（一）长沙市支持企业加大研发投入
1.长沙市加快培育科技型中小企业。分类分级建立健全企业培育库，对符合入库条件的科技型中小企业实现应评尽评。精准支持具备条件的科技型中小企业承担国家、省科技项目，开展关键技术攻关，加快培养一批“四科”特征明显的科技型中小企业。对通过评价入库的科技型中小企业，市科技重点研发计划每年资助不少于400家企业的研发项目，采用事前立项事后补助方式，每个项目给予20万元经费支持。对纳统的科技型中小企业按研发投入有关奖补政策给予支持，对围绕企业核心技术布局10件以上有效专利的企业给予5万元经费支持。（牵头单位：市科技局，责任单位：市发展改革委、市财政局、市工业和信息化局、市知识产权局、各区县市人民政府和园区管委会）
2.长沙市发展壮大高新技术企业。支持高新技术企业联合高校、科研院所建设技术创新中心、工程研究中心、企业技术中心等创新平台，经认定后给予50～100万元经费支持。建立“准规上”高新技术企业清单，加快推动“高入规”“规升高”，支持研发能力强的规上高新技术企业自建研发机构、研发平台，申创国家、省、市级专精特新“小巨人”企业。规上高新技术企业研发投入达到高新技术企业认定标准2倍以上的，申报重大专项、创新平台、新型研发机构、科技领军人才等予以优先立项和推荐。对首次认定和重新认定的高新技术企业分别一次性给予20万元和10万元奖励，所需资金由市财政和所在区县（市）、园区财政按照1:1的比例分担。（牵头单位：市科技局，责任单位：市发展改革委、市财政局、市工业和信息化局、各区县市人民政府和园区管委会）
3.长沙市打造一流科技领军企业。优先支持科技领军企业建设研发中心等省、市级新型研发机构，鼓励新型研发机构进行科技类民办非企业法人登记，经认定后给予不超过200万元的资助，推动科技领军企业研发机构、研发平台全覆盖。鼓励科技领军企业牵头组建创新联合体、技术创新战略联盟，承担国家、省、市科技重大专项以及“揭榜挂帅”项目等。支持科技领军企业、高校共建校企联合实验室，强化企业基础研究投入水平。建立长沙市领军企业科创板上市预备库，加强科技型企业科创板上市跟踪服务，支持开展研发活动，成功上市的按政策奖励。加快制定长沙市科技领军企业认定管理办法，认定科技领军企业50家。（牵头单位：市科技局，责任单位：市发展改革委、市财政局、市工业和信息化局、市民政局、市政府金融办、各区县市人民政府和园区管委会）
（二）长沙市支持高校院所、医疗机构加大研发投入
1.长沙市强化高校院所、医疗机构基础研究。支持高校院所、医疗机构参与国家重大科技创新平台建设，对国家实验室、国家重大科技基础设施采取“一事一议”给予经费支持；新获批的国家技术创新中心按照实际情况“一事一议”给予经费支持；新获批的全国重点实验室、国家临床医学研究中心按照实际情况给予经费支持。支持高校依托优势领域建设创新研究院，开展技术研发和成果转化等，按“一事一议”方式给予经费支持。继续实施市级自然科学基金项目，鼓励科研人员开展基础科学研究，每年分别支持研发经费投入排前10名的高校、科研院所、医疗机构自然科学基金项目10项、3项、5项以上。（牵头单位：市科技局，责任单位：市发展改革委、市教育局、市财政局、市卫生健康委、各区县市人民政府和园区管委会）
3.长沙市深化产学研协同创新。进一步深化市校（所）创新发展联盟工作机制，加快搭建“两单两库一平台”。支持高校院所、医疗机构联合企业开展横向课题研究或参与企业自主研发项目，择优纳入市重点研发计划支持。鼓励高校院所、医疗机构与企业组织联合建立研究开发平台、专业化技术转移机构等，共同开展研究开发、成果应用与推广、标准研究与制定等活动。支持高校院所、医疗机构联合园区、企业等主体组建实体化的技术转移转化基地，加快推动先进成果技术在长就地转化，工作绩效突出的优先认定为市技术转移转化基地并给予相应支持。（牵头单位：市科技局，责任单位：市财政局、市市场监管局、各区县市人民政府和园区管委会）
（三）长沙市构建高水平研发服务体系
1.长沙市精准培育高新技术企业。建设长沙市高新技术企业培育管理系统和科技企业大数据库，梳理“拟申报高企”分类企业名单，加大“升高”重点企业培训力度，推动高企奖补兑现采用“非申即享”的全线上确认模式。综合运用科技型知识价值信用贷款、高新技术企业信用贷款风险补偿资金池、科技保险等措施，支持科技型企业创新发展。（牵头单位：市科技局，责任单位：市财政局、市数据资源局、各区县市人民政府和园区管委会）
2.长沙市提升研发投入服务水平。建立全市研发经费管理系统，加强研发经费数据的跟踪管理与服务。按照应享尽享原则，落实好企业研发费用税前加计扣除、高新技术企业所得税减免、技术转让企业所得税减免、制造业增值税期末留抵退税、科研仪器开放共享双向补贴等优惠政策。积极培育专业服务机构，通过政府购买服务方式，分层级、行业、类别对研发经费投入重点主体实施“一对一”跟踪服务。（牵头单位：市科技局，责任单位：市发展改革委、市教育局、市工业和信息化局、市财政局、市住房城乡建设局、市商务局、市卫生健康委、市数据资源局、市税务局、各区县市人民政府和园区管委会）