《国家战略性农资（储备）库建设与管理规范》
编制说明
团体标准《国家战略性农资（储备）库建设与管理规范》由中国农业生产资
料流通协会（以下简称协会）提出并归口，由中国农业生产资料流通协会、中国
农业生产资料集团有限公司、安徽辉隆农资集团股份有限公司、浙农集团股份有
限公司、广东天禾农资股份有限公司、黑龙江倍丰农业生产资料集团有限公司等
单位共同组织起草编制。
二、标准制定背景
20242028
为推动落实《全国供销合作社农资网络体系建设专项规划（—年）》
（以下简称《规划》），加强国家战略性农资（储备）库项目决策和建设的科学
管理，合理确定建设规模与水平，充分发挥投资效益，推动全国农资流通骨干网
络布局合理、规模适宜、建设标准化、管理规范化，按照国家有关部门要求，特
编制中国农资流通协会团体标准《国家战略性农资（储备）库建设与管理规范》。
《规划》是中华全国供销合作总社未来五年的重要工作任务，其中一个重要内容
是“加快建设现代农资仓储设施体系”，要求在未来五年重点依托“六横七纵两
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沿”全国农资流通走廊，组织实施“工程”，即在全系统新建或改造提升
个左右国家战略性农资（储备）库、1000个左右县域农资配送中心、新建600个
左右供销合作社县级农资企业、推动供销合作社系统农资经营网络连点成网、融
合发展。
为了加强国家战略性农资（储备）库项目决策和建设的科学管理，亟需推出
一个标准来帮助实现国家战略性农资（储备）库建设与管理的标准化、规范化，
降低浪费、提升效率。本团体标准推出的重要目标之一是为了指导供销合作社系
统国家战略性农资（储备）库的建设，具有编制的必要性和急切性。除了可以指
导国家战略性农资（储备）库的新建及改扩建外，其他社会农资仓库的建设也可
以进行参考，以此扩大标准的应用范围。
协会作为全国性农资行业社团组织，已连续多年开展农资仓储、配送课题研
究、标准制定等工作，引导农资行业规范化发展，提高企业在市场中的综合竞争
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力。另外，根据全国标准信息公共服务平台的检索结果显示，目前尚未有国家战
《国家战略性农资（储备）库建设与管理规范》制定工作，填补行业空白。另一
方面，本标准的制定也是服务国家化肥、农药等战略性农资储备工作，便于对企
业新建及改扩建的农资（储备）库进行评审、评定等。
三、标准起草过程
（一）成立标准编制工作组
202412
年—月，协会确定了本标准的编制任务，成立标准编制工作组，开始
了对标准草案的研究、编制工作。标准编制工作组在成立之初，就着手制定了标
准编制的工作方案，包括项目工作计划、职责安排，同时编制形成标准基本框架
大纲。
（二）招募参编单位
20243
年月，为使标准更具专业性和严谨性，同时更具实用性和可操作性，
协会邀请行业内重点企业参与本团体标准的编制工作，共邀请到中国农业生产资
料集团有限公司、安徽辉隆农资集团股份有限公司、浙农集团股份有限公司、广
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东天禾农资股份有限公司、黑龙江倍丰农业生产资料集团有限公司家企业成为
参编单位。这些企业多为大中型农资企业，其经营活动面向全国或较大的经济区
域，在国内多个省区有建设、运营、管理大中型农资仓储设施的经验，其产品经
营范围涵盖了化肥、农药等主要农资产品。
（三）进行标准文本的编写
年月中上旬，在前期资料研究的基础上，根据团体标准草案的编制要
求、内容构成等，组织了标准文本草案的编制工作。并经过编制写作组成员反复