为切实履行财政部门会计监督职责，充分发挥会计监督服务宏观调控和财政管理、保障财税政策执行、提升会计信息质量的重要作用，根据《市财政局关于组织开展20xx年会计监督检查工作的通知》，县财政局决定在20xx年5月-10月开展会计信息质量的监督检查工作，现就县财政局会计信息质量检查工作制定如下实施方案：
一、检查目的
以促进地区经济发展方式转变、保障和改善民生为目标，切实履行财政部门会计监督职责，充分发挥会计监督服务宏观调控和财政管理、保障财税政策执行、提升会计信息质量的重要作用，进一步规范会计行业秩序，促进我县经济和各项事业的健康发展。
我县20xx年会计信息质量检查工作从5月中旬开始至10月底结束，主要检查被检查单位20xx年度的会计信息质量（包括财政资金获得和使用情况），必要时可检查以前年度或延伸检查至20xx年。
三、检查工作组织领导
四、检查重点和内容
方案预案：________
姓名单位
日期：______年_____月_____日
为切实巩固前三年能力和作风建设成果，深入推进动物卫生监督执法规范年活动，不断规范动物卫生监督执法行为，确保《动物防疫法》贯彻落实，确保畜产品质量安全。特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导，以贯彻落实《动物防疫法》为主线，以开展畜产品安全监管体系建设为抓手，以保障畜产品质量安全为目的，以“完善体系，创新机制，健全制度，落实责任，加强培训、强化监督”为手段，深入推进动物防检疫智能化管理，全面实施畜产品凭证分销制度，全面实现畜产品全程可追溯管理，推动全县动物卫生监督执法工作迈上新台阶。
二、工作目标：
通过开展动物卫生监督执法加强年活动，全面加强动物卫生监督执法体系建设，实现规章制度完善、监管机制健全、队伍素质提高、执法手段完备、执法行为规范、监管责任落实、监管能力提升，全面构建动物卫生监督全程监管体系，保障动物卫生监督执法工作到位，确保全县不发生重大动物疫情和畜产品安全事件。
三、主要内容和任务：
1加强制度建设，完善监管网络。继续按照《动物防疫法》和省市**有关畜牧兽医体系改革要求，完善县级动物卫生监督所及其派出机构体系建设，争取**支持，足额配置与实际工作相适应的检疫监管人员，并列入财政全额拨款和编制序列，尽快完善产地检疫、屠宰检疫、流通监管三大监管网络，确保产地检疫申报点设置合理，屠宰检疫和流通环节监管体系健全，检疫监管责任人员全面落实，实现县级动物卫生监督机构主体资格合法、职能配置规范、职责任务明确、监管网络完善、人员配备合理、保障措施到位、工作运转有序。
2加强团队管理，落实全员责任。根据新修订的《动物防疫法》和陆续出台的配套规章，继续完善行政许可、动物检疫、凭证分销、巡查监管、绩效考核等一系列工作制度；继续按照分级培训要求，开展对行政相对人的培训，通过岗位技能比武、动物卫生监督案卷评析等有效载体，提升队伍素质和能力；继续实行产地检疫申报制、场所监管责任制、生产经营主体承诺制、智能化管理责任制的“四制”责任制度，全面落实全员责任；规范建立动物检疫、行政许可、巡查监管、行政处罚、检疫执法人员信息等各项记录和工作档案，全面推进基层队伍管理规范化建设。
三。加强许可证管理，规范工作行为。依法开展动物防疫条件、产地检疫申报、动物诊疗、跨省乳用和种用动物及其产品调运等许可工作，全面落实产销联防、备案和省际报验制度，严格农贸市场（包括活禽经营区）动物防疫条件监管，抓好《动物防疫法》及其配套规章和制度的贯彻实施，全面规范产地检疫、屠宰检疫、监督检查、证章标志管理、规费管理使用等工作行为，提升畜产品安全监管水平。
5加强资金投入，完善基础设施。争取县财政投入，加大畜产品安全检测、检疫监督、流通监管、无害化处理等基础设施投入，及时足额落实财政配套经费，加快实施“十一五”动物防疫基础设施和乡镇兽医站基础设施项目建设，按照机构名称、执法标志、制度上墙、记录档案以及设施设备“五统一”的要求，开展产地检疫申报点和屠宰检疫规范化建设，改进检疫和监督执法工作条件。
6、加强执法监督，落实监管措施。加强畜禽养殖监管，督促建立养殖档案，落实鲜奶生产监管措施；加强动物检疫和流通监管，全面实施原产地检疫申报。加强畜牧业投入品监管，全面加大生猪养殖、屠宰和出县境环节的瘦肉精等违禁药物的监测频次和范围，严厉打击销售、使用“瘦肉精”、“蛋白精”等违法行为。
1、部署启动阶段（3月份）。制定县级动物卫生监督执法年度活动计划，广泛开展部署。
2实施推广阶段（4-10月）。按照市“加强年”活动统一部署和要求，全面开展我县动物卫生监督执法加强年各项活动，并结合本县实际，分阶段、有步骤、有重点地完成“加强年”活动各项工作任务。
3、总结提高阶段（11月）。做好活动情况的自查和总结，对活动过程中发现的问题，研究整改措施和办法，对活动过程中取得的成功经验应及时加以推广，切实巩固和提高活动成果。
五、保障措施
1、加强组织领导。为切实加强对“加强年”活动组织领导，县农业局专门成立以董云彪为组长，朱小珞为副组长，李鉴伟、张秋仙、王素仙为成员的动物卫生监督执法“加强年”活动领导小组，精心组织、周密部署、抓好落实。
3.加强宣传培训。要充分利用广播、电视、网络、报纸等多种**，采用多种形式，广泛宣传动物卫生监督执法加强年活动，对开展的重大活动和查处的大案要案，要及时进行宣传和报道。
扩大动物卫生监督影响力，营造安全生产、放心消费的良好氛围。
方案预案
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重点做好以下几项工作：
1、以保护员工身心健康为出发点，开展大队工会会员代表巡视活动，监督检查各单位安全规章制度落实、职业健康（卫生）保护、员工安全教育开展情况等，促进各单位落实制度，提高员工安全技能和安全意识。
2、以“五型五好”班组创建为依托，开展创建“四无”（个人无违章、岗位无隐患、班组无违纪、基层无事故）班组和绿色班组。重点考核岗位员工“反违章禁令”执**况，岗位隐患排查整改情况，班组遵章守纪情况，事件、事故控制情况，提升基层安全环保管理水平。
四、几点要求
1、各单位要健全和完善“百岗千哨”群众性安全监督活动组织机构和安全监督网络，加强领导，对本单位安全监督岗、安全监督哨进行一次调整、补充，确保每个班组一名安全监督哨、重要岗位设立安全监督岗；安全监督岗位应选用技术素质好、安全意识强、责任心强、敢于管理的人员。
2、大队政工组及各基层队要加大对“百岗千哨”活动的宣传力度，通过开展“大讨论、大排查”活动，做到加强组织、全员参与，切实发挥群众性安全监督岗、安全监督哨的作用。
3、各单位要通过查找问题和不足，认真研究、制定措施、加以改进，有效深化“百岗千哨”活动。
4、各单位要加强对安全监督哨、安全监督岗人员的安全教育和培训，明确安全监督责任，提高安全监督意识，确保安全监督岗、安全监督哨充分发挥安全监督职能作用。
5、各单位要按照通知要求，制定2019年“百岗千哨”竞赛活动方案，并上报本单位安全监督岗、安全监督哨名单，方案和名单于1月20日前上报到大队工会。
一、检查内容
（一）规范行政执法行为情况
1行政执法人员的执法行为规范、文明；
2行政许可和行政审批应当遵守有关规定，依法履行职责；
三。依照法律、法规、规章的规定履行行政执法职责，行政执法行为合法、适当；
4建立行政处罚、行政许可等执法档案。
（二）制度落实情况
1是否按照法定程序编制了规范性文件
2.日常监管制度执行知否到位
三。行政执法监督制度是否到位
（三）法制宣传教育的情况
1制定法制宣传教育计划或工作方案；
2组织领导干部学习和运用法律；
三。法制宣传教育培训；
4组织开展毒品法制宣传教育主题活动。
5依法开展行政知识教育培训；
2、检验对象、检验方法和进度
（二）检查方法：
一，听取意见：通过召开座谈会，发放问卷，走访同行等方式全面了解依法行政，听取意见和建议。
2获取信息：通过查阅资料了解目标任务的执**况
3、案卷评查：先由案件主办人员对自己所办的案件进行自查；在自查的基础上，由各单位办公室人员组成的考核小组进行集中考核；根据案件评查小组的反馈意见，结合日常的案件核审工作，由领导和监察室组成评定小组，确定优秀案件，合格案件、不合格案件。
三、几点要求
（一）健全组织，强化领导。为确保此次监督检查活动取得实效，经研究，成立监督检查工作领导小组，由主任科员任组长，各股室负责人任成员，领导小组下设办公室，挂靠办公室，由同志兼任办公室主任，具体负责监督检查工作的组织协调工作。
（二）强化宣传，提高认识。有关股室要加强宣传，深刻认识此次监督检查活动的必要性和重要性，要站在保证药品法律法规规章的正确贯彻实施，推进依法行政的高度，精心组织，扎实推进，真正把这此检查作为今年依法行政工作的一件大事抓紧、抓实、抓好，抓出实效，确保不摆形式、不走过场。
（三）认真自查，务求实效。
要认真开展自查，突出重点，增强自查的针对性和有效性。确保行政任务依法落实，确保我局监督检查工作取得实效。
行政科三创活动方案
一、工作目标
二、活动内容
1内强素质外树形象建设一流的政务干部队伍
全科医生和全体员工将积极参加**办公室组织的各项学习活动，并认真对待。他们不会无故缺席，不会迟到或早退。此外，我科今年计划每季度召开一次全科的司机会议，进一步提高我科全体干部职工的政治思想觉悟，加强同事之间的交流，通过学习，正确树立服务观念，提高服务水平，并不定期与交警部门联系，请交警部门领导为办公室司机上课，增强交通安全知识教育。通过广泛深入地开展内容丰富、形式多样的学习活动，兴起学习热潮，以学习促进思想解放，以学习破除观念障碍，以学习增强发展活力。
我科干部将进一步加强业务学习，包括财务管理、经济管理、接待水平，力求做到能省则省，当节约则节约的原则。今年我科将着力抓好日常服务各个环节,力求“全面、细致、体贴、周到”。做到想事更全面点，办事更细致点，为人更体贴点，服务更周到点，全面树立**办公室的良好形象。
2加强管理，转变观念，争创一流的物流管理工作
一是加强财务管理。按照《修水县人民**办公室行政事务工作制度》的要求,结合**办公室的实际情况,严格按照财政报帐程序,做到手续齐全、操作规范，严控经费支出，切实加强经费管理。二是加强车辆管理。
我科今年将继续“以安全为中心，以管理为重点”，保障公务车辆的安全行驶。完善车辆调度流程，加强协调沟通，切实保障县**领导和**办公室车辆的正常使用。三是加强司机的管理。
对酒后驾驶实行零容忍，继续实行交通违法合同制度，防止酒后驾驶等交通违法行为的发生。
三。加强协调，团结协作，打造人民满意单位的一流窗口
作为县**办公室的后勤服务科室，行政科的服务工作点多面广，今年我科将进一步加强和其他科室协调配合，团结一致，在具体的接待、派车、为领导服务等工作中，科室之间加强沟通，互相配合，创名副其实的人民满意单位。在服务南山宾馆改扩建项目上，发扬“五加二，白加黑”的工作作风，充分发挥综合协调的作用，倒排施工工期，跟踪服务人员紧盯施工进度，要督促施工方确保在今年底完成宾馆大楼的主体工程，xx年6月份完成宾馆的装修工程。
我县xx年会计信息质量检查工作从5月中旬开始至10月底结束，主要检查被检查单位xx年度的会计信息质量（包括财政资金获得和使用情况），必要时可检查以前年度或延伸检查至xx年。
（2）医院、基层医疗机构、医药行业（含药品生产、流通企业）。重点检查各单位的财务管理、会计核算以及财政资金使用等情况，剖析药品从生产到销售各个环节的成本和利润构成，揭示药价形成机制，反映医药改革进展情况、取得的成效和存在的问题。
（四）其他被检查单位。重点检查财政管理、会计核算和财政资金使用情况，落实《＊＊八项规定》。
五、检查工作要求
（二）完善公示公告制度。完善查前公示和查后公告制度。检查前，应当向社会公布被检查单位名单和检查目的、内容和重点；检查结束后要对外发布会计信息质量检查公告，公告内容包括会计监督检查的总体情况、发现的主要问题、处理处罚和整改落实情况等。
（四）自觉遵守廉政规定。参检人员在工作中要严格按照干部廉洁自律规定执行，遵守廉政制度和监督检查工作纪律，树立财政监督检查工作的良好形象。在认真履行监督检查职责的基础上，注意保守被监督检查单位的商业秘密。
对监督检查过程中出现违法违纪行为的，将按照有关规定严肃追究有关责任人和当事人的责任。
（五）及时汇总检查材料。本次检查，要求检查组每检查完一户单位，及时撰写出检查结果报告并上报市财政局，同时应每半个月向市财政局报送一次开展检查工作动态的快报。
今年上半年，街道安全生产形势趋于平稳，安全生产工作取得阶段性成效，现将上半年安全工作总结汇报如下：
一、工作计划部署落实情况。
街道召开了20xx年小沙街道“法制定海”建设暨社会管理（综治信访、安全生产、劳动保障、计生卫生）综合工作会议。会议研究部署了20xx年的各项工作，充分调动了积极性，对于进一步强化安全，促进安全生产形势持续稳定具有重要意义。
二、责任落实情况。
今年，街道对辖区内8人以上企业、各社区（村）全面签订安全生产责任状共64份，并与各企业签订安全生产承诺书，落实了企业安全生产监督职责，坚持做到安全监管职责明确，责任到人。
三、安监站自身建设、工作开展情况。
今年，我站人员学习了《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》等法律法规及《以人为本、安全第一》等视频资料，制定了20xx年安全生产工作计划，开展了站内安全生产工作分析会8次，走访了所辖区域的企业40家，外包公司17家，开展安全生产检查14次，传阅上级各类文件80余份，向各企业转发文件30余份。按要求建立了安全生产培训联系人制度，配备了安监站联系人，督促规模以上的船舶修造、危化、矿山企业配备了安全生产企业联系人。
加强安监站自身建设。在安全生产规范化市级达标单位的基础上，继续加强完善自身规范化建设。结合党的群众路线教育实践活动，做好“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，努力实践自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
四、专项整治工作落实情况。
五、培训宣传工作落实情况。
六、下半年工作计划。
（一）继续强化安全生产监督工作。夏季防雷、防汛、高温期间，国庆期间及日常的安全生产大检查，发现问题及时整改。
（三）加强对规范化、标准化管理建设的深化。借鉴其他乡镇（街道）企业标准化创建经验，推进我街道企业标准化创建工作。
（四）完善安全生产监督考核机制。与企业、属地社区（村）签订安全生产责任状，下半年对重点企业、属地社区（村）的安全生产工作进行测评。
（五）加大宣传教育力度。开展好夏季、国庆等期间的安全生产宣传工作。组织开展好今冬明春等有关的宣传教育活动，营造好街道安全生产宣传新氛围。
（六）继续做好“打非治违”和隐患排查治理，安全生产大排查大整治等专项工作。
（七）继续深入开展有限空间（清舱）作业安全生产专项检查整治工作。
（九）在摸底调查的基础上，认真做好石油库安全专项整治工作。
装载机班
（2016）
二○一六年三日
“人人都是监督员”活动方案
一、活动目标
查找现场隐患；制止违章行为；堵塞管理漏洞；改善作业环境；增强员工安全意识，推进班组安全管理。
二、组织机构
组长：黄敏
副组长：黄礼城、林逢泉
成员：简财伟、林孝銮、惠明虎、张育英、黄李、丁海荣、张泉福、陈锦汉、邓志城、郑龙星、唐皎、薛冰、李军虎、江闽、艾连胜、邓波
3、职责范围
（1）组长负责对活动前期工作的指导，并对活动的全过程进行跟踪。
（2）副组长负责活动的制定，确保活动计划的各项工作落实到位。
（3）全体成员按照活动要求开展各项安全工作，做好现场检查、隐患**、整改跟踪和**反馈，形成闭环管理。
4、活动方式
每个小组成员值班一周，并轮流进行安全监督。实现联合监管的安全管理模式。
5、活动内容
（1）宣传动员（2016年3月1日-3月31日）
1、前期讨论：召开全体动员大会，宣读“福建华电储运公司开展‘人人都是监督员’主题活动实施方案”；组织讨论如何开展团队活动，确保活动模式的可行性和有效性。（3月10日前完成）
2、方案制定：根据班组全员讨论结果，制定班组“人人都是监督员”活动初步方案，并上报专业审核。（3月31日前完成）
三。岗前培训：编写培训教材，组织员工进行规章制度、岗位职责等知识培训。培训结束后，采取笔试和现场提问的方式来检验培训效果。（2016年4月1日-4月10日）
（2）隐患和违章调查（2016年4月1日-12月31日）
1目的：改善工作环境，杜绝非法操作。
2活动规则：结合app平台和团队**栏目，查看我身边有哪些隐患？
3、备注：①轮值安全员每周对现场检查，**隐患数目不得少于5项，并整改跟踪，验收以**形式反馈，形成闭环管理。
（三）“一会一述”巩固落实（2016年4月1日－12月31日）
1、巩固落实：“站班会”“手指口述”活动开展以来取得一定成果，为巩固且保证活动持续开展，每周随机抽问检查，确保活动执行到位。
2抽样范围：作业内容、安全注意事项、预防措施、当天车辆检查。
(四）开展装车效率比赛（2016年5月1日－6月10日）
1目的：了解员工的装载技能，找到装载效率与安全操作的平衡点。同时，也发现了不足之处，需要进一步改进。
三。备注：①实行累计扣分方式，超过9分钟扣5分。后面再按30秒/次持续扣分。
每装重量除允许正负误差外扣5分，连续扣0.5吨/次。②车尾翘曲或超载（超过6吨）每次扣5分。
（五）“安全有奖问答”（2016年4月1日－12月31日）
1目的：参与安全问题，提高团队成员的安全知识。
三。注：如无人答对，本周奖励金额累计至下一周奖励金额。(奖金**于班费或按班组内部奖罚上报专业）
（六）争当“优秀安全员”活动（2016年4月1日－12月31日）
1目的：表彰先进，提高员工参与活动的积极性。
2选择标准：①无违章，无车辆损坏，包括轮胎切坡、轮缘齿圈、差速器损坏，无考核纪录。②能认真履行安全员职班职责，制止违章作业。③发现较大安全隐患及危险源。
六、活动要求
（一）班组员工应积极参与，严格履行工作职责，切实按活动方案内容开展工作，做到不走过场或流于形式，确保活动取得实效。
（二）检查与活动相结合。以发现隐患，改善工作环境。以活动提高安全知识及技能。通过软硬件的结合，可以有效地提高班组安全管理水平。
（3）严格执行本专业规定的安全、生产等管理制度，当班主管提出并考核属实时，不得有抵触心理。
（4）当班主管不得在当班期间弄虚作假，不得谈论友谊。他要实事求是地做好一周的安全检查工作。
七、评比奖惩
（一）奖励
1装载效率竞赛前三名将分别获得300/200/100/人的奖励。
2、隐患提交app平台得公司积分奖励的，班组给予50元奖励。
三。每季度由专业人员选出一名优秀的值班主管，奖励200元。
（2）考核
1、“站班会”“手指口述”抽问答不出，给予50元考核。
2经安全培训，笔试或现场抽检不合格，考核20元。
三。每周报送的隐患数量不少于5项，不符合要求的按10元/项考核。
4、轮值安全员针对本周检查出某个隐患进行举例分析，未按要求执行给予50元考核。
8、检查总结
（一）对活动开展情况进行自查，重点检查全员安全意识是否增强，安全制度是否完善，安全责任是否落实，安全应知应会是否掌握，“三违”行为是否得到杜绝等六个方面。总结经验，找出不足，抓好整改，不断巩固活动成果，进一步把活动推向高潮。
（二）总结活动开展取得的经验，扬长补短，以活动为契机，继续深入地把“我要安全”真真正正的变成每个员工的自觉认同和工作中的自觉行为。
九、附件
1、活动规定及“人人都是监督员”轮值表
“人人都是监督员”轮值表
采二工发〔2019〕5号
**作业二区“安全监督哨”活动方案
各基层工会小组：
按照**公司工会“安全监督哨”活动的安排部署，作业区工会结合生产实际，坚持“严细、珍爱、和谐”核心管理理念，以“安全环保基础年”活动和厂开展“全员精细管理、杜绝百种浪费”活动为契机，制定**作业二区“安全监督哨”活动方案，强化作业区安全监督网络建设，进一步加强群众性安全生产和劳动保护工作促进企业安全发展。
一、组织机构
安全总监：李志平
安全主管：王跃熊霞丽鲍宁张翠华
基层单位安全监督员：
李林白仁松肖金友张宏伟王建军裴延庆贺景光任远刚李双学付永生李刚
1、强化岗位反“三违”。要以创建“无违章、无隐患”班组为载体，以“零伤害、零损失、零事故”为目标，以执行《**作业二区工作规范》为标准，纠正岗位习惯性违章行为、制止违章指挥、违章作业和监督检查各种生产设备的安全装置、防护设施的状况为重点，发挥安全监督员的作用，提出整改建议并跟踪监督隐患整改，实现日常生产全过程的群众性安全监督。
3、强化工作制度建设。建立健全群众安全监督网络，加强安全监督体系建设。
4加强员工安全知识培训，提高员工的安全意识和安全技能。组织开展“掌握技术才能保障安全”大讨论活动。
三、活动方式
要动员全体员工参与安全管理，要努力实现作业区全面安全发展。
根据省、市统一部署，我县村务监督委员会换届选举工作紧紧围绕“又稳又好”的总体目标，坚持高起点谋划、高标准定位、高质量推进，全县403个行政村全部完成了村务监督委员会换届选举，现将有关工作总结如下：
一、基本情况
***县共有20个乡镇、街道，403个行政村，全部完成村务监督委员会的换届选举。今年换届的403个行政村村务监督委员会换届选举全面做到三个100%，即凡参与换届工作的人员对纪律知晓率达100%，乡镇党委与候选人（自荐人）谈心谈话100%，候选人（自荐人）签订纪律承诺书100%。
总体来说，这次村务监督委员会换届选举面上平稳有序，没有发生一起村监会选举违纪违法案件，也没有发生恶性事件和群体性事件，达到了“又稳又好”的总体目标。
二、主要做法
（一）坚持“六个先行”，换届选举工作准备充分
1、调研摸底先行。全面开展“一村一策一调研”活动，组织乡镇、街道干部进村入户，逐村建立“选情档案”，制定了换届选举工作预案，做到基本情况清、党员群众思想状况清、村级班子现状清、影响换届选举因素清、“五种情况人员”名单清、村级换届经验教训清等“六个清”。
2、后进转化先行。全县403个“强基惠民村村帮”团队沉到一线，进村入户，融入村民中间，变“村民找干部反映情况”为“干部找村民听取意见”，做好村情状况摸排和村民动态掌握，协助乡镇干部化解矛盾纠纷，确保“矛盾不出村”。开展“组团式”帮扶转化工作，总结推广后进村整顿转化“十六法”，通过扶强班子、抚顺关系、扶优机制、扶好路子，全面完成了28个复杂村整顿转化工作，为村务监督委员会换届打好了基础。
4、试点工作先行。在双庙乡村级组织换届选举试点工作中，我们着力提升村监会成员的队伍素质，使本届村监会班子年龄、文化、从业结构均比上届有了很大的优化。试点期间，县里还组织了各乡镇、街道纪（工）委书记、组织委员和分管民政、农业工作领导现场观摩村级组织换届选举过程，纪（工）委书记还分别参与试点换届选举工作，为面上铺开培训了骨干，积累了经验。
5、选举范本先行。在总结试点乡经验的基础上，再综合全省及全市各县（市区）好的做法，我们将村监会选举的一系列操作程序整理成册，以《***县村（居）监会换届选举工作规程》的形式下发给各乡镇（街道）。如关于村（居）务监督委员会换届选举业务问题的说明、选举办法和承诺书范本、选举公告和选票样本等等全部编入《***县村（居）监会换届选举工作规程》，供各乡镇（街道）参考。
6、候选人谋划先行。通过法定程序把懂财务和工程管理知识的党员或村民代表选为村监会成员，我们在两个方面进行了提前谋划。一是要求乡镇（街道）把村监会候选人与两委班子候选人一起谋划，以保证换届后村监会成员既能尽好监督职责又能促进两委工作的开展。二是引导村民把懂得财务和工程管理知识有意向推荐为村监会成员的人员推选为村民代表。
（二）精心组织谋划，换届选举工作有序开展
1、精心制订方案，及时动员部署。县委、县政府、县纪委高度重视村务监督委员会的换届选举工作，多次召开县委书记办公会议、县委常委会进行专题研究制定方案。并将《关于认真做好村（居）务监督委员会换届选举工作的意见》及时下发到各乡镇（街道）。县委、县政府召开了全县村级组织换届选举工作会议，县四套班子领导、各乡镇（街道）领导班子全体成员、县级机关各单位党政主要负责人都参加了大会，进一步统一了广大干部的思想，明确了换届工作的任务和要求。动员会的实况制作成党员电教片在远程教育网上进行播放，切实把会议精神贯彻落实到各级基层组织。县纪委多次召开委局机关干部、乡镇纪委书记动员会，各乡镇、街道也迅速行动，及时召开动员大会，为村务监督委员会的换届选举工作做好准备。
2、成立工作小组，强化组织指导。为了切实加强对村监会换届选举工作的指导，经县纪委常委会研究决定，建立了常委联系乡镇（街道）制度，每位常委分别联系4-5个乡镇（街道），同时还成立了五个工作小组，即：业务指导组、资格审查组、纪律保障组、信访维稳组和宣传组。对各乡镇（街道）在选举过程中出现的困难和问题及时加以指导和帮助，同时对贿选现象进行严肃的打击和查处，确保村监会的选举工作顺利进行。全面推行乡镇干部跟踪督评制度，并将本次换届选举工作作为对乡镇干部督评一项重要内容。建立选举情况周报制度，进一步完善了纵向到边，横向到底的网状责任落实体系，确保了村监会换届工作有步骤有计划地圆满完成。
（三）注重选举质量，严把候选人资格关。
这次村务监督委员会换届工作的总目标是“又稳又好”，“稳”是前提，“好”是关键，也是落脚点。在本次村务监督委员会换届选举工作中，我们从以下三方面提高村监会人选素质。
1、在干部届末评议上下功夫。在换届选举前，召开户代表会议或村民会议的形式，对全体村监会成员进行满意度测评，群众满意度未达到50%的，原则上不能列为新一届村监会成员候选人。
3、在严把选人资格上下功夫。一是设置候选人资格条件。根据省市规定的“五种情况人员”不得当选以外，我们还结合实际，制定了“十类不宜人员”的任职资格条件限制，积极引导党员群众明白应该选什么样的人、不应该选什么样的人。我们在要求各乡镇（街道）对各村“五种情况人员”进行全面排摸的基础上，还组织“两代表一委员”等人员组成“协商”团队，对不符合任职条件且有意参选的人员进行劝退。二是建立健全任职资格条件动态联审机制。我们要求12个县级联审部门必须落实专职人员，开展“一站式”联审服务。对候选人的资格审查，坚持“一日一反馈”；对选举中通过另选他人模式从票箱里冒出来的人员，建立“联审绿色通道”，优先反馈，确保人选素质。
（四）严肃选风选纪，营造风清气正的选举环境。
1、严明换届选举纪律。由县纪委、县委组织部、县监察局、县民政局、县农业局联合下发《关于严肃村级组织换届选举纪律的通知》，要求广大党员干部和参选者在村级组织换届过程中切实做到依法依章参选，严格遵守“十条禁令”，并印制通告2000多份，张贴到各村，还在***电视台、***广播电台、《***新闻》上反复播报。同时还通过村级组织换届选举文艺巡演，以群众喜闻乐见的形式，以群众质朴生动的语言，以群众身边的人和事来教育引导，提升宣传效果。在乡镇、街道动员会和候选人集体谈话会上，县纪委、县公安局还专门组织人员到场宣讲换届纪律，重申法律法规和有关政策规定，讲清违法违纪选举后果，对候选人严格遵循选举纪律提出具体要求。
3、做好信访维稳工作。高度重视并及时处理村务监督委员会换届选举工作中的信访问题，制定了换届选举信访维稳责任追究办法，并开通专线，落实专人，及时受理村务监督委员会换届选举各类信访问题。建立健全村务监督委员会换届选举重大事件、重要信息报送制度，全面掌握选举动态。选情激烈的地方，成立应急处理小组，制定应急处理预案，加强对突发事件的防范、掌控和处理。选举前，政法部门对各类重点人员和有可能借选举挑头滋事人员进行调查摸底，严格落实监控措施。公安等部门集中开展专项行动，严厉打击农村黑恶势力和地痞流氓，起到较好的震慑作用，保证了换届选举期间农村社会的和谐稳定。
三、几点体会
1、前期准备充分是基础。我们在选举前，深入党员群众，摸清底细，找准关键，对症下药，一村一策。特别是坚持“五个先行”，扎实开展组团帮扶转化后进村、组织村级后备干部推选、矛盾纠纷调处和信访排查等工作，把可能影响村务监督委员会换届选举的一切不利因素和影响农村基层稳定的矛盾问题，努力化解在萌芽状态，为村务监督委员会换届选举健康顺利进行创造了有利条件。
2、党委政府主动作为是保证。乡镇党委政府是村务监督委员会换届工作的具体组织者和实施者，通过敢于领导、善于领导，变单纯的“裁判员”为靠前的“指挥者”，通过事先介入，主动谋划，把“三个百分百”作为本次村务监督委员会换届选举工作的基本目标，精心组织、狠抓落实，有效改变原先的“放任选举”的组织模式，为进一步优化选举结果奠定了组织基础。
3、开展选前协商是前提。着力把好选前协商关口，通过前期摸排，对于有意参选的尤其是“五种情况人员”，通过乡镇、街道和村党支部、村选委会，普遍开展候选人选前协商工作。对部分不愿意放弃选举的候选人，我们通过不同方式，加强协调，积极做好说服工作，并协同公安等部门加大劝退力度，这有力地促进了选举工作的顺利进行。
4、把握选举细节是关键。细节决定成败。在换届选举这项政策性、法律性、程序性极强的工作中，把握工作细节，严格履行程序是确保选举成功的关键。我县第一轮选举不成功的村，都是工作人员在细节上的失误造成的，因此，在选举中，必须本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的原则，精心组织，周密部署，做到一个步骤不省略，一个细节不忽视，一环扣一环，环环紧扣，不留一点漏洞。
5、政府部门协同是保障。村务监督委员会换届选举工作需要各政府部门通力合作、各司其职。尤其是村干部资格联审关口，县纪委、组织、人大、民政、公安、检察、法院等部门紧密配合，又快又好地完成了联审工作。同时，各单位密切配合，把一些苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态，尤其是纪委、公安部门提前介入，及时出警，严厉打击了一批妨害破坏选举秩序的社会闲杂人员，显示强大的威慑力，为村务监督委员会的换届营造了“和谐、有序、稳定”的选举环境。
内蒙古伊泰同达煤炭****
丁家渠煤矿
tongdacoalminingco.,ltd.yitaigroupinnermongolia
编制：安技科
二零一七年度
随着煤矿安全质量标准化的一步比一步完善，“群监员”（群众安全生产监督员）就是在创新和实践中发展起来的一支庞大的安全监控队伍，为施工安全工作和煤矿的健康有序发展构筑起了一新长城。
一．成立领导小组
组长：李庆孝
副组长：刘小白
组员：张龙王恩哲诱骗张志连孟庆军陈书萍团队主管
二．职责
1班长高度重视和支持班长的工作。
2、群监员在现场发现的安全隐患要及时提醒工人，不能解决的要报告队长或安全生产技术科人员，每季度对本职工作进行总结一次。
三。班组长利用班前会对班组现场作业中存在的安全隐患进行讲解，确保作业过程的安全。
4要充分发挥区队工会的作用，每季度对班长进行考核评价，对优秀的班长进行表彰。
5安全隐患未得到处理，班组长有权停止作业；遇到有灾害发生预兆时，有权发出撤人、升井的权利。
三．工作重点
1、综采队的群监员工作重点：
（1）在屋面支护方面，一是上下角悬挑屋面面积的大小，二是柱子有无渗漏。
（2）维护期间三台机器是否锁定。
（3）综采工作面和单轨吊车设备列车上的设备是否按操作规程操作。
（4）现场施工是否有经批准的安全技术措施。
2、综掘队的群监员工作重点：
（1）顶置支架是否按操作规程操作。
（2）检修掘进机是否闭锁。
（3）抛锚作业时，周围是否有人平行作业或抛锚作业。
（4）监督探水钻孔是否按探水排水要求施工，检查探水钻孔长度、角度是否符合要求。
（5）现场施工是否有经批准的安全技术措施。
3、综合服务队的群监员工作重点：
（一）机电运输方面
（1）带式输送机机头、机尾施工是否有经批准的安全技术措施。
（2）皮带保护是否齐全。
（3）除铁器安装和现场电焊是否有经批准的安全技术措施。
（4）设备是否按操作规程操作。
（二）一通三防方面
（1）风门安装、封闭墙是工是否有经批准的安全技术措施。
（2）监督其他区、队的人员和车辆损坏通风设施。
（三）监测监控方面
（1）监督传感器的悬挂是否符合操作规程的要求。
（2）管束监测是否符合操作规程要求。
4矿山工程队班长工作重点如下：
（1）封闭墙施工及硬化施工是否有经批准的安全技术措施。
（2）检查区队车辆是否完好。
四．评比
每年年底对群监员进行考核、评比，对为煤矿做出贡献的群件颁发荣誉证书，评比出一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名；奖金为一等奖1000元/名，二等奖800元/名，三等奖500元/名。推动矿集团监管网络发展，努力取得更大成就。
2017年1月1日
按照省委、市委和县委关于深入整治用人上不正之风工作的新要求，以及县委组织部关于开展干部选拔任用监督工作政策法规集中教育活动统一部署的要求，在我局各基层司法所、局机关各科、室、处、中心中，以多种形式，多层面学习干部选拔任用监督工作政策法规，实现“领导干部熟悉、组工干部精通、一般干部了解”干部选拔任用工作政策法规的目标，为提高严守组织人事纪律意识，深入整治用人上的不正之风、切实提高选人用人公信度、营造风清气正的用人环境奠定坚实的思想基础。
这次集中教育的主要内容：**及省、市委近年来出台的干部选拔任用监督工作政策法规，重点是干部选拔任用工作四项监督制度，治理拉票贿选、跑官要官、买官卖官、违反换届纪律等行为和带病提拔等问题的政策规定。
从4月初到6月底，集中开展教育活动有以下八种方式。
2、开展一次专题宣讲。我局党组书记、局长将结合我局干部选拔任用工作实绩开展宣传讲话。利用我局多种宣传方式，开辟干部选拔任用监督工作政策法规学习专栏，采取多种方式进行宣传，扩大教育的覆盖面。
3、开展一次专题培训。利用“干部**学习”平台干部络培训教学计划，落实干部选拔任用监督工作政策法规内容的培训工作。
4、发放一本学习资料。编制并发放《干部选拔任用监督工作政策文件学习手册》，组织全局科级以上领导干部进行学习干部选拔任用监督工作政策文件知识测试。
5、开展一次集中宣传。通过普法、司法局内外等新闻**，宣传《干部选拔任用条例》、“四项监督制度”和监督工作的有关政策。利用宣传栏、简报、悬挂横幅和撰写信息等形式，加强集中教育宣传活动的宣传力度，在全县司法行政系统形成浓厚的**氛围。
6、开展一次警示教育。在6月10日前，充分运用《严肃换届纪律警示教育案例选编》和近年来查处的有关违规违纪用人典型案例以及《战斗正未有穷期》专题片开展警示教育。
7、开展一次专项自查。根据《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法》的规定，对xx年以来因违纪违规受到撤销党内职务或者行政职务以上处分的领导干部的提拔任用情况进行梳理，对选用过程开展专项自查，找准存在的突出问题，深入分析原因，提出整改意见和建议。
高度重视，精心组织。
开展干部选拔任用工作政策法规集中教育宣传活动，是贯彻实施四项监督制度、推进整治用人上不正之风深入开展的一项重要举措。我局将把学习教育活动作为今年组织工作的重要任务，精心组织实施。要结合实际，进一步细化工作措施，制定具体活动方案，注重各项任务的落实。
领导干部要以身作则，带头学习，发挥表率作用。
深入动员，营造氛围。
动员发动广大干部积极参加。采取多种方式多层面学习干部选拔任用工作政策法规内容，让广大干部更多地了解干部选拔任用工作政策法规，为干部选拔任用工作营造良好的氛围。
统筹安排，务求实效。
把开展集中学习教育活动，与深化干部人事制度改革结合起来，与深入整治用人上不正之风结合起来，统筹兼顾，合理安排，确保目标任务落到实处。要创新方式方法，引导干部深入学习，取得实效。我们要注意及时总结活动。
村务监督委员会绩效考核工作的考核对象为我街全体村务监督委员会成员。村务监督委员会考核工作与村级班子绩效考核同时开展。
二、考核程序
（一）考核组成员组成
由街成立村务监督委员会绩效考核小组，街纪工委书记担任组长，监察、组织、农业、财政、民政、规划建设等职能部门及各村党支部负责人担任成员。
（二）考核方式
考核小组每年对村务监督委员会组织开展一次绩效考核工作，绩效考核结果纳入村干部年度考核。考核工作采取百分制计算得分，并根据具体得分确定考核结果，考核结果分为“优秀”（90分）、“良好”（80分）、“合格”（60分）、“不合格”（低于60分）4个等次，原则上被确定为“优秀”等次的村务监督委员会成员应控制在我街各村村务监督委员会成员总数的20%或以下。
考核方式包括以下4种：
1、根据街对反映村务监督委员会成员问题信访件、案件的查办情况确定；
2、组织召开村民代表会议对村务监督委员会成员履行职责情况进行民主评议；
3、查阅村务监督委员会工作台账。
4、填写《**x街村务监督委员会工作绩效考核评分表》，评分作为考核依据。
三、考核内容
（一）村务监督委员会成员廉洁自律情况。
村务监督委员会成员廉洁自律情况主要包括：村务监督委员会成员遵守法律、法规情况；中共党员身份的村务监督委员会成员遵守党内纪律情况。
（二）村务监督委员会成员履行职责情况。
1、监督村集体资金、资产、资源管理和交易情况。主要包括：监督村集体资产、资源管理，以及进入番禺区农村集体资产资源管理交易平台和交易中心进行交易的情况；监督村级工程建设、村级物品采购等事项情况；监督村集体财务管理特别是征地补偿款等货币资金动用程序合规性情况；开展民主理财工作情况等。
2、监督党务、村务、财务公开工作落实情况。主要包括：审查农村党务、村务、财务公开内容和按时公开情况；受理村民群众对党务、村务、财务公开投诉情况等。
3、按照工作职责监督村“两委”、股份社理事会成员廉洁从业情况。主要包括：按照工作职责监督村“两委”、股份社理事会成员正确行使权力情况；受理村民群众反映干部廉洁从业问题的投诉情况等。
4、正确履行工作职责情况。协助街纪工委监察室开展农村基层党风廉政建设工作情况；按照工作职责参与或列席各类村级会议的情况；履行“值班工作制”情况；建立监督工作档案台账情况。
5、街道认为需进行考核的其他内容。
四、考核结果的使用
（一）村务监督委员会成员对本人考核结果有异议的，可以按街考核小组申请复核。考核工作结束后，考核小组应将考核结果在街属各村进行通报，并组织各村将本村村务监督委员会成员的考核结果进行公示。
（二）在同一届内，对连续两年被确定为“优秀”等次的，奖励一个月的工作补贴，第三年再次被确定为“优秀”等次的，奖励一个月的工作补贴；对当年被确定为“不合格”等次的，由街纪工委组织进行约谈，并扣发一个月的工作补贴；对连续两年被确定为“不合格等次的，其职务自动终止，并不得提名下一届村务监督委员会成员候选人。