基层治理新实践商务社区开发区和工业园区的党群服务中心推进功能优化:资源力量下沉服务效能提升

编者按:党群服务中心是基层党组织服务群众、利企便民的重要场所。面对企业、群众的多元化需求,各地在建好、用好党群服务中心的基础上,整合辖区内服务企业、驻区单位、社会组织等资源力量,下沉为企业、群众提供法律援助、就业创业、帮办代办等服务,不断提升服务效能,真正把党群服务中心打造成为大门常开、群众常来的阵地。

日前,记者在浙江、四川、甘肃分别探访商务社区、开发区和工业园区的党群服务中心,了解当地推进党群服务中心功能优化的创新探索。

浙江杭州市拱墅区新天地商务社区党群服务中心——

精心孵化青年创客

周三傍晚下班后,浙江杭州市民张女士换下工作服,背上包,急匆匆地来到位于拱墅区新天地商务社区的“知否夜学社”青年夜校上课。瑜伽课即将开始,张女士熟练地铺好瑜伽垫。这是她的第七节课,从6月初的体验课,到6月下旬正式开学,她每节课都没有落下。

新天地商务社区党群服务中心的青年夜校已有不少学员,白天他们是在写字楼忙碌的白领,夜晚换上轻便舒适的运动装备,来到社区党群服务中心放松身心。

新天地商务社区位于杭州主城区北部,有经营主体6000余家,2.2万名年轻人在这里工作生活。经过调查问卷、实地走访,社区党群服务中心发现,年轻人喜欢在工作之余参与新奇的、趣味性和互动性强的项目休闲娱乐、提升自我。于是,今年6月,新天地商务社区党群服务中心推出“知否夜学社”青年夜校,开设演讲口才、微景观创设、茶艺、花艺、摄影、八段锦等10多类课程,并通过引入市场化服务机构,采取低偿服务与普惠服务相结合的供给模式,满足年轻人对高品质课程的要求。

一年前,陈杨就是这个研学班的学生。没想到,党群服务中心的一堂咖啡品鉴课程竟激发了他对咖啡的浓厚兴趣。在商务社区帮助下,他取得职业技能初级咖啡师资质,还领到了1000元政策补贴。如今,他创办的咖啡工作室备受欢迎。像陈杨这样在商务社区党群服务中心孵化出来的青年创客不在少数。

在拱墅区,25个商务社区党群服务中心分布在楼宇之间,不仅服务居民,也服务企业及员工。“遇到什么事,先到党群服务中心”,已经成了拱墅区不少企业员工的习惯。

数力大厦位于新天地商务社区东北角,距离最近的地铁站1.4公里,步行需要20分钟。去年年底,党群服务中心工作人员走访时,有不少企业负责人反映,员工需要从地铁站走到公司上班,十分不便。党群服务中心积极联系杭州市公交集团,于今年1月为数力大厦及周边商务楼开通“便企专线”,累计接驳3600余人次。

“拱墅区大力推进党群服务中心专业化服务集成供给改革,一直致力于精准服务各类群体,特别是青年职工、初创人才。”拱墅区委常委、组织部部长施甜甜说,“党群服务中心的服务不断向外延伸,与浙江省‘最多跑一次’改革、政务服务增值化改革统筹推进,让企业办事更方便,让年轻人在拱墅工作更舒心。”

四川双流经济开发区党群服务中心——

帮办代办便企利民

“企业办事不用出园区,材料交给我们就行。”任明均一边忙着线上处理一边说。像他一样,园区里还有生态环境局、行政审批局等多个部门的工作人员在此入驻,为企业提供帮办代办服务。近年来,双流经济开发区党工委对园区党群服务中心进行了功能提升,全面推行企业服务帮办代办制。

除了能更便捷地办理施工许可证,经开区党群服务中心还为企业提供了排污许可证、用地规划许可证、工商营业执照变更等业务办理服务,平均为企业节省5至7天。“很快我们就要启用无纸化审批系统了,以后办证,连材料都不用现场提交,企业通过线上操作就行。”任明均说。

双流经开区联合园区周边镇街的教育资源、高校院所讲师资源,开设了“支书课堂”“学历提升”“技能培训”三大课程。“除培训外,还有各种参观、研学活动,面向企业所有职工开放,受到大家的欢迎。”通威太阳能(成都)有限公司党工专员晋扦辰说。去年,党群服务中心共开展活动24场,超过1万人次企业职工参与。

甘肃兰州新区秦川园区(化工园区)非公企业党群服务中心——

贴心服务流动党员

“您的党员组织关系已经顺利转接完毕!”听到这句话,沈明清放了心。在甘肃省兰州新区秦川园区(化工园区)非公企业党群服务中心,化工园区管委会干部景亚军正在为沈明清办理党员组织关系转接业务。

在秦川园区,像沈明清这样的党员不在少数。园区企业人员流动大,其中,大部分党员都有转接组织关系的需求。

秦川园区非公党委副书记陈世宏在调研流动党员管理等问题时发现,有的党员不知道如何转接组织关系,有的不清楚怎么参加党组织的活动……“流动党员中,很多都是外来务工人员,他们有时候不了解工作地党组织的情况,党组织关系原所在地有活动,也赶不回去参加。”陈世宏说。

去年11月,功能升级后的党群服务中心针对流动党员管理问题,专门设置了党员服务区。

在图书借阅区,近千本图书分类陈列,园区内企业员工都可以来借阅。一旁,兰州康鹏威耳化工有限公司党支部书记王志荣正在还书,他还打算再挑选一些关于党纪教育、化工安全管理方面的书籍带回去。“看了这些书,大家感觉收获挺大,催着让我再借几本。”王志荣笑着说。

康鹏威耳化工有限公司是最早入驻化工园区的民营企业之一,在4年多前就设立了党支部,但党员活动室空间有限,党组织活动形式较为单一,学习资料也不齐全。园区的党群服务中心运行后,这些问题得到了解决。党群服务中心占地350平方米,活动区域宽敞明亮,除党员服务区外,还设置有党建展示区、党史学习区、党员服务区等,“平时,党群服务中心面向园区内所有企业、职工开放,大家都能进来,也方便相互沟通交流。”王志荣说。

上个月,顺利完成党员组织关系转入的沈明清跟着第一联合党支部来到党群服务中心,与化工园区内其他党支部共同开展活动,他说:“与同行们一起学习交流,不仅能增进友谊,也能加深对理论、政策的理解,我们这些外来务工人员的归属感、获得感更强了。”

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1.法律援助惠民生服务群众显成效2024年以来,淮南市潘集区司法局按照省、市、区民生实事工作要求,秉承“为民办实事、法援惠民生”的初心和使命,深化“强服务、延链条、优举措”机制,高质量完成法律援助民生实事年度任务。截至目前,已办理法援案件474件,目标任务完成率101%,已结案件375件,为受援人挽回经济损失550万余元,为社会和谐发展做出了积极贡献http://wap.fzahw.com/news/2024/11/28/c_124980.htm
2.河南中牟:推行“管家式”帮办代办法律援助服务中牟县司法局在推进法律援助工作中,以群众需求为导向,不断创新服务模式,通过推行“三免一无”便民举措和“管家式”帮办代办服务,致力于打造更高效、便捷、优质的法律援助体系。 为实现法律援助全覆盖,中牟县司法局在全县范围内设立了19个法律援助工作站,包括13个司法所工作站和6个在法院、检察院、看守所、人社局、https://www.ceweekly.cn/area/henan/2024/1012/457365.html
3.信阳市政务服务中心发布关于开展帮办代办服务的公告为深化“放管服”改革,不断提升政务服务便利化水平,更好更快地方便企业和群众办事,2022年6月信阳市政务服务中心印发《信阳市政务服务中心“红色店小二”帮办代办工作方案》(信政服〔2022〕17号),采取多种形式为企业和群众提供免费帮办代办服务。具体通知如下: 一、帮办代办地点 1、市政务服务大厅一楼设置帮办代办服务https://m.xyxun.com/section-2-451979-0.html
4.四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心一、各地要积极推动公共教育、劳动就业、社会保险、医疗卫生、养老服务、社会服务、户籍管理等领域群众经常办理且基层能有效承接的政务服务事项以委托受理、授权办理、帮办代办等方式下沉至便民服务中心(站)办理。 二、各地要拓展便利化服务,推进水电气视、电信、金融、邮政、法律援助等与企业群众生产生活密切相关的服务事https://www.spprec.com/sczwweb/zwfw/002013/20220808/f7daedbf-f888-4150-ad72-1fc0b4ef92eb.html
5.潢川县政务服务中心:全心服务为人民情暖特殊群众近日,潢川县政务服务中心四楼无差别综合窗口迎来两位特殊的群众(聋哑人),窗口办事员罗蔓蔓全程耐心询问,最终确认群众是诉讼离婚并申请法律援助。在详细告知群众所需材料后,主动为其提供帮办代办服务,替群众填写和复印相关材料并扫描上传至网上,顺利完成此项业务申请。女方希望尽快找到援助律师,罗蔓蔓又第一时间联系司法https://city.dahe.cn/2024/11-28/1858448.html