教育培养目标,使教师素质综合化
陶行知关于师范教育培养目标问题的论述,内容十分丰富而深刻,它体现了师范教育的专业特性,体现了德智体全面发展的教育思想,体现了培养有生活力教师的教育目的和办学宗旨。对于今天在新的历史条件下深化师范教育改革,培养合格师资仍具有借鉴作用。
随着社会的进步和教育发展,对教师的素质要求越来越高。我们有必要借鉴陶行知师范教育培养目标的思想,重新设定师范教育的培养目标。基础教育由“应试教育”向素质教育转变,要求师范教育培养的学生基础扎实,知识面宽、能力强、素质高,知识、能力、素质三个方面有机结合于一身。
确立师范教育的培养目标特别要注意:第一,专业素质与文化素质相结合,使教师的培养建立在较宽的学术视野的基础上。第二,突出教师素质培养的重要地位,使学生具有为人师表的职业特质。第三,强调基础教育的重要性,为学生今后教书育人、确立高度的教育责任感和强烈的事业心打下坚实基础。第四,理论教育与社会实践教育相结合,使学生既有从教的知识,又有从教的能力。这样培养出来的教师,有强烈的敬业精神,科学的教育理念,追求真理的品性,优良的人格特征,好学习、善创造、讲奉献、为人师表,能够适应现代教育的需要。
然而,我国目前师范院校现行的教学内容和课程体系与现代教育的培养目标之间存在着许多不协调的方面:师范教育没有自己的特色;师范专业结构模式简单;师范毕业生不具备从业竞争优势;师范教育教学不能适应中小学教学改革的需要。因此,笔者认为,为了适应现代师范教育的培养目标的要求,师范教育改革的关键是对教学内容和课程体系的改革:
(1)优化师范教育课程结构必须做到四个结合,即提高整体素质与强化专业基础相结合;拓宽专业口径与适应中学教育改革相结合;开拓专业新领域与适应和促进地方经济发展相结合;突出师范特色与面向普通中学相结合。
(2)优化师范教育课程结构:首先是明确师范教育课程结构的指导思想,应该是强化基础,拓宽口径,文理渗透,提高能力;其次是把握建构优化师范教育课程结构体系的统一性、实践性、广博性、衔接性和超前性等主要特征。
(3)优化师范教育课程结构体系的途径与方法:首先是预测未来,确立我国师范教育体系改革与发展措施,要建立“师范教育一体化”模式,就是从幼儿园到小学、初中、高中的师资一体化;其次是努力增强师范教育体系的开放性与兼容性;再次是合理使用师范教育资源,提高办学质量和效益,必须重视解决重复办学的问题。笔者认为师范院校应与教育学院、教师进修学校、职业技术师范学院合并,以更好地实现“师范教育的一体化”的办学模式,实现教师素质的综合化。
三、建立全方位师范教育培养体系,使师范教育结构多元化
二十年代初,陶行知曾根据中国教育发展的实际需要,总结我国师范教育的经验,提出了“广义的师范教育”思想。在现代社会中,广义师范教育对于师范教育的办学方向、教育功能、结构模式、培养目标、教学机制、管理体制等都赋予广泛的含义。
一是确立面向大教育的师范教育办学方向。主张师范教育必须面向全部学制的要求。全部学制包括各级各类的学校教育和社会教育。这样的教育体系,随着社会生产力的发展和人文素质的提高,逐步从小教育裂变为大教育。大教育也就是终身教育和全民教育。师范教育必须为大教育培养和训练各种各样的教育人才。
二是全方位的师范教育功能。广义师范教育不仅要培养训练教员,而且要培养训练教育行政人员、各种指导员、各种学校校长和职员;不仅要培养未来师资,而且要训练在职教师;不仅要培养训练教师具有一般的学识才能,而且要分别因学校等级、市乡情况、学科性质而培养训练教师具有特定的学识才能;不仅要培养教育工作人才,而且要培养教育科研人才;不仅要有学历教育,而且要有岗位培训,等等。总之,“教育界要什么人才,就该培养什么人才。”[1](P448)
三是多元化的师范教育结构。1977年后,我国针对中小学教师学历普遍较低的现实,我国政府对师范教育事业给予了高度的重视,师范教育进入了一个大发展时期。截止到1997年,我国拥有高等师范院校232所、教育学院229所、教师进修学校2142所、中等师范学校892所。至此,一个与我国整个教育事业基本相适应的师范教育体系也逐渐形成。
我国现行的师范教育结构模式主要分成以培养新师资为主的各类师范院校教育和以训练在职教师为主的教育学院、进修学校、广播电视教育等师范继续教育。这样的师范教育结构模式,总的来看存在着不够完善、不够灵活的地方:一是重视新师资的培训而忽视在职师资的继续教育;二是重视教学人员的培养而忽视行政、管理人员的培训;三是重视学历教育而忽视素质培养;四是重视学校教育人员的培训而忽视社会教育人员培训;五是重视正规化而忽视机动性。
目前教育的发展又向师范教育提出了不少新功能需求,首先是来自中、小学在职教师学历水平提高的趋势;二是对各级各类学校管理干部的培养要求的提出;三是教师和教育管理干部的继续教育,在学历和实践经验都达到一定水平后,要求科研型的进修,为培养创新型的教育专家服务。为了克服目前我国师范教育功能缺失的问题,确立新的师范教育发展理念,变“终结性师范教育”为“终身性师范教育”,变“知识传播型的师范教育”为“知识催生型师范教育”,建立一个开放的、多层次、一体化的师范教育结构模式,纵向沟通,横向联系,协调发展,形成整体优势,以实现师范教育结构多元化达到符合全部学制需求的目标。
四、全面提高师范教育质量,实现教育过程现代化
师范教育必须适合社会生活和学生的个人需要,其培养的方法必须与社会生活实践和学校教育的实践结合,坚持“教、学、做合一”的原则,提高师范教育质量,实现教育过程现代化。
第一,开展多元的生活教育,以适应社会的需要。学校要根据社会发展和培育人的需要,在学校组织健康的生活教育、劳动的生活教育、科学的生活教育、艺术的生活教育、改造社会的生活教育等。在现代生活中还要进行现代教育,“做一个现代人必须取得现代的知识,学会现代的技能,感觉现代的问题,以现代的方法发挥我们的力量。”[4](P248)
第二,以集体生活为教育基础。对学生进行生活教育,可通过集体生活进行。因为集体生活是全部教育的基础:其一,集体生活是儿童之自我向社会化道路发展的重要推动力;其二,集体生活可以逐渐培养一个人的集体精神;其三,集体生活用众人力量共同创造出合理的生活。
这种集体生活可以采取的方式主要有以下三种:一是集体自治,目的是让学生在集体自治中学会自治;二是集体探讨,目的是让学生通过集体的努力,追求真理;三是集体创造,目的是让学生运用有思考的行动来产生新价值。这种集体生活不是孤立于世界之外的,而是与社会发展密切联系,并注意个性发展。
第三,坚持“教、学、做合一”的原则。这一原则包括三方面内容:一是事情怎样做就怎样学,怎样学便怎样教;二是对事来说是做,对己来说是学,对人来说是教;三是教育不是教人,不是教人学,乃是教人学做事,无论哪方面,‘做’成了学的中心,即成了教的中心。[5]坚持“教、学、做合一”原则最主要的是要处理好教与学、理论与实践的关系,并使之彼此达到整合。
教与学都要以“做”为中心,“在做上教,在做上学”,这就是要把实际生活中的事拿来研究,一面动手干,一面动脑想,手、脑相结合,以达到“理论与实践之统一”。教与学以“做”为中心,就是说教与学要在理论与实践相结合基础上进行。这种做有三个特征,即行为、思想、新价值的产生,[5]也就是通过学习、思考,进而创造。
教与学是教育活动中两个基本问题。在教学过程中,先生的责任不在教,不在教学,而是教学生学。教师不能“拿学生来凑他的教法,配他的教材”,而应该主动了解学生,改进教学方法。同时,教师要“一面教,一面学”,不断提高自己,去教好学生。
第四,发挥学生主体作用。进行生活教育,必然需要依赖并调动学生的主体作用,促进学生的自动性、科学性和创造性的发展。发挥学生的主体性,就要提倡“自动主义”,即智育注重自学,体育注重自强,德育注重自治。
“智育注重自学”,就是让学生自己去学,不是坐而受教。学生除了跟教师学,还要跟伙伴学、跟民众学、到图书馆去学、到社会和自然界中去学。“体育注重自强”,就是动员学生自觉、积极地“建立健康堡垒”,因为,“身体不属于自己,我们的身体是为了整个民族乃至全人类所有。”“德育注重自治”,就是“为学生预备种种机会,使学生能够组织起来,养成他们自己管理自己的能力”,自治“可为修身伦理的实验”、“适应学生之需要”、“辅助风化之进步”、“促进学生经验之发展”。[1](P.29)
当前我国教育正由应试教育向素质教育转变。素质教育是一场深刻的教育革新,作为“一种历史的产物”,素质教育是当今社会文化,特别是其生产和科技发展水平及其趋势对学校教学客观要求的反映。目前师范教育也正面临一个巨大的转轨压力,我们有必要构建现代化的师范教育模式,以实现教育过程的现代化。
第一,师范教育要确立面向二十一世纪基础教育的现展意识。我国现代化建设既为师范教育目标提出了新的要求,同时也给师范教育内容提出了丰富的教育素材,“运用它来增加我们的知识,增加我们的力量,增加我们的信仰。”
第二,创造一个有利于培养学生的健康教育环境。知识、才能、创造性已成为确立教育目标的三个支点。现代教育特别要注重培养学生健康、丰富的个性。每个人在社会中都是生活的主体,而生活的真谛就是自我选择,人的这种主体性是社会环境的影响和教育的产物。要实现这一目标,必须创造一个有利于培养学生健康、丰富个性的教育环境,其中重要的是在教育中必须把师生关系放在一个民主、平等、友善和合作的前提下,充分发挥学生学习主体作用。
第三,建立现代化的教学模式,彻底改变过去以课堂为中心、书本为中心、教师为中心的封闭式的教学模式,建立一种新的开放式教学模式,使课内与课外结合,实行多渠道施教;知识与能力结合,倡导实践出真知;实行主导与主体结合,坚持学生本位观念。
综上所述,大力提高创新能力和实践能力,不仅是师范教育现代化的核心,也是师范教育改革的方向。