国土空间规划实施监测网络(CSPON)解决方案

国土空间规划实施监测网络(CSPON)解决方案以国土空间规划实施监测网络为导向,提升数据治理与智慧赋能两大能力,搭建面向规划全周期管理、监督监测评估、智慧决策支持3个层面的应用场景,打造“可感知、能学习、善治理、自适应”的智慧国土空间规划。

强化规划实施监督

推进智慧规划

《“十四五”国家信息化规划》等提出加强自然资源和国土空间的实时感知、智慧规划和智能监管。

CSPON建设全面启动

《全国国土空间规划实施监测网络建设工作方案(2023-2027年)》提出,2025年规划全流程在线管理水平大幅提升,2027年基本建成规划实施监测网络。

搭建“12345”国土空间规划实施监测网络总体建设框架:

1.建立统一业务体系,包括覆盖各级各类规划的全周期管理体系,分区域、分尺度、分层级的规划监测评估指标体系和跨层级、跨部门的协同治理体系;

2.提升数据治理和智慧赋能2大关键能力;

3.解决规划全周期管理、规划监督监测、智慧决策支持3个层面的业务需求;

4.提供网络设施、政策标准、安全运维、共治生态等4个方面的保障;

5.实现国家、省、市、县、乡镇5级关联互通。

多方位参与CSPON实践

规划信息化20+年业务沉淀

20余年规划信息化业务沉淀,承建了自然资源部以及浙江、山东等10省、13个省会及副省级以上城市、49个市级以及近百个县级项目,在CSPON建设的各个层面沉淀了大量可复用的业务基线,更有业务理解深度与项目交付品质。

专业的业务分析与数据治理能力

基于长期行业实践,积累了专业的规划业务分析能力,并形成了一套成熟的数据融合治理的工艺方法和支撑工具,有助于业务模型、数据模型构建相互匹配,科学指导应用场景搭建和以TIM为导向的数据治理。

全方位覆盖的CSPON解决方案

面向CSPON建设提供全覆盖的一体化解决方案,包括的数据融合治理、全类型全周期规划在线管理、融合AI大模型新技术的智能工具集建设、以及规划在线开放治理应用等,应对多层次、多方位需求。

成熟的自主可控能力

基于集团信创生态和丰富的项目实践,沉淀了自然资源行业自主可控解决方案,,可根据实际情况提供信创适配和改造升级方案,构建基于全国产化运行环境的CSPON系统,全面满足国家自主可控信创要求。

AI+智慧规划的探索实践

在强化多场景的大数据能力基础上,全面引入深度学习等智能技术,构建多模态、多情景的智慧国土空间规划专业大模型,打造国土空间要素的动态感知与变化识别、国土空间模拟推演与预测预警、智能交互与知识推理等智慧应用。

规划全周期管理在线管理不够

规划全周期管理在线管理不够现有“一张图”实施监督系统仍存在规划类型统筹不全、应用深度不够、实际结合性不强等问题,需要动态匹配新阶段政策要求和业务管理工作,按需动态扩展管理功能。在锚定全规划全周期在线管理的“提升点”和“空白点”基础上,构建包括规划编审与更新维护的在线协同、规划传导衔接、三线动态调整在线管理、详细规划数字编审等场景功能,解决业务管理的基本问题,确保形成国土空间规划“一张图”并动态实施更新,提升编制、审批、传导、实施、监督的全周期在线管理水平。

监督评估智能化程度不高

监督评估智能化程度不高现有的国土空间监测分析缺乏跨层级、跨业务的综合分析挖掘和对规划风险问题的智能研判、深度溯源和智慧模拟推演的能力。充分利用大数据、人工智能等技术,结合智慧国土空间规划专业大模型构建,将算法、模型和智能工具嵌入规划管理流程和业务场景,打造人机可动态交互、信息可智能检索推荐、报告和方案可自动生成的智慧助手,形成面向人地(海)协调、要素保障、布局优化、品质提升、风险防范等复杂空间治理和模拟推演场景的决策支持智能工具。

规划实施监督场景不深入

规划实施监督场景不深入国土空间规划的实施监督体系亟待健全,存在规划传导贯穿不全、规划监督时效滞后、规划实施成效不明等典型问题。通过搭建包括安全底线管控、规划传导监测、空间格局优化、要素精准保障、实施效果评估和针对重点问题、重点领域的监测评估应用场景,并实现省、市、县各级应用场景的分级事权、逐级深化和关联互通,有助于精准回答在规划全周期管理过程中底线有没有守住、传导有没有落实、实施有没有偏差、产生了什么效果等问题。

浙江省国土空间规划信息化建设

浙江省自然资源厅按照“率先建设标准统一、链接畅通的国土空间规划监测网”的要求,按照“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”的思想,持续通过国土空间规划“一张图”实施监督信息系统以及“多规合一”应用场景等建设,完善规划全周期在线管理能力,强化规划监测评估的场景智能性与动态性,以数据一张网、业务一条链、要素一本账为核心,初步搭建了全省国土空间规划实施监测网络框架。

THE END
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