——促进小农户与现代农业有机衔接潍坊探出新路径
潍坊日报社潍坊融媒讯“大国小农”是我国的基本国情农情。促进农民农村共同富裕，首先要解决的就是小农户与现代农业发展有机衔接的问题。
近期，习近平总书记为山东发展把脉定向，提出了“三个走在前”，要求“不断改善人民生活、促进共同富裕，开创新时代社会主义现代化强省建设新局面”。
山东是农业大省，素有“全国农业看山东,山东农业看潍坊”的美誉。作为创造了“三个模式”的潍坊，小农户与现代农业如何有效“牵手”是促进共同富裕的核心关键。
构建新型农业经营体系、健全农业服务体系、发展规模经营，潍坊“三管齐下”，让千家万户小生产拥抱千变万化大市场。
昌乐县农户查看西瓜长势。
①
构建新型农业经营体系
以农民合作社和家庭农场为主体
超过17万个大棚绵延乡间，每年接待为菜而至的客人超200万人次，每天蔬菜成交量超1500万公斤，以蔬菜造福市民、以种植成就农民的寿光，凭借规模大、数量多、品种全，在国内外市场占据重要地位。
但是，这并不代表着可以高枕无忧。面积和产量很容易被赶超，在各地设施大棚铺天盖地的当下，寿光该怎么办？
中央农村工作会议指出，加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。按照要求，寿光突出抓好农民合作社和家庭农场两类农业经营主体发展。
“我们把培育新型农业经营主体作为推进农业现代化的抓手，全力推动小农户与大市场有效衔接，让分散农户搭上规模经营的快车。”寿光市委书记赵绪春说。
据介绍，寿光已构建以合作社联合会为龙头、15家镇街合作社分会为骨干、68家潍坊市级以上示范社为支撑的高品质合作社架构，带动80%的农户进入产业化经营体系，扭转了“一家一户单打独斗”的局面。
“在党的十九届六中全会精神指引下，继续走好‘党支部+合作社’这条路子，团结带领全村人为美好生活而奋斗。”昌乐县五图街道庵上湖村党支部书记赵继斌表示，还要发挥示范村的作用，和周边村抱团发展，让整个方山——庵上湖片区的18个村都富裕起来。
昌乐庵上湖打造绿色放心蔬菜品牌。
走进临朐县辛寨街道朱家峪村的鲁农家庭农场煎饼生产队车间，只见几盘鏊子热气腾腾，一排农村妇女熟练地上料、刮匀、揭饼、分拣、包装，还有一位妇女架起三脚架全程直播。
“生产煎饼所用的小米、薏米等原料，全都是村里和农场自产的。”朱家峪村党支部书记、农场负责人曾永说。不一会儿工夫，直播间就聚集了上百个网友，来自广东、黑龙江、四川等地的客户陆续下单。
联农带农，加快培育新型农业经营主体，目前，全市注册登记农民合作社23469家，其中国家级合作社示范社63家、省级311家、市级620家；家庭农场9279家，其中省级示范家庭农场101家、市级448家。
②
健全农业服务体系
凸显专业化社会化
潍坊是农业大市也是产粮大市，面对农村劳动力的缺失，发展农业社会化服务是破解“谁来种地、怎么种地”难题的有效手段。
仲冬时节，高密市大牟家镇成片的良田里，绿油油的麦苗长势良好。米高为农服务中心的专家不时下地察看，他们是周边2267公顷耕地的“管家”。
高密市大牟家镇收割小麦。
“我们的服务方式有两种。一种是‘保姆式’全托管，提供耕、种、管、收、贮一条龙服务；另一种是‘菜单式’半托管，需要啥服务就点啥。”米高为农服务中心负责人仪亮介绍，智能配肥、农机服务、农资供应等一揽子服务任由挑选。
通过专业化社会化服务组织将先进适用的品种、技术、装备等导入小农户，实现小农户与现代农业有机衔接，高密市充分发挥供销社组织、经营和服务优势，投资2.4亿元，规划建成了29处综合农事服务中心，在全省率先实现了“3公里土地托管服务圈”全覆盖。
“为有效破解农业现代化滞后、农民组织化程度低和村集体增收乏力等突出问题，我市加快推进以全程土地托管为核心的农业社会化服务。”高密市委书记刘玉介绍，目前，全市土地托管服务面积已达57万亩，其中，全程土地托管服务面积达13.5万亩。
“只要想种葱，我们可以提供全程服务。”山东沃华农业科技股份有限公司副总经理王寿棚笑言。
沃华农业的大葱育苗工厂。通讯员于洪涛摄
育出一棵苗，服务一根葱。该公司立足安丘大葱产业发展优势，探索形成了“丸粒化包衣、精量化播种、工厂化育苗、自动化移栽、集约化采收、合同化收购”的全产业链大葱社会化服务模式，实现大葱种、管、收全程保姆式服务。
农户用沃华模式栽种大葱。通讯员于洪涛摄
“以前，我一个人一天下来最多也就能种半亩地，20亩地累死累活得用一个半月。”安丘市景芝镇孙家沙窝村村民孙锡升感慨，“通过‘沃华模式’一天就能全部种完，每亩大葱还能增产2000公斤。”
把千家万户分散性生产变为相互联结的合作经营，构建生产、供销、信用“三位一体”的农业社会化服务体系，安丘市在全省率先推行“党建统领、四社共建”模式。截至9月份，全市村集体收入10万元以上的村达696个，占比达到80%。
让专业的人干专业的事。目前，潍坊共有社会化专业服务组织4227家。
③
发展规模经营
土地流转与农业生产托管并存
“这里的番茄可以‘云种植’。”在寒亭区前阙庄村的东篱田园综合体，村支书于英智打开手机示范，按下“直播”键，47个不同角度画面让智能大棚内的场景尽收眼底。
不光销售农产品，整个生产过程也一起打包销售出去。于英智告诉记者：“这几年，我们村相继完成了土地流转，成立了果蔬合作社，创立省级田园综合体，还培植了‘东篱乡村’等几个小有名气的农副产品品牌。”
除此之外，村党支部还牵头领办企业，发展装饰、物流行业，一二三产业全面开花。去年，村民人均年收入达4.8万元，村集体年收入2000多万元。
农业产业化发展到一定程度，需要迈过规模化经营这道“坎”。我市以土地“三权分置”改革为抓手，形成了“2+6”的农业适度规模经营“潍坊模式”，为促进小农户与现代农业的有机衔接探索出了新路径。
“2”指的是土地流转和农业生产托管两种规模经营方式;“6”指的是现代农业产业园引领型、田园综合体提升型、农业龙头企业带动型、农民合作社连结型、家庭农场及专业大户流转型、农业社会化服务组织托管型6种农业规模经营主体类型。
马煜平详细介绍了托管模式，农民土地合作社与公司签署托管协议，村民一亩地有600至800元的保底收入，当年盈余二次分配，合作社、村集体和农户按照4∶3∶3的比例分成。
相州镇道明村党支部书记节怀波说：“土地托管后，农民打工种地‘两不误、同增收’，大伙积极性挺高，今年村里又新增了200多亩托管面积。”
托管服务促进了粮食生产提档升级。“我们提供从田间到餐桌的全程或部分环节服务，亩均节约生产成本140元。”马煜平说，公司与山东省农科院合作，开展良种选育，推广小麦“两深一浅”高效栽培等技术，种植的高筋小麦，每公斤比普通小麦多卖两角钱。
规模化、集约化经营，有效破解了一家一户“种不了”“种不好”的问题，促进了农业转型升级。目前诸城市土地托管面积达50万亩。
大力发展多种形式适度规模经营，目前，潍坊流转土地452万亩，托管土地210万亩，土地规模经营化率达到68%以上，各类新型经营主体联结小农户121.6万户，现代农业经营体系初步建立。