总结是把一定阶段内的有关情况分析研究，做出有指导性结论的书面材料，它可使零星的、肤浅的、表面的感性认知上升到全面的、系统的、本质的理性认识上来，因此十分有必须要写一份总结哦。那么你真的懂得怎么写总结吗？以下是小编整理的乡镇诉源治理工作总结，仅供参考，希望能够帮助到大家。
一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，是最高人民法院在全面总结党的十八大以来诉讼服务中心建设经验基础上，从群众多元司法需求出发，以提升人民法院解决纠纷和诉讼服务能力水平为着力点，提出的系统性、综合性、协同性的改革思路。总的要求是以立体化、集约化、信息化的一站式诉讼服务中心为载体，建设符合中国国情、体现司法规律、引领时代潮流的中国特色纠纷解决和诉讼服务新模式。近年来，腾冲法院重点聚焦多元化解、立案服务、分调裁审、审判辅助、涉诉信访五个方面，全面建成集约高效、多元解纷、智慧精准、开放互动、交融共享的现代化诉讼服务体系。
一、主要工作成效
（一）以“诉前调→立案调→繁简分流”为主线，构建多元化解矛盾纠纷大格局。
01、全方位多维度搭建矛盾纠纷多元化解诉调衔接机制。
02、选任调解员及调解组织，将纠纷化解在诉前。
从各律师事务所、人民调解委员会推荐的优秀党员律师、优秀人民调解员以及调解组织中，选取并任命64个特邀调解组织及85名特邀调解员，通过将案件委派给特邀调解员或特邀调解组织进行诉前调解，尽可能将纠纷化解在诉前。近三年我院共进行诉前委派调解案件1123件，调解成功1092件，诉中委托调解案件6件，调解成功6件。
03、设立“李承平调解室”，开通立案调解快车道。
法院在诉讼服务中心设立李承平调解室，由具有多年基层调解经验的李承平同志专门进行立案调解。李承平调解室自成立以来，共进行立案调解359件，调解成功349件。
04、前移解纷端口，组建速裁团队，快速化解诉讼案件。
（二）以民族团结示范为引领，为创建美丽侨乡、美丽腾冲注入司法力量
01、构建多元化解协作机制，为美丽侨乡提供司法助力。
20xx年底，经云南省高院和云南省侨联联合发文，确定腾冲法院为我省涉侨纠纷多元化解的十二个试点单位之一。20xx年8月，法院与市侨联建立涉侨纠纷多元化解工作协作机制，为建设和谐、文明、稳定的美丽边城提供有力的司法服务和保障。
02、设立旅游巡回法庭，保障美丽腾冲建设。
03、设立诉讼服务站和法官联系点，将诉讼服务送到群众家门口。
我院在2个乡镇、15个社区挂牌设立“诉讼服务站”和“法官联系点”，同时在清水乡和五合乡两个少数民族聚居区创建无讼社区示范点，将快捷高效的解纷机制延伸到基层，全面推进构筑覆盖基层的诉源治理网络，从源头上预防和减少矛盾纠纷，助推社会治理现代化建设。
04、设立国门诉讼服务站，维护边疆和谐稳定。
20xx年，法院在腾冲市自治、滇滩、猴桥三个边境口岸挂牌设立国门诉讼服务站，结合当地区位特点及少数民族特点，联合当地党委、村社调解力量，共同化解边境地区矛盾纠纷，让矛盾纠纷化解在当地，化解在基层，为基层、边境少数民族提供一站式诉讼服务。
（三）线上、线下共发力，奏响边疆“和顺和谐”司法最强音。
01、完善基础设施建设，让群众切实感受到司法温暖。
02、全面推进改革，提高立案质效。
优化当场立案，按照“一窗通办”的工作思路，整合立案窗口，加强诉讼引导，提升现场立案效率。完善立案材料清单上墙、上网制度，公开登记立案流程，推动现场立案“一次办结”。
丰富多元立案，法院依托诉讼服务站进一步丰富巡回立案、邮寄立案、预约立案等立案方式，在移动微法院、诉讼服务网等平台上公开邮寄立案地址，安排专人办理，及时反馈当事人立案进展情况。
完善适老诉服，增设老年人立案绿色窗口，对老年人维权案件优先接待、优先立案，为老年人提供立案资料代为扫描上传和起诉状口述手写服务，为行动不便的老年人，提供预约立案、上门立案服务。保留诉讼费现金缴纳窗口，方便现金缴费。在诉讼服务中心配备老花镜、日常急救药品、轮椅等，为老年人提供便利服务。
03、打造“内和外顺”调解区域，营造多元化解氛围。
强化诉讼服务中心实质性解纷功能，在诉讼服务中心以“和顺”为主题，立足法院文化，设立“家和”“人和”“事和”调解室。同时结合多元解纷机制需求，设立人民调解员工作室、特邀调解员工作室、涉侨纠纷调解室、律师工作室、商事纠纷调解室、医疗纠纷调解室、物业纠纷调解室、代表委员工作室、心理疏导室等，营造多元化解氛围。
04、积极探索“互联网+”服务模式，让司法插上智慧“云翅膀”。
法院现已全面开通中国移动微法院、云南在线矛盾纠纷多元化解平台等14个系统和平台，全面实现了一系列网上诉讼服务。线上、线下同时为当事人提供贴心周到便捷的诉讼服务。同时在腾冲市政务中心设置自助诉讼服务点，配置自助服务设备，实现诉讼服务全年无休、24小时不打烊。
疫情期间，一站式多元解纷和诉讼服务机制在疫情“大考”中“大显身手”，为群众提供零接触、高效率、低成本、一站式的在线诉讼服务。疫情发生以来，我院利用互联网进行网上立案705件、网上开庭21件、网上音视频调解1128件、网上缴退费9244次、受理网上保全申请13件，为疫情期间群众诉讼提供极大便利。
二、下一步工作重点
（一）诉讼服务抓规范。
完善诉讼服务中心的规范化标准化建设。制定诉讼服务中心整体工作规范、制定诉讼服务现代化体系的机制和实施细则，加强十大功能区建设并完善相应的37项职能。
（二）多元解纷抓推进。
通过主动融入党委政府领导下的诉源治理格局，推动建立腾冲市一体化矛盾纠纷调处中心，促进诉调对接实质化，形成从风险源头预防到矛盾纠纷前端解决，再到诉讼终局裁判的.分层递进、繁简结合、衔接配套的一站式纠纷解决机制。
(三)立案服务抓便捷。
在巩固立案登记制改革成果的基础上创新便民便捷立案模式，切实加强跨域立案和网上立案，建立专门窗口、改善硬件配置、完善机制流程，大力推广自助立案，抓好已配置的诉讼服务一体机运用，安排司法辅助人员或志愿者进行引导，提高自助立案效率，严防拖延立案、限制立等“立案难”问题的回潮。
(四)“分调裁审”抓团队。
鼓励优秀法官、年轻法官到速裁快审团队办理案件，通过科学合理的绩效考核标准促进团队多办案、办好案。加强“分调裁审”工作机制和信息化系统建设，制定完善案件繁简分流标准、速裁案件办理规则、速裁案件要素式审判规则。
(五)审判辅助抓集约。
解决“人少事多”矛盾，推行集约化审判辅助模式，推广集中送达、保全、鉴定，进一步整合审判辅助流程，完善业务标准，切实解决工作不规范、周期长等问题。
在今后的工作中，腾冲法院将继续传承枫桥经验，立足于助力边疆和谐稳定、引领民族团结进步的新阶段，以一站式多元解纷及诉讼服务体系建设为契机，坚持以人民为中心的发展思想，坚持大服务定位，努力实现诉讼服务从后台到前台、从分散到集中、从多点到一点、从线下到线上的全面优化。积极探索全方位多层次的便民利民措施及诉讼服务，努力奏响边疆“和顺和谐”司法最强音。
去冬今春，州委政研室课题组深入永顺县就基层社会治理工作进行了专题调研，感觉到永顺县诉源治理工作务实创新、切实可行、扎实有效，其做法经验可学习借鉴、可复制推广。
一、立竿见影的效果
从面上看，形势明显好转。永顺县20xx年全年共调解各类矛盾纠纷2285件，其中疑难复杂纠纷254件，调解成功率98.3%。全年赴省登记批次、人次较20xx年分别下降37.7%、46%；进京登记批次、人次较20xx年分别下降83.5%、83.2%，实现进京非接待场所零登记，被评为全州信访工作先进县，受到全省表彰。全年法院受理各类民商事案件2370件，结案率达99.08%，调撤各类民商事案件627件，调撤率达48.91%。
二、务实创新的举措
第一，推进诉源治理流程化。制定出台了《永顺县创新推进诉源治理“一二三”工作模式实施方案（试行）》，实行诉源治理“一单受理、双向推进、三调对接”流程化管理。“一单受理”即各乡镇、各部门以纠纷当事人持具的矛盾纠纷化解流程管理单，按照“凭单受理、流程调解、全域覆盖”要求，及时受理调解、适时跟踪问效矛盾纠纷化解。“双向推进”即纵向推进村、乡、县矛盾纠纷化解“三二一”工作法层级调解，横向推进婚调委、交调委、医调委等行业性专业性调解。“三调对接”即按照调解前置的原则，加强信访与调解、诉讼与调解、警务与调解之间的顺畅对接联动。
第二，推进诉源治理实效化。全县挂牌成立诉源治理工作站（室）33个，挂牌成立州内首家个人调解工作室“杜咸敏调解工作室”。强化资源整合、平台融合、功能集合，在县、乡镇、村（社区）全面推进“综治+网格、调解、信访、禁毒、诉源治理、安全生产”平台规范化建设、一体化运行、一站式调解，按照“村（社区）三次、乡镇两次、县里一次”程序化要求，推行“诉源治理吹哨，职能部门报到”，自下而上逐级化解各类矛盾纠纷，提高工作实效。
三、可资借鉴的启示
一是加强诉源治理工作，必须把握根本遵循。
三是加强诉源治理工作，必须坚持系统集成。该县坚持系统集成的理念，将此项工作与平安建设、州域社会治理、政法队伍教育整顿等工作有效衔接、有机结合，得到了县委、县政府以及各部门各乡镇村的大力支持。比如，在诉源治理工作站（室）建设上，既体现了速度上的快，城南派出所诉源治理工作室从理念提出到挂牌运行仅用一个星期；又实现了功能上的合，特别是法院工作力量的提前介入，为工作站发挥作用、提升效能起到了关键性的作用。
四是加强诉源治理工作，必须敢于有所突破。该县的诉源治理工作，不论是流程设计上，还是制度保障上，都充分体现了敢于突破，而且多是在管用的地方突破。全县统一的诉源治理工作流程，为老百姓提供了规范而明确的诉求路径。直达基层、直奖办事人员的奖励制度，为诉源治理持续开展提供了源源不断的动力。矛盾纠纷调解司法确认制度的大胆实施，为提升诉源治理效能打开了思路，找到了方法，装上了保险。
近年来，敖寨乡坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，以“强化组织保障、强化制度完善、强化人员建设、自治强基、法治保障、德治教化”的“三强三治”工作举措，创新和发展新时代“枫桥经验”，从源头预防和化解各类矛盾纠纷，筑牢平安和谐社会根基，推动无讼乡创建。
强化组织保障
立足实际，整合力量，制定了《敖寨乡关于推进诉源治理工作实施方案》，明确将加强诉源治理健全矛盾纠纷多元化解工作机制纳入乡党委政府中心工作，成立了敖寨乡诉源治理中心工作领导小组，明确了专人负责诉源治理工作。
强化制度完善
强化人员建设
依托综治中心“一中心一张网十联户”网格化管理机制，构建“纵横交错、分片包干、全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底”的长效管理体系，整合调解能力强、威望高的.党员、寨老选配到网格员、联户长队伍，明确网格长、网格员、联户长职责职能，积极发挥网格员、联户长在乡村治理中的最前端的“哨岗”作用，切实落实调解责任，截至目前，全乡7个村（社区）共划分36个网格，设置网格长7人，专职调解员14人，网格员36人，联户长267人。
坚持自治为基
不断健全完善村民自治组织和制度，利用“一中心一张网十联户”网格基础，组建了村调委会、村治保委、网格调解队伍，健全村级事务决策和协商议事机制，村级自治体系进一步完善，建立了首问负责、应急联动、议事协调、限时办结、矛盾纠纷定期排查等工作制度，构建了共建共治共享的乡村治理格局，实现了“政府治理、社会调节、村民自治”的良性互动，群众的获得感、幸福感、安全感明显提升。
坚持法治先行
村（社区）以民主法治示范创建为载体，村规民约不断完善，村民尊法、学法、守法、用法意识提升；通过村（社区）法律顾问，开展法律咨询和诉前服务，形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾纠纷靠法的浓厚法治氛围；同时依托新时代文明实践所（站）建设加强普法工作，在乡村社会树立公平正义的法治权威，不断提高乡村社会治理的法治保障水平。
坚持德治教化
大力弘扬“尊老爱幼”“团结友爱”等中华传统美德，并写入村规民约，注重发挥家教家风在乡村治理中的重要作用；积极开展“最美家庭”、“文明家庭”等评比活动，引导村民崇德向善，形成了尊老爱幼、邻里和睦、互帮互助的文明新风尚。
今年来，敖寨乡积极排查各类矛盾纠纷31起，成功化解31起，化解率100%，实现了零诉讼，做到了矛盾纠纷预防在源头、化解在萌芽、解决在基层。下一步，敖寨乡将进一步完善与所辖村（社区）常态化沟通联系机制，进一步建立完善诉前调解长效机制，着力实现“有纠纷无诉讼”的稳定新格局，不断增强辖区群众获得感、幸福感、安全感，减少诉讼苗头，有效助力辖区社会治理体系和治理能力现代化建设。
一、一站式建设基本情况
二、一站式建设主要做法
（一）强领导、建机制，打造高质量司法“亮点工程”
将一站式建设作为近年来法院工作的重中之重，系统谋划、一体推进、融合发展，点“亮”高质量司法。
一是坚持党的领导。始终坚持一站式建设的正确政治方向，积极争取党委领导、政府支持，通过联席会议、协商会、推进会等方式，与司法局、金融主管部门等建立多元解纷合作协议，纠纷化解从“单打独斗”向“多元共治”转变。推动全省率先将“民事行政案件万人起诉率”纳入地方综治考核指标体系，为一站式建设不断深化提供动力。市中院开展的“一站一室”效能提升工程、“分调裁审”深化改革工程项目等被列为常州市创新社会治理重点项目，在市委的领导督导下，高质量完成项目验收，获得一致好评。
二是完善建章立制。成立多元化纠纷解决机制和现代化诉讼服务体系建设工作领导小组，由“一把手”院长担任组长，加强组织推动。制定全市法院推进一站式建设责任分解表，细化5类28项工作任务，明确时序进度、责任部门，对标对表狠抓落实。针对重点任务，出台关于推进民商事速裁案件无纸化办案、财产保全案件流程管理规则、推进一体化集中送达试点工作、12368诉讼服务热线集约化办理等10余份规范性文件，定期通报一站式建设开展情况，确保全市法院一着不让按期完成目标任务。
（二）提质效、优服务，打造司法为民“民心工程”
以“我为群众办实事”实践活动为抓手，将一站式诉讼服务、全天候自助服务、全市域通办服务等确定为“司法为民十件实事”，持续巩固拓展一站式建设成果。
一是健全现代化诉讼服务体系。坚持线上线下“两条腿”走路，从传统的大厅现场服务，拓展为“厅网线巡”立体化诉讼服务，为群众诉讼提供“多选项”。实现“一站通办”，在立案大厅配置导诉员迅速分类引导，配备自助立案、自助查询、庭审观看、自助打印文书及预约法官等设备，提供自主式便捷服务。在全省首家实体化运行财产保全中心，集中办理保全案件，做到线上线下申请、实时查看进度。天宁法院“聚焦‘智简快优’打造智慧型诉讼服务中心”典型案例，入选全国《人民法院司法改革案例选编》。实现“一网通办”，打造全域诉讼服务网，设立“跨域立案、网上立案”专窗，让“家门口立案”变成现实。溧阳法院20xx年完成跨域立案服务137件，数量位居全省基层法院首位。疫情期间，线上诉讼服务“大显身手”，为群众提供“零跑腿”“不打烊”的诉讼服务，实现“审判执行不停摆、公平正义不止步”。实现“一号通办”，以“百姓有所呼，法院实时应”为目标，在市中院设立12368热线服务中心，对全市法院统一“接单”“派单”，服务更高效规范。
三是推进高效化流程机制改革。深化“分调裁审”机制改革，制定工作方案，召开会议专题部署推进。建立民事、刑事、行政、执行速裁团队，健全团队配置，明确权责清单，提高运行效率。20xx年以来，全市法院速裁团队审结案件34753件，占全院民商事案件数的58.86%，平均审理天数50天，调撤率52.56%，达到简单案件“门诊”化解、疑难复杂案件“住院”精审的良好效果。推进无纸化办案改革，市中院制定《关于推进民商事速裁案件无纸化办案暨中间库纸质卷宗材料管理的暂行办法》，通过电子卷宗随案同步生成和深度应用，实现全市法院速裁案件无纸化办案全覆盖。开展诉讼辅助事务集约化管理，建成覆盖两级法院的“文书集中送达中心”，市中院、金坛法院率先探索引入市场化管理机制，剥离辅助事务，案件平均审理天数缩短10余天。
（三）重预防、深参与，打造法治建设“强基工程”
坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持系统观念、法治思维和强基导向，主动延伸司法职能，深度参与社会治理，筑牢法治社会根基。
一是下沉力量资源。与市委政法委联合出台《全市法院“审务进基层、法官进网格”工作的实施意见》，市中院院领导带头挂钩联系综合网格或专属网格，担任兼职网格长，建立健全“审务进基层、法官进网格”工作长效机制。设立“法官工作室”“审务工作站”59个，537名员额法官、法官助理下沉一线、融入网格，确保重心下移、服务下倾。全市法院积极探索、勇于创新，涌现出一批广为人知的“常州特色”。武进法院嘉泽法庭建立“左邻右理法官工作站”，获中央督导组、市委主要领导和省法院领导调研肯定；溧阳法院依托“百姓议事堂”平台，积极推进“百名法官进百村”；天宁法院打造“‘郑能量’法治堂”“郑在说法”“天宁讲法学堂”等“菜单式”普法“教科书”；经开区法院设立30个“手搀手”社区法官工作联系点，收获了群众的“口碑”。
二是前移解纷关口。推动人民法院定分止争职能向纠纷产生的源头和前端延伸，向引导和疏导用力。全市法院先后与地方党委政府、司法行政机关签订合作协议、工作意见，构筑信息共享、实时联动的互动机制。提前介入纠纷化解，明确定点、定时、定岗、定职“四定”原则，建立“周联系、月驻站、季排查、年总结”的常态化工作机制，20xx年以来全市法院深入网格排查化解矛盾纠纷33248件。推行“无讼”“少讼”理念，积极参与“无讼村居示范点”创建，目前已在全市建立无讼示范点24处。
三是延伸服务触角。突出党建引领，武进法院高新区法庭、天宁法院郑陆法庭所在党支部，分别与辖区村委开展结对共建活动，金坛法院水北法庭与辖区村委建立“轮值书记”制度，武进法院嘉泽法庭明确重要议事必到、突发事件必到、较大纠纷化解必到“三个必到”，提高乡村自治效能。加大对非诉讼解纷力量的业务培训、法律指引和类案指导，助力提升自治先行、自我净化先行的能力水平。积极参与指导对乡规民约、社区公约等自治规定的“破旧立新”，依法规制高价彩礼、侵害外嫁女权益、虐待遗弃家庭成员等不良习气，推动提升乡村文明。嘉泽法庭指导村委修订“外嫁女”土地权益村规民约，一揽子化解该村20余起同类纠纷的典型案例，写进省法院人大报告。以更加主动的姿态“走出去”，常态化开展普法宣传、巡回审判等，推动形成学法、懂法、遵法的良好社会氛围。
三、困难问题及下一步工作打算
全市法院将以此次市人大常委会专题听取和审议一站式建设为契机，进一步提高站位，认清形势、压紧责任、坚定信心，推动多元化解与诉讼服务各项工作落地见效、长远发展，持续扩大一站式建设“常州品牌”的知名度和影响力。
一是党政主导和多方协同结合，形成制度保障优势。坚持“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理体系，依靠党委、政府的力量，更新理念、转变观念，通过推动完善多元共建顶层制度设计和流程管理。严格落实责任制，对各类矛盾纠纷早发现、早对接、早化解，把问题解决在萌芽阶段。将诉源治理和多元解纷的.有关工作经费按照上级法院要求列入财政预算，切实研究解决基层人民调解员、特邀调解员的工作报酬和奖励问题，充分激发工作积极性，提升工作实效。
三是信息技术和人工智能相结合，形成技术优势。提升智慧法院建设水平，探索建设集在线立案、在线诉讼服务、在线调解、在线司法确认、电子督促、电子送达等功能融为一体的信息化工作平台，打造资源互通、共建共享、开放包容的在线纠纷解决体系。促进调解、仲裁、诉讼等各类纠纷解决机制的跨界融合，形成递进式、漏斗型的矛盾纠纷分层过滤化解机制，推动纠纷处理模式从事后向源头预防转变。加大对数据的分析研判，对纠纷解决进行全程管控、数据采集、信息共享、对比分析，为当事人理性选择解纷方式提供合理预期，为化解纠纷和社会治理决策提供依据和参考。
近年来，临汾市隰县人民法院坚持以党的政治建设为统领，坚持端口前移，源头预防，部门联动，不断推进基层“政治、自治、法治、德治、智治”五治融合。
截至20xx年8月上旬，该院诉源治理调解案件280件，同比上升35.92%，调解成功141件，成功率50.36%，同比增长18.81%，诉讼案件受理数316件，同比下降51.23%，大大减轻了员额法官的负担，也减少了当事人诉累。
临汾市隰县人民法院一班人的努力，赢得了当地党委政府和人民群众的肯定和赞誉。
深入调研挖症结，集思广益准发力
近年来，临汾市隰县经济社会发展迅速，高速路建设、市政建设涉及大量征地补偿，梨果产业迅猛发展拉大了果农收入差距，种种变化对现实生活造成巨大冲击，呈现出矛盾纠纷多元化、矛盾趋向群体化、矛盾处理复杂化、矛盾对抗极端化等特点，反映在司法领域，隰县法院20xx年受理案件1005件，20xx年1182件，20xx年1312件，20xx年1428件，年增长率平均在12.48%以上，呈逐年递增之势。
为追根溯源，找准症结，院党组把基层调研作为抓手，深入矛盾多发地，收集资料，分析原因。围绕一个目标，高效开展诉源治理，迅速解决逐年增长的案件受理数；发力两个方向，对内推动“分调裁审”改革，构建分层递进、繁简结合、衔接配套的一站式多元解纷和诉讼服务体系，对外整合资源，靶向定位，推动矛盾纠纷预防在源头、化解在萌芽、解决在诉前；整合三个平台，实现诉服中心调解平台，诉源治理调解平台，人民法庭调解平台间的信息互通、资源共享。推进四个融合，实现法院党建工作与审判质效深度融合，法院与各单位共建共享，力量聚焦上深度融合，基层社会治理与诉源治理深度融合，法治教育与矛盾化解深度融合。
关口把控提质效，高效裁判领风尚
案件审理模块化。将进入审理程序的案件纳入繁简分流、类案审理、案件监管三大模块。推进繁简分流，特别是对符合小额诉讼的案件，及时与当事人沟通，立案时纳入小额诉讼程序，推进“要素式审判”，一审终结，减少当事人讼累。立足提速增效，组建速裁团队，推进速裁快审，在效率上突出“快”，流程上适用“简”，快速化解诉讼案件；立足办案尺度统一，推进类案审理，同类案件由同一法官审理，保证案件审理的专业性和结果统一性。立足案件质效，进一步强化专业法官会议与审判委员会衔接，加强“四类案件”监管，努力提升服判息诉率，尽量减少上诉案件和“衍生案件”发生，做到案结事了。定期向社会发布典型案例，明确类型化纠纷裁判标准，提高人民群众对纠纷化解及裁判结果的预判能力，减少上访案件发生。
源头预防解纠纷，前端化解减增量
拓展多元矛盾解纷平台。在原来8家矛盾化解协作单位的基础上，继续拓宽“法院+”对接渠道，推进诉源治理，全面落实多元调解，从3月份开始，院党组主动联络、接洽各单位、乡镇、社区党组织，进一步凝聚力量，整合资源，仅仅一月，便先后在18家单位建立了诉源治理中心（工作站），完成挂牌工作，组建了以医疗纠纷、果业纠纷、校园纠纷调解中心为主体的专业调解团队，现已发展特邀调解员38名；发挥县民营经济发展促进中心、工会、妇联、社区等单位辐射面广、信息量大的特点，共同组建调解中心，选派法官定期出去指导、化解潜在纠纷。进一步落实政法委关于创建“四无”村（社区）的要求，深化与乡镇、村（社区）调解组织联系与相互配合，积极争取乡镇党委、政府对诉源治理工作的大力支持，组建覆盖全县各乡镇的调解网络。各站配备专门法官，对司法所调解案件进行指导，对各单位推选的特邀调解员进行培训，规范调解行为，规范文书制作，优化司法确认程序，推进在线调解与在线司法确认顺畅衔接，依法支持和保护非诉调解成果。截至8月上旬，各诉源治理中心（工作站）现场调解、处理纠纷61件，让群众在家门口就能解决烦恼，切实感受到公平正义就在身边。
深化诉调联动体制机制。组建交通事故纠纷、劳动人事争议纠纷、果业纠纷、金融纠纷诉源治理工作中心，加强与交警队事故处理调解平台、人社局劳动人事争议在线调解服务平台、人民银行金融纠纷在线调解服务平台等平台间的横向对接与联系，做到案件信息共享，法律资源共享，调解力量共享，使纠纷在平台上及时得到快速解决。探索交通事故纠纷、果业纠纷、建筑工程纠纷诉前鉴定中示范诉讼量化调处机制。对金融借款、追索劳动报酬、劳动争议、物业服务公司等纠纷集中处理，集中研讨，集中化解，引导银行、物业、保险、劳动等修正现有格式合同，增加约定适用小额诉讼的条款，形成小额诉讼类型化诉源治理的多元化解机制。截至8月上旬，化解金融纠纷37件，劳动争议纠纷7件。
延伸人民法庭服务功能。开发区法庭和东川法庭党支部充分发挥人民法庭“纠纷化解前沿阵地、服务群众一线平台、社会治理重要环节”作用，以打造“无讼乡村”为契机，重点围绕乡村振兴、环境整治、基层治理，开展人民法庭调解指导、矛盾分流、联合化解、巡回审判、便民诉讼等工作。在法庭内设立调解工作室，邀请在当地有影响力，热心调解的社会贤达进驻法庭，即时调处化解当地纠纷，探索形成预防摸排，风险预判，联动调解，总结反馈的基层治理格局。投入实质化运营一月间，下李法庭已化解纠纷2起，东川法庭化解纠纷7起，打通服务群众“最后一米”。
根据本次会议安排，我代表大理州中级人民法院向州人大常委会报告我院诉讼服务中心建设情况，请予审议。
一、诉讼服务中心建设工作总体情况
诉讼服务是人民法院工作的重要组成部分，诉讼服务中心是方便群众诉讼、接受群众监督的重要窗口。20xx年以来，全州两级法院坚持以人民为中心的发展思想，立足对外服务人民群众，对内服务法官、提升审判质效的根本任务，认真贯彻落实《最高人民法院关于建设一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心的`意见》，在坚持统筹推进、因地制宜、富有特色的基础上，按照“大服务”、“大平台”、“大辐射”“三个定位”要求和“六化四平台”标准积极推进诉讼服务中心建设，全面开展诉讼服务工作。20xx年至今，全州两级法院诉讼服务中心共立各类诉讼、执行案件79143件，申请再审、申诉案件453件，保全案件120件。诉前矛盾纠纷化解1765件，诉讼服务中心已成为两级法院导诉普法和司法为民的新平台，成为人民群众学法用法和维护权益的新阵地。20xx年，州法院和3个基层法院的诉讼服务中心被云南省高级法院命名为“优秀诉讼服务中心”、6个基层法院的诉讼服务中心被命名为“规范诉讼服务中心”。全州两级法院诉讼服务中心建设及诉讼服务工作被推广介绍，共有30多家省内外法院前来考察交流。
（一）夯实基础、完善功能，打造司法为民平台
打造多功能“一站式”平台。尽可能将审判辅助性事务从各个业务庭和办案法官手中分离出来，由诉讼服务中心进行集约化办理，通过合理配置人员，实行一岗多能，使诉讼服务中心具有诉讼服务、纠纷化解和纠纷分流三大主要职能，具体包括：诉讼引导、法律宣传、诉讼材料接收、集中扫描、登记立案、申请财产保全、申请委托鉴定、法律咨询、联系法官、文书送达、判后答疑、信访接待、投诉举报、服务热线接听等14项功能，直接为当事人提供便捷高效的“一站式”诉讼服务，让当事人走进一个厅，事情全办清，切实便民、利民。
完善便民设施。为方便群众诉讼活动，中院诉讼服务中心设立了母婴室、法律援助工作室、诉讼费收退室、院长接待室、法官约见调解室、信访接待室、诉调对接中心、远程接访室、调解室、诉讼材料流转中心。配置了具有访客系统、安检设备的安检台、3D智能寻路设备、诉讼风险评估平台、自助查询系统、文书打印拷贝系统、外网查询设备、LED诉讼须知显示屏、打印、复印、扫描设备。当事人可以通过这些系统自助查询案件信息、预估诉讼风险。设置有休息座椅、饮水器具、多功能手机充电器、电子储物柜、血压器、常用急救药箱、笔墨纸张等便民设施，将内容详实的各类诉讼指南放在醒目位置供当事人免费查阅。十二县市法院诉讼服务中心的功能设置与中院的设置同步实现，总建筑面积6747㎡，中院扩建诉讼服务中心建筑面积达1010㎡。
（二）提升素质、规范服务，打造形象展示平台
优化人员配备。优化配置诉讼服务中心工作人员，将业务能力强、工作经验丰富、善做群众工作的法官及其他工作人员充实到诉讼服务中心，引导和支持群众依法理性维护权益，把诉讼服务中心建设成法院展示司法能力、司法作风和推进法治宣传教育的.窗口。截止目前，两级法院诉讼服务中心共配备干警124名，其中具有本科以上学历97名，员额法官14名，法官助理51名，书记员43名，司法技术人员7名，其他辅助人员9名。诉讼服务中心实行流程管理和程序优化，对登记立案、司法救助、信访事项等办理程序、条件、期限等作出明确规定。建立首问负责、服务承诺、办事公开、文明接待等一系列制度，要求窗口工作人员着装上岗、周到服务、高效及时，做到分工不分家，人人都是信访接待员、法律咨询员，当事人无论走到哪个窗口，都能得到满意的服务。
（三）积极探索、多方合力，打造诉调对接平台
认真贯彻落实中央《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》，进一步找准“枫桥经验”与法院工作的结合点，中院与州司法局协调，在诉讼服务中心设立律师工作室，探索引入第三方参与涉诉信访案件化解。20xx年开始，6家律所的16名律师每周一天入驻中院，为群众提供咨询服务100余次。同时，监督指导基层法院积极探索人民调解、行政调解、行业调解、司法审判功能互补、诉调对接的多元化纠纷解决机制。全州法院成立专门诉调对接中心12个、特邀调解组织64个，选聘特邀调解员237名、专职调解员23名，将保险调解、社区调解、医疗调解、交通调解等纳入多元化调解工作当中，20xx年至今立案前委托调解组织调解案件276件，成功调解94件，调解率34%。专职调解员调解案件1732件，成功调解1671件，调解率96.5%。受理司法确认案件28件，准予司法确认28件。
（四）强化预警、源头治理，打造信访化解平台
（五）因地制宜、突出亮点，打造特色诉讼服务平台
大理州两级法院诉讼服务过程中，将民族文化与司法文化融合，结合地域特色、民族特色，打造了各具特色的诉讼服务平台。如在白族人口占比90%以上的剑川县，法院在诉讼服务中心摆放白、汉双语的诉讼指南、法律文书样式，并有白族诉讼引领员为少数民族群众进行指导。该院80%以上案件均使用白族语言开庭审理。20xx年，民事案件调撤率达84%。大理市法院喜洲法庭结合喜洲地域特点和白族“耻讼”的风俗习惯，选配金花调解员提供特色诉讼服务。金花调解员发挥了特有的民族、习俗的亲缘性，使得矛盾迎刃而解。洱源县法院在白族群众聚居的邓川法庭设立“阿鹏调解室”，阿鹏调解员在潜移默化中教育、熏陶、引导诉讼参与人守法、明理，最终实现案结事了人和。云龙县法院聘请热心为群众排忧解难的“乡村能人”担任特邀调解员，多元化解贯穿法院审判执行工作全过程。20xx年云龙县法院功果桥派出法庭的案件诉前调解率达92%。我州民族文化助推多元矛盾纠纷化解的经验，在省高院组织召开的红河会议上交流。金花调解、阿鹏调解、特邀调解工作得到上级法院的充分肯定。
二、存在的困难和问题
一是诉讼服务中心队伍建设需进一步加强。随着经济社会迅速发展，案件数量大幅增长，仅20xx年上半年全州法院共受理各类案件23095件，新收案件同比增加5763件，上升40.07%，同时缠访、闹访等违法访现象存在，加剧了诉讼服务中心“人少事多”的.矛盾，加上诉讼服务中心法官干警人员老化，辅助人员占比高且流动性大、管理难度大，诉讼服务中心队伍建设亟待加强。二是十二县市法院在诉讼服务中心建设工作上存在发展不平衡，特别是大理市法院、弥渡县法院、巍山县法院诉讼服务中心无论是硬件上还是软件上都离规范化标准化要求有较大差距。三是诉讼服务中心在委托调解、律师参与矛盾纠纷化解、行业调解、行政调解等多元化解纠纷平台建设和作用发挥上存在差距。行业整合资源不够，如各政法机关设置各类中心要求律师常驻，但律师数量不足，配齐较难。行业调解、行政调解中律师和调解人员经费保障方式为以案定补，补助经费较低，调动不了律师和调解员的积极性。四是诉讼服务中心智慧化、科技化水平与上级法院要求及群众的需求存在差距，“智慧诉讼服务”、“网上诉讼服务”等新模式有待加强。
三、下一步工作的打算
站位全面推进依法治国的新要求，总结我州两级法院诉讼服务中心建设的好经验，针对存在的问题，州中级法院将在下一步工作中，进一步加强诉讼服务中心建设工作，切实落实诉讼服务“提档升级”。
（一）统筹推进全州诉讼服务中心建设
（二）加强诉讼服务中心队伍建设
进一步优化人员结构，充分发挥诉讼服务中心工作人员的优势，继续营造各司其职、各尽其责、相互协作的良好氛围。对辅助人员严要求严管理。加大培训力度，提升人员素质。建立对法院新招录人员、新提拔干部到诉讼服务中心顶岗培训机制。增强服务意识，建立规范服务机制，服务好人民群众、服务好审判执行工作。加大对闹访、缠访等违法上访行为的依法处置力度。
（三）不断完善多元化解矛盾纠纷机制
弘扬“枫桥经验”，积极探索整合社会多方资源，完善委托调解、律师参与矛盾纠纷化解、行业调解、行政调解等多元化解纠纷平台建设，建立“党委领导、政府主导、政法统筹、部门联动、社会协调、公众参与、法治保障”的矛盾纠纷多元化解工作“大格局”，促进矛盾纠纷诉前化解。加大经费保障力度，充分调动纠纷化解各类参与人员积极性，充分发挥矛盾纠纷多元化解机制的作用。
（四）积极推动智慧诉讼服务中心建设
全面建设集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享的现代化诉讼服务体系，实现一站式多元解纷、一站式诉讼服务。不断延伸诉讼服务触角，逐步将诉讼服务中心建成培育法治意识、传播法治文化、弘扬社会主义核心价值观的重要平台。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员，全面推进诉讼服务中心建设，是坚持人民主体地位、实现司法为民便民利民、不断提升司法公信力的必然要求。我们将以此次州人大常委会专题审议为契机，认真落实本次会议的审议意见，落实各项工作要求，进一步加大工作力度，将诉讼服务中心建设推上一个新台阶！