开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇广播电视专业技术工作,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
1广播电视技术管理的现状
1.1缺乏完善的技术管理制度
1.2缺乏对技术管理维护的重视
2提升广播电视技术管理水平的策略
2.1完善技术管理制度
要提高我国的广播电视技术管理水平,首先要完善技术管理制度,俗话说“无规矩不成方圆”,制度在技术管理上具有重要作用,指引并约束工作人员的工作行为。在完善我国广播电视技术管理制度时,应严格贯彻我国广播总局所要求的工作总方针,分别是不间断、高质量、既经济又安全。发射台作为我国广播电视最基层的台站,也是我国广播电视的技术管理和维护的工作重点,为此,我国的广播电视发射台首先要完善技术管理制度,结合自身发展情况,分别对技术工作人员的管理、各种仪器的规范操作、各种发射仪器的管理和维护、工作过程中的安全操作等各方面的制度进行优化完善,使发射台的广播电视技术管理制度更科学规范,更好地指导工作人员开展工作。其次,要完善各岗位工作人员的工作职责,并做到上墙制度,明确各岗位工作人员的工作责任和工作任务,上级领导也应加强对基层的巡视,加强对基层工作人员的检查和监督,保证基层工作质量。各岗位工作人员要加强对工作设备的检查和维修,一旦发现工作设备出现问题,就要及时解决,保证工作设备正常工作,从而更好地保证我国广播电视制作质量。
2.2落实技术管理制度
2.3提高对技术管理维护工作的重视
2.4加强对技术管理人员的培训
2.5加强对技术管理的硬件建设
参考文献:
[1]于疆.提高广播电视技术管理水平的策略初探[J].西部广播电视,2017(14):201.
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1.1体系框架的内容
安全播出标准体系建设主要从安全播出管理出发,结合广播电视各个专业安全播出管理的要求,编制安全播出标准体系。主要研究点包括:(1)基本概念研究;(2)各级广播电视播出单位对安全播出标准规范的需求;(3)标准规范体系框架设计研究综述;(4)广播电视安全播出标准体系框架设计。
1.2研究方法
标准体系及重要技术标准的研究和制定是一项复杂的系统工程,必须考虑到不同的层次和不同的属性,利用系统分析的方法,可以分析安全播出标准体系中各部分之间的关系,以及与其它专业标准体系之间的关系,并更好地认识安全播出标准体系的本质特征。
1.3安全播出标准体系框架总体设计思路
1.3.1安全播出影响因素分析
安全播出标准的核心主题是安全播出。按照标准的定义,凡对安全播出有重要影响的要素,只要这些要素属于某类播出单位的普遍问题,就可以通过“形成共同使用的和重复使用的规范性文件”,即标准,而“获得最佳秩序”。按照现行安全播出管理体制,对安全播出有重要影响的要素涉及到安全播出责任单位的技术系统建设、技术维护和运行管理的各个环节,以及行政部门、安全播出指挥调度部门、安全播出监测部门的安全播出管理、指挥调度和监测。
1.3.2安全播出标准化对象分类
1.3.3安全播出标准体系的层次结构
安全播出标准体系定位在广播电视技术标准体系的下一层,即专业等级层面。安全播出标准体系的下一级是门类等级,因此对安全播出标准的分类首先是按照性质划分为门类等级的标准,在门类等级下,按照标准化对象分类设立具体标准。由于安全播出涉及各个技术专业,在安全播出的基础管理、基础技术领域,不同技术专业之间具有一定的共性。因此,在门类等级之下、具体标准之上还可以增加一层,即跨技术专业的共性层。这样安全播出标准体系就从三层结构变为如图2所示的四层结构。按照标准体系表编制原则和要求所提出的标准体系表层次结构图的绘制方法,安全播出标准体系的层次结构图可以表示为图3。
2安全播出标准体系框架
安全播出标准体系层次结构能够表示出基础标准与具体标准之间的关系,但是很难看到所有标准的分类关系,标准显得非常凌乱。另外,有些具体标准缺乏共性,将造成标准体系表的断裂。因此,表示标准关系的最好的方法还是逐级分类,除了最下层是具体标准外,上层均是标准的分类集合。
2.1安全播出标准体系框架图
根据标准的分类方法,可得到如图4所示的安全播出标准体系框架图。在安全播出标准体系框架的基础上,结合对安全播出标准化对象的认识,根据安全播出保障工作需要,可以将最底层的标准一一列出。
2.2安全播出标准
现有安全播出标准与规范主要集中在运行维护规程、技术安全规程等方面,而在资源管理、工作指南等基础类标准、日常与应急等管理标准等方面所涉极少,无法满足当前安全播出管理需求。根据安全播出标准体系框架,分别对其体系各个层次的标准概述如下。
2.2.1基础标准
2.2.2技术系统标准
2.2.3管理规范
(1)日常管理。日常管理规范是对各项安全播出日常管理工作的标准化要求,包括安全播出监测工作规范、安全播出监管工作规范、安全播出指挥调度工作规范。(2)应急管理。应急管理规范是对各项安全播出应急管理工作的标准化要求,包括广播电视安全播出突发事件应急响应规范、广播电视安全播出应急资源准备规范、广播电视安全播出应急灾备及启动规范等三项标准。
2.2.4安全播出评价与方法
安全播出评价与方法类标准包括广播电视安全播出运行质量考核评价指标与方法、广播电视信息安全保障指标与评价体系、广播电视信息安全风险评估指南、广播电视信息网络等级保护定级指南及防护要求等四项标准。
3结束语
随着信息技术和计算机技术的飞速发展,互联网以超乎想象的速度进入人们的生活,网络的广泛应用给我们的生活和工作带来非常大的便利。在这种情况下,作为传统媒体广播,应该如何生存和发展是摆在我们面前的一个事实,应该怎样去做,我们不得不去思考。
一、广播事业的发展现状
正是这一切,使广播行业拥有了一个稳定的、人数众多的听众群。同时,在几十年的建设中,我们在全国逐步建立起了一个拥有优秀是采、编、播队伍的广播体系。这些,无疑都是广播事业继续发展的有力保证。
二、互联网带给广播的新机遇
从内容和形式上看,互联网的信息量远大于其他的传统媒体,信息的表现形式也多种多样。与广播单纯的音频信号不同,互联网包含了文字、图片、动画、音频和视频等多种信息形式。通过与互联网的结合,既可以扩大电台的信息量,又可以拓展其表现形式,使之更生动直观。另外,听众还可以将节目的文字或者音频资料下载,长期保存。
网络时代的到来为广播事业的发展带来了新机遇,广播电台和网络的结合势在必得,这需要技术准备,更需要广播工作者心理上的认同。应该着重注意以下几个方面:
1.广播新闻与网络新闻
一直以来,广播事业被称为,承担着向广大群众及时传达党和政府的重大决策、重大方针,重大社会新闻和消息的任务,在国家政治生活中有其不可替代的重要地位。
广播新闻的权威性、公正性、准确性和可靠性早已深入人心。从目前网络的管理和运行情况看,广播新闻是网络新闻所无法替代的。
2.网络时代的工程师
身处网络时代是我们的幸运,但同时,网络媒体的崛起对包括广播在内的传统媒体造成了一定的冲击,也给我们带来了强烈的危机感。我们应该清醒地看到,网络已经不可避免地渗入生活的方方面面,在今天作为广电工程专业的工程师,要不断地学习广播电视专业知识和计算机互联网技术,要提高自己的综合素质,扩大自己的知识面,跟上时展的脚步。不从网上获取信息是一种滞后,这不仅是信息的滞后,更是观念的滞后。
2展开社会调研
2.1新闻专业人才需求调查
2.1.1用人单位对新闻人才的学历要求存在差异
在调查中发现用人单位对新闻人才的学历要求,因地区而异。通常,郑州的媒体对毕业生的学历有着较高要求,要求本科以上学历。郑州以外的地区,新闻单位在学历方面要求则有所降低。在河南省境内,大城市和小城市,对新闻人才的学历要求存在着明显差异。这一发现为新闻教研室开拓高职新闻专业学生实习就业市场提供了思路和方向。
2.1.2用人单位认为新闻专业毕业生最应具备的素质
接受调查的用人单位对新闻人才的能力要求带有鲜明的倾向性,其中最受用人单位重视的毕业生能力分别是:综合能力、专业技能、策划与创新能力、敬业精神、表达能力,而理论知识水平的排名则比较靠后。
2.1.3用人单位对新闻专业课程设置的意见
在河南广播电视大学新闻采编与制作专业的教学计划中,设置有新闻学概论、传播学、新闻采访与写作、报刊电脑编排、摄影、摄像及视频编辑等课程。在调查当中,广大新闻单位没有提出增减意见,但普遍认为核心业务技能的训练不够精深,要对摄影、摄像、非线性编辑等技能着重加强训练,切实培养学生的实际操作能力。
2.2学生就业情况调查
3确定新的专业发展方向
经过近两年的教学改革和实践探索,新闻专业逐渐找准发展定位。结合当前最新的行业发展形势,新闻专业将人才培养目标进一步聚焦,确定“影像制作”为下一步的专业发展方向。
3.1摄影、摄像及相应的后期制作
3.2本专业转型存在可实施空间
3.3新闻采编与制作专业向“影像
作者:于秀单位:河南广播电视大学
【摘要】在三网融合的之下,有线电视网络的双向改造已经刻不容缓,在双向改造当中EOC技术是一种不错选择,这种技术相对来说比较成熟,改造的成本也比较低,建成以后具有较高的宽带服务能力。但是在运用这样技术进行有线电视双向改造当中,也需要注意一些问题,与网络环境要求等等,这样这样才能保证有线电视双方改造的效果。本文根据现有的研究资料,在概述EOC技术概念和内涵的基础上,详细分析了EOC技术用于用线电视双向改造的方案和要求,希望能够对EOC技术的应用提供一些帮助和启示。
【关键词】EOC;有线电视;双向改造
在三网融合的背景之下,有线电视的双向改造已经成为必然的趋势在,因此由广播电视规划院牵头的“有线电视网络宽带接入技术工作组”制定并颁布了《面向下一代广播电视网电缆接入技术(EOC)需求白皮书》,在白皮书当中明确了EOC运用的具体目标和要求,为EOC技术的有线电视双向改造提供技术标准。本文结合白皮书的内容,以及EOC技术自身的特点论述了其在有线电视双向改造中的应用。
一、EOC技术概述
1.EOC技术简介
EOC技术也是一个舶来概念,最早出现在欧洲,其基本的含义是“EthernetOverCOax”,翻译成中文就是以太网信号在同轴电缆上的一种传输技术。这种技术主要可以分为两类,也就是无源EOC和有源EOC。无源EOC是指在传输的过程中以太网信号的帧格式不发生改变,这种技术已经非常少见,因此不在做过多的介绍。现在的EOC主要是以有源EOC为主,这种技术是将以太网原有的信号进行调制解调等复杂的处理之后,再通过同轴电脑传输的技术和解决方案。因此,我们现在所称的“EthernetOverCOax”实际上也就是有源EOC,这种技术改变了原有的信号传输的帧格式。这类技术主要有以下4种:HOmePNAOverCOax、HOmePlugOverCOax、WiFiOverCOax、MOCA-MultimediaOverCOaxAlliance。
2.EOC技术的特点
EOC技术用于有线电视双向改造就有明显特点:第一,技术比较简便,这是一种即插即用的技术,用户只要连入网络就能享受资源,不需要在客户端再进行专门的、复杂的调试。第二,用户端设备为无源设备,解决了有源设备在使用环境等方面的限制。第三,这种技术充分利用了有线电视现有的网络资源,具有维护简单、建设及维护成本低的特点。第四,带宽高,建成以后能够为用户提供10Mbps全双工带宽。此外,这种技术相对来说比较成熟,在国内外运用的比较广泛。
二、EOC在有线电视双向改造中的应用
EOC技术在有限电视双向改造应用当中,既可以单独应用,也可以与其它技术融合在一起应用。从国内有线电视双向改造的应用实践来看,多数地区在应用的过程中都是与EPON技术融合在一起使用,这样能够最大程度的保证应用的效果。
1.基于EOC+OPEN有线电视双向改造方案
在这种方案当中,融合了EOC和EPON技术的特点,在此基础上充分利用了有线电视原有的光纤资源,将OLT设置在分中心,将ONU设置在小区光接收机或者用户放大器后,最接近用户的点出插入EOC局终端设备,终端用户周知EOC终端设备,实现有线电视网络和宽带网络的双向化,具体系统构成如图1。从图中可以看出该系统使用的是EPON双光纤建设模式,也就是PON1490nm/1310nm光信号和有线电视光信号在两根光纤上分别传输,这样就充分利用了有线电视原有的网络系统,同时建立了一个相对独立的宽带网络。同时,为了保证信号的传输,OLT设置在城域网络的分前端机房,上面为交换机,下面是无源光纤网络,利用分前端光纤连接到小区内机房的分光器上,在通过分光器分光介入到用户的ONU上,再用EOC技术实现信号的下行。通过光纤将有线电视信号传输到光接收机,再传输到分光器,利用分光器传输到各个光接收机。
然后将无源EOC终端设备,设置在同轴电缆集中分配器的前面,将ONU输出的Ethernet
信号与CATV信号合成在同轴电缆中传输,在利用原有的HFC线缆传送到用户侧,利用用户安装的EOC终端设备分别输出宽带网络信号和CATV网络信号。信号通过RJ45端口输出到计算机设备当中,通过RJ45端口输入用户的机顶盒当中,最终实现了有线电视和宽带网络的同时传输。值得注意的是,现在一些地区在建设的过程中是直接上太网数据信号和CATV射频信号的混合信号直接连至双模机顶盒,利用双模机顶盒将信号分离输出的方式,这样也能实现双向传输的目的。但是一般需要在机顶盒上加入以太网RJ45接口,用户宽带信号的输出。
2.方案的可行性分析
EOC+EPON有线电视双向改造模式,是一种双光纤的改造模式,在原有的有线电视光纤当中增加一个住宅小区到楼道的光纤,而且在楼道内需要安装ONU和交换机等设备,但是成本并不高,有线电视运营商基本上都能承受建设成本,先期的投入在一两年内就能收回。同时,这种方法的对于改造条件没有特殊的要去,适应的范围比较广泛。既能用于城市的老城区的HFC网络改造,又适合新小区的双向网络建设,可以说适应性很强。此外,从技术实现的角度来讲,在这种改造当中,有线电视信号依然是通过原有的HFC网络进行传输的,但是宽带网络则是通过EOC和EPON网络传输进行的,能够实现交互电视、互联网接入和VOIP三种网络建设需要,带宽需求分别是2Mbps、1Mbps、128Kbps,基本上都能满足用户的需要。因此,这一方案无论是从具体的建设需要,还是从技术实现角度,都是可行的。
3.基于EOC+OPEN有线电视双向改造方案的特点
基于EOC+OPEN有线电视双向改造方案与传统的有线电视改造方案相比具有明显的特点,这主要表现在以下几个方面:
(1)充分利用了原有的HFC网络
(2)能够提供稳定的互联网接入服务
利用EOC技术改造以后,每个用户的网速能够达到10M以上,并且全面支持IPTV、VOD、VOIP语音、计算机互连等业务,并且随着系统的升级与改造,当频谱资源丰富以后,每户的网速能够达到100M,从这一方面来讲,这一技术具有良好的应用前景。此外,该方案建成以后的系统比较稳定,采用无源接入的方式,用户家中不需要有源设备,运营的维护费用比较低,能够达到良好的资源节约的效果。同时,EOC技术具有良好的钱荣幸,采用的是标准化程度EEE802.3系列协议,为将来系统的升级与改造做好了技术准备。
总之,EOC技术在有线电视双向改造当中具有良好的应用前景,在具体的应用过程中要与其它技术结合起来,提高双向改造的水平,为用户提供更加便捷、稳定的三网服务。
参考文献
[1]唐明光.有线电视网络双向化改造中的HFC网络[J].中国有线电视,2009(03):231-236.
目前机电工程系开设有汽车检测与维修、汽车营销与服务、供用电技术、电子技术应用等四个专业。设高职、中职两个办学层次。
师资力量
机电工程系现有专业教师21名(不含公共基础课教师人数),其中研究生以上学历10人,副教授6人、工程师以上职称8人。本系90%以上的专业教师接受过省级、国家级骨干教师培训。电子专业教师江兵、李宝堂二人分别获有两项国家实用新型专利技术。
办学条件
机电工程系建有汽车结构、汽车发动机拆装、汽车底盘拆装、汽车各部分功能电动示教演示、汽车整体检修、电子电工、维修电工、家电维修等8个实训室,各种实习实训用车辆20余台。校内外实习实训基地设备总价值500多万元。还先后与安康汉江、铁马等15家汽车修理企业和6家发电站合作,建立了稳定的校外实训基地。
专业介绍
1、汽修检测与维修技术专业:学生学习结束获得大(中)专学历证书,并可取得汽车维修中、高级工职业资格证、汽车驾驶证、计算机等级证等,具备汽车检测、维护、修理和汽车驾驶等方面的知识和技能。
专业主干课程有《汽车发动机构造与维修》、《汽车底盘构造与维修》、《汽车电器设备构造与维修》、《汽车电控技术》、《汽车故障诊断技术》、《汽车钣金工艺》等。
主要实践环节:汽车拆装实训、汽车检测实训、汽车电器设备实训、汽车驾驶实训等。
毕业生可从事汽车销售、汽车驾驶、汽车维修等工作。还可参加国家公务员招考从事企事业管理工作。
2、供用电技术专业:学生毕业获得大(中)专学历证书,以及电工中、高级职业资格证、上岗证,计算机等级证等。
专业主干课程有《电工原理》、《模拟电子技术》、《数字电子技术》、《电机与拖动技术》、《电力系统分析》(暂态、动态)、《建筑电气》、《电厂变电站二次回路》、《用电管理》、《电器维修》等。
毕业生可在发电、变电、供电、配电及用电等部门从事电气运行、供用电管理、安装调试、检测维修等技术工作,也可在各级各类企事业单位从事电力系统及设备的规划设计、运行维护、用电管理和电力安全监督等工作,还可参加国家公务员招考从事相应的管理工作。
3、应用电子技术专业:培养具备基础理论知识、专业知识、创业精神和良好的职业道德,掌握从事电子设备维修、安装与调试、设计开发等领域实际工作的基本能力和基本技能的应用型人才。毕业生可从事电子设备及电子仪器仪表的安装、调试、运行与维修,电子产品的设计、生产工艺及技术管理等工作。学生毕业时获得大(中)专学历证书,以及电工中、高级职业资格证、上岗证,计算机等级证等。
专业主干课程有《电工原理》、《模拟电子技术》、《数字电子技术》、《信号与系统》、《高频电子线路》、《单片机原理及应用》、《计算机接口技术》、《电子测量与智能仪器》、《传感器原理与应用》、《数字信号处理》、《电视机原理》等。
就业方向:可到通讯、邮电、电信、广播电视、金融保险、电力、铁路、电子生产企业等部门从事设备安装调试、运行维护,产品生产、营销和售后服务,电子技术服务、咨询与管理等工作,还可通过国家公务员考试渠道从事相应的技术及管理工作。
专业主干课程:《会计学》、《经济法》、《电子商务》、《汽车构造》、《汽车故障诊断与维修》、《汽车电器设备》、《汽车车身结构与修复》、《汽车市场营销》、《营销心理学》、《现代推销技术》、《汽车保险与理赔》、《汽车鉴定与评估》等。
主要实践环节:汽车拆装实训、汽车检测实训、汽车电器设备实训、汽车营销与服务实训、汽车鉴定与评估实训、汽车驾驶实训、汽车市场调查与预测实训等。
就业方向:面向各类汽车制造、维修、配件销售、保险、租赁企业,从事整车销售、配件供应与管理、车辆维护、产品信息咨询、汽车展销策划、汽车信贷、汽车租贷、机动车交易、评估、保险、理赔等工作。还可参加国家公务员招考从事企事业管理工作。
办学特色
机电工程系治学严谨,管理严格,具有良好的教风和学风。推行“导师制+辅导员制”的学生管理模式,以此推进我系的学风建设,全面提高学生的综合素质。
关键词:电子声像技术高职教育专业教学改革
一、高职人才培养目标定位和培养模式的特征
高等职业教育的本质特征主要体现在培养目标和培养模式上。这些特征是我们现在进行专业教学改革、探索人才培养模式的基础。
所谓人才培养目标是指学生经过一定的教育与培训过程,最终达到的状态或标准。培养目标有层次、类别、范围的限定。高等职业技术教育的培养目标是它属性的具体化,是它社会功能的直接体现。高职培养目标既是分析社会需求的归结,又是制定人才培养方案的开端。所以它是社会需求与教学实践的结合点。如果培养目标不明确,教学途径与质量指标也不可能明确。
所谓人才培养模式,是为实现培养目标而采取的培养过程的构造样式和运行方式。从目前实践的结果来看,“以能力为中心”的培养模式是培养实用型人才、办出高职特色的有效培养模式之一。这种人才培养模式具有六条基本特征:以培养适应生产、建设、管理、服务第一线需要的高等技术应用型人才为根本任务;以社会需求为目标、技术应用能力的培养为主线设计教学体系和培养方案;以“应用”为主旨和特征构建课程和教学内容体系,基础理论教学以应用为目的,以“必需、够用”为度;专业课加强针对性和实用性;实践教学的主要目的是培养学生的技术应用能力,在教学计划中有较大比例;“双师型”师资队伍的建设是高职高专教育成功的关键;产学结合、校企合作是培养技术应用型人才的基本途径。
基于高职教育培养目标和培养模式的再认识,观照当下电影产业的发展现状和未来走向,审视目前的电子声像技术专业,其目标定位和教学模式明显存在与高职特征的不适应,因而电子声像技术专业的教学改革迫在眉睫。
二、电子声像技术专业教学改革的思考
1.深度调研,聚焦行业指向,改革专业目标定位
电子声像技术专业是高职院校的电子信息类专业,过去主要为传统电影技术放映行业培养人才,并且主要集中在中专层次。上世纪90年代初,电影事业的发展进入了将近十年的低谷,而群众文化娱乐活动则开始趋于多元化,视听传媒技术的发展和应用也非常迅猛,声像技术在社会其他各领域和部门发挥着越来越重要的作用。因此,该专业将视野扩大至广播电视传媒业、现代娱乐业、现代教育中心、家庭视听设备等应用声像技术的行业或领域。但电子产业是一个迅速发展的产业,电子声像产品的更新换代速度日新月异,不同行业声像技术工作岗位的技术复杂程度高、综合应用性强。而人才培养过程中,对不同行业背景情况、视听标准和理论知识的缺乏,切合不同行业实际岗位的应用实践不足,直接导致毕业生与声像技术需求岗位距离较大,适应性较差。同时,该专业人才培养目标定位,因外延过大,使教学体系构架只照顾到广度,却难触到深度;因就业指向闪烁不明,使学生学习目标茫然,自主性不强。因此,通过调研,分析不同行业声像技术的要求和需求,明确所要聚焦的专业指向,适应面向该行业的市场需求,是专业教学改革的出发点。
2.审时度势,找准切入口,错位有效发展专业
由此分析推断,无论从行业发展还是从经济发展的角度看,围绕视听技术这个与对应门类艺术紧密结合、因行业检测标准而异、环节链众多复杂的领域,急待培养的是适应某一行业的、与实际岗位有效对接的电子声像技术专业人才,这就要求我们要找准专业面向领域和环节、错位有效发展,以满足社会对声像技术人才的迫切需求。
3.依托行业,从岗位出发,改革人才培养模式
声像技术是视觉和听觉技术的综合应用,并通过画面和音响来表达内在含义的方法和设备。典型的声像技术应用就是电影技术和电视技术,电影和电视声像技术,科学地讲就是其影像与声音的拾取、记录、处理、传输和显示技术,尽管声像技术走到高度数字化的今天,影视技术有了许多共通的方法和工艺,但是两者的技术发展背景和整个系统的其他元素有着很大的差异。而电影或电视声像技术如果脱离了与之相互依存的整体系统环境,其声像技术也就失去了生存和发展的意义。同时,电影和电视的视听标准体系不同,电影具有统一的国际技术标准,而电视则有各国不同的技术标准;电影始终是国外电影技术、设备充斥的市场用户,代表着最新科技进步的设备很快就在我国的现代电影产业中应用。因此,高职教育的声像技术人才培养,要适应现代影视行业声像技术产业的迅猛发展,加快引进技术的消化、吸收和使用与维护,就应有目的、有方向地紧密联系相应行业的整体系统,以明确的某一行业职业岗位技术应用能力培养为主线来设计课程结构体系和教学模式,有效开展校企合作、工学结合,以满足该行业对电子声像技术人才的需求。
三、电子声像技术专业教学改革的基本思路和途径
电子声像技术专业在明确了行业指向和产业面向之后,就要最大程度地满足面向产业发展对高职声像技术人才的需求,最大程度地满足学生求知、求技、求职等多方面的需要,向转型升级的现代化声像产业市场发展提供优质的教育服务。要实现这两个“满足”,电子声像技术专业需从以下六个方面实行改革。
1.改革专业办学模式,走校企合作、工学结合的路子
通过专业办学定位的深入调研,结合声像产业转型升级发展特点,进一步明确专业培养目标定位指向;结合职业岗位需求和产业发展趋势,紧密围绕行业办学优势,进一步探索订单式培养等“校企合作”、“工学结合”人才培养模式;在已有专业培养方案基础上,制定出与对应产业发展和社会公共文化服务体系建设需要相结合的特色鲜明的人才培养方案;构建与人才培养目标相适应的项目任务驱动模块化课程体系;大力改革并强化实践教学,增设综合性、开放性、实践性技顶岗实习环节;以就业为导向、以岗位需要为目标,不断强化特色专业适应对应产业发展的职业岗位针对性。
2.重构课程结构体系,打破旧有课程,建构模块课程
在市场调研的基础上,分别根据明确指向的产业发展状况,分析当前社会对产业人才的需求,研究岗位能力结构与教学内容的对应关系,从能力本位、岗位(群)的工作任务出发,按照高职教育的教学规律和艺术科技人才的成长规律,紧紧围绕专业核心技能和素质的培养,着力构建职业岗位所需的专业基础模块、专业技能模块、拓展领域模块和综合素养模块。其中包括电子技术基本理论、声像技术基础知识;确定指向的声像专业技能,如现代电影综合技术与影城经营管理专业技能,现代电视制作技术专业技能,现代教育新传媒技术专业技能,等等,以及艺术鉴赏和职业精神等综合素养的模块化课程结构体系。紧紧围绕专业人才培养目标,以精品课程建设为龙头,积极开展课程内容、课程结构体系和教学方法的改革。按“先进、有用、有效”的原则,加大教材建设力度,与企业合作共同建设以项目任务为导向的工学结合特色教材。加强实践指导和与职业能力鉴定配套的教材和题库建设工作。
3.强化学生专业技能,打造示范性校内外实训基地
建立与专业培养目标相适应的实践教学体系,包括基础实验、专业技术实训、分类顶岗实习、毕业实习等校内外实践教学体系。加快实践教学的改革,从人才培养的能力结构和创造性思维出发,科学合理地设计实践教学环节,由单一到综合、由验证到应用、由模拟到实战,以培养学生的综合应用能力作为实践教学改革的重点。加强校内外实践基地建设,加大专业实训基地建设投入,改善教学基础实验室、专业实训室条件,提高教学设施的效用,逐步建设起校内具有生产的声像技术实践基地,并能成为学生自主创业的园地;积极拓展校外实训基地建设,密切与行业、企事业单位合作,建立起综合性强、水平较高的,开放性、实践性、生产性、职业性的有示范意义的校外基地。充分发挥行业、企业兼职教师作用,有效指导学生顶岗实习,校企双方共同来精心设计顶岗实践和毕业综合实践等环节,从根本上防止校内“以学代工”和校外“以工代学”的倾向,将重技能训练落到实处,完善实践教学环节,提高教学效果。同时,按照高职教育规律和职业资格证书制度的有关规定,将“双证制”纳入教学计划,设计配套的岗位证书体系。
4.必须加强“双师”队伍建设,紧密产教结合
加强“双师型”师资队伍建设,满足高职电子声像技术专业教学的需要,突出高职教育特色。在专任教师“双师素质”培养和教学团队“双师结构”优化上采取有效措施,强调学校教师顶岗生产、行业技师课堂传授,使校内外教师在理念转换、知识更新、专业能力、执教能力、科研水平等方面得到培养和训练,造就一支独特的“双师结构”高素质教学团队。校内教师队伍建设的重点一是提高现有教师适应现代声像技术和管理的业务水平,通过外出进修、学习,拓宽知识领域和加快知识的更新;二是花大力气引进或培养行业有一定影响力、熟悉产业发展轨迹及未来走向的双师型中青年专业带头人及骨干;三是要补充年轻的高新技术和现代管理武装的高学历专业基础教师,同时加强青年教师的深入企业、业务培训、顶岗实践,拓展知识面和实践能力。另一方面,建设一支稳定的校外兼职教师队伍,将企业中技术精、管理能力强的业务骨干分类建立兼职教师库,充实教师队伍,加强兼职教师教学能力培养和教学规范管理、教学质量监控。真正建立产教结合、专兼结合、理论和实践过硬的“双师型”教学团队。
5.必须改进学生评价体系,将行业标准的融入、企业参与作为教学改革的方向
6.必须主动服务社会,立足浙江,面向全国,开展培训与服务
发挥专业资源优势,走产学研结合之路,开展声像技术培训与服务。如电影行业,主动面向省内乃至全国电影终端系统的院线影城、公共文化服务体系中的农村数字化电影发行、全国部队各文化总站电影技术与管理以及积极筹备面向社会开展职业技能培训与鉴定,从而实现教学、科研、服务社会一体化;通过服务引导我们加大专业调整力度,促进教学改革,带动专业教学团队建设,提高科研实际应用水平和执教能力,提升专业建设质量;通过服务社会来提高专业为文化产业发展服务水平,拓宽专业办学渠道,激发办学的生机和活力,有为才有位,提升专业的综合实力和品牌效应。
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[3]李念芦,李铭,张铭.中国电影史研究电影技术卷[M].北京:中国电影出版社.
当工作进行到一定阶段或告一段落时,需要我们来对前段时期所做的工作认真地分析研究一下,肯定成绩,找出问题,归纳出经验教训,以便于更好的做好下一步工作。下面是小编为大家整理的关于电力工程师个人工作总结范文,希望对您有所帮助。
电力工程师个人工作总结范文1时光荏苒,我201_年6月毕业于__大学__专业,201_年7月开始在__公司工作至今。到201_年11月工作已满一年,在这短暂的一年多过程中我不仅加深了原来学习的知识理解,而且对以前书本中没有接触或接触不深的知识有了进一步的认识。工作以来,在领导的培育和教导下,通过自身的努力,无论是在学习上,还是工作上都取得了长足的发展和巨大的收获,现将工作总结如下:
学习上,自参加工作以来,我一直严格要求自己,认真对待自己的工作,并努力提高自身能力。而在这点上公司给了我很好的条件:大量的实际工程案例,这些对于我们刚工作的毕业生真的有很好的指导作用;还有就是丰富的图书资料,能给我一个很好开拓知识面的机会,而且对于行业的发展和变化也得到及时的资讯和了解。还有就是在设计院积极向上的工作环境和高素质的员工团队下更能激励我不断学习,不断超越自我,不断提升自身修为。
在工作中我认真听取经验,仔细记录,从每一个工程设计项目获取新的经验。我认真投入,认真学习,在工作中注重学习,能及时学习掌握新技术、新知识、新标准规范,及时在工作中加以应用,坚持根据工作需要学习,将学到的技术及知识运用到实际工作中去,使自己的业务水平得到提高,具备较强的业务工作能力,能根据工作需要,服从领导的安排,虚心向工程技术人员学习请教,秉着理论与实践相结合的原则,将工作做到。
随着社会的发展,人们对设计质量的要求越来越高,质量是一个企业生存和发展的坚实基础,质量的提高全靠员工的总体素质和技术管理水平的提高,为能够面对更加激烈的竞争,培养高素质、高水平的专业技术和管理人员是公司的重点。过去一年的工作中,在领导的关怀和同事的支持与帮助下,经过不断的努力,我适应工作节奏,具备了一定的技术工作能力,但仍存在着一些不足,在今后的工作中自己要加强学习,克服缺点,力争自己专业技术水平能够不断提高,同时我清楚地认识到为适应电气设计的新形势,今后还需不断地加强理论学习,尤其是新技术、新理论的学习,严格要求自己,不断求实创新,在实际工作中锻炼和成长,积累工作经验,培养工作能力,争取更大的成绩。
电力工程师个人工作总结范文2我于1996年参加工作,曾从事表计校验、用电检查等工作,现任经营部副部长,负责线损管理、计量管理、用电检查等工作。在几年的实践工作中,我虚心学习、刻苦锻炼,将书本知识与实践工作相结合,专业技术水平有了明显提高,现将我个人工作情况汇报。
一、加强标准设备管理,确保量值传递的准确性。我们常说计量表计是电力企业经营活动中的“秤杆子”,那末标准计量设备则是校准“秤杆子”的工具,对电力企业具有非同一般的重要性。我局共有标准设备19套,为保证这些设备稳定健康运行,我主持建立了标准计量设备台帐,明确专人管理,定期送检,避免超期服役。对性能不太稳定的便携式单相表校验台,我们每年由生产厂家维护一次,不定期与其它标准做比对,出现问题及时解决,以免造成严重后果。__年我们共送检标准设备12套,由于工作到位、措施得力,送检合格率达100%,深受电研所领导的好评。
三、狠抓母线平衡管理,消除线损管理的盲区。一般说,线损由高压线损和低压线损构成,这两级线损均有严格的考核制度,受到普遍的重视;介于高低压线损之间的母线平衡则很容易被忽略。而实际上,母线平衡是不允许被忽略的,如我局__年全年完成供电量2.997亿kwh,若全局母线平衡率由0.5%上升到1%,全局全年择要多损失电量149万kwh。母线平衡率的高低,主要取决于计量装置的准确性。
四、重视现场管理,全力配合降损工作。现场管理包括定位、验收及多种形式的现场调查等方面的工作。每一次定位或验收,我都要求班组成员认真负责,不能局限于做记录,而要真正参与进去,该把关的严格把关。__年9月份,在对四宝革塑有限公司1000kva增容工程进行验收时,我们仔细检查接线,发现了厂家的计量接线错误,防止了一起严重计量事故的发生。对其他现场工作,无论是用电普查、还是重点调查某些线路、台区,还是调查公用配变的负荷情况,我都坚持实事求是、力争将真实的第一手资料调查清楚,为领导的决策提供可靠的依据。此外,我还将现场调查作为自己深入基层、接触第一线的难得机会,通过现场调查,为供电所的同志们解决实际问题,同时也丰富自己的阅历,补充缺少的知识。__年,我们共调查线路30条,台区8个,纠正错误接线11处。
六、完成的其它工作。一年来,我除完成以上几项工作外,还配和其它科室完成了农电工考核、汛期扬水机站设备检查等其它工作,不再详述。以上便是我一年来的工作情况,虽然取得了点滴成绩,但不足之处显而易见,今后我将全力改正缺点,认真学习专业技术知识、提高个人素质,为圆满完成所承担的各项工作打下良好基础。
电力工程师个人工作总结范文3本人于__年__月毕业于__大学__专业,学士学位。__年1月参加工作,先后在__单位工作。时光飞逝,在这近几年的工作过程中我不仅加深了对原来学习的知识理解,而且对以前书本中没有接触或接触不深的知识有了进一步的认识。工作以来,在单位领导的精心培育和教导下,通过自身的不断努力,无论是思想上、学习上还是工作上,都取得了长足的发展和巨大的收获。现将近年来专业技术工作汇报如下:
一、政治思想方面:
二、专业学习方面:
从在这几年的工作中,我深深地体会到了广播电视发射与安全播出技术工作的琐碎与繁重,每一个环节都不能懈怠。在工作过程中,我不断的学习与反思,在学习中进步,在反思中成长,使自己能在将来的某一天也能成为一名优秀的技术骨干。工作目的明确,态度端正,钻研业务,勤奋刻苦。热爱自己的事业,团结同事,虚心求教,遵守劳动纪律。参加单位组织的各种活动,加强自身素质的培养与提高,从自身做起。工程师这个职业的特殊性决定了我们“以人为本,安全第一”的必然性。
工作期间,通过与各位领导、同事的谈心与交流,对传输发射中心有了逐步的了解;其次,在领导的带领下,不断学习各类规章制度、专业读本,同时也从最初对工作的自卑、担忧,转变为了对工作的自信心、不断培养了自我工作的热情和主动性。在运行期间,我跟随机房同事首先从如何开机关机开始学习,在开机关机过程中要注意哪些事项及如何控制机器,在同事们的带领下,我慢慢地开始学习倒换信号等一些简单的操作,在倒换信号过程中需要重点监视的对象、设备的正常运行状态及如何判断发射机故障及故障处理,在每次运行值守期间,同事们都要对我提出问题,争取在每个八小时中学会一项简单的操作。值班期间,一定要做好事故预想,一定要掌握当前设备的状况,对存在缺陷的设备要加强监视。
自从进入__部门单位以来,中心通过各种途径提供给我们良好的学习环境。从一开始的入职培训到每周班组安排的专业知识培训、每月部门考试培训,在厂家代表来协助工作时候,领导们也是抓住机会,邀请厂家技术人员给我们讲各个专业的知识,在不断的培训过程中,我们每个人都收获到不少东西。在科学技术日新月异,竞争越来越激烈的今天,我个人意识到,不断学习新知识,掌握新技能,不断提高自己的业务水平和工作技能,才能满足工作的需求和适应社会的发展。
入职几年的点点滴滴,让我深深体会到了转换工作思维和重新定位的重要性.完成交流,弥补不足,提高能力,完善自我,努力使自己成长为一名合格的、高素质的工作人员。
以上是我工作以来,所从事的专业技术工作的总结,通过理论结合实践,再加上自己的不断总结经验,我已经能够胜任自己的本职工作,较好地完成了各项工作任务,在今后的工作中,我将继续巩固提高自己的专业知识和业务水平,进一步做好自己的本职工作。
在日常现场巡查过程中,发现存在以下一些问题:质量:
1、室内开关插座预埋线盒不标准,线盒过深、高度偏差过大、歪倒现象较普遍。
2预埋线管看护工作未到位,出现管道绑扎、排列不符合要求等情况,造成预埋管无法隐蔽在现场的疏通清理过程中,管道不通的现象时有发生。
3、项目现场,安装各参与单位配合协调不是到位,安装各班组均是以包代管,承包单位项a
进度方面之前基本正常,随土建工程进度进行。但分房确定后,消防水电,给排水及强弱电出现很大的变更,针对该部分我方应尽快确定方案并出图落实施工。安全;
1、临电布置基本符合临电施工要求,但是私拉乱接现象较普遍,现场专人管理不到位。
2、临电管理资料不齐全,施工单位未对配电箱电气器件、机械设备、塔吊等用电设备定期进行巡检,同时无巡检记录等有关资料。
综上所述,我认为造成以上原因及问题,主要存在以下几点原因:
3、施工单位技术负责人对劳务班组的技术交底工作做得不到位。
5、施工单位以包代管现象突出,总承包单位负责人监督不到位。
6、监理人员责任心不强。
电力工程师个人工作总结范文520__年6月份我应聘到__房地产开发有限公司工作,担任水电工程师职务,被安排到__花园负责业主方水电工程管理工作,至今工作已经一年半,到工地工作已经满一年。一年以来在公司领导支持和同事的协助下,基本圆满地完成了相应的工作任务,得到了领导的认可与好评,也学习到了很多新的知识,取得了一些成绩,但与领导的要求相比还存在一定的差距。在工作期间,本人任劳任怨,兢兢业业,不敢倦怠,以良好的职业道德和较强的责任心认真细致地进行工作。现就一年来的工作情况和水电工程管理体会做如下汇报
自从20__年_月_日从总公司搬到工地,当时平地一片,我面对整个楼盘_万多平方的水电工程管理工作,任务量大,工程种类多(高压电、低压电、消防、给排水、电梯、防雷、智能化、燃气、通信、数字电视等),从图纸消化、深化、配合预算到承包商考察、施工方案审查、图纸会审、现场施工管理、竣工验收等。工作中确实遇到不少困难,面对我本人并未退缩,积极解决问题,主动请示领导,积极与设计单位及施工单位沟通,协调各种关系,以便本项目顺利开展工作,加快工程进度。
自开工以来,我遇到不少问题,由于原来思维模式及自己对施工用电的重视程度不足,专业单位与总包单位施工用电发生了矛盾,销售中心开售之前配电不平行发生跳闸情况,影响办公,受到严厉的批评;使我认识到自己的不足,也算是用事实给我上了宝贵的一课。
一直以来的水电工程管理工作中,我得到了刘总和其他领导的大力支持及同事的协助,对领导的信任、支持和同事的帮助在此我表示充心的感谢,我有信心把本项目的水电工程管理工作做到。因此在明年的工作中准备从以下几方面加强:
【关键词】造价工程师;结算审核;风险原因;风险控制
2001年12月1日起施行的《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第十七条招标标底、投标报价、工程结算审核和工程造价鉴定文件应当由造价工程师签字,并加盖造价工程师执业专用章。第十九条造价工程师在招标标底或者投标报价编制、工程结算审核和工程造价鉴定中,有意抬高、压低价格,情节严重的,由造价工程师注册管理机构注销其执业资格。
2007年3月1日起施行的《注册造价工程师管理办法》第十八条注册造价工程师应当在本人承担的工程造价成果文件上签字并盖章。第十九条修改经注册造价工程师签字盖章的工程造价成果文件,应当由签字盖章的注册造价工程师本人进行;注册造价工程师本人因特殊情况不能进行修改的,应当由其他注册造价工程师修改,并签字盖章;修改工程造价成果文件的注册造价工程师对修改部分承担相应的法律责任。第三十条注册造价工程师及其聘用单位应当按照有关规定,向注册机关提供真实、准确、完整的注册造价工程师信用档案信息。注册造价工程师信用档案应当包括造价工程师的基本情况、业绩、良好行为、不良行为等内容。违法违规行为、被投诉举报处理、行政处罚等情况应当作为造价工程师的不良行为记入其信用档案。注册造价工程师信用档案信息按有关规定向社会公示。以上这些均对造价工程师在执业过程中必须承担的责任和风险作了规定,工程结算审核涉及到各方面的重大经济利益与协调。这就要求造价工程师必须具备一定的风险意识和抗风险能力。
二、造价工程师结算审核风险的种类和成因
(一)造价工程师自身的风险
造价工程师自身的风险包括:1.结算审核中违反职业道德,未能正确地履行造价咨询合同中规定的职责,在工作中发生失职行为。例如,对于工作中该实行审核的项目不作审核或不按规定进行审核,因此使工程造成损失,他就必须为此承担失职的责任。2.结算审核中由于主观上的无意行为,未能严格履行自身的职责并因此而造成了工程损失。例如,由于疏忽大意,对某些该扣减的项目未按规定进行扣减,工程量计算错误等使造价审核成果不准确,并因此造成了业主的损失,造价工程师同样要承担相应的责任。
(二)外界干扰的风险
(三)造价咨询机构的风险
近年来造价咨询机构的数量在迅速增加,工程造价咨询业务的竞争越演越烈,越来越多的工程项目都需要进行投标。针对目前普遍存在的“僧多粥少”现象,很多造价咨询机构没有一套行之有效的风险评价体系。在承揽业务过程中,可能被高额酬金所诱惑,承接了本身风险比较大或有违法行为的项目。造价工程师在审核过程中,这类风险也就无法避免,甚至也会给没有直接从事该项目的造价工程师带来连带风险。
三、造价工程师结算审核风险的控制
(一)努力提高造价工程师自身专业技能
2.深入施工现场踏勘,对工程的实际情况做到心中有数
通过现场实地查看,可以对工程有更具体的认识。在设计变更较多,甚至同一施工内容变更多次,以及签证不明确的情况下,也非常有必要深入现场,了解项目实际完工的状况,并进行实地核对、丈量、记录,使结算审核建立在真实可靠的基础上。笔者在某项目的审核中根据土建图纸会审记录:地下车库1#、2#坡道墙面按喷刷涂料,经现场查看为双飞粉、乳胶漆,审核中扣除了结算中的涂料工程量。底商住宅中铝合金卷闸门RM1是按电动卷闸门计价的,经现场查勘为普通卷闸门,扣除了结算中多余差价70元/m2。
3.加强现场签证的审查力度,杜绝不合理的签证
现场签证记录是施工过程中的实际变更记录,施工图预算及工程承包合同的条款中未直接反映其内容,它没有规律性也没有固定的形式,作为造价工程师在审核签证的过程中,要运用自己的专业知识对签证的合理性、合法性、真实性等方面作出判断。首先现场签证,必须具备建设单位、监理单位和施工单位现场负责人签字或盖章;其次已签认的现场签证只是说明了该项事实的存在,但并不意味着该项事实的存在一定合理。如装饰工程结算中有这样一份签证,现场有一堆建筑垃圾是土建工程施工单位留下的,数量为75立方米;清理垃圾用人工90工日,自卸汽车2.5台班。审核时考虑定额中有垃圾外运的定额子目,已经包括了人工、机械的平均消耗水平,可以直接套用。签认的人工、机械消耗量缺乏合理性,因而未考虑。还有一份室外工程中新增了室外砖砌污水井、雨水井、电力井、阀门井,施工单位的签证都是估计每个井多少钱。审核中认为这样的签证价格缺乏依据,均套用了相应的定额子目或按实际工程内容重新组价,扣除了结算书中的估计价格。
4.针对不同的项目,巧妙地运用各种审核方法
对造价工程师来说,专业技能是其提供服务的必要条件,必须不断更新和掌握新知识、新技能、新方法,总结经验。提高自身的专业技术功底,防范由于技能不足给自身带来的风险。
(二)不断加强职业道德约束
目前我国制定了《造价工程师职业道德行为准则》来规范造价工程师的职业道德行为,各个造价咨询单位应组织学习,使遵守职业道德成为造价工程师的自觉行动;另外要健全职业道德方面的监督机制,工程造价协会应该在这方面发挥积极作用。如:将造价工程师职业道德行为与资格年检相联系;建立健全信用档案制度。
(三)强化造价咨询机构风险意识和法律意识
工程造价咨询单位在接受委托过程中,应有相应的法律意识,不能有“拿进篮子就是菜”的思想,在对拟委托项目进行必要的风险评估基础上,对委托合同中允许偏差范围应有一个明确合理的约定,主动放弃和拒绝可能导致风险损失的项目,如:对于那些雇主有舞弊行为或提供虚假证据材料等风险大的项目,就算失去可能的赢利,也应坚决拒绝。
(四)提高造价咨询机构的内部管理水平
1.严格履行三级复核制度,审核造价师、项目负责人、造价机构负责人对审核报告均要认真复核,出具报告要谨慎,不能有遗漏事项。重视单位内部的不同意见,努力把责任事故隐患消除在萌芽状态。
2.建立切实可行的工作底稿制度,加强业务档案管理,保留完整的审核轨迹。
3.对造价工程师应当定期地进行必要的法律知识培训,对在工作中涉及的法律问题应引起足够的重视。
(五)推行职业责任保险
职业责任保险,是以各种专业技术人员在从事职业技术工作时因疏忽或过失造成合同对方或他人的人身伤害或财产损失所导致的经济赔偿责任为承保风险的责任保险。目前职业责任保险的主要险种有医疗职业责任保险、建筑、工程技术人员责任保险等,但专门针对造价工程师的职业责任保险还没有,需要尽快推出,这样可以转移造价工程师由于自身工作中的过失而承担经济赔偿责任。
四、结语
工程结算审核是一门专业知识很强的学问,也是一项很细致繁琐的工作。在审核工作中造价工程师可能面临各种责任风险,增强风险防范意识,有效防范审核风险,对于提高审核工作的质量和权威性,促进造价咨询行业的发展具有重要的意义。
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一、问题的提出
《教育法》中明确规定:“教育是社会主义现代化建设的基础,国家保障教育事业优先发展。”教育是经济发展,社会进步的基石和先导,是塑造未来的事业,所以教育领域的法制化和法治化是非常重要的话题。
我国现已有大量的调整教育活动的法律法规出台,而且关于教育的立法活动还在不断进行。但是现实情况是近年来涉及教育权,教育活动的纠纷频仍,诸如涉及侵犯受教育权、残疾儿童的入学权、教师的惩戒权等等问题的案件不断出现,但是从诉讼立案到判决都遇到了难题,从程序到实体都遇到了适用法律上的障碍。有的案件如齐玉苓告陈晓琪侵犯其受教育权案最终按侵犯姓名权进行判决;有的援引了行政法的法律规定;有的是作为民事关系进行了解决,各地方法院在处理同类问题时依然存在大量观点上的不统一,这些法律适用活动仍然没有被最终明确。究其原因是当前社会处于迅速发展和剧烈变革中,政治、经济、文化各个领域对教育领域不断渗透,教育主体多元,教育关系错综复杂,来自于社会的各种矛盾与教育领域内部的固有矛盾交织在一起,使得矛盾与纠纷丛生。
另外,从法律的价值上讲,教育的法律控制的实现,不单是在于在立法上制定了多少倡导和维护教育法律关系和教育秩序的教育法律、法规,关键在于使这些教育法律关系和教育管理秩序在教育管理中得到全面的实现。教育法律适用过程是实现教育法律价值的过程,法律适用的概率越高,表明法律价值的实现程度越高,即法律价值化程度越高。
所以,通过对教育法律关系的进一步分析,明确教育法在我国法律体系中的地位,从而准确、及时、正确地实现教育法律法规的适用,实现教育领域的法治的要求已经非常紧迫,这种要求已经深刻触及了制度和法律的层面。
二、不同的观点
2O世纪60年代,日本法学界对教育法的地位提出两种对立的观点,即“教育行政法规学”和“教育制度独立自法说。”这一理论启发了我国教育法学研究者对我国教育法地位的讨论,探索,引发了1993年至今仍未衰退的学术争鸣,概括起来大致有以下观点:
(一)完全独立说
主张是以特有的教育关系作为调整对象,有特有的法律关系主体和法律基本原则并有相应的处理方式。
(二)隶属说
持这一观点的学者认为教育法隶属于行政法,是行政法律部门的一个分支,不是独立的法律部门,不具备构成部门法的条件。因为“教育法体现了国家对教育的干预和管理,或者统称为国家调控教育的原则,这种调控在我国在大多数情况下都是通过行政行为实现的,因此,教育法就其基本性质而言,可以界说为调整教育行政关系的法规的总称。”
(三)相对独立说
(四)发展说
认为目前教育法的调整对象仍以行政法律关系为主,调整方法也属于行政法范围,但教育法同时调节着具有纵向隶属特征的行政法律关系和具有横向平等性质的教育民事法律关系。随着教育法的继续深入发展,调整对象、调整方法的继续完善、教育法应当独立。由于教育社会关系与其他社会关系有明显的独立性,这就为教育法归成为一个独立法律部门打下基础。
以上的不同学说是在不同的基础上,从不同的角度上提出的。笔者认为,要明确教育法在我国法律体系中的位置,明确教育法律关系的性质,从而使教育法律法规得到切实有效的适用,必须分析在教育活动中形成的各种关系的性质,只有这样,才能从理论和现实上解决问题。
三、解析教育领域内的社会关系
学校作为法人组织(有的学者认为高等学校具有法人地位,中小学不具有法人地位),在社会生活中和方方面面发生着联系,形成了不同的社会关系,下面对一些主要社会关系进行解析。
(一)我国教育与政府的关系
在我国政府《教育法》第十四条明确规定:“国务院和地方各级人民政府根据分级管理、分工负责的原则,领导和管理教育工作,中等及中等以下教育在国务院领导下,由地方人民政府管理。”这说明政府对各级各类学校进行行政管理、行政干预和施加行政影响,学校处于行政相对人的地位,两者之间是行政关系。
但是,政府在对学校的管理中关于学校的自主办学权的内容必须要研究,因为随着经济的不断发展,教育的民主化的不断演进,学校需要更多的办学自主权,实现政府的角色定位和权力的分化是必然的要求。
(二)学校与学生、教师的关系
教育法律法规的功能简言之就是能够实现“依法管理”和“依法维权”。
《教育法》第28条规定,学校及其他教育机构行使以下权力:“……2.招收学生或其他受教育者;3.对教育者进行学籍管理、实施奖励或处分;4.对受教育者颁发相应的学业证书;5.对教师及其他职工,实施奖励或者处分……”
在学校内部,学校和教师之间的关系是一种由权责分配和学校工作的特陛所决定的管理关系。
(三)学校与社会其他组织的关系
学校作为一种社会组织,与它所处的内外环境构成了一系列的社会关系。学校和企业单位、集体经济组织、团体、个人之间,既有互相协作、又存在着复杂的财产所有和流转关系。在这些关系中,学校是以独立的民事主体的资格参与其中的。最突出地反映在所有权关系、邻里权关系和合同关系上。这些都是明确的民事关系,完全可以按照《民法通则》、《合同法》的规定进行活动,不过由于我国还大量存在机关办学的情况,所以学校在产权的界定、变更等方面还存在着很大的障碍,尤其是学校合并的过程中,出现了大量政府机关的财产权和学校的财产权无法区分,无法实现产权明晰。所以,进一步明确学校的独立法人地位、实现政府的角色转化和权力分化是非常迫切的事情。
四、结论
同时对以下几个问题需要进一步思考和研究。
(一)《教育法》、《高等教育法》等法律的性质认定需要进一步研究
(二)政府在教育领域中的定位需要进一步确认
作为行政管理者必须和办学者、出资者的身份有一定的区别,尤其是高等教育建设中,减少直接以行政手段干预学校工作,而可以采取规划、审批新建高等学校、制定标准、评估和监督等手段对学校建设进行调控。从未来发展来看,教育领域的法治化发展和政府职能的转变有密切的联系。
(三)确认学校的法人地位,保护学校的法权利
虽然对学校的法律地位有种种不同的看法,但是学校作为法人不管是从《民法通则》,还是《教育法》的规定上看都是不容质疑的,但是现实中学校的财产权、人格权受侵犯的现象依然存在,尤其是行政办学的情况下,行政权力和学校的法人权利间的冲突是经常存在的。
因为教师作为专业技术工作者在管理上应当体现更多的自由,使教师和学校能够真正处于平等地位上进行对话,从而不断提高教师的整体素质,使之能具有更大的创造性。