二是科学制定清单，务求排查实效。根据中央和省、市委巡视巡察反馈意见，结合2018年度意识形态年终检查和日常分析研判，围绕意识形态主体责任落实情况、意识形态制度机制、网络意识形态管控、意识形态阵地管理等四个方面问题形成排查清单。涉及单位细化清单内容，根据实际工作进行逐一排查，真正做到各担其责，合力推进，确保取得排查实效。
三是坚持问题导向，全面从严排查。按照突出重点、强化跟踪、全面从严的排查要求，开展系统化联动式排查，构建市、县(区)、乡镇、村居四级联动排查网络体系;开展机关、学校等重点领域的分类化排查，形成工作全面覆盖、不留死角。针对存在问题，坚持动态管理，明确专人负责跟踪督办。
一、排查情况
二是引导舆论的力度不够，对于新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强;
三是意识形态阵地建设力度不够，满足广大干部职工文化需求的工作有待加强;
四是工作典型宣传力度不够，对外宣传工作还需进一步加强。
二、风险产生的根源
一是宣传工作的队伍和理论水平不足，特别是新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强。通讯员亟待需要敏锐的嗅觉，有较强的政治敏感性，及时发现和捕捉单位工作宣传的亮点。
二是部分干部职工的思想观念与加快发展的形势不相适应。部分干部职工大局意识，意识形态领域的斗争，本质上是不同核心价值体系的较量。习总书记指出，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。这一指示中肯而剀切。医院领导干部同样有责任抓住管好意识形态工作。
意识形态上保持清醒的头脑，重要的是加强干部职工理论武装。集中学习宣传核心价值观学习教育，用科学理论武装干部职工思想，占领干部职工思想阵地，增强干部职工以病人为中心的思想，组织干部职工一起讨论社会上的热点话题，在讨论中解疑释惑，澄清传闻，抵制谣言，帮助干部职工正确认识问题的深层次原因，不被别有用心的人花言巧语所迷惑和欺骗。紧紧抓住根本，加强对意识形态工作的领导，让干部职工紧紧团结在医院建设的周围，为实现医院健康可持续发展而不懈奋斗。学习习近平总书记的系列讲话精神。大家知道今年的主要政治任务之一，就是要进一步学习贯彻习近平总书记的系列讲话，推动我们党和国家的事业。习近平总书记从十八大以来讲了很多话，我大致梳理一下有136条，其中既讲到经济、政治、文化、社会、生态、党的建设，又讲到军队、国防、外交等，涉及面非常广。
意识形态方面的工作习近平总书记也很重视，也做了重要讲话，今天主要就这个问题来和大家谈一点体会。
学习总书记的讲话，领会中央的精神。我送给大家四句话：要树立世界眼光、战略思维、历史视野、未来意识。
第一，世界眼光。
所谓世界眼光，就是要站在全球的角度来看问题，站在世界的高度来看问题。过去我们老是讲要胸怀祖国、放眼世界，这个话很好，今天仍然要坚持，首先考虑中国的事情，然后来考虑世界。你要想看清当今世界的问题，看清中国的问题，必须站在全球的高度，站在世界的高度来看问题，才能看清中国现在的发展，包括我们的经济、政治、文化究竟在世界总的发展竞争当中处于什么状态，处于什么历史范围。
第二，战略思维。所谓战略思维就是要从总体上看问题，要从一个社会的经济、政治、文化等各个方面去看问题，而不是从局部的角度看问题。看中国的问题是这样，看世界的问题也是这样。最近这些年来有一个新概念叫做全球社会，就是把全球作为一个整体来看待，包括全球的经济、政治、文化、生态等，这是个完全不同的新概念。
第三，历史视野。就是要善于从历史的角度来把握中国现在发展的情况，就是要了解中国五千年的文化史，五千年的文明史，要了解近代鸦片战争以来的历史，还要了解五四运动以来中国近现代90年的历史，还有就是解放以后60多年的历史，还要了解改革开放以来30多年的历史。这些历史节点都要很清楚，作为领导干部，作为专家学者，必须做到心中有数，把历史节点搞清楚，每个节点究竟是个什么样子。这些情况搞清楚了，你才能真正把握我们今天处在什么历史发展状态。
有了这样一些能力，有了这样一些视野，我们对中国问题的理解也好，对世界问题的理解也好，恐怕就有一个新的高度。习近平同志十八大以来的讲话很多，大致有136篇讲话，最近在欧洲访问途中也讲了很多的话。概括起来至少有九方面的内容：一是关于总体战略的讲话。就是中国发展战略是什么，怎么样从经济、政治、文化、外交、国防等等各个方面来思考中国的发展，其中最重要的就是关于中国梦的思考。二是改革发展与经济建设。今年是改革发展的开局之年，有很多重大的问题需要我们去研究，特别是涉及到一些重大的经济利益需要我们动真格的，这个改革是很困难的，很复杂的，真正进入了深水区，近平同志做了很多的讲话。三是改革发展与政治建设。现在我们的经济改革已经在很大程度上涉及到了政治体制改革。四是民生建设，包括教育、住房、医疗等，这方面问题很多。五是生态建设。六是统一战线问题。七是国防建设问题。八是外交工作。九是党的自身建设。在这些讲话中重点有三方面：第一，强调讲纪律、反腐败，大家知道现在反腐败力度非常大，对腐败分子形成了震慑，这十分重要。第二，讲要全面改革;
第三，培育社会主义核心价值观。
这些讲话总结起来有这样几个特点。一是大气派，视野很宽，站得很高。二是宽眼界，就是从战略的角度来考虑。三是接地气，真正把中央的所思所想跟老百姓的所思所想结合起来。四是抓落实，习近平同志上来以后，强调要抓落实。我们学习他的讲话，仔细思考他讲话的这些内涵、特点、风格等。
我们今天重点地讲近平同志关于意识形态的讲话精神，他在去年讲话当中，就明确讲，经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要工作。那么为什么要强调极端重要，过去讲意识形态工作很重要，但是没有讲极端重要。所谓极端就是，没有比这个更重要了，没有比这个时候讲意识形态更重要了。为什么这样讲这里边大有深意。
因为总书记是站在全党、全国发展的战略来看这个问题的，大家想一想，现在中国缺什么经济建设我们搞得不错，实践证明我们是可以搞的。军事建设我们搞得也很不错，从历史上看我们能打胜仗，朝鲜战争我们打胜了，所以美国人还是比较害怕我们的。但是有一个问题，不仅总书记思考，也是我们全党同志应当认真思考的，就是思想政治工作，能不能长期打胜仗，这个问题很考验我们。思想政治工作本来是我们党的一个优势，从很大意义上来讲，我们就是通过宣传实践工作战胜了国民党，当然跟我们打土豪分田地这些政策有关系，跟我们的宣传部队也有极大的关系。现在中国人不愁吃不愁穿，最愁的是精神支柱。大家看一下苏东为什么垮台核心我认为还是出在意识形态方面，因为它的经济建设虽然有缺陷，比较重视重工业，不重视轻工业，不重视民生建设，老百姓有一点意见，但是总体上来讲在社会主义国家当中还是很厉害的。
意识形态工作的极端重要性刚才已经讲了，习近平总书记讲意识形态工作极端重要，实际上毛主席过去讲过，邓小平也讲过，江泽民同志也讲过，胡锦涛同志也讲过，都讲过意识形态十分重要。邓小平同志讲两个文明，物质文明和精神文明都要搞好才是中国特色社会主义，后来他又讲两手抓。后来江泽民同志提出了先进文化，胡锦涛同志提出文化意识形态安全的思想，这都很好。我认为习近平同志的讲话既继承前人又有创新，超越前人的地方在于强调建设，强调落实。怎么样落实我们可以从三个层面来理解意识形态工作的极端重要性。
习总书记在十九大报告中明确提出“要牢牢掌握意识形态工作领导权”。当前，我们正沿着新时代中国特色社会主义正确道路进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，我们面临各种风险和重大挑战，这就要求我们必须以高度的政治责任感，认真做好新形势下意识形态工作。
针对上述问题，我将从以下几方面加以改进
一、提升意识形态鉴别力。一是善于从政治的角度看问题，党的十九大报告指出旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。所以要讲政治，要善于讲政治，要勇于讲政治。党组织首先是一个政治组织，党员身份是第一身份，政治是第一位的。二是把握一条基本原则，毛泽东同志曾经讲过“谁是我们的敌人谁是我们的朋友这个问题是革命的首要问题。”他又讲，马克思主义的政治，就是把敌人搞得少少的，把朋友搞得多多的。把这两句话联系起来，运用到意识形态领域，体现为一条基本的原则。三是心里装着几把尺子第一把要装马克思主义的指导思想这把尺子，这把尺子是党员干部的看家本领，没有这把尺子就心中无数，心里就没底;第二要装中国共产党的领导地位这把尺子，有了这把尺子，党就不会变色;第三要装一把中国特色社会主义的尺子，有了这把尺子，红色江山就不会变质;第四还要装中国的国家利益与国家形象这把尺子，有了这把尺子，就不会做出有损国格的事情出来。
二、提高意识形态学习力。首先要把系统掌握马克思主义理论作为看家本领;其次要适当了解思想意识领域的热点问题。理论本身是一回事，理论的应用是一回事，理论在不同时空场景中的应用恐怕比理论本身的推演更重要，更加值得我们思考。
三、提升意识形态思考力。一是要善于观察问题，要“运用马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题，坚定理想信念，提高辩证思维能力，做到虔诚而执着、至信而深厚。”二是要善于抓住关键问题。三是要善于进行分析，要从理论上、事实上进行分析，同时还要观察当今世界的重大现实问题。
四、提升意识形态创新力。提升党员干部意识形态创新力，主要是党员干部要保持思想上的敏锐性和开放性，避免陷入思想的僵化和某种思维定势。关键是要做到三点一是要善于进行理论创新;二是要善于进行内容创新;三是善于进行应用创新。在大是大非面前，要有坚定的政治立场，敢于亮出自己的观点，维护好意识形态健康和谐的发展。
五、增强意识形态说服力。意识形态要有话语权、有吸引力需要从理想信念、价值关怀等方面打动人，真正的科学的意识形态必须紧扣时代，直面问题，坚持问题导向的原则，习近平总书记多次强调，在当代中国，坚持中国特色社会主义，就是真正坚持马克思主义、社会主义。因为，根据实践和时代的变化，中国共产党人坚持问题导向，推进马克思主义中国化，形成了中国特色社会主义理论，而这个理论是实现中华民族伟大复兴和现代化的正确理论，这样的理论能够说服人，这样的理论才是有话语权的。
总之，我们实现中国梦，必须坚持中国共产党的领导，提升党员干部意识形态能力，充分发挥意识形态工作的思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑作用，全力以赴实现中华民族的伟大复兴。
针对上述问题，我将从以下几方面加以改进：
一、提升意识形态鉴别力。一是善于从政治的角度看问题，党的十九大报告指出：旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。所以要讲政治，要善于讲政治，要勇于讲政治。党组织首先是一个政治组织，党员身份是第一身份，政治是第一位的。二是把握一条基本原则，毛泽东同志曾经讲过：“谁是我们的敌人谁是我们的朋友这个问题是革命的首要问题。”他又讲，马克思主义的政治，就是把敌人搞得少少的，把朋友搞得多多的。把这两句话联系起来，运用到意识形态领域，体现为一条基本的原则。三是心里装着几把尺子第一把要装马克思主义的指导思想这把尺子，这把尺子是党员干部的看家本领，没有这把尺子就心中无数，心里就没底;第二要装中国共产党的领导地位这把尺子，有了这把尺子，党就不会变色;第三要装一把中国特色社会主义的尺子，有了这把尺子，红色江山就不会变质;第四还要装中国的国家利益与国家形象这把尺子，有了这把尺子，就不会做出有损国格的事情出来。
四、提升意识形态创新力。提升党员干部意识形态创新力，主要是党员干部要保持思想上的敏锐性和开放性，避免陷入思想的僵化和某种思维定势。关键是要做到三点：一是要善于进行理论创新;二是要善于进行内容创新;三是善于进行应用创新。在大是大非面前，要有坚定的政治立场，敢于亮出自己的观点，维护好意识形态健康和谐的发展。
教育局按照市委意识形态联席会议文件部署，结合教育系统实际，对教育系统X年可能出现的意识形态风险点、薄弱点进行了认真地排查梳理，并提出了风险应对策略与预案、解决问题的建议措施。
现将具体情况报告如下可能出现的风险问题一教育系统领导干部工作量大，业务性强。常态化的思想政治理论学习和专题培训机制尚未完善，意识形态工作责任制的“上热中温下凉”的情况仍然存在。
二是进一步引导广大党员干部教师不断增强“四个意识，”坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
三是严格落实《X市党委(党组)理论学习中心组学习实施细则》，做好教yu局党组理论学习中心组的组织服务工作，加强对局属各学校与各乡镇办中心校领导班子成员的指导和督查。
风险隐患问题二教育系统战线长，人员涉及面广，全市目前有教职员工X人，学生X.X万人。仍然面临着非法宗教、邪教渗透问题。
党员干部信教、搞封建迷信活动有可能回潮问题，阵地失守风险依然存在。
解决问题的建议措施一是严格落实落实意识形态工作责任制和报告制度;二是严格落实一事一报制度，加强对学校报告会、研讨会、论坛、讲座的管理，严把政治关、导向关、内容关;严肃学校课堂纪律，切实加强课堂教学管理。
三是对全市各学校开展的对外文化交流、学术研究等项目和活动进行全程监管。四是把好学校教师入口关，加强对学校重点人群的管控。五是继续加强党员干部的理想信念教育，把是否信教、搞封建迷信活动作为民主生活会领导干部个人说明事项。六是全面排查党员信教问题，对信仰动摇、参加宗教活动的党员，及时帮助教育，经教育后仍不改正的，依照有关规定严肃处理。
可能出现的风险问题三主流意识形态建设比较薄弱的问题仍然存在，重大舆情不仍然能完全控制。
解决问题的建议措施一是严格按照《教体系统关于加强重大舆情应对处置的意见》，加强舆论引导、部门联动和上下协调，提升敏感舆情态势的感知力、发现力、研判力、处置力。二是实施信息分级分类监测处置，实现网上舆情早发现、早预警。加强新闻发言人队伍建设，提升新闻发布水平。
可能出现的风险问题四学校校报、广播站、校园电视台等从业人员不专业，可能存在政治素质不过硬、舆论导向不正确和“三审三校”制度落实情况不到位的问题。
解决问题的建议措施一是加强管理，严格落实“三审三校”制度。二是深入开展“习近平新闻思想、马克思主义新闻观、新闻职业精神职业道德”三项学习教育活动，持续深化“三对照三检查”活动，落实“四向四做”要求。三是严格落实“两个所有”要求，加强对传播平台、从业人员的管理。
可能出现的风险问题五文化事业投入总体偏低和基层文化工作力量薄弱问题依然没有彻底解决。
解决问题的建议措施一是加大财政资金投入力度，建立长效机制。二是落实中央、省委、X市委《关于加强基层宣传思想文化工作的意见》，配齐配教育系统各党支部宣传委员，解决好宣传委员兼职过多、难以聚焦主业的问题。
三是落实宣传思想文化工作责任、工作部门和工作人员。
摘要：自20世纪90年代中期起，随着互联网在我国的发展，加强网络意识形态工作建设的任务愈益紧迫。在党和国家的高度重视下，网络意识形态工作取得了重要成就，但也应清醒地看到，网络意识形态领域面临的形势依然严峻。积极、主动地把握网络意识形态工作的主动权，对推进我国社会主义和谐社会的建设发展具有十分重要的意义。
关键词：网络意识形态；主要问题；网络监管；对策建议
自20世纪90年代中后期以来，互联网在我国以惊人的速度发展，从“2009年中国互联网大会”获悉，截至2009年9月末，我国互联网用户已达到3.6亿，普及率达到27.1％，移动互联网用户已达1.9亿，境内网站达到了320万个。伴随网络技术的升级、网民规模的增长，以互联网技术为基础的现代传媒手段，越来越成为影响人们思想观念和实际行动的强大力量。加强网络信息管理、促进网络环境的良性互动使其更好地服务社会主义意识形态工作，已经成为互联网产业监管部门的一项重要工作。
一、新时期网络意识形态工作的重要性分析
互联网时代各种新技术的快速发展，形成了高度开放性、交互性、广泛性、便捷性和隐匿性等特性和优势，为意识形态工作提供了新手段和新平台。但同时也应清醒地认识到，网络作为一种价值中立的工具手段及平台，它可以为不同的价值主体所使用，服务于不同的目的，这给意识形态工作带来严峻的挑战。2008年6月，胡锦涛总书记在视察人民日报社时强调指出：“互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力，高度重视互联网的建设、运用、管理。”因而，如何更好地利用固定互联网、移动互联网等新兴媒体，推动社会主义意识形态的有效传播，就成为意识形态工作刻不容缓的重大课题。
二、新时期网络意识形态工作中存在的主要问题
(一)管理体制运行不顺畅。尽管当前网络意识形态工作已经形成了一套相对健全的管理体制，涵盖到内容规划、行业管理、安全监管等各个环节，但是这些部门之间职责划分不清、协调难度大的问题仍较突出，“一管就死、一放就乱”的现象仍在一定程度上客观存在。比如，对于移动互联网、网络视频、IPTV等业务，现有的管理政策与行业发展要求存在很大的差距。管理的有效有序与行业健康迅速地发展，仍是一对未能有效解决的矛盾。
(四)网民的媒体素质有待提高。据中国互联网信息中心的调查，我国网民的文化素质正在向低文化水平倾斜。2009年9月的统计数据表明：在我国3.6亿网民当中，小学及以下占7.6％、初中占26.3％、高中／中专占41％、大专占12.7％、大学本科及以上占12.4％。目前网民重心在逐渐向低学历倾斜，呈低学历、年轻化趋势，即初高中以下文化已占到74.9％，年龄在39岁以下的网民占全部网民的84.1％。
(五)管理队伍力量比较薄弱。当前网络意识形态工作队伍状况，与胡锦涛同志关于建设网络管理、舆论引导、技术研发等三支队伍的要求还有较大差距。主要问题一是观念掣肘，大量优秀的内容制作人员还集中在传统媒体；二是职责模糊，不少从业者在单位内部身兼数职；三是缺乏既熟练网络操作技术又具较高思想素质、较强编采能力的“全才”。从而导致现有管理与舆论引导人员队伍对于网民行为及思想、心理特点缺乏了解，对有效利用网络传播规律开展意识形态工作经验不足，创新能力不强。
三、加强和改进网络意识形态工作的对策建议
面对新时期的机遇和挑战，网络意识形态工作必须在准确把握规律、预测趋势，以及科学总结工作经验的基础上，坚持体现党的主张和反映人民心声相统一，坚持依法治理与思想引导相统一，坚持尊重民主权利与优化网络秩序相统一，从体制法制建设、功能定位、方法改进、受众教育、队伍建设等方面科学制定工作对策。
(一)加强网络意识形态的体制和法制建设
(二)明确界定网络意识形态工作的主要功能
结合网络意识形态工作的技术特性，网络意识形态工作应具有宣传教育、舆论导向、文化服务和民意反映等四项主要功能，各级政府及网络管理部门要明确界定并充分发挥网络意识形态的这些功能和作用。
1宣传教育功能。互联网具有语种多、信息量大等特点，并能够通过文字、图片、音频、视频、动画等多种形式快速高效地传递给广大网民，使他们从思想意识到行为实践都受到潜移默化的影响。
3文化服务功能。现代社会，由于人们竞争压力的增大、生活节奏加快，需要通过文化娱乐来获取信息、愉悦身心。网络意识形态工作的文化服务功能，满足了人们多样化的精神文化需求，增强了网络意识形态工作的吸引力、感染力和凝聚力。如网络新闻提供了新鲜、及时、快捷的资讯；网络学习提供了随时随地接受教育和培训，提升自我的机会和条件；网络广播和网络电视带来最时尚流行的视听节目；网络游戏丰富了闲暇时光，有效缓解了人们的精神压力。
4民意反映功能。当前，随着改革的逐步深入，我国政治、经济、社会生活的各个领域都发生了复杂而深刻的变化，公民的利益诉求日益增多。网络意识形态工作发挥互联网的技术优势，为网民提供低成本、高效率的利益诉求平台，既能够引导广大网民自由地传递信息、发表言论、释放情绪，又能够使他们有序地参政议政，充分体现出网络意识形态工作在构建和谐社会中的突出地位和作用。
(三)改进传播方法，增强网络意识形态工作的感召力
2008年6月20日，胡锦涛同志在人民日报发表的关于党的新闻和宣传工作讲话时提出了“按照新闻传播规律办事”和“创新观念、创新内容、创新形式、创新方法、创新手段”的创新要求。网络意识形态工作的创新，就是要从网络的技术特征出发，着力在以下两个方面改进：
1善于运用符号形象等丰富的表现手段，进行潜移默化的影响。网络意识形态工作要善于使用真实、生动和具体的符号形象；善于运用事实说话，用群众熟悉的语言说话，用讲述故事的方式发布信息、传播思想；善于利用多样鲜活的网络表现手段搞好宣传教育。
(四)提高网民媒介素养，奠定网络意识形态工作的大众基础
加强对公民进行媒介素养教育，提高他们获取、分析、评价和传播各种媒介信息的能力；发现和培养尽可能多的网民骨干，发挥他们在媒体改革和社会文明建设中的“民间舆论领袖”作用，吸纳他们参与舆论监督和公共事务的决策过程。从国外先行的实践经验来看，应该从以下几个方面努力：一要帮助网民认识到网络传媒是社会公器、民众喉舌，在弘扬社会正气、通达社情民意、推进舆论监督的进程中作用重大；二要引导网民学会有效地利用网络媒介接收信息和传播信息，鼓励创造出更多、更高水准的网络作品，发表更多地真知灼见；三要帮助网民提高对负面信息的免疫能力，不盲目相信或采用信息；四要积极探索开展公民媒介素养教育的新途径，如高等院校应该进一步建立健全媒介素养教育体系，将教材编写、师资培养、校园文化和社会实践结合起来，把《媒介素养》建设成为一门通识课程。
(五)加大队伍建设力度，壮大网络意识形态工作队伍实力
要使网络意识形态工作取得成效，网络意识形态工作者自身的素质非常重要。因此，网络意识形态工作者首先要具备比较全面、广泛的互联网方面的知识、技能与现代信息意识，同时还需要具备敏锐的思想政治理论工作的素养。
中共中央政治局常委李长春2009年11月9日在中国记者节的讲话中强调，中国新闻工作者要切实担负起弘扬社会正气、通达社情民意、做好舆论监督等基本职责，不断提高运用新兴媒体的能力。做好网络意识形态工作，关键在班子、在队伍、在人才。首先，要加强网站领导班子建设，把思想政治坚定、组织能力突出、熟悉网络意识形态工作规律、富有改革创新精神的优秀干部选拔到领导岗位上来，确保网络意识形态工作的正确方向；其次，要加强队伍培养，特别是要努力建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的网络管理和舆论引导专业队伍；第三，要加强对现有网络从业人员的教育培训，增强其政治意识、大局意识、责任意识，增强网络信息把关能力，提高网络意识形态工作的敏感性、研判力和处置能力。
按照xx要求，xx党委现将意识形态风险隐患排查报告如下：
一、基本情况
(一)加强对意识形态的领导。
成立意识形态领域风险隐患全面排查和集中整治工作领导小组，明确职能职责，落实人员责任，加强学习教育，引导全体干部职工要充分认识开展风险隐患全面排查和集中整治的重要意义，建立意识形态工作长效机制，即查即改，不留死角，不留盲区，将风险隐患消除在萌芽状态。领导小组严格履职尽责，对排查发现的问题，狠抓整改。对工作不落实，排查整治不力，敷衍作假的，进行通报批评;对发生责任事故的，严格追责问责。
(二)隐患排查情况。
一是严格党员干部纪律约束。加强对全体干部职工特别是党员干部的管理和教育，教育党员干部严守政治纪律和政治规矩，带头抵制生活中、朋友圈的各类谣言，严禁在手机朋友圈造谣传谣，对在公共场合中发表同中央精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员干部依法严肃查处。
四是管控好信息发布审核关。加强对意识形态领域各类发布信息的审核和把关，及时发现问题和隐患，切实把控好"出口关"。
(三)总体评价
总体判断，xx能够深入学习贯彻xx精神,坚决贯彻落实xx关于意识形态工作的决策署，强化意识形态主体责任,加强意识形态阵地管理,维护网络意识形态安全,深入分析研判意识形态领域形势。通过对意识形态责任制落实情况分析认为,目前意识形态领域形势总体向上向好,意识形态工作责任制落实比较到位。党委对意识形态工作领导坚强有力，中心组学习、社会主义核心价值观践行和普及、网上舆论阵地管控、对外宣传和基层文化阵地建设、弘扬主旋律、传播正能量等意识形态工作领域取得明显成效。
二、存在问题
三、改进措施
(一)勇于担责，补齐责任短板
要"高处"发力。全面贯彻落实《党委意识形态工作责任制实施细则》，建立同心同向、同频共振的工作格局。
(二)夯实基础，补齐保障短板
要加强制度建设，推动已有规章制度落细落小落实，确保意识形态工作有章可循、有规可依、高效落实。要配齐配强宣传委员、宣传干事，加大培训力度，通过全员轮训、专项进修等方式，提高基层宣传干部业务素养。
(三)精准施策，补齐工作短板
要注重长效。坚持制定年度工作思路，明确目标任务，确保各项工作张弛有度、有的方矢。进一步细化工作责任，将思想阵地的管理，文化阵地的拓展、网络阵地的维护等工作，以具体项目形式加以细化落实。要注重创新。要创新理念，确立宣传是生产力、文化是软实力、舆论是推动力的思想，努力以宣传工作新成效助推社会经济新发展。要注重考核。在加强年度考核的同时，要把对意识形态工作责任制的落实纳入到日常监督中，跟其他重点工作一起通报点评。
习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话中，用“十个始终坚持”高度概括了改革开放取得的伟大成就，以“九个必须坚持”对改革开放积累的宝贵经验进行了深入总结，明确提出了在新时代继续把改革开放推向前进的目标要求。习近平总书记指出：“建立中国共产党、成立中华人民共和国、推进改革开放和中国特色社会主义事业，是五四运动以来我国发生的三大历史性事件，是近代以来实现中华民族伟大复兴的三大里程碑。”“三大里程碑”的重要论述深刻总结了中国共产党成立以来团结带领全国各族人民进行革命、建设和改革的光辉历程及其伟大历史意义，从近代以来历史发展的视角雄辩地证明，改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。“三大里程碑”重要论述具有丰富的理论意涵和历史启示，能够为我们更好地从党的历史中汲取经验、推进新时代改革开放坚定信心、指明方向。
1.“三大里程碑”的重要论述，充分展现了中国共产党自成立以来，始终为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴的初心与使命
2.“三大里程碑”的重要论述，深刻论证了在推进改革开放和中国特色社会主义事业、实现中华民族伟大复兴中国梦进程中，必须始终坚持中国共产党的领导
3.“三大里程碑”的重要论述，清晰地指明了实现中华民族伟大复兴是一场接力跑，要一棒接着一棒跑下去，我们要立足当下，改革开放再出发
习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的重要讲话，从维护总体国家安全的战略高度和全局视野，深刻分析了需要着力防范化解的各领域重大风险，对领导干部提出明确要求，强调要“深刻认识和准确把握外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险”。提升网络意识形态领域风险防范化解能力，是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、切实维护我国政治安全的重要举措。
1.提升网络意识形态领域风险防范化解能力，关乎国家安全
近年来，受网络信息技术突飞猛进式发展的影响，全球经济社会进入被互联网全面深度“渗透”的新阶段。据报道，截至2018年末，全球互联网用户规模已达41亿，互联网用户日均上网时长接近7小时。数据显示，我国以超8亿的网民规模和高达近60%的互联网普及率强势“领跑”全球。互联网在渗透式影响全球经济社会发展和人类生产生活方式的同时，也在深刻改变全球传播秩序和国际舆论格局。在这个全球互联、技术赋能的时代，意识形态领域的斗争呈现出前所未有的复杂性：传统现实场域向网络虚拟场域的延伸，“线下战”与“线上战”的交织，“明争”向“暗斗”的转向，阶段化斗争向常态化斗争的转变……当前，互联网已成为世界各国竞相抢占的意识形态主战场，较之传统意识形态领域，安全风险发生的概率更大、能级更高。在互联网这个战场上能否顶得住、打得赢，直接关系我国意识形态安全和政权安全。因此，要从总体国家安全观的战略高度来审视提升网络意识形态领域风险防范化解能力的紧迫性和重要性。
2.提升网络意识形态领域风险防范化解能力，重在科学预判
防范化解重大风险重在“防”，要强化“治未病”的预防意识，加强对重大风险发生的及时预判。加强风险预判，首要在提高政治站位，时刻绷紧网络意识形态安全事关总体国家安全这根弦不放松，始终保持意识形态无小事的警惕心和警觉性，以高度的使命感和责任心守好网络空间主阵地。其次，要在提高前瞻性和预测力上下功夫，做到观大局、察大势，耳聪目明、心若明镜，准确把握网络意识形态领域风险发生的规律和特点，并紧跟大数据、人工智能等互联网信息技术发展前沿，持续加大对网络核心技术的自主研发，充分运用先进技术手段提升洞察网络意识形态领域风险的及时性、精准性，确保早发现、早预警、早行动。最后，还要加强科学研判，确保对网络意识形态领域潜在性、苗头性的风险有防范的先手，一经发现风险，即能够对其性质、特点、影响范围、危害程度等及时把脉、科学诊断、因“险”施“诊”，切实控制风险的发生频次和影响范围，努力将风险消灭在萌芽状态和早期阶段。
3.提升网络意识形态领域风险防范化解能力，重在有效治理
4.提升网络意识形态领域风险防范化解能力，重在主动出击
解决问题的建议措施一是将个人自学和集体学习相结合，通过精读原著、开展学习研讨、邀请专家辅导、交流心得体会等形式，提升学习效果。
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《意识形态风险点及措施范文十六篇.doc》
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