1.优化设备保养模式，保证设备维护到位
2.严格设备“日轮保”管理，保证“日轮保”效果
3.设备“日轮保”工作形成闭环管理
4.强化责任意识，做实预防性维修
二、设备状态监控管理
建立一套具有科学性、规范性、适用性的设备状态监控体系，持续提升设备预知性维修水平，逐步实现设备状态可控目标。
1.项目实施的主要原则
2.项目实施管理工作关键点
三、设备工艺质量监控管理
二、加强零星维修精细化管理的对策
如何有效控制零星维修项目工程质量和工程造价，从精细化管理的角度，笔者给与以下几点思考：
(一)完善制度建设
归口管理部门及审计部门应完善制度建设，对零星维修工程的管理制度进行细化和深化。完善《基本建设项目审计管理实施规定》和《零星维修管理规定》，统一和规范维修工程的报建、立项、审批、管理、验收、审计程序。
(二)加强过程控制
1、细化维修预算将大型建设工程项目中工程量清单的理念引入到烟草工业企业零星维修项目中，维修项目实施前，细化清单内容，对工程量和价格事前控制，做到心有数，降低过程人为变更损失，减少以致杜绝维修工作中的盲目性。
4、加强工程质量和材料价格控制应建立零星维修工程质量的管理制度，特别是材料价格控制制度，由熟悉业务的专业人员进行现场监督管理，对项目施工的各个环节进行严格把控，对使用的主要材料的市场价格进行初步确认，并在验收单中注明相应的材料、品牌、型号，以便审计部门核实其材料价格的合理性。
(三)加强验收管理
烟草企业要在竞争中求发展，就要以实事求是的科学态度积极地探索新形势下工会工作的发展，要求思想政治工作不仅要体现时代性，赋予创造性，还要尊重企业发展实际，从企业员工中发觉经验。根据企业实际情况创新思想政治工作，才能够做到服务大局、大胆尝试、贴近企业员工，并深入开展为员工办实事活动，将工会的送温暖工作持续展开，并形成长效机制。企业工会开展思想政治工作的要围绕着企业的各项工作展开，不仅要为企业发展的长远利益着想，更重要的是要维护好企业职工的利益。
2增强烟草企业思想政治工作的针对性
2.1对企业员工的思想动态要准确把握
思想政治工作的重点内容就是要从共性关系中把握住个性，即对于任何事物都要注意特殊性及其发展规律。烟草企业的员工受到社会环境的影响，思维方式和观念意识都在发生改变，但是，由于企业员工的生活背景不同，文化程度不同，对于事物的理解就会有所不同。那么，开展思想政治工作就要具有针对性地展开。从烟草专业企业的整体员工队伍来看，受到良好的企业文化的影响，无论是价值观念、法律意识以及对工作的态度上，普遍是健康的、积极向上的，但是，也有部分职工在思想上存在着问题。这就需要充分了解企业员工的思想动态，以具有针对性地开展思想政治工作。对于职工思想动态的掌握，首先要从其个人基本情况获得，包括家庭生活状况、社会关系以及在工作岗位上的表现等等，都要有所详细记载。针对于思想上存在问题的员工，要主动地与他们接近，进行思想交流，以寻找出思想波动的根源，帮助他们解决后顾之忧。及时地了解企业员工八小时以外的活动情况，可以对其思想动态以定位，以主动地开展思想政治工作。
2.2完善与企业员工的沟通机制
烟草企业的企业文化发挥着凝聚力作用，引导企业员工心往一处想、劲往一处使。但是受到多元化社会环境的影响，企业员工所存在的思想问题却是分散而复杂的。开展思想政治工作要能够确立重点，抓住症结，根据本单位员工特点具有针对性地建立沟通交流机制，随时了解员工的情绪，关心他们的生活，倾听他们的心理需求，只有强化与员工之间的交流，和员工打成一片，才能够对于员工的个人情况有所了解。具有针对性地开展思想教育工作，可以使工作更具有感染力。
3增强烟草企业思想政治工作的实效性
3.1增强思想政治工作的实效性，要结合基础工作展开
烟草企业的思想政治工作要顺利展开，不能离开各项基础工作。企业工会所代表的是职工的利益，开展思想政治工作就是要更好履行职代会职权，对企业的各项工作进行监督，同时及时准确地将企业的发展思路和各项管理政策传递给企业职工。员工创效益，企业才能够提高竞争力。将思想政治工作渗入到群众性创新活动中，开展形式多样员工竞赛活动，诸如企业文化知识竞赛、卷烟知识竞赛、职业技能劳动竞赛等等，不仅丰富了员工的文化生活，而且还强化了企业员工的精神文明建设。工会要使思想政治工作顺利展开，还要关心企业员工的生活，将思想政治工作落实到行动中，将企业的温暖送到企业员工的家中，让企业员工不会有后顾之忧地在企业安心工作。
3.2增强思想政治工作的实效性，推进烟草企业的人才队伍建设
烟草企业要顺利展开“卷烟上水平”的战略任务，就要发挥思想政治工作的实效性，将工作的落脚点落实到员工上，始终把关心员工、帮助员工放在首位，发挥思想政治工作的鼓舞员工士气的作用，以促进企业发展。面对烟草行业的改革发展，企业员工的思想会有所改变，对于事物的看法会有所不同，特别是面对社会热点问题，在对企业员工开展思想政治工作的时候，要能够直接面对，要说实话、讲真话，帮助企业员工对改革的进程所遇到的困难有所了解，能够深入理解，以使思想政治工作发挥实效性。比如，新形式下，企业员工面对不断更新的社会环境，加之国外企业经济利益的诱惑，就会出现不稳定因素。企业工会开展思想政治工作，从服务群众的角度出发，引导企业员工树立“主人翁”意识，认真履行工作责任，提高责任意识，为促进企业的发展发挥自己的潜在能力。
3.3增强思想政治工作的实效性，要密切联系企业实际
4结语
关键词：烟草企业采购与供应链管理自行招标管理
烟草行业作为特殊嗜好类消费品工业，有着明显的行业特殊性。据权威资料统计，在烟草专卖企业中，主要物资采购成本一般占70%，人工支出（工资、福利费等）占10%，营销费用与管理费用等其他费用占20%。由此可见，物资原料采购成本构成了烟草专卖企业的运营成本的主体，也是企业成本控制中最有价值的部分，降低物资原料采购成本，可直接增加企业利润，有利于增强企业在同行业中的竞争优势。
一、国内外烟草企业自行招标管理研究现状
1.国外研究现状
（1）英美烟草的采购与供应链管理
成立于1902年总部设于英国伦敦的英美烟草集团（简称BAT）是世界上第二大的烟草上市企业。英美烟草供应链战略与其全球发展战略相协调，将工业、商业、农业上的物流形成强大的采购及物流管理链，按照分层物流的理论，三线平行运行，建立统一的物流战略，更大程度上减少成本浪费，优化了采购流程。近年来，英美烟草从自营采购及物流转向与领先的第三方物流服务商相互合作，以降低英美烟草现有物流流程的复杂性，提高服务质量和灵活性，降低总成本。
（2）欧洲烟草的采购与供应链管理
（3）日本烟草的采购与供应链管理
日本政府于1985年宣布废除烟草专卖，1987年实行烟草零关税，国产烟与进口烟的价差迅速缩小，日本烟草进入完全竞争时代。日本烟草产业株式会社（JT公司）为国内唯一的卷烟生产企业，是一家产、供、销高度垄断的大型烟草企业。它们的成功在于奉行这样的原则：市场营销是关键，工商协调是基础，建立网络要先行，开拓市场（尤其是国际市场）用重锤的经营理念，建立了全国联网的现代烟草采购及物流管理系统。
日本自取消烟草专卖以来，虽经跨国公司的不断冲击，但日本烟草（JT）依然占据全国75%的市场份额，不少专家经研究后认为日本烟草的市场控制力归功于其遍布全国的现代化物流网络和独立运作的第三方物流配送体系。研究表明，构建独立化运作、专业化管理的烟草供应链管理体系，是增强烟草行业核心竞争力的必由之路。
上述分析可知，目前英、欧、日等烟草行业均十分重视烟草采购及物流系统整合运作。其特点是：一是在内部整合的基础上实现了烟草工业与商业的采购及物流系统整合；二是从组织、网络、信息、流程优化等方面实现烟草供应链管理体系的系统整合，其中组织整合是整合的能力保障，网络整合是基础，信息整合是技术支持。
2.国内研究现状
（1）烟草商业方面研究
陈学军（2005）对烟草商业采购与供应链管理系统的配送环节做了分析，指出烟草商业采购系统在信息、组织结构、运输配送以及库存管理等方面存在问题，在满足物流系统及时性、物流质量、成本最小化等目标基础上，提出对物流信息、组织结构、运输配送以及库存管理等合理化对策，并且对烟草商业企业在其物流系统优化的过程中应该注意的一些关键问题提出了建议。
刘丽（2006）认为在工商分离后的烟草商业企业在新形势下提出了取消县级烟草公司的法人资格，设立卷烟营销管理中心的改革方案，目的是为了尽可能地减少中间环节的运作成本，建立大配送、大物流的卷烟现代物流体系。而且提出烟草现代物流系统建设分为三个层次：A、系统平台（烟草行业物流管理中心）；B、烟草区域物流配送中心；C、市级烟草物流配送中心。
岳芳等（2008）针对目前烟草商业企业信息化建设的现状，提出以web服务为核心技术，SOA架构下的烟草物流信息集成系统，其可以集成烟草现有的多种形式的信息系统。
（2）烟草工业方面研究
于翔（2007）探讨烟草企业在商物分离基础上，提出工业企业建立基于物流与商流分离的物流系统流程重构具体做法和模式。
关淑红（2008）认为工业企业联合重组、实行多点生产、集团化运作以后，企业内部物流的整合问题日益突出。为适应烟草行业卷烟工业企业跨地区联合重组的发展，解决工商企业卷烟运输对接问题，搞好同一地区工商企业的物流布局是近期烟草行业现代物流建设工作重点。
（3）烟草工商协同物流
王冬梅（2003）提出采购作业贯穿烟草行业的生产和流通整个过程，合理高效的采购体系能够通过对企业整个生产和流通的协同与完善而带来巨大的经济效益。
杨逸文等（2005）对烟草行业供应链管理中存在的问题，结合当前烟草行业战略改组和改革的实际，从战略、结构功能、具体实施三个层面对烟草行业供应链再造的层次结构作了初步探索。
胡绍峰（2007）分别从供应、制造、分销网络对我国烟草供应链进行详细描述，并从三个方面分别进行集成，以形成烟草企业完整的供应链，使得各节点企业便形成了一个集成化的动态联盟，达到信息共享、作业同步目的。同时，构建和整合烟草商业企业分销网络，建立定量模型对配送中心的布局规划做出实证分析。
金常飞（2009）提出通过构建烟草物流协同体系来整合现有的资源，引入协同理论，研究影响烟草物流业务协同的各主要参数，并应用协同学计算方法，建立烟草物流业务协同的序参量方程，揭示烟草物流业务协同运作的基本机理。同时，建立基于供应链的烟草物流协调度模型，对国家及地区的烟草物流协调程度做出定量评价。
综上所述，国内理论研究领域对于计划经济色彩浓重的烟草行业采购及供应链管理理论的研究，主要集中在烟草采购及供应链管理的概念、供应链网络构建与路径优化等方面，对于烟草行业的许多领域尚未涉及，更缺乏具有操作层面参考价值的定量化研究。因此，烟草专卖行业要实现其运营效率、效益、效果的不断提升，迫切需要从供应链整合和采购管理整合入手，分步实现各子系统的内部整合以及系统外部整合目标。
（4）自行招标管理
我国烟草行业物资采购、基建工程等各项工作基本上是做到“能招尽招、应招尽招”，全部公开招标。对于金额小、频次高的采购项目，也基本上归类整合，变分散采购为集中招标采购，变零星采购为批量招标采购。招投标是在货物、工程和服务的采购行为中，招标人通过事先公布采购的条件和要求，吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争，按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评审，从中择优选定项目的中标人的行为过程。而自行招标是个人或者团体为了满足自身的资源整合针对社会上的资源拥有者发起以通知、标书为媒介的公告，然后供购双方进行的利益交换活动。
从资料分析来看，有关自行招标的研究主要包括两个方面：一是招标的流程设计；二是自行招标中存在的问题及对策分析。
自行招标的流程设计：采购招标的目的之一就是利用有限的资金，买到质量好、价格合理的物资。在中国，由于政企合一的现象还存在，因此无论是委托招标还是自行招标，都遵循一定的法规。在我国，“设计+监理”型咨询服务业还不发达，另外，我国大多数承包商使用由国家工程造价管理部门颁布的统一定额。
二、研究评述
随着国际化市场竞争加剧，外烟开始抢占中国市场，而我国烟草业发展的矛盾却愈加突显。许多烟草专卖企业虽然开始逐步认识到企业管理模式对于实现企业经营稳定发展的重要性，但是从何调整、怎么调整、怎么评估调整的效果、怎么应对既得利益者的变革压力等问题使得我国烟草业的进一步发展受到限制。根据研究发现，国内烟草专卖企业存在很多问题，比如采购成本高、采购周期长、采购的产品质量达不到要求等，且大部分存在采购计划缺失，无法满足市场需求；与供应商之间的信息缺乏共享；部门间的职能权限不清，合同管理不规范，外部资源管理能力较弱等问题。因此，对烟草专卖企业的业务进行重组非常有必要，一方面能降低企业的采购成本、降低烟草采购周期；另一方面可以增加企业应对快速变化的市场需求，扩大自身应对国内外烟草企业的竞争优势。
目前世界上已经形成一个国际化的招标投标市场，但我国招投标方面的法规建设起步晚，招标投标不成熟，存在许多问题。国外所说的自行招标，实际上也是找招标专业机构招标，而我国所说的自行招标是指具有编制招标文件和组织评标能力的企业或团体根据自身的需要自行招标，并不是一切均由业主自行操作的概念，与国外的自行招标有所不同。相对于委托招标而言，企业自行招标往往程序简单，所以很多大型企业更愿意选择自行招标。
烟草行业的自行招标采购目前还没有成熟的案列可供参考，借鉴其他国企自行招标管理的新思想、新方法，开发出适合烟草行业自己的自行招标管理体系，构建其运行机制，对烟草行业实现“更加规范、更富效率”目标，管理创一流，提升内部管理水平，推进烟草和谐成长具有重要意义。
（齐美生，男，安徽省宣城市烟草专卖局党组书记、局长、经理；章回，女，合肥工业大学管理学院硕士生；丁芸，女，安徽省宣城市烟草专卖局企业管理办公室整顿办副主任；程则锋，男，安徽省宣城市烟草专卖局企业管理办公室整顿办主任。）
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2基于RFID的烟草仓储管理方案
本论文设计的烟草仓储系统，主要业务是对卷烟的出入库管理。采用RFID技术，可以使得每个环节的信息更加透明，使得管理者和操作人员能够更方便及时地了解烟草的数量、位置等状态，从而实现了信息流和物流的融合。
2.1系统整体架构
基于RFID的烟草仓储管理系统的主要工作原理是：所有的卷烟都存放在托盘上，每个托盘都贴有相应的电子标签。数据库通过相应处理，将每个托盘上电子标签的信息整合在一起，同时一一对应。采集到相应的电子标签的信息，就可以获得相应的各种条码信息。
2.2系统流程设计
整体的系统流程如下：
（1）处理件烟的信息：通过扫描托盘上安装的RFID电子标签来读取相应的信息（生产日期、数量等等）。仓储管理系统在物流的过程中及时更新信息，使得供货商可以确定合适的入库方案。
（3）对于烟草库存的管理：工作人员通过RFID读写器可以实时掌握烟草的各种基本信息。工作人员可以通过其实时了解困村信息，在库存量减少时可以及时补货；在烟草货物移动位置时，RFID会自动读取货物的位置信息，并传送到管理系统中，实现库存的精确控制。