今天召开全县领导干部大会，主要任务是，深入学习贯彻中、省纪委六次全会精神，按照市委要求，全面安排部署我县干部纪律作风集中整顿活动。刚才，发涛同志宣读了《洛南县干部纪律作风集中整顿实施方案》，礼锋同志宣读了《洛南县作风效能建设年实施方案》，请大家严格按照要求，深刻领会，抓好落实。这里，我讲四点意见。
一、正视问题，自警自省，切实增强推进作风建设的责任感和紧迫感
二、理清思路，突出重点，统筹推进纪律作风建设各项工作
进入2月份，围绕纪律作风建设，全县同步开展有三项活动。各级各部门一定要统筹安排，精心组织，有序开展，合力打好纪律作风建设组合拳，确保今年作风建设抓出大成效。
一要扎实开展好纪律作风集中整顿活动。按照市县统一安排，集中整顿活动重点是扎实开展“六查六看”，切实做到“六个解决”。“六查六看”，就是要查思想认识、看总结教训是否深刻;查责任担当、看两个责任是否落实;查作风建设、看执行八项规定是否彻底;查纪律规矩、看遵守纪律是否严格;查工作状态、看为民服务是否到位;查建章立制、看制度执行是否从严。“六个解决”，就是要强化警示教育、解决从严治党认识不深的问题;层层传导压力、解决管党治党责任不实的问题;坚持严抓严管、解决落实八项规定不严的问题;加强执纪问责、解决遵守纪律规矩不严的问题;严格干部管理、解决干事创业意识不强的问题;加大责任追究、解决执行制度规定不力的问题。各镇办、各部门要充分认识开展这次干部纪律作风集中整顿活动的极端重要性和紧迫性，严格按照县委的统一部署，层层动员、精心组织、扎实推进，确保取得实实在在的活动成效。
三要扎实抓好“严管整治”活动后两步工作。去年11月中旬以来，县委决定在全县范围开展为期半年的“严肃干部纪律，践行三严三实”教育整治活动，分三步走，着力解决从严执行中央八项规定、严明工作纪律、严肃政治纪律三方面的问题，这与市委这次安排的集中整顿活动是一脉相承的。目前，我县严管整治活动已进入第二步关键时期，县纪委近期检查通报的违反工作纪律问题不少;第三步要按照原计划推进，不能用全市集中整顿活动来代替。要把准整治活动主题，聚焦活动主要目的，逐级传导压力，深化纪律作风建设。
这三个活动要在工作部署上统筹安排，在监督检查上相互衔接，在问题处理上相互运用、提升效果。同时，要把集中整顿活动与“三严三实”专题教育相结合，强化问题导向，聚焦查找出的纪律作风问题和“不严不实”突出问题，开出清单，建立台账，制定方案，落实责任，对账销号，扎扎实实抓好问题整改。
三、守纪讲规，勇于担当，坚定不移落实管党治党政治责任
党要管党、从严治党，是各级党委党组的首要职责。各级党委书记，一定要自觉担负起管党治党的重要职责，逐级夯实责任，层层传导压力，切实推动党的建设全面加强、全面过硬、全面提升。
一要严格落实党委主体责任。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。各级党委党组一定要严格履行抓党建、抓党风廉政建设、抓“三严三实”专题教育、抓班子带队伍、抓作风建设的五个主体责任，真正把主体责任担起来、负起来。各级党委党组书记一定要率先垂范，争当“明白人”“带头人”“局中人”，真正把第一责任人的职责履行好，对党负责，对本辖区、本单位的政治生态负责，对干部的健康成长负责，坚持原则、敢抓敢管，推动形成风清气正的从政环境和政治生态。关于党风廉政建设主体责任，我们专门下发了主体责任告知书，与各镇办、各部门班子成员签字背书，请大家严格对照执行，切实担负起党风廉政建设组织领导、教育监督、正风肃纪、机制建设、问责问效等责任，切实担负起从严管党治党的政治责任。
三要严格遵守《党章》《准则》和《条例》要求。全体党员干部要时刻对照党章和《准则》校正自己的思想，经常用《条例》警醒自己的行为，切实做到明标准、知底线。坚定不移地同中央和省、市、县委保持高度一致，站稳政治立场、把准政治方向，切实做到“四个始终”，就是要始终忠诚于党、始终对组织坦诚、始终正确对待权力、始终牢记政治责任。要高度自觉地遵守党的纪律和规矩，真正把党规党纪的权威性、严肃性立起来、严起来。要自觉践行“三严三实”，注重小节小事，经常自警自省，真正把“三严三实”要求体现到坚持坚定正确的政治方向上、体现到严格要求自己上。
四要严格执行中央八项规定。中央八项规定是党要管党、从严治党的“八条铁律”，是端正党风政风民风、狠刹“四风”的“八把利剑”，越往后执纪越严、处理越重，必须持之以恒打好改进作风的攻坚战、持久战。一是始终坚持领导带头、以上率下。带头管住房子、管住车子、管住筷子、管住票子，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，自觉把八项规定各项要求落实到工作全过程，为全县党员干部作出表率。二是始终坚持紧盯不放、善作善成。要时刻高度警惕“躲风头”“心存侥幸”“我行我素”等问题，发扬钉钉子精神，一个节点一个节点地抓，一个问题一个问题地整治，从根子上打消一些人的侥幸之心、观望之想。三是始终坚持突出重点、从严惩处。针对重点领域、重点对象、重点环节、重点时段，全面开展高频度、多层次、全方位的督促检查。特别是当前临近春节，要紧盯公车私用、公款旅游、公款送礼、公款吃喝、违规收受礼品礼金、违规报销大额票据、违规发放津补贴、大操大办个人事宜借机敛财等违纪行为，重拳出击、从严从快，发现一起、查处一起、曝光一起，真正使八项规定成为“铁八条”。
当前，在我县很多干部中还存在为官不为、廉而不勤的问题，还有守摊子、不担当、不作为，怕出事、不干事、保官帽的人和事，这些都是严重违反中央精神的表现。作为领导干部，一定要崇尚实干，敢于拎着乌纱帽为群众干事。如果几年下来，涛声依旧、面貌未变，总是抱着“宁可不干事、确保不出事”的思想，我们决不能容忍。今后，自上而下的用人导向很明确，推荐干部要从大局出发，根据工作需要，让那些讲政治、有能力、敢担当的人脱颖而出，切实重用那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部，真正把干部的心思和精力引导到干事创业上来。
四、凝心聚力，狠抓落实，奋力实现“十三五”顺利开局高点起步
抓作风建设，关键要在推动落实上见成效。各级领导干部一定要把全部心思和精力都集中到抓落实上来，以“钉钉子”精神和“抓铁有痕、踏石留印”的劲头，扎扎实实推进各项工作，切实以大落实推动洛南大发展。
一要围绕大局抓落实。今天召开的县委xx届九次全会，对全县“十三五”发展和今年各项工作进行了全面安排部署，这是当前和今后一个时期全县的大局。大家一定要牢固树立“一盘棋”思想，对县委、县政府的决策部署，要快速反应、精心组织、狠抓落实。要围绕全县的中心工作，各司其职、各负其责，相互支持、主动配合，真正把思想统一起来，把力量凝聚起来，齐心协力抓发展。
三要敢于担当抓落实。讲落实就是讲担当。各级领导干部要勇于担当、敢于负责，坚决克服怕踩“红线”、怕闯“红灯”的思想，碰到问题不回避、面对压力不躲闪、遇到困难不推脱，真正做到对事业尽心、对工作尽力、对岗位尽责。要大力发扬领导苦抓、干部苦帮、群众苦干的“三苦”精神，围绕既定的宏伟蓝图，团结带领干部群众苦干实干。要把抓落实作为考验检验干部的重要标准，对落实有力、成绩突出的，予以褒奖、委以重任;对落实不力、工作滞后、无所作为的，要进行问责或组织调整，确保各项工作有安排、有落实、见实效。
同志们，作风建设事关人心向背，事关党的事业成败。我们一定要认真贯彻中省纪委全会精神，坚持党要管党、从严治党，扎实开展干部纪律作风大整顿活动，以改进作风的新成效，为全县“十三五”各项工作开好局、起好步提供坚强保障。
尊敬的玉妹部长、光超副部长、各位领导、同志们：
大家新年好!我首先衷心感谢省委对我的信任和栽培，感谢玉妹部长、光超副部长和省委组织部的同志新年伊始亲自送我来湛江赴任，感谢玉妹部长刚才重要讲话中给予我的肯定和鼓励，对湛江工作提出了明确要求，寄予了殷切希望。我一定按照省委和玉妹部长的要求做好工作，不辱使命。
省委安排我担任湛江市委书记，我深感使命光荣、责任重大，同时也深感压力非常大。湛江是广东的老地级市、南方重要的港口城市和我们国家第一批沿海开放城市，历史悠久、文化厚实、资源丰富、人杰地灵、区位优越、潜力巨大，肩负着省委、省政府赋予的争当粤西振兴发展龙头的重大使命，能够到湛江来工作，与勤劳勇敢、善良智慧的湛江人民一道为湛江发展的美好愿景共同奋斗，是我人生的无限光荣。湛江是广东的人口大市，目前尚属相对欠发达的地区，更是生机勃发的一方热土，正在全力以赴谋划推动和热火朝天地加快推进钢铁、石化、造纸等一批事关湛江乃至全省发展大局的重大项目的建设，无论改革、发展和稳定，湛江的事业都容不得有半点的耽误和闪失。由于我的水平能力有限，尽管在省直机关工作20xx年和在曾经是广东最贫困、最艰苦的山区市河源工作了10个年头，但缺乏在沿海开放地区工作的经验;而且近20xx年来包括镇宏同志、维龙同志、少华同志、耀光同志等先后在湛江担任主要领导职务的同志，都是能力水平非常强的领导，在我的前面竖起了很高的标杆，能不能接好耀光同志交给的“接力棒”，对我来说是一个全新的重大考验。
此时此刻，我十分清醒地认识到，接替耀光同志担任市委书记，实际上就是接过了一个光荣艰巨的使命和一份沉甸甸的责任。我要特别感谢省委、省政府对湛江工作的高度重视和支持厚爱，为湛江的加快发展和腾飞崛起创造了前所未有的有利条件和千载难逢的历史机遇;特别感谢湛江市历届班子艰苦创业、艰辛探索，推动湛江经济社会发展不断取得新进步;特别感谢耀光书记、日生市长带领全市干部群众把握机遇，锐意进取，推动湛江经济社会发展步入快车道，开创了湛江科学发展的崭新局面，而且为“”规划绘制了宏伟的蓝图，确立了清晰的发展思路和明确的工作重点，为湛江的更好更快发展打下了坚实基础。
省委派我到湛江工作，是对我的高度信任。我一定会带着一颗感恩的心和高度的责任感，与日生同志精诚合作，紧密配合，恪尽职守，不负重托，团结和带领全市人民，在湛江市历届班子打下的良好基础之上，全力做好湛江各项工作，全力加快建设幸福湛江的步伐，向省委和湛江人民交出一份满意的答卷!
耀光同志在湛江工作5年多，为湛江的事业呕心沥血，作出了重大贡献，留下好思想、好作风、好制度和十分宝贵的经验。耀光同志的思想品质、敬业精神、创新意识、工作魄力、务实作风等都值得我和大家认真学习。我们衷心祝愿耀光同志在新的工作岗位一切顺利、大展宏图，我们衷心期盼耀光同志常回湛江检查指导工作，并继续关心支持湛江的发展。湛江人民会永远记得耀光同志，湛江必定是广东国土资源工作最坚定的支持者。
谢谢大家!
各位下午好！
我是来自xx级的徐展，很荣幸作为新一任队长代表辩论队发言。下面，我代表辩论队就过去一年来的工作向各位作汇报。法学院辩论队是法学院党委、团委领导下的以辩论为主要活动形式的学生组织，兼具学术性与实践性，这也就决定了我们的工作与其它社团相比不同的特色和侧重。作为专业的语言传播类社团，法学院辩论队在提高法科学生的口语表达能力与思维能力、在丰富同学们的课余生活上，发挥着重要的作用。
我院辩论队作为全校第一个独立运作的辩论组织，在不断发展壮大的过程中逐渐形成了独有的文化氛围，在法学院内拥有着广泛的影响，取得了一系列荣誉。
下面，我将从社团文化、辩论赛、其他思辨活动三方面进行具体汇报。
一、塑辨论之魂，扬思辩之辉，既往开来，开拓进取，构建发展优秀社团文化和专业品质
辩论队自成立迄今已逾10年，这十多年的文化沉淀下来，形成了法学院辩论队勤奋务实、开放创新的社团作风和文化。
所谓勤奋务实——辩论队的工作目标，要求我们在工作中必须绝对的投入。每一次准备比赛的过程中，从搜集材料，到讨论立论，确定辩词，模拟辩论，修改辩词，再次模辩，再次修改，直到最终的上场辩论的整个过程，都凝聚了辩论队成员的心血。辩论队的工作强度之大，要超过很多社团，工作到披星戴月甚至通宵达旦，都是辩论队工作的常态。
勤奋好学的作风也间接反映在我队队员的学习上，例如我队有很多队员的成绩位居班级前列；在创新杯、暑期社会实践等活动中也取得了优异的成绩。
所谓开放——辩论队面向全院本科学生，汇集了每年新生中的精英。本学年初，共有147名xx级新生参加了我队举办的新生辩论赛，覆盖面达到84%，创下历史新高。几年来，无论各学生组织，还是学院的学术精英、各类奖学金获得者，甚至我院、我校的老师，都与辩论队有着很深的渊源。
所谓创新——我们是人大各院系辩论队中最早形成独立建制的队伍；我们举办了最早的新生辩论赛，并形成了惯例，直到今日还有其他院系找到我们寻求建立辩论队伍的帮助；我们有着人大校内最为丰富、最为专业的辩论资料以及相应的资料储备制度。本学期，辩论队一直在向成为一个内部分工明确，职能统一，制度健全，运行规范的专业化社团努力，我们下设组织部、宣传部、外联部、办公室等部门，制定了部门章程，明确分工。这一改革也较好的调动了辩论队学员的积极性。
二、积极参加各项辩论赛事，锻炼队伍，交流感情，做交流的使者，传播人大法律人的精神。
作为辩论队，辩论赛仍是我们工作的重点。一年来，我队在校内外各项辩论活动中表现活跃，为法学院和学校争得了荣誉，是我们队伍的骄傲。我队共参与了校内外大小30余场比赛，并在组织大型辩论赛上作了尝试。
在由中国法学会反家暴网络中心举办的首都高校“反家庭暴力杯”辩论邀请赛中，我队力挫北京大学、北京林业大学、北京外国语大学代表队，最终获得亚军。
此外，我队还参加了北师大、中政法等学校举办的“东亚国际杯”首都十六高校金融辩论赛、首都高校八校友谊辩论赛等，xx级柳洋等同学表现出色多次获全场最佳辩手，我队也获得了不俗的成绩。在这些校外比赛中，我们不仅获得了提高，也借此培养起了广泛的外联资源。
值得一提的还有我院辩论队发起的“明德杯”七院辩论赛。作为主办方之一，我队尝试举办大型辩论赛，并在组织工作上卓有成绩。此外，我队9名队员以个人名义报名比赛，其中xx级孔欣、张辉、章真同学晋级决赛，占到决赛总人数的1/2，最终章真获得最佳辩手称号，孔欣、张辉获得优秀辩手称号。
三、立足学院内部实际，配合学院中心工作，始终将服务法学院学子放在辩论队工作的核心位置。
围绕着辩论工作，我们也丝毫未忘记我们是法律人自己的组织。我们立足于法学院同学，以锻炼法学院同学的思辨能力为重点，全心全意为本院同学服务。
比赛期间，围绕着“思辨和辩论”的主题，我们举办了多场辩论知识培训学习讲座、礼仪知识培训学习会、信息搜寻辅导讲座等，希望以此为人大法学学子的全方位成长提供帮助。这些活动也受到了同学们的广泛欢迎。
毕业晚会中，两集《明星辩论赛》成功打造了法学院辩论队的品牌，成为观众最喜闻乐见的节目之一。本届毕业酒会中，以即将毕业的辩论队老队员为核心打造的明星辩论赛第三季也将作为全院保留的唯一一个语言类节目呈现给各位。
最后，我想借此机会表达我们的感谢，感谢一年来院领导对辩论队的大力支持，感谢郭禾、姚欢庆等多位给予辩论队悉心的指导，感谢两位郑老师、乔老师在邀请指导老师、提供经费、活动教室等方面给与的巨大支持，感谢各兄弟社团和各班级同学无私的帮助。我谨代表本届辩论队，对于各位的支持与帮助表示最诚挚的谢意！
忆往昔峥嵘岁月稠，展明朝壮丽前景阔。回顾辩论队一年来的历程，我们清醒的认识到，我们的工作还有很多地方还有待提高。但是，正视不足、直面挑战、追求卓越正是几代辩论队人的不懈追求。我们也坚信，在院党委、团委的大力支持下、在兄弟社团的无私帮助下、在辩论队队员的艰苦努力下，辩论队的明天一定会更加美好。谢谢各位。
县委、县政府决定召开这次全县人口和计划生育工作会议，主要任务是贯彻落实省、市人口和计划生育工作会议精神，认真分析研究当前全县人口和计划生育工作形势，对XX年全县人口和计划生育整体工作进行安排部署。下面，我就正确把握当前全县人口计生工作形势，认真做好XX年人口和计划生育各项重点工作，确保实现全县人口计生工作各项目标任务讲三点意见。
一、认清形势，统一思想，进一步坚定做好人口和计划生育工作的信心和决心
XX年，全县人口和计划生育工作在县委、县政府的正确领导和省、市人口计生部门的精心指导下，认真贯彻落实中央《决定》和省委、省政府《意见》，进一步拓宽工作思路，不断完善工作方法，有效解决了一些重点、难点问题，较好地完成了考核年度各项工作目标任务，XX年11月我县被省人口计生委评为“河北省计划生育优质服务先进单位”。
(一)低生育水平进一步稳定。考核年度，全县共出生人口3823人，人口出生率8.16‰，符合政策生育率92%，出生人口性别比106，较好地完成了上级下达的人口控制目标。
(二)利益导向机制进一步完善。逐步形成了以奖励、扶助、优惠、救助和龙头企业带动为主体的框架，农村独生子女父母奖励兑现率逐年上升。全面落实奖励扶助制度，XX年新增奖扶对象79人，全县享受奖扶对象达到626人。落实计划生育救助公益金20万元，救助计划生育特困户144户。
回顾XX年全县人口和计划生育工作取得的成绩，是全县上下，各级各部门齐抓共管、共同努力的结果，各乡镇(区、处)、县直各有关部门要结合新的形势和实践，乘势而上，不断创新，把全县人口和计划生育工作提高到一个新水平。
过去的一年，虽然做了大量的工作，也取得了比较满意的成绩，但我们必须保持清醒的头脑，客观、全面地总结、分析过来的工作。
1、全县人口和计生工作形势不容乐观。(统计室数据分析材料)。
2、在领导认识上还有待于进一步提高。面临新的形势和任务，全县的人口与计划生育工作还有许多不适应的地方，比如部分党政领导对计划生育工作仍然停留在旧的管理模式上，对基层基础设施建设重视不够，资金投入不到位，对新形势下人口与计划生育工作遇到的新情况、新问题缺乏深入细致的研究;个别单位人口出生漏统瞒报等弄虚作假现象还时有发生，养生放生现象个别存在。有的地方疏于管理，基层基础工作薄弱，工作处于停滞不前的状态，等等。
3、基层基础工作还有诸多不足。计划生育工作在相当一部分乡镇、村街开展的不顺利，主要原因就是村干部不愿管、不敢管、不会管的问题没有得到彻底解决;村街计生人员的报酬得不到落实，作用发挥不出来，经常性工作机制没有真正建立起来;城镇违法生育现象时有发生，弄虚作假、违规操作问题不同程度地存在;普查孕检不到位，长效避孕节育措施落实率低，政策外生育屡禁不止;社会抚养费征收到位率较低，没有起到震慑超生、教育群众的作用。
针对这些问题，县委、县政府要求各级各部门要认真分析本地、本部门的计划生育工作形势，正确认识和对待当前人口计生工作中存在的问题，自我加压，迎难而上，以对县委、县政府高度负责的态度狠抓各项工作的落实，确保全县人口和计划生育工作实现新跨越。
二、全面抓建设，不断提高全县人口和计划生育工作整体水平
XX年是实现“”人口发展规划的关键一年，做好XX年全县人口计生工作至关重要。我们要坚定信心、抢抓机遇，推动全县人口与计划生育工作跨越式发展。
全县人口和计划生育工作的总体要求是：深入落实科学发展观，全面贯彻中央《决定》和省委、省政府《意见》，坚持“稳定、提高、统筹”的工作方针，以“稳定低生育水平、夯实基础、计生惠民、推进事业发展”为主线，以完善利益导向机制、性别比综合治理、流动人口计生管理、服务体系建设为重点，进一步巩固省计划生育优质服务先进县创建成果，开展创建国家级计划生育优质服务先进县活动，实现全县人口计生工作新跨越，为全县经济社会发展创造良好的人口环境。
具体目标是，人口出生率控制在12‰以内;符合政策生育率达到88%以上;出生统计求实率稳定在95%以上;群众满意率达到90%以上;信访结案率100%;出生人口性别比达到正常值水平。
为确保上述目标的实现，按照“抓重点促突破、抓具体促深入、抓难点促一般、抓典型促提高”的工作要求，全县人口和计划生育工作的主要措施是：贯穿一条主线、完善两套机制、突出三个重点、抓好六项工作。
“贯穿一条主线”：
“完善两套机制”：
逐步完善人口和计划生育利益导向机制。落实好“奖、优、免、救、扶、保”六位一体的计划生育利益导向政策，一是抓好农村独生子女父母每人每月10元的奖金的落实;二是做好计划生育困难家庭及独生子女死亡家庭的救助;三是做好XX年奖励(特别)扶助对象的资格确认工作，力争政策知晓率、资格确认率、资金落实率均达到100%;四是深入开展“生育关怀行动”、“幸福工程”，把计划生育家庭保险纳入生育关怀内容，使实行计划生育的群众得到更多实惠;五是继续深入推进农村育龄妇女免费服务“民心工程”，逐步扩大免费服务范围，农村育龄妇女免费服务率达到80%以上。
“突出三个重点”：
(一)突出性别比综合治理工作。深入开展出生人口性别比专项治理活动，有效控制出生人口性别比升高态势。建立健全各项管理和服务制度，坚持部门联动，加大寻访调查力度，年度内至少组织人口计生、公安、卫生、药监等部门开展2次性别比综合治理联查活动。认真落实三级两全包保服务责任制，加大对持二胎生育证的妇女全程管理服务和终止妊娠手术的报批审查力度，建立科学、主动、有效、治本的长效治理机制，确保本年度出生人口性别比控制在正常值水平。
(二)突出技术服务体系建设工作。一是继续完善基础设施建设工程，抓好各项创优指标的落实，利用国家扩大内需的国债资金，在XX年、等四个乡镇技术服务站建设的基础上，进一步筹措资金，力争再完成4个乡镇技术站建设工作，全县乡、村级优质服务型技术服务站(室)要分别达到70%、60%;二是按照省市标准抓好职业医师或职业助理医师的配备工作，进一步加强对计生服务人员的岗位培训和技术练兵，不断提高技术队伍的整体素质。三是继续推进出生缺陷一级预防工作，全县出生缺陷一级预防知识覆盖面要达到50%以上，采取政府投资的方式，营养素发放率要达到80%以上。
(三)突出基层基础工作。一是加强基层组织建设。认真落实计生专干、育龄妇女小组长“县管乡聘村用”和育龄妇女小组长“月报月训月发”制度，加强对村计生专干中专函授班工作的督导检查力度，把这项工作切实抓紧、抓细、抓好;二是狠抓后进村转化工作，继续按照倒排5%的办法，排查界定后进村街，落实县、乡主要领导联系后进村制度，确保年内全部转化。三是推进信息化建设，进一步完善育龄妇女信息管理系统，不断强化信息管理系统对人口计生整体工作的指导作用。
“抓好六项工作”：
(一)抓好全年四个季度的孕检普查工作。扎实开展季普查服务、月访视工作，继续实行局长分包乡镇工作，对孕检普查工作实行跟踪管理，严格落实责任，加强对各乡镇(区、处)孕检普查工作的督导检查力度，督导结果纳入年终考核。进一步提高避孕措施落实率和落实及时率，孕情准确率要达到95%以上。避孕节育措施的落实率、及时率和术后随访率均达到100%，有效率达到95%以上。
(二)抓好宣传教育工作。对宣传标语、板块进行清理刷新，同时通过广播、电视、人口学校、人口文化大院等载体，最大限度的扩大人口和计划生育宣传教育的覆盖面。积极推进“关爱女孩行动”和“婚育新风进万家活动”，营造有利于计划生育的良好舆论氛围。在婚育新风进万家活动中加强双文明建设工程，推进计划生育文明村、文明户的建设。
(三)抓好信访和社会抚养费征收工作。加强信访规范化管理，规范“来信来访来电”接待、案件查处的办理程序，提高办案能力。加强信访分析，加大对计划生育信访案件的直查直处力度，不定期对重点村街和上访村街进行解剖调查，对政策外生育未处罚或处罚不到位的，一律由县人口计生局直查直处到位。坚决杜绝“进京赴省到市”越级访和计划生育恶性案件的发生，维护社会稳定。
进一步加大社会抚养费征收力度。社会抚养费征收继续按照“坚持标准、依法推进”的原则进行，实行县人口计生局行政执法征收、委托乡镇政府行政执法征收和申请法院依法强制执行的征收办法，努力提高社会抚养费征收到位率。实行对非农业国家公职人员、公教人员政策外生育社会抚养费由县人口计生局直接征收制度。
(四)抓好乡村两级协会工作。继续深入开展计生协会基层组织建设和创优升级活动，扎实开展“百万会员学科技”福工程献爱心”、“生育关怀”等服务活动。配备好乡级专职计生协会长、秘书长，在流动人口较多的地方建立协会组织，充分发挥计生协作用，实现计生协与计生干部共同管理计划生育的目标。大力培树典型，以点带面，全面提升基层协会工作的整体水平。
(五)抓好制度建设和队伍建设，坚持依法行政文明执法。深入贯彻“一法三规一例”等法律法规，全面推进计划生育依法行政。抓好政务公开，坚决杜绝违法施政、乱收费乱罚款等违法行为和门难进、脸难看、事难办等不良现象。加强对全县基层计生队伍的培训工作，对基层基础工作按照省市要求逐条逐项抓好落实，全面推行规范化管理，促进各项业务工作上档升级。
(六)抓好城镇违法生育专项治理活动。强化对党员干部、公教人员以及离婚人员和名人富人等特殊人群计划生育工作的管理。进一步加大党员干部职工政策外生育的清查清理工作力度，严格落实责任追究制度，进一步净化全县生育环境。
同时，各乡镇(区、处)要结合本地实际，认真谋划好XX年人口计生各项工作，每个乡镇都要培树好自己的亮点，要突出自己工作的特色，全力打造乡镇品牌。
三、强化措施，狠抓当前，全面开展春季计划生育集中服务活动
1、主要任务和目标
一是要加大城镇政策外生育人员的清查清理力度，把漏报出生全部清理出来，按照标准逐人征收社会抚养费，建议有关部门落实党政纪处分。首次征收金额到位率要达到75%以上。结合城镇的政策外生育清理，严厉打击早婚早育、私婚私育现象。各乡镇要以村为单位，集中计生办、民政所、司法所、派出所、卫生院联合组成工作队，对18-22岁的育龄青年进行逐个排查，同时对以上人员以民政为主，建立健全育龄青年表册，实行入帐管理。今后每四个月排查一遍，确保不出纰漏。对经核查出的早婚早育、私婚私育一律按政策规定一次征收社会抚养费到位。
二是要把以长效为主的避孕节育措施落到实处。各乡镇(区、处)、县直各单位分配的手术任务在规定期限内必须完成，不准打折扣。县对乡镇手术任务进展情况实行周调度;县直单位的手术任务在半个月内必须全部完成。
2、政策措施
一要下大力抓好普查孕检，彻底摸清工作底数。
要充分利用普查孕检活动，把现孕底数全部查清，并搞好登记，分别采取服务措施。对政策外怀孕对象，要责任到人，及时补救到位;对符合政策怀孕对象，要因人制宜，落实优生优育服务措施;对政策内二胎怀孕对象，要落实“三级两全包保责任制”，实行协议管理。
二要加强县直和教师队伍的计划生育管理。
对县直单位的手术任务，已经下发了手术人员名单，半个月内手术必须完成，手术必须在县人口计生局技术服务站落实，没有商量的余地。特别要强调的是：应手术未手术人员，在限期内不落实的，依照县委、县政府有关规定，依法顶格征收拖延费，拒不缴纳的，县人口计生局要及时向县委、县政府提供名单，经县领导签字后报财政局从其工资中扣除，并停发工资，停止工作，直至落实手术为止。
今后，对冒名顶替孕检的，对顶替双方当事人一律给予行政处分和经济处罚。
三要抓清查清理，确保遗留问题得到有效解决。
根据全市统一部署，在全县去年清理的基础上，继续开展对城镇非农业居民、干部职工的违法生育专项治理活动。从去年城镇违法生育专项治理活动看，暴露的问题较多，部分领导干部存在侥幸心理，总认为超生是小问题，为超生者说情、打掩护，应付搪塞，弄虚作假，蒙混过关。也有的超生者虽然知道自己触犯了法律，违反了国家政策，但仍存在观望、攀比的心里，看县委、县政府的决心大不大、看别人怎么办，能拖就拖，能混则混，拒不自动申报。
3、强化领导。
这次春季计划生育集中服务活动，在县委、县政府的领导下进行。各乡镇(区、处)党委、政府和县直有关部门要按照县委、县政府的部署，迅速召开动员会议，统一思想，成立清理工作机构，合理调配力量，制定具体方案，细化各种措施，营造浓厚的活动氛围，为活动开展做好充分准备。
要以村(居)委会、乡镇直、县直机关、企业为基本单位，逐村、逐单位、逐户、逐人、逐项摸清人口出生、外孕节育措施落实、社会抚养费征收、违纪超生等情况，并张榜公布，接受群众监督。
为确保活动取得实效，县成立计划生育集中活动协调指挥部，成员由纪检委、监察局、人事局、教育局、法院、公安、民政、卫生、药监、计生等部门组成，地点设在县人口计生局。指挥部对集中服务活动实行周调度，并对活动情况随时督导检查，弄虚作假、隐瞒不报、清理不彻底、落实不到位的，坚决追究责任。
同志们，XX年的人口和计划生育工作任务艰巨，责任重大，希望大家以全新的精神风貌和饱满的工作热情，进一步强化措施，迎难而上，全力打好开年第一场硬仗，确保春季计划生育集中服务和城镇违法生育专项治理活动取得实效，确保全县人口和计划生育工作实现新跨越。
谢谢大家。
各位老师、同学们以及文化与社会发展学院的各位同学，大家好！
很荣幸，能够作为一名我院团委的学生干部代表在这里和大家共同探讨学生工作、交流学生工作心得。希望我今天的发言或多或少可以给大家带来一点启示，我也真诚希望能够在这次交流中得到经验、收获友谊。
我今天发言的主题是——“三级联创”建设，我们需要“三个五”。
首先，我想介绍一下我们学院“三级联创”的建设思想，大家可能都知道，在党建中“三级联创”是指创建“五个好”村党支部、“五个好”乡（镇）党委，“五个好”农村基层组织。“五个好”是指：一是班子建设好。二是队伍建设好。三是阵地建设好。四是服务群众好。五是工作开展好。而我们学院所提出的“三级联创”是指以“党建带动团建”为前提，“学院－年级－班级”互相促进，联合发展的管理模式。在这种管理模式中，我们以党委为指导思想，以学院团委为工作核心，下设团委副书记，各年级设团支书记（暨年级长）一名，另外，我们还要求各班级建立自己的班级博客，学院设专人对其进行调研、评比。在具体工作开展过程中，各班级班委对团支书记直接负责，团支书记对学院团委书记、副书记直接负责，这样工作开展中就形成了这样的建设：院团委联系年级团总支，年级团总支联系班级团支部，进而联系到每个同学。这样建设的好处在于：
1可以促进班级之间的交流，加强年级之间的沟通。
2便于学院及时了解和掌握学生的思想动态，做好信息的收集、整理、沟通工作。
3加强班级内部的团结，促进教风、班风、室风、考风的进一步好转。
接下来，我想结合自己的实际和工作心得说一下，在这样的管理模式中做为学生干部应持有什么样的思维、应该怎么做才能更好地开展工作、服务同学。
党建三级联创中有三个“五个好”，我这里也有自己总结出的“三个五”：
一、工作思想上的“五面镜子”：
①望远镜的意识。我们要有远大的志向，政治上的敏锐性，立足现在、放眼未来。（在现在的国际国内形式下，我们应该擦亮眼睛、理性爱国，不能够随波逐流）
②放大镜的意识。要肯定自己，发现自身的长处，多注意自己的特点，避免只注意自己的短处导致自卑心理；（拥有充足的自信才能培养做事的魄力，当然也不能过于放大，那就是自大而不是自信了。）
③显微镜的意识。做事认真、严谨，要有求知精神，防止做事马虎，粗枝大叶；（千里之堤，溃于蚁穴嘛）
④三棱镜的意识。看人看事要全面辩证，多角度、多侧面的观察，不能一概而论，防止片面的单一的看问题；（辩证思维）
⑤平面镜的意识。凡事要客观公正，实事求是，防止主观错误。（公平、公开、公正。这也正好印证了学院精神：“法自然，公天下”）
二、工作行动上的“五种作用”：
①带头作用。学生干部是同学中的骨干和带头人，发挥带领作用，是自愿为同学服务的积极分子。理所应当严于律已，以身作则，正所谓“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”。
②桥梁作用。学生干部是沟通同学和老师的桥梁。在“三级联创”中更是需要这个作用的充分发挥，以便于学院、年级、班级各项工作的开展。另外，学生干部不只是负责上传下达工作，要学会做工作，要去想怎么把工作做好，而不仅仅是做完。
④凝聚作用。一个学生干部，就应该是一面旗帜，学生干部、是学生工作中的核心。应该有感召力、影响力，凝聚力。要主动团结同学，用自己的人格力量来影响同学，使同学们心往一处想，劲往一处使，营建和谐班级、和谐寝室、和谐个人。
⑤服务作用。身为学生干部就有为同学服务，为大家服务的责任。就要增强服务意识，有吃苦耐劳精神，急同学之所急，帮同学之所需，同时还要做到“功劳不抢，过失不推”。
三、工作过程中的“五种理念”：
①“做事先做人”的理念。有句话说得好：“天资好不如学问好，学问好不如做事好，做事好不如做人好”。相信大家都听过木桶原理：木桶是由多块木板围合而成的，其容积并不是取决于最长的那块木板，而是取决于最短的那一块。我想说一个木桶效应，一个人要想取得成功固然需要多方面的能力，而如果说其他方面的能力分别是木桶桶身的一块木板，这些能力中最差的一项决定着成功的大小，而做人则是整个木桶的桶底，桶底决定着能不能装水，也就决定着做事究竟能不能成功；
②“团队工作”的理念：我们有着相同的目标与任务，我们是一个为着服务同学而不懈奋斗的集体。那么，集体中的每一个成员都必须有团队意识，“不积小流，无以成江海”，个人英雄主义已经成为过去；（运动会、辩论赛等事例数不胜数）
③“三人行必有我师”的理念。正所谓“尺有所短，寸有所长”，每个同学都有自己的长处，所以，读大学，还要学会“读同学”它是读大师、读图书馆的延伸。（这里说的同学不仅是说自己同班的`同学，而且还包括别的班级、院系的同学，包括高年级和低年级的同学），当然，今天我们大家坐在一起又何尝不是这个理念的体现～～
④“自主创新”的理念：不可否认好的经验要借鉴，但如果只是借鉴而不创新，那么我们永远走在别人后面。在自我更新基础上在工作中积极地创新，使学院的学生工作始终保持在先进的状态；（这里我不再多讲）
⑤“见微知著”的理念：善于思考身边的这些看上去似乎毫无意义的小事，你会发现，生活就是一本最好的教科书，如果你能通过一件小事敏感地把握住宝贵的机会，，你的工作也许将因此而获处得成功。（可举此次运动会的例子，方队的成功和啦啦队的失败）
最后，我想说这“三个五”，无论是五面镜子、五个作用还是五个理念都是并列的关系。
总之，做学生干部，不管是在班里、院系还是学校，不管做得是否快乐，只要我们以饱满的热情去工作，我们都应该觉得自己一步一步在成长，因为态度决定一切，工作本身就是一个由蚕蛹化彩蝶的过程。我们要时刻告诫自己心怀感激感谢工作中经历的一切，开心的，沮丧的，痛苦的，快乐的。我们都要以百分之百的诚意去感谢！
大学，一个曾经令我可以没日没夜埋头在书堆里的地方。当时的我们都有个美好的梦想，满怀激情的下定决心要在这个地方活出自己的精彩。考证、过级、得奖学金这些都成为了我们的目标。转眼之间，大二已经悄悄的溜走了，清晰的记得每年放假的时候我都会感觉到我还没有开始做好学习的准备，老师就提醒我们下星期考试。不容易啊，大学泯灭了无数年轻学子的斗志，我们的理想在内心阴暗的角落里，蜷缩，蜷缩，再蜷缩，最后有的人所能感受到的可能只是将自己的游戏号升到多少级，可能只是今天去哪里潇洒，可能只求自己能三餐温饱，可能只是找一个朋友感受恋爱的感觉。
最近，我们要换届了，看着干事们踊跃填表的劲头，让我想到了当年的我。当我还是一个干事的时候，我狂，我傲，对于所有的人我不可一世。当时的我觉得做学生干部威风，哪怕只是做一个小小的干事我都觉得很炫，但是慢慢的我感觉到自己错了，如果你没有准备好付出，没有想好怎么样去忍耐所有你看不惯的事情，那么学生干部这个角色根本就不适合你。
等到我们换届了，做了干部，满足了自己想要得到的肯定。但是接下来的日子了，事情来了，大小活动，什么都要去做主，要做一个领头羊，不容易埃刚上位的我每天在领导面前会因为自己的考虑不周全而被骂的委屈的想退出，在干部面前却要故作坚强的表露出开心的笑脸。在接下来的一年里，当别的同学在篮球场上挥洒青春的时候，我却奔走在寝室，教室，系办公室之间;不知道有多少个深夜，当寝室的室友已经静静的躺下的时候，我却任旧坐在电脑前摆弄着鼠标;假期了，同学们都出去享受生活了，我却在寝室里埋下头写着下星期要交的计划和总结......
大学最值得回忆的就是我的干部经历。学会了为人处世，完善了自己的性格，提高了自身的思想认识。那些永远的大学人，谢谢你们。
再见了，我的学生干部生涯，我将以更好的人生蓝图来回馈你所让我学会的，懂得的......
祝福你们，学弟学妹，相信你们会比我强，承载我的学生干部梦想高飞吧.......
各位领导、老师、同学们:
大家好，我是xx高三级部学生会主席兼高三二十五班班长，很高兴也很荣幸今天作为学生干部代表在这里与大家交流我在工作中的成长与感受。学生会和班级工作有很多共通之处，今天我想简单阐述三点我在工作中的经验和体会。
一.摆正心态，不要以为你没有收获。
很多同学觉得高中三年是该拼命学习的时候，这没错，但这并不代表着你应该放弃加入学生会或者放弃成为班级干部，加入学生会并不意味着会耽误学习。高二下学期我作为模联模经社的社长要带领社团准备涉外比赛，同时还要准备学生会的对外交流，参加辩论社的活动，处理协调学生会以及班级的事务，但那次考试我仍然是班级第一，我并不是想夸耀什么，因为高三的宣传部部长陈志杰、学习部部长宋晓彤都是这样，这就说明工作与学习不存在绝对的冲突。大家可以发现，几乎所有的学生干部在成绩上都是可观的，一个真正有能力的人一定可以处理好学习与工作的关系并使之成为前进的推动力。
可能很多同学不屑于或者最后疲倦于学生工作一成不变的规律性，但是要明白，能力的进步是潜移默化的，我们都知道厚积薄发的道理，所以大家要学会放平心态，在平常中积累，让高中的三年成为你积蓄力量的三年。
二.学会承受，学会做事，学会说话，学会克己。
在工作中我们会接触不同的同学、不同的老师，有时还需要作为志愿者去接触不同的社会人，这时恰当的行为、言语、处事的方式就显得尤为重要。作为学生干部，最重要的一点就是学会克己，做好榜样。古语有云“立身成败，在于所染”。在工作的过程中要学会承受与担当，不确定的校方规定不要说，没有公布的校方计划不要说，不利于工作开展的话不要说，抱怨学习和工作的话不要说，在工作和活动中少说废话多做实事是提高效率，树立威信，保证工作顺利的重要法则。
可能有的同学会觉得这样做很难，很辛苦，但我相信如果你认真对待自己的职责，这些就会变成习惯。在高中三年的学生会生活之后你就会有一笔不小的收获，因为学会承受，学会做事，学会说话，学会克己这四点亦是步入社会，取得良好发展的必须。
三.你可以不说谢谢，但是你要懂得感恩。
第二是感恩那些误会你的人，是他们鞭策你不断进步。那些误会、批评甚至抨击你的人，他们正是因为关心自己的班级才会关心每一次评比，热爱自己的学校才想要知我们工作的每一个细节，他们寄希望于我们才会对我们有不满意的地方。那些所谓的伤害也是让你成长的重要因素，它会让你变得更加坚强更加懂得忍耐。有句话说“人的非议就像影子一样，一个人的影子越长说明他走得越高”。但是在向高处走的同时必须要懂得怀揣一颗感恩的心。
三年的高中生活中，你需要逐渐退去青春的叛逆，更现实理性地去思考，你需要逐渐退去年少的冲动，更加小心的去做人生中的每一个选择，你需要淡去浮躁的尘埃，更加脚踏实地的去过每一天的生活，我从学生会班级以及社团的工作中锻炼了自我，学习到的远不止这些。作为学姐，我衷心的希望高一高二的同学可以为自己的选择坚持，为选择的责任付出，相信两年或者三年之后的学生会大会你们也会清楚的看到自己的提升。那个时候我相信你会和和现在的我一样，不后悔自己加入学生会的选择，不后悔成为学生干部的选择。
尊敬的老师，亲爱的同学们：
大家上午好！
我来自高三一班，名叫黄，很荣幸能代表全体学生干部作这个发言。
俗话说得好：“鸦有反哺之义，羊知跪乳之恩”，所以请允许我代表全体学生干部表达三个感谢。第一、要感谢学校给予我们学习锻炼的机会，因为有了这个放飞梦想的舞台，我们才能从原来的青涩逐渐走向成熟；第二、要感谢细心教导我们的领导和老师，没有你们的辛勤付出，就不可能有我们今天的成绩；第三、要感谢团结协助我们的同学，是在你们的鼓励与支持下，我们才有了突破重重阻碍的勇气，一步一步地走向成功。在此，请接受我们最真诚的祝福与感谢！
我们要学会感恩。在这里我要特别感谢我的班主任陈老师，是他给了我许多锻炼的机会，教会我许多为人处事的道理和方法，同时也要感谢学校的每位老师，你们每一次善意的微笑，每一次真诚的鼓励，都是我进步的源泉。
新一代青少年要有高度的责任感。作为学生会干部，我从不敢忘记肩上的那份责任，在生活中，尽心尽力的完成每一件事。梁启超曾说过：“人生须知负责任的苦处，才能知道尽责任的乐趣”。同学们，我们要谨记：“把微笑挂在脸上，把责任记在心里。
尊敬的各位老师，亲爱的同学们，谢谢你们对我们学生干部工作的大力支持和配合。我们在今后的工作中仍需要大家的监督，更需要你们的批评指正，在你们的注视中，将不断地完善自己。我们坚信，在老师的悉心指导、同学们的密切配合下，我们一定能够圆满完成所承担的工作，向学校、老师、同学，交上一份满意的答卷。
谢谢大家！
刚才，参加竞争上岗的25位干部职工都做了精彩的演讲和答辩，每个人都展现了自我，既大胆讲出了自己的优势，又对所竞争的岗位提出了很好的设想，有些想法也非常值得借鉴，总之讲得都很好。
这次，局党委公开选拔科级干部是在区人事局的支持、指导下进行的，是我局前两年公开选拔科级干部工作的延续，也是把我局把干部人事制度引入竞争、激励机制的有效手段。我想，竞争上岗的主要目的就是：对人员进行合理调配、合理使用，把那些有知识、有能力、靠得住的年轻人，选拔到合适的岗位上，真正做到：人尽其才、才有所用、用有所得，使优秀的人才脱颖而出，切实调动广大干部职工的工作积极性、创造性。
最后，我代表局党委，就竞争上岗工作，提几点要求和希望：
一、要切实安排好后续工作
今天会儿后，局党委将根据演讲答辩成绩及民主测评结果，对所有参加竞争上岗人员进行综合评价。考察主要包括德、能、勤、绩等方面，还有对潜能的考察，更主要的是考察是否具备担任基层领导干部的素质。然后择优选择，正式确定人选，真正把德才兼备、领导满意、群众拥护的干部选拔上来。综合考评结束后，要抓紧将评定结果以一定的形式反馈给竞岗人员及有关单位，让全局的干部职工切实参与竞争上岗的全过程。
二、要正确对待得与失
今天参加竞争上岗的干部职工共有25名，岗位仅有4个，也就是说要有21人落选。在这里，我想说的是：没有竞聘成功并不代表你平时工作干得不好。刚才，我也说了，今天参加竞争上岗的，平时勤奋学习、扎实工作，表现都很好，基本都工作在第一线、建设第一线。特别是有几名技术人员，加班加点，一直坚守在建设工地，和指挥部领导一起确保了工程建设的顺利进行。总之，一句话：参加竞争上岗的干部职工，都是我局的生力军。不要因为落选而患得患失，闹情绪，竞争上岗的成败不是衡量工作好坏的唯一标准，在什么岗位都可以干出好成绩来。我希望，落选的职工要正确对待“得与失”，要处理好两者的关系，尽快投身于手头的工作中，做出更好、更大的成绩，力争下次竞争上岗成功。这次竞聘成功的职工，要戒骄戒躁、端正思想、摆正心态，在今后的工作中，正确行使手中的权力，变压力为动力，靠动力出效率，真正实现自身价值，不要辜负组织和群众的期望。
三、要继续做好竞争上岗工作
在今后的工作中，我们要加大人才的培养和使用力度，继续做好竞争上岗工作，为全局的年轻人多提供施展才能的场合和机会，多给他们压担子、提要求，多帮助、多指导，为我们局的人才储备提供宽松的环境。通过这次竞争上岗，全局干部职工要进一步增强忧患意识、竞争意识，营造出一种比学习、比工作、比才干、比贡献的良好氛围。
同志们，上半年的工作已经过去，各科室基本完成了预定任务，但我们完成全年的任务还很艰巨，希望各科室要以这次竞争上岗为契机，团结拼搏、扎实工作，提前或超额完成全年任务，为加快事业的发展努力而奋斗!
下面，我想从三个方面谈几点想法。
一、要正确认识当前我们所面临的形势和任务，增强紧迫感、危机感。
今年以来，虽然我们公司上下围绕效益已付出了十二份的努力，但是我们也清醒地看到，随着市场形势不断恶化，我们的经营压力越来越大，进入下半年以来，效益滑坡非常严重。特别是美国“九一一事件”发生以后，全球经济和美国经济开始出现衰退迹象;最近，美英开始对阿富汗实施反恐怖军事打击，美国本土又陷入“炭疽热病毒恐慌”，美国国民消费热情严重受挫，美国对外需求锐减。而我们有57%的运力投入美国航线，因此说我们生产经营的困难和压力是空前的，任务之重，非同寻常。对这种十分严峻形势我们每个员工都应该有个清醒而深刻的认识。
我们在看到改革和经营的压力的同时，也要看到我们的优势所在，我认为，我们具有三大优势：
第一，我们有一支经得起考验的员工队伍。我们这支员工队伍经历过大的改革考验和激烈的市场竞争的洗礼，心理素质非常成熟，无论在多么复杂的环境下，都能始终保持了胜不骄败不馁的精神状态和出则能战、战则能胜的斗志。这是我们战胜一切困难的先决条件。
第二、信息新系统的引进将使我们的市场竞争能力如虎添翼。这套系统集信息的集中、经营管理的集中、销售管理的集中、财务管理的集中等众多优势于一体，它能够使我公司在整个航运市场的竞争能力得到全面提高。
第三、“愿景”项目的改革将改变我们经营体制不顺的现状。这次业务重组将在体制上消除内部资源分散、多利润中心、业务交叉重叠、职责分工不明等弊端，便于我们建立灵敏高效的指挥体系。
二、要克服种.种不正确的思想和情绪，集中精力、痛下决心，搞好我们的效益和改革。
一、要克服观望思想。总的来说，公司绝大多数的干部、船员和职工都对集团的这次改革有了清晰的认识，都确立起了“维护大局”的观念，积极投入到了“愿景”项目的改革中。但是，我们也不能否认，还有少数的员工，包括少数干部，仍然处在观望状态，认为这次改革是集团的事，是公司领导的事，自觉不自觉地把自己放在了观众席上，这是非常错误的。我们一定要看到，集团的这次核心业务重组，是集团落实党中央、~~关于国有企业改革指示精神的具体体现，是集团真正实现“全球化”战略的具体步骤，也是近年来集团最重大的一次改革，是集团的一件大事，它与我们每一位干部、每一位船员和每一位陆岸职工都有密切关系，需要机关部门、陆地基层单位、以及有关各方面都要以实际行动，来关心、支持、配合公司的工作。
二、要克服怨天忧地思想。目前，公司的效益情况不是很好，特别是下半年以来，效益滑坡现象很严重，加上，我们马上又要进行“愿景”项目的改革，因此在少数干部和职工中产生了一种的怨天忧地的情绪，一是对效益方面，认为今年的市场形势就是这样，我们的效益是没希望了，还有一种怨天尤人的思想表现在对改革上，认为在当前的市场条件下，进行如此大规模的重组和调整，必然会影响我们拼搏效益的精力。但是我们一定要辩证地看这两个问题，要看到效益滑坡是整个国际航运业的大势，是受国际国内大环境影响造成的，不只是我们中远集运一家，而目前我们进行的“愿景”项目改革，正是通过优化资产结构和业务流程，提高我们核心竞争力和抵御市场风险能力的一项重大举措。因此，希望大家对当前的效益情况和改革都要有一个正确的认识，强化自己的责任感和使命感。
三、要克服畏难思想。由于目前市场形势非常严峻，我们又在进行一场大的改革，可能当前我们面临的问题和困难比较多，因此有些同志可能会产生畏难情绪。在看到问题和困难的同时，我们也应多看到、分析并利用一些利好消息。比如，近来日本线出口箱量遽增，极利于推动运价水平的恢复;经过艰苦谈判和积极争取，公司途经战区船舶的保费金额有望较大幅度调低;向货主收取战争附加费的条件已经具备;“愿景项目”重组工作顺利推进，一体化即将到位，更加有利于降本增效，渡过当前的难关。
下面，我就这次活动的开展讲以下两点意见：
一、充分认识这次街村干部纪律作风整顿的重要性和必要性可以说，开展这次纪律作风整顿，是基于我们当前工作面临的形势，面临的困难，党工委、办事处领导深刻反思、深思熟虑后决定的。
二、紧贴重点工作，狠抓工作推进，确保干部作风整顿工作卓有成效
我们这次纪律作风整顿就是要紧紧围绕重点项目、重点工程、重点工作来推进、来开展。要以狠抓工作落实、促经济发展为目的，以查找问题、完善制度、追究责任为基本方法，重点解决干部队伍作风方面存在的突出问题，逐步形成一套加强作风纪律建设的长效机制，使机关、村居干部思想观念明显改变，机关作风明显好转，组织纪律明显加强，工作效率明显提高，重点项目明显进展，各项工作取得明显进步。
具体要做到四个结合：
一是要和重点工作相结合。当前，我们的工作重点非常清晰，大家要从讲政治、讲大局的高度出发，在重点工作上多操心。xx村要在龙安路北延房屋丈量、拆迁上取得较快进展，做好成人中专进地扫尾工作;xx村要抓紧开始推进长春大道东延，尽快启动二期拆迁工作，同时要做好龙湖征地、东外环拓宽扫尾;xx村要以打通兴林路为突破口，做好旧村改造的前期规划工作;xx社区城中村改造已经启动，现在就是要按照既定目标，抓好落实。在推进重点项目的同时，不可避免的要出现信访问题，对此，要注意做到“两手抓”，不要因为个别信访问题耽误了我们的整体工作。在处理信访问题上，要注意算大帐、算整体账、算长远账。
此外，各村、各社区也要做好安全生产、计划生育、违章建设处理等工作。
三是要和村级组织建设相结合。过去总认为我们街道村少，村干部都是在一起工作干事的伙计，对有些问题提醒少，甚至宽容。事实证明，在有些问题上，不加强村级组织建设就会出问题，就会犯错误。上次在全市信访例会上，面对我们严峻的信访形势，市委主要领导认为我们对村级组织管理不够，对我们的村级组织建设提出了质疑，甚至怀疑我们的执政能力。在这点上，我们街村两级都应该深刻反思。
四是要和自身建设相结合。不光是在这次纪律作风整顿期间，今后，我们机关、村、社区从上到下，从领导到一般干部，都要加强自身建设，提高自身修养。街道领导班子成员要当好街道所有干部的表率，科室领导要当好科室成员的表率，村两委干部要当好党员群众的表率，居委会主任要当好居委会所有人员的表率，通过从上到下的整顿，提高整个队伍的战斗力、凝聚力、向心力。
同志们，这次街道纪律作风整顿，是提高干部队伍素质和执政水平，加快推进重点工作的重大举措，街道上下一定要按照党工委、办事处的统一部署，以崭新的姿态、全新的作风、创新的精神，敢拼硬闯，克难攻坚，全力打造街道各项工作的新局面。
今天是中国共产党成立82周年。我们在这里隆重集会，庆祝党的生日，表彰为我区三个文明建设做出突出贡献的先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。其目的就是要回顾历史，总结经验，激励斗志，号召全区各级党组织和广大党员干部高举马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，深入贯彻落实党的xx大精神，解放思想，与时俱进，开拓创新，为加速我区全面建设小康社会，创造出新的业绩，谱写出新的篇章。在此，我代表区委向战斗在全区各条战线上的广大共产党员致以亲切的节日问候!向被授予“两先两优”光荣称号的集体和个人表示热烈的祝贺!
一、中国共产党82年的伟大实践和光辉历程
中国共产党自1921年7月1日成立至今，已经走过了82年的辉煌历程。82年前中国共产党诞生之时，党员只有五十几人，面对的是一个灾难深重的旧中国。82年后的今天，我们党已成为在全国执政50多年、拥有6,400万党员的大党，中国人民已拥有一个欣欣向荣的社会主义祖国。这个巨大变化，是中华民族发展的一个历史奇迹。
回顾中国近代史，自1840年鸦片战争以后，由于满清政府的腐败无能，具有五千年文明史的泱泱大国，遭到了西方列强的侵略和蹂躏，半封建、半殖民地的社会使国家主权受到侵犯、领土被瓜分、人民被奴役，中华民族处于危难之中，虽有无数的仁人志士实行改良，发动起义，不惜抛头颅、洒热血，前赴后继，英勇斗争，但缺乏正确的路线指引，没有从本质上改变中国社会的命运。十月革命胜利后，马克思主义在中国的传播，为中国共产党的成立确定了思想理论基础，为致力于拯救中国革命的先驱指明了方向。1921年中国共产党的成立，翻开了中国革命的新纪元。以毛泽东同志为代表的中国共产党人，把马克思主义的普遍真理同中国革命的具体实践相结合，创造出了中国的马克思主义即毛泽东思想，指导中国革命走出了一条农村包围城市，武装夺取政权的新民主主义革命道路。经过五次反围剿和举世瞩目的二万五千里长征、抗日战争、解放战争等20xx年的浴血奋战，中国共产党领导全国人民终于推翻了三座大山，社会主义新中国以其崭新的姿态，傲然于世界的东方，饱受苦难的中华民族从此站立起来。
新中国成立后，我们党又在帝国主义的层层封锁之下，在经济萧条、百业待兴的历史时期，致力于领导中国社会主义改造，完成土地改革，恢复国民经济，迅速医治了战争带来的创伤，胜利完成了抗美援朝、保家卫国的历史使命。在此基础上，又不失时机地创造性地实现了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造，消灭了剥削制度和剥削阶级，确立了社会主义制度，开始全面建设社会主义，逐步建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，巩固了新生的人民民主专政的政权。
中国共产党82年的光辉历程证明了一个颠扑不破的真理：没有中国共产党就没有社会主义的新中国，没有中国共产党就没有中华民族的伟大复兴，没有中国共产党就没有建设惠及十几亿人口的小康社会的宏伟构想。中国共产党不愧为是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装起来的伟大光荣正确的党，不愧为是中国人民的领导核心，不愧为是中国先进社会生产力的发展要求、先进文化的前进方向和最广大人民利益的代表。
二、我区党建的深刻变革和巨大成就
在中国共产党的领导下，XX区党组织也经历了从无到有，从弱到强，从沧桑起步到不断发展壮大，直至带领全区人民加速向全面建设小康社会迈进的崭新阶段。
1943年5月，、受晋察冀中央分局东北工作委员会的派遣，来到，执教于x小学，以教学为掩护，秘密开展地下党建工作，建立了第一个地下党支部。1945年“八.一五”日本投降后，地下党全部接收了日伪政权，并奉命建立了中共XX市工作委员会，1946年4月，党组织暂时撤离了。1948年2月在XX市XX区xx乡x村，建立了中共XX县江家房区委员会，组织领导建立民主政权，进行土地改革，废除封建土地制度。1949年——1957年，XX区先后设有中共XX市工农区委员会、中共XX市第五区委员会和XX县柳树区委员会。1957年9月27日成立了中共XX市郊区委员会，原中共XX市第五区委员会和XX县柳树区委员会一部分划入郊区。1959年5月14日，中共XX市XX区第一次代表大会在区机关食堂召开。1968年5月，成立XX市郊区革命委员会。1971年1月，恢复中共XX市郊区委员会。1984年7月，中共XX市郊区委员会更名为中共XX市XX区委员会。现在全区党的基层组织已达到375个，党员已发展到6,600人。虽然在不同的历史时期，XX区的党建工作因历史原因也经历了曲折和艰辛，但建设中国特色社会主义事业和实现共产主义的伟大理想的信念始终没有改变。
近两年来，全区各级党组织和广大党员以“三个代表”重要思想为指导，积极投身于改革开放和经济建设，着眼于大局，立足于当前，展望于未来，做出了积极的探索和应有的贡献，使XX区的经济环境、社会环境和人民生活水平有了较大改观。全区物质文明、政治文明和精神文明建设共同进步。农业产业结构调整实现了新突破，工业经济发展实现了新飞跃，开放型市场体系建设取得了新成效，外向型经济发展再上新台阶，城乡基础设施建设和市容市貌有了新改观，民主与法制建设迈出了新步伐，精神文明建设开创了新局面，社会各项事业得到了新发展，城乡人民生活水平有了新提高，一个政通人和，百业俱兴，欣欣向荣的新正阔步迈向新征程。
我们通过开展“三讲”教育回头看活动，比较好地解决了广大党员干部在党性党风方面存在的突出问题，进一步增强了牢固树立理想信念和讲政治的坚定性;增强了学习党的基本理论和贯彻党的基本路线的自觉性;增强了贯彻民主集中制的自觉性和领导班子的凝聚力;增强了恢复和发扬党的优良传统和作风的自觉性。达到了思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显改变，纪律上有明显增强的目的。
我们通过学习贯彻实践“三个代表”重要思想，进一步提高了各级党组织的执政能力和执政水平，增强了党组织的凝聚力和战斗力，密切了党与人民群众的血肉联系，使党组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，营造出聚精会神搞建设，一心一意谋发展的浓厚氛围。为切实把“三个代表”重要思想学习好、落实好、实践好，在“三个代表”重要思想学教活动期间，广泛开展调研活动，帮助农民解决了大量制约农村经济发展的突出问题，积累了新经验、增长了新本领，提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力，达到了党员干部经常受教育，农民切实得实惠的目的。
我们通过学习贯彻xx大精神，进一步明确了今后发展的思路，紧紧抓住经济建设这个中心不动摇，切实把发展作为执政兴区的第一要务，坚持在提高执政水平上狠下功夫，在转变作风上狠下功夫，在建设开放型上狠下功夫，在实施项目工程上狠下功夫，以超常规的工作，为提前实现“十五”计划，加速我区全面建设小康社会迈出了关键的一步。
所有这些充分体现了广大党员干部解放思想、与时俱进，开拓创新的良好风范;充分体现了党组织的领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用;充分体现了党的领导是建设经济强区、科技强区、文化强区的有利保证。
三、按照“三个代表”要求全面推进各项事业的发展
“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设，推进我国社会主义自我完善和发展的强大思想武器。贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民。各级党组织和广大党员要牢牢把握这个根本要求，不断增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。在践行“三个代表”重要思想过程中，着眼全局，立足实际，永立潮头，承担使命，充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用，全面推进党的建设新的伟大工程，使我们党永远成为带领人民全面建设小康社会的核心力量，成为建设中国特色社会主义的中流砥柱。
总而言之，全面贯彻落实党的xx大精神，需要充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用;加速实现全面建设小康社会，需要充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用;加快全区三个文明建设步伐，需要充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用;推进经济社会的跨越式发展，需要充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用;提前超额完成“十五”计划、实现五年再造一个奋斗目标，需要充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用。各级党组织和广大党员要进一步增强责任感和使命感，按照《中共中央关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》要求，深入学习，深刻领会“三个代表”重要思想的基本精神，把思想进一步统一到“三个代表”重要思想和xx大精神上来，把智慧和力量进一步凝聚到xx大确定的各项任务上来，振奋精神，开阔视野，着眼新的实际，总结新的经验，探索新的思路，制定新的措施，推动各项工作取得新的进展。
同志们，在新世纪的征程上，我们的事业无比神圣，我们的使命无上光荣，我们的责任无比重大，我们的前途无限光明。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面加强党的领导，大力改善党的领导，充分发挥党的领导核心作用、战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。团结和带领全区人民，解放思想，与时俱进，励精图治，开拓创新，为全面建设小康社会，实现在新世纪的全面振兴而努力奋斗。
尊敬的领导们，同事们：
你们好!
今天我很高兴自己能够作为领导的代表上台发言，又到了做年终总结的时候了，在此我想问问在场的所有人你们今年完成了自己的工作吗在今年的工作中有什么收获呢我想若是今年都有很认真的在工作的话是一定会有收获的。在这里我也代表所有的领导感谢大家对我们这一年的工作的支持，我想若是没有你们的帮助我们也是不能去完成自己这一年的工作的.，所以也在此感谢所有人对我们的工作的帮助。
在公司最后冲刺的这一个月大家也辛苦了，这一次的总结大会也相当于是一次表彰会了，利用这一次的机会来犒赏大家。我也想说大家这几个月的辛苦是没有白费的，今年公司是取得了不错的成绩的，这当然是离不开在座的所有人的努力的，但今年的成绩马上就要成为过去式了，新的一年的工作已经要开始了，希望所有的同事们在短暂的休整过后能够很快的回归到工作的状态当中去，为我们明年的成绩而努力的奋斗。我们不能只把自己目光放在过去的成绩上，这样是很难再有进步的，我们应该要看向未来，为了未来自己能够获得更好的成绩而努力。
我想大家今年的年终奖应该是很丰厚的吧，所以在之后的工作是不是更应该努力了呢公司发展的好，我们所有人在这个过程中也是能够得到发展和奖励的。我其实也发现了在这一年中是有很多人认为公司的发展与自己是无关的，这样的想法其实是非常的错误的。就算之后你不会留在公司的工作，但公司发展的好的话你自己也是能够沾光的，在之后你有了在我们公司的工作经历之后再去找工作是会顺利得多的，所以工作是一定要努力认真的去完成的。
在工作的过程中工作的态度是非常的重要的，只有有一个好的工作态度才能够把工作做好，自己也才能够在工作的过程中有进步。不管你对公司的看法是怎样的，只要是自己的工作都应该要认真的去完成。在工作的过程中也应该要努力的去学习一些新的东西，学习的机会是很难得的，只有抓住了机会自己才能够在这个过程中学到一些东西。
新一年的工作很快的就要开始了，在新的一年中让我们一起努力，为了公司在明年能够取得更好的成绩而努力。希望大家都能够用热情和认真的工作态度去迎接我们新的一年的工作!
借这个机会，针对我们工作中存在的部分问题，结合上级及街道党委、办事处的有关要求，对今后的工作谈以下几点：
一、牢牢把握执政兴国的第一要务，进一步加快发展
在“5.31”重要讲话中，强调发展是执政兴国的第一要务。因此，今后的首要任务就是要抓住发展这一执政兴国的第一要务不放松，聚精会神、想方设法的加快发展，特别是要加快经济的发展。
几年来，街道的经济有了长足的发展，财政收入稳步增长，农民人均收入年年递增，这只是我们自已与自已相比，但从全区、全市来看，我们的发展是落后了，而且落后了一大截:90年代初我们依托支柱产业，经济整体水平在全区位居前列，拥有一大批区级强企强村和先进企业;经济外向型程度相当高，主要镇办企业的产品基本外销，出口创汇曾占原区的三分之一多，名列全市第二位;95年被评为全省经济实力“二百强乡镇”，列全市第七名。近几年来，由于我们缺乏强劲的经济拉动力、助推力，我们在全市的综合经济实力比较中明显下滑，不少乡镇已经后来居上，一大批的村庄经过发展已经走到了我们的前面，如果我们仍然没有大的发展，我们就会被拉开更大的距离。
在正确分析工作中存在的不足的基础上，我们也要看到加快发展的优势：
一是地理位置优越。我们地处风景区，70%的旅游景点在我们域内。今年，市委、市政府规划滨海观光大道，不仅从我街道穿过，而且还把我们作为中心城镇，并决定要开工兴建隧道。再加上区委对我们的滨海旅游度假的功能定位，这必将成为加快街道经济发展的强大动力。
二是从土地资源上讲，前几年，我们虽然为区承担了几千亩的用地指标，但这也一定程度上保护了我们的土地。现在从全区看，我们已成为高新区发展的纵深和腹地。我们可以更加科学合理地对土地进行规划设计，更大限度地发挥好土地的应有价值。
三是区委、区政府高度重视农村的发展，自去年开展加大了对街道的考核力度，今年又相继制定了一系列的制度，加强对农村工作的领导，并专门制定了《进一步发展壮大村级经济的意见》，这真正体现了区委、区政府要下大力气抓好农村发展的决心。
因此，在今后的发展中，我们街道要牢牢抓住滨海观光大道中心城镇的机遇，围绕滨海旅游度假服务这一目标，在大力抓好税源经济基础上，稳固以茶和水产业为重点的农业，以培植骨干规模企业群体为中心壮大工业，大力发展旅游、服务、商贸等第三产业，促进一、
二、要进一步解决好思想观念的解放与创新问题
三、关于学习问题
四、关于作风转变和工作的方式、方法问题
干部作风的好坏直接影响着党同人民群众的关系，干部作风问题实质就是党群、干群关系问题。几年来，我们的干部队伍的作风建设也有了较大进步，如前阶段通过开展“三个代表”教育，部分村干部能自觉深入群众，了解群众疾苦;有的能热心为群众办实事、好事。但是也应当看到，伴随基层民主的不断扩大和群众法制意识的提高，我们个别的基层干部的思想意识仍停留在过去的层面上，还不能完全适应新形势的要求。有的宗旨观念淡薄，不关心群众疾苦，不热心为群众办事，用公款大吃大喝，铺张浪费;有的作风不民主，不去做或不会做新形势下的群众工作，习惯于家长制，工作方法简单粗暴，甚至单纯地搞强迫命令;有的办事不公，以权谋私，“吃、拿、卡、要”，甚至贪污受贿，违法乱纪。这些现象的存在已经严重影响了我们广大基层干部的整体形象，在今后的工作中，我们必须进一步转变作风，增进感情，改进工作方式、方法，密切党群、干群关系。
首先要增强群众观点。农村坚持群众观点，最重要的就是要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持保障农民的物质利益，尊重农民民主权利的基本准则，坚持把提高农民生活水平作为根本出发点。我们个别村干群关系比较紧张，原因是多方面的，但主要还在于我们的干部，一些干部的群众观点和对群众的感情淡薄了，对新时期农村和农民的特点认识不够，主动为农民服务关心不够，有时甚至站在与农民对立的位置上考虑和处理问题，这必将引起群众的不满。因而，我们在今后工作中要摆正自己与群众的位置，最大限度地满足人民群众的需求愿望，并以此为我们一切工作的出发点和归宿，把人民群众的疾苦当作自己的疾苦，把群众的快乐当作自己的快乐，把人民群众的好恶作为评价自己工作得失的首要标准。要改变过去在计划经济体制下行政指挥农民干这干那的做法，转变为为农民服务上来，从过去的行政命令为主转变到善于同农民商量办事，用示范的办法拉动工作上来，只有这样才能铺下身子与群众真正打成一片，增进与群众的感情，赢得群众的信赖和支持。
其次，要不断提高政策水平。我们广大村级干部是党的农村政策的具体执行者，你们的政策水平往往决定着一个村的工作水平，而我们看一个干部的政策观念强不强，水平高不高，主要是看他对政策掌握的全面不全面，理解得透彻不透彻，政策界限把握的准确不准确，在工作中是否认真去落实。在实际工作中我们的个别干部的政策观念淡薄，执行政策不力，甚至违背、歪曲党的政策，有的不是原原本本把政策交给农民，而是有意打折扣，搞出政策，导致了执行政策走样，因而我们广大村级干部要不断提高政策水平，熟悉、掌握党的农村政策，准确把握界限，维护政策的严肃性，在学好政策基础上，要积极向群众进行宣传，使广大群众掌握政策，用政策来凝聚人心，用政策来推动工作，最大限度地发挥群众的积极性、创造性。
再次，为群众办实事、好事应量力而行，实事求是。几年来，我们的村级干部在工作中牢固树立宗旨意识，积极为群众做了大量实事、好事。但也应看到个别干部在办实事、好事中不讲求实事求是，不顾群众的意愿和承受能力，急功近利，乱上项目，乱铺摊子，结果事与愿违，欠下大量债务，使群众背上沉重包袱。这就要求我们要引起足够的重视，真正把实事办实，好事办好。全心全意为人民服务的宗旨也要求我们在想问题、办事情、做决策时，要把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应放在首位。因此，在我们办好事、办实事时，也要尊重农民意愿，如果大多数群众不认识、不接受，就不要强迫去办;涉及到农民切身利益，需要农民出钱的事，更要充分考虑他们的承受能力和接受程度，量力而行。
最后，要努力改进工作的方式、方法。伴随民主建设的深入和群众法律意识的提高，农民的思想观念及参与经济社会事务管理的意识都发生了很大的变化，出现了许多新的矛盾和问题，产生了许多利益磨擦和纠纷。解决这部分变化和矛盾，传统的管理方式已经很不适应，从根本上讲要靠民主和法制。因此，我们要学会用民主和法制的手段同群众打交道。经验表明，建立起以村民议事为主要内容的村务公开制度，把热点、难点问题的处理权交给村民，由村民或村民代表讨论研究，让群众参政议政，既能使村民的民主权利具体化，又可克服避免干部决策的简单化、随意化，提高民主决策、科学决策水平，更好地保护干部。要进一步增强法制观念，更多的依靠法律手段来解决市场经济下的利益矛盾。要认识到依法行政、依法办事并不是要捆住干部手脚，也不是为管理农民，而是要更好地规范各种权利义务关系，建立健全正常的社会秩序。学会运用法制手段有利于化解干群矛盾，把干部从琐碎的矛盾和纠纷中解脱出来，集中精力搞好工作，另外，还要学会说服教育，示范带动，民主协商的方法，来推动工作开展。
五、关于制度建设的问题
几年来，为进一步规范、约束村级的工作，特别是结合村委会直选后的实际情况和加强基层民主的需要，各级党委、政府及我们街道党委、办事处制定了大量的工作制度。当前，村级制度建设的重点是民主议事、民主决策、民主管理、民主监督，强化村务、财务公开。因此，今后要继续坚持和完善好以下制度：
四是要加强印章管理。村党支部、村民委员会的印章，不得由党支部书记、村民委员会主任个人保管，村党支部印章由党支部指定一名委员保管，村民委员会印章由村文书或村会计保管。实行印章的使用审批和登记备案制度。一般事情使用印章，要分经党支部书记、村主任批准;重大事情使用印章，须经党支部会议、村委会议或村两委联席会议研究同意。五是坚决实行重大事项报告制度。对涉及到村集体的购车、建筑办公楼、组织外出参观，替他人担保、举债以及需村民会议和村民代表会议研究的村内重大事务均应向党委、办事处或有关主管部门报告。对涉及到村干部自身的建房、购房等个人重大事项也要向党委、办事处报告。
六是坚持完善村务财务公开制度。今年上半年，街道党委、办事处专门抓了这项工作，就目前情况看，大多数村高度重视这一工作，在本村适当的地方，建立了专门的公开栏，并按规定进行定期公开，但在检查中仍发现个别村没有专门的公开栏、公开的收支项目不清、重大村务交待不明等问题。今后我们要严格按照区委、区政府及街道党委、办事处的有关两公开的规定，对财务收支特别是群众关心的重要收支项目逐项公开，对村里的重大事项及群众普遍关心的集体资产承包、宅基地、计生指标、干部报酬等事项，要向群众公开，让群众知实情、见实底。公开的形式除张榜公布外，还可采用召集村民会议、村民代表会议、发放明白纸等形式。村务公开的内容要接受群众监督，对群众提出的异议，村两委应通过适当形式及时予以答复。
六、关于村两委班子的团结协调问题
团结就是力量，团结出凝聚力，出战斗力，出新的生产力。近几年来，大多数村两委的工作关系比较协调，但也有个别村两委关系存在不协调的情况，有的村党支部习惯于传统的领导方式、方法，包揽应由村委会管理的事务，忽视村民自治;有的村委会片面认为村民自治就是村委会说了算，不能正确处理坚持党的领导与村民自治的关系，个别村已经严重到了影响本村的经济发展和社会稳定。对于这部分问题，街道党委、办事处予以了高度重视，在有关会议上反复强调过。今天我就这一问题重点谈以下三点：
一是村党支部应如何发挥作用的问题。从部分村两委工作不协调的村来看，不协调的原因相当一部分是由于村党支部书记不能正确行使手中权力。在这个问题上，我们的许多党支部书记的观念亟待转变，需要进一步端正思想认识。我们党实行的是民主集中制原则下的集体领导，而不是指党支部书记的个人领导。不能把党支部的集体领导与党支部书记的个人领导混为一谈。但我们仍有一些支部书记认为，既然党领导一切，自己又是村里的“一把手”，就应该自己说了算，否则还叫什么党支部的核心领导，于是把自己看作领导核心，大小事都想一人做主，这也使个别党支部书记在工作中缺乏民主作风，遇事不主动与村委会沟通、商量，独断专行，导致了村两委关系紧张。因此，村党支部书记必须清醒认识到党支部的核心领导作用是指集体领导，不是个人说了算，只有澄清这个模糊认识，村两委的关系才可能搞好，工作才能有效地开展。
二是村委会要正确认识村民自治的内在含义。《村委会组织法》第二条规定：“村民委员会是村民自我管理，自我教育，自我服务和基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”。因此，民主决策、民主管理决不是村委会主任一个人的事，也是村委会一班人的事，法律明文规定村民自治的主体是村民，村民才是村里的主人，村委会干部是村民的公仆，因而不能把主人与公仆的关系搞颠倒了。现在有些村委会干部自认为我是民选干部，我说的话、办的事、做的决定自然而然地符合村民的利益，代表着村民。这实际不是在搞村民自治，而是在搞村委会自治、村主任自治。作为村主任，一定要深刻理解村民自治的含义，明确村民自治的主体，过去在认识上有偏差的同志，要尽快转变观念，纠正偏差，调整自己的言行，重新塑造、树立新形象。
同志们，两天的培训班已经结束，希望同志们能从这次培训班中学到更多的知识，以指导我们进一步解放思想，与时俱进，振奋精神，扎实工作，全面开创工作新局面。
为了全面提高基层党支部书记的政治思想素质、政策理论水平和驾驭农村工作的能力，切实增强党在农村的执政基础，实现全面建设小康社会的宏伟目标，市委研究决定举办全市村(居)、社区支部书记培训班。今天是首期培训班开学的第一天，我代表市委向长期战斗和工作在农村一线，为我市基层组织建设和经济社会发展做出艰苦努力和积极贡献的村党支部书记表示衷心的感谢。下面，我就本次培训提几点要求：
一是要深刻认识当前“三农”问题的严峻形势
从实际情况来看，“三农”问题还面临着诸多的矛盾和挑战：一是农业生产面临耕地面积继续减少、生态环境渐趋恶化的挑战。二是农村劳动力供大于求，就业不充分，大量人口滞留农村的挑战。三是农民进入市场的组织化和集约化程度还很低。农民合作经济组织在为农民提供技术、信息、资金、物资和产品销售服务等方面发挥的作用还很有限的挑战。四是公共财政对农村公共产品或农村教育、农村医疗、农村社会保障等公共服务领域投入不足，总体覆盖力度不够的挑战。五是财政实力较弱，农村资金供求矛盾突出，农村金融体系改革滞后，农民贷款难的挑战。六是农村基层政权体制改革力度不够，乡镇机构臃肿，财政供养人口庞大的挑战。
就我市的“三农”问题来看，其根本出路在于如何统筹城乡就业，加快城镇化进程，逐步减少农民，发挥城市对农村的带动作用。因此，我们在座的支部书记必须做到以下几点：要在坚持农村家庭承包经营制度的基础上，进一步加大农村的组织创新力度。坚持依法、自愿、有偿的原则，促进农村土地经营权的有序流转，大力发展各种农民合作经济组织，为农民提供服务，将小规模分散经营的农户有效组织起来，帮助他们减少或化解市场风险。要加快传统农业向现代农业的转变，加快农村二、三产业和小城镇的发展。切实保护和稳定提高粮食综合生产能力，推进农业产业结构战略性调整，拓展农村劳动力就业和农村人口转移的渠道。
二是要有增强执政能力的紧迫感
三是要树立科学的发展观和正确的政绩观
四是要做到学以致用、用以促学、学用结合
理论知识结合到实践活动中，就会形成推动社会进步和发展的生产力。因此，本次支部书记培训，学懂学深学透是前提，用好用精用活是关键。如何处理好学与用的关系，真正做到学以致用、学用结合才是我们本次培训的最终落脚点。我们要把所学的理论知识运用到带班子建组织强队伍、抓经济促发展保稳定的实践中，运用到我们农村基层实际工作当中去，做到武装头脑，指导实践，推动工作。要把所学的知识吸收融化，结合我们的工作实际进行创新。比如，在农村，就是要在调整农业产业结构、发展多种经营、促农增收上狠下功夫，要努力培植新的经济形式，探索发展经济的新模式，走种、养、加、产、供、销一条龙的路子。广大支部书记要发挥好“双带”作用，做带头致富、带领群众共同致富的模范。总之一句话，那就是要把本次培训中学到的东西运用到实际工作中去，并要促进我们的各项工作。
五是要遵守学习纪律和生活纪律
我们的学员都来自我市的广大农村，在学习期间，都要遵守学习纪律和生活纪律，严格遵守学员管理规定。要做到不迟到不早退，切实做到“沉得下身，静得下心”，坐得下来，学得进去，入心入脑，真学真懂。要严格遵守生活纪律，不该去的地方坚决不去，不该做的事情坚决不做。如果发现有违反学员管理规定、造成不良影响的行为，我们将严肃处理，决不姑息。
同志们，俗话说“富不富，看看我们的党支部;强不强，看看我们的领头羊”。希望通过本次培训，使大家有一个新的提高，新的变化，也希望大家在带领群众脱贫致富、加快全面小康社会建设中做出新的更大贡献!