网连世界:外国如何让公交司机好好开车

编者按:10月28日10时10分许,重庆市万州区一辆22路公交车行驶至万州长江二桥时,突然越过中心实线,撞击对面正常行驶的小轿车后冲上路沿,撞断护栏,坠入江中。

11月2日上午,万州公交车坠江原因公布,系乘客与司机发生激烈争执进而互殴导致车辆失控。包括肇事者在内,15条鲜活的生命陨落,悲剧已经酿成,留给我们的除了悲恸,还有思考。公交司机如何在工作中避免被乘客袭击,国外有哪些可供参考的经验和做法?让我们一起来看看。

美国:部分地方为公交车司机设置安全缓冲区

据了解,美国的公交车系统由多家汽车客运服务公司组成。以美国科技产业中心,旧金山湾区(硅谷地区)为例,旧金山湾区有高达20家不同的汽车公司来组成其公交系统。

美国公交车司机的上岗前培训主要分为4个方面:安全、高效、友善、准时。其中安全放在第一位。对于紧急突发事件的处理,在公交车司机上岗前会进行实地培训。该培训会根据每年的实际经验进行改进,并在公交车司机执照需要更新的时候,进行补充培训。

在安全培训中,司机需要学习如何辨别乘客是否吸毒,醉酒,以及携带违禁毒品等。美国公交车司机有权利拒绝不安全的乘客乘坐公交车。此外,如果公交车司机觉得一个乘客的精神状态不正常,有攻击倾向,司机也有权利要求他下车。

事实上,在美国的公交车系统,不良乘客袭击公交车司机的事件也时有发生。

据统计,在美国95%的公交车司机乘客冲突都来自售票问题。虽然目前美国的售票系统都是全自动化,使用充值卡或者车上现金自动购票,但还是会有乘客没带钱、没有足够零钱,或者自动购票机使用错误等情况发生。这时候就需要公交车司机自己做出合理判断了。

美国的公交车制度采用“确认和请求(Check&Request)”政策,而非“收集票钱(CollectIt)”的形式。这种政策允许公交车司机向乘客解释收费的合理性,以及询问乘客是否可以承担票价。司机有权利根据情况,免除乘客的票钱或少收票钱,避免因为车票收费而引起争端。

虽然美国公交车司机也有遭遇不良乘客袭击的事件,但在旧金山等美国西海岸大部分公交车,出于方便司机操作的考虑(辅助残障人士乘车等),并没有安设隔离玻璃等保护司机的措施。

当然,在美国也有对司机设置安全区的安排。比如,美国洛杉矶最大的公交车公司之一——Omnitrans,在2017年,共发生了15起乘客袭击司机事件,因此Omnitrans公司为司机增设了2英尺的司机缓冲区,并注明“乘客不可入内”,如有违反乘客或将面临被起诉的法律风险。

波士顿的公交车早在2014年就开始推广半开放式司机保护玻璃。现在波士顿大部分公交车都安装了半开放式司机保护玻璃,司机可以根据需要打开或收起来。此外,美国各地的公交车都会有便衣警察进行随机巡视,以保障一个区域的公交车系统的安全。

在美国乘公交车让人感触颇深的是,美国公交车司机对待残障人士的关爱。每个司机都会非常主动热情地帮助轮椅人士上车,并帮助固定好轮椅,也会提前询问其下车车站,以便于辅助轮椅人士下车。这样的一上一下一般都需要5分钟,其他乘客也会理解。此外,美国每辆公交车还可以携带两辆自行车,乘客可以自己把自行车安放在公交车的车头,也可以寻求公交车司机的协助。友好的公交车文化氛围也是美国地方文化氛围的缩影。

俄罗斯:公交设司机专属“隔离舱”

俄罗斯大型公交车设有全封闭的驾驶舱李明琪摄

在俄罗斯,无论是大型、小型公交或是有轨电车均为司机设有专门的驾驶区域。在有轨电车和大型公交车上,司机的驾驶舱为全封闭状,上部为有机玻璃,下部为金属隔板组成,可以完全免受他人干扰。小型公交车的驾驶舱呈半封闭状,即使在拥挤的情况下也可以保证司机距离乘客约一臂距离。此外,公交车上防火、急救、监控设备一应俱全。

目前,在莫斯科市各个地铁站出口附近的公交站都设有“一卡通”自动贩卖机,该卡通用于地铁、公交和电车,绝大部分莫斯科市民在乘坐公共交通工具时习惯使用“一卡通”。即使在上下班高峰期,乘客也能从容刷卡上车,避免因购票造成的拥堵现象。

人民网记者在公交车上采访了一位名叫娜塔莎的乘客,她向记者表示,在俄罗斯公共场合大声喧哗被视为一种非常不礼貌的行为,绝大部分民众都非常遵守公共秩序,即使出现人流拥堵的现象一般也都能耐心排队上车。娜塔莎表示,也从未遇到过因坐过站而对司机谩骂的现象。她说,“在下车门旁设有按钮,只需要提前按一下按钮告知司机需要下车即可。”娜塔莎认为,坐过站是自己的问题,和司机没有任何关系,对这种乘客的行为表示非常不解。

不过,记者也同时发现在俄罗斯的中小型城市,公交卡和无人售票机还没有得到广泛普及,很多中小型公交车还在使用现金购票,且车上没有配备售票员或安全协助员。在此情况下,不乏有司机要兼顾开车的同时为乘客卖票,存在很大的安全隐患。

英国伦敦:设专员为公交和地铁司机受袭提供法律支持

英国多数公交车的司机都有独立的驾驶舱白天行摄

英国市区的马路都非常窄,即使是最繁华的伦敦牛津街多数路段仅为双向两车道,公交司机都经过严格考试,驾驶一般比较平稳,车上基本都配备方便轮椅上下车的设备。伦敦现任市长萨迪克·汗为了鼓励人们乘坐公共交通,曾表示至2020年前任何公共交通都不会涨价,并且30分钟内换乘公交车只需付一次车费,当然伦敦的公交车票价也不低,不论乘车距离上车就时1.5英镑(约合人民币17.2元)。

英国的公交车有多种样式,绝大部分的公交车有单独的封闭驾驶室,仅留出刷卡或找零的小窗口。一位公交司机向人民网英国记者表示,在伦敦某些区域的公交上不时会有暴力事件发生,甚至有乘客在公交总站等待司机下班后滋事报复。他认为隔离驾驶室是十分必要的。同时为了保证司机的安全,公交车上都安装有多个摄像头,可以拍摄到车上的乘客及司机的操作。司机的右手边有红色的紧急按钮,按下后可以发出巨大声响以起到震慑和警示作用,但不具备报警功能。驾驶室内装有无线电,可以随时与公交控制中心联系,其中两个按钮可以快速向总站告知车辆发生了小型或大型事故,车辆可以被快速定位。

伦敦公交车司机驾驶室内用来与中控室沟通的无线电白天行摄

即使英国公交车已经采取了多重措施保护司机,但暴力事件仍然经常发生。英国政府公布的统计数据显示,2011-2014年的三年里,伦敦平均每天有四名公交司机受到辱骂和身体攻击,其中身体攻击或涉及武器的案件占比38%。伦敦交通运输署表示,公交车司机都有防护屏保护,且可以通过无线电与控制中心联系,该控制中心与警方保持密切协作。同时,有专门的小组为公交和地铁司机受袭事件提供包括调查和法律支持。

德国:公交车内装有无声报警设备与警方联网

攻击公交车司机的问题在德国同样存在,但总体发案数量呈下降趋势。以柏林为例,据当地媒体统计,2013年共发生183起攻击公交车司机的案件,2016年下降至112起。

大多数攻击行为源于乘客对司机的不满,也有一些“瘾君子”在毒品的作用下出手伤人。对司机的侵犯多发生在车辆停止阶段,主要是辱骂、吐痰和殴打行为,极少发生在车辆行驶过程中抢夺方向盘的情况。

德国的公交公司也采取了一系列措施来预防和惩戒此类行为,主要包括安装防护隔离装置、车内监控设备以及与警方联网的无声报警设备,定期对司机进行紧急事态处置培训,在媒体上公布行凶者的照片,安排安全人员进行巡控等。

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1.图说请坐?座椅市貌长椅卫生间曾几何时,舆论诟病一些公共场所的第三卫生间长期上锁,不久前某地公交站座椅被设置为弧形,仅能容纳“半个屁股”,同样被吐槽。原本应为公众提供便利的设施,为何屡成“添堵”之物?相关方面或许有降低管理成本、维护市容市貌的考量,但类似操作,显然没搞明白公共服务的本质,亦弄丢了城市管理的初心。对一城一地而言,https://www.163.com/dy/article/JJ1KKIQ10550TYQ0.html
2.发现了吗?上海部分公交车驾驶室安装了防护门澎湃号·政务上海部分公交车的驾驶座最近升级了——围挡变成了一道高1.8米、防爆钢化玻璃材质的防护门,司机可从驾驶室反锁。本市2599辆公交车年内将安装这种防护隔离门。 发现了吗?上海公交车有些新变化~久事公交集团说,上海部分公交车的驾驶座最近升级了——原本高度刚过小腿的围挡,变成了一道高1.8米、防爆钢化玻璃材质的防护门https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_7788791
3.视频株洲首批公交驾驶室“安全门”亮相为司机安全保驾护航△ T68公交已经安装上驾驶室防护隔离门。(记者 陈彦圻 摄) 株洲新闻网4月15日讯(记者 陈彦圻 通讯员 殷滋)今天,记者从市公交公司了解到,为了达到交通运输部新发布的行业标准,有效防止乘客与驾驶员直接肢体接触,我市目前已经开始在T68、T45路公交车上陆续启动驾驶室防护隔离门安装工作。 https://www.zznews.gov.cn/news/2019/0415/312518.shtml
4.南京过江公交要装司机隔离门,已为司机设置委屈奖一种是单臂横杠隔离,这种保护作用有限。另一种是半封闭式隔离,相当于驾驶员有个独立的空间,一般情况下,乘客无法进入这一空间。“从2015年后更型的公交车大多是半封闭隔离围挡,总量约占到公交的一半左右。”对于南京公交司乘隔离装置存在的隐患,公交集团相关负责人表示,将尽快为没有驾驶室隔离门的公交车进行加装,https://m.fengone.com/news/b/20181103/602816.html
5.深圳公交车拟加装驾驶区安防隔离门《通知》中,深圳市公共交通管理局明确要求各公交企业结合实际,结合不同车辆的特点,在公交车驾驶区域安装安全防护隔离设施。目前深圳市东部公共交通有限公司已经开始试点,在 19 台公交车上安装了隔离门。深圳市东部公共交通有限公司相关负责人表示,安装隔离门充分考虑安全性、稳固性和舒适性,未来会跟车辆制造商研究全面加http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/201812/04/t20181204_30943193.shtml
6.南宁市3472辆公交车驾驶室加装“安全门”经升级改造后,南宁公共汽电车驾驶室的防护隔离由半包围升级为全包围,安全门上设置安全锁,钢质门框和高强度玻璃门面具有较强的抗打击能力,可以隔离驾驶员与乘客,有效降低事故风险。截至目前,全市完成了9家城市公交企业的3472辆公共汽电车驾驶区域安全防护装置安装工作,公交车上均配备一键报警、车载视频监控设备。https://gx.cri.cn/chinanews/20190626/ea4fa4a7-39e7-d54f-9b25-8df13f1c9284.html
7.乘公交车不登记还骂司机砸驾驶室黄岛一女子被拘留15天日前,黄岛区52岁的女子毕某乘坐公交车时,拒不执行实名登记规定,辱骂公交车司机并且用手捶砸驾驶室的玻璃隔离门,被黄岛警方依法行政拘留15天。 根据青岛市新冠肺炎疫情防控指挥办公室下发的通告,从18日起,在青岛七区乘坐公共交通或出租车时,需要实名登记。2月21日10时许,在黄岛区一辆309路公交车上,52岁的女乘客http://sd.sina.cn/news/2020-02-24/detail-iimxyqvz5429617.d.html?from=wap
8.安装隔离门司机一键报警各地打出“组合拳”保障公交安全南京公交集团共有近8000辆公交车,其中3600多辆车的驾驶室内没有安装隔离门。南京公交集团办公室副主任卜照雪表示,南京将尽快在过江公交线上加装驾驶室隔离门,预计2019年将覆盖到所有公交车。 为加强公交安全建设,北京从2013年底开始在公交车上配备公交乘务管理员,目前已实现全市运营公交车辆乘务管理员“全覆盖”。20https://t.m.youth.cn/transfer/index/url/news.youth.cn/sh/201811/t20181109_11780169.htm
9.设置隔离门颁发公交司机委屈奖,能挡住那些失控的人吗?11月4日,重庆多部门召开联合会议,提出将为公交车配备必要的安全防护设施、制定出台驾驶员突发情况处置操作规范,明确规定要在公交上设置司乘隔离装置。 不止是重庆,为了应对驾乘纠纷,南京公交集团表示预计到2019年,近8000辆公交车的驾驶室将全部装防护隔离门。 https://www.ourjiangsu.com/wap/a/20181107/1541571137681.shtml