中国取消了农业税很多年了，当年对取消农业税是叫好声一片，但现在中国的农村社会发生了巨大的改变，农业人口急剧下降，已经不足40%，2023年中国城镇人口超过65%！而且农业人口当中都是老人和留守儿童，以劳动力比例来看，农业人口的比例将更低，而且还在快速降低当中。在社会结构发生变化之后，对取消农业税的问题，社会也开始有了反思。这里我们要从农业征税权的层面，来理解农业税的重要。尤其是农业税是国家的粮食征收体系，在战争等状态之下，市场会因战乱失效的。
对个体而言，大家一般都是不想交税的，以利诱出来的民意，就是民粹的一种。农村现在还很贫穷，中国城市发达了，为了国家粮食的安全，中国的城市在反哺农业，国家投入给农业的补贴非常高。但国家的强盛和安全，是全民族整体的巨大利益，不能是小群体的精致利己主义所主导。谁都不愿意缴税，但农民不交税就是为了农民好么？工人不交税就是为了工人好么？
张捷研究员
中国目前国家给农业的补贴，很多地方已经比当年的农业税多，国家实施精准扶贫以后，补贴的钱还可以比上缴的粮食价值高。但国家补贴的前提是，给你的耕地是有责任的，你必须要种田，不能撂荒耕地，要保障粮食种植面积，保障全国的粮食产量稳定在高位，这个关系到全民族的粮食安全。
现在对农村的责任田，是只讲权利不讲义务，当年为啥叫做责任田，其中的“责任”二字，就是说你要保证上缴该田地在人民公社时期所对应的公粮。若是你耕地撂荒的，责任田就要收回来，重新进行分配。后来是责任田的这个责任，在中国粮食增产，粮食压力不那么大的时候，粮票也废除了，演变的结果就相当于把计划内粮食与计划外粮食的价格差，给上缴就成了，这部分就变成了村提留等农业税，等于是实物的税收变成了货币税收。
实物税收变成货币税收，其实本身就是有问题的，因为真的到了危机的时候，可能就是货币不能变成实物了。就如明朝的灭亡，说是明朝军费年年涨，背后则是在西北旱灾，小冰河时代气候灾难，粮食价格暴涨，同时西方国家发现美洲全球白银产量成倍增加，日本发现石见银山产量曾经高达全球的三分之一，粮食少了白银还贬值，粮食被惜售，明朝的军费增加实际上的买粮买不起了。明朝的税政是货币税收则难以增长，货币税收的问题立即展现，因此农业税从实物变成了货币，中国的农耕土地大量就在南方被撂荒了，大量的土地被占来建设了，以至于广东、浙江等省份粮食大减，其中浙江的粮食南巡以来的30年，粮食变成了原来的三分之一，结果就是河南的粮食产量是十个浙江，内蒙古的粮食产量是两个浙江，连甘肃的粮食产量都是两个浙江。如果各地都是如此，未来真的中国粮食短缺，下面怎么办？
另外现在农村发展很快，大量的农田被流转到种地大户手里，对种地大户和小农经济，税收的作用肯定也是不同的，农业的补贴也是不同的，如何差别化管理也很重要，没有了农业税，也就是对所有的主体都一样了，非常有利于大资本的下乡。在取消了农业税之后，有关专家就提出了农村资产池，要对接中外资本，要资本下乡和市民下乡。他们来了也没有税了，国家免除农业税，变成了为资本在乡间扩张铺路，没有了农业税的制约，国家就少了对他们的监管手段，各种虚报的数据，也不会有偷税漏税的嫌疑了。
还有农村基层的博弈，也有你想不到的层面。总说在农村，收村提留等农业税，村霸如何如何，农民意见很大。不过若村霸不给农民应得的国家补贴，农民则不交给他村提留。但若是没有了农业税，却有国家大量补贴下来，农民去找村霸，是不是更难以要到补贴？！因此在国家对农村开始反哺，补贴可能多于农业税的时候，此时取消了农业税，在农村基层的博弈下，得利的未必是农民。收了农业税国家再补贴返回下去，若补贴被截留下面就收不上来了，而且国家可以针对纳税主体点对点；而取消了农业税之后的补贴下发，对下面点对点给谁，就容易作弊了，截留起来非常方便了，而且他们不收钱了，政府还要给他们发经费。所以取消了农业税，“乡贤”们也一片叫好。以前的农业税是他们的小金库，现在的政府补贴是他们的小金库，有关专家还要求政府的补贴，对接到县域，里面就是有故事的。搞农业税和补贴并行，让农民作为纳税人去领取补贴，以纳税凭证作为补贴凭证，补贴比税收增加的多，结果就是部分地区“乡贤”村霸们都难以从中截留得利，他们当然要极力的反对。现在只有补贴没有税，他们就容易坐支渔利雁过拔毛了。
说了前面的基层博弈，我们就更可以理解农业税实际上是一个间接税，与人头税是不同的，以前人头税叫丁税，农业税叫做田赋，后来摊丁入亩，是两个税的合并，是间接税田赋吸收直接税人头税，也说明通过间接税来替代直接税是有好处的，间接税的承担着是可以转嫁的，摊丁入亩的结果是地主承担田赋，而直接税人头税则是真正的穷人之负担。中国后拉的农业税，其实也是转嫁的，没有了这个税负，就可以虚高价值作假，可以补贴作假等等，在国家补贴之下，税负怎么承担也有故事，村霸转嫁税负给农民，我们还可以另外通过其他法规进行限制。这样的转嫁，我们可以看看例子，就如过路费不收了，货车司机是不会因此多赚钱的，运费会降低，老板给司机拉货的报酬里面也要减去运费，其实农业税对农民也是类似的。
看清了转嫁的关系，我们还要知道现在的经济环境变了，情况也不同了。以前是国家的粮食为主要渠道，而现在是各种资本下乡，资本下乡搞农业，主要干的就是抓两头，一个是种源一个是收购，把两头的绑定，中间的种植是最有风险的甩给农民，而且从定价权上，农民是没有定价权的，你少收了税，这部分利益也到不了农民手里，资本知道农民赚得多了，就可以种子提价和收购压价，把农民的减税免税所得，再一次转移到资本的利润里面，结果就是对资本的利益输送。把其中的输送原理看清楚，时移势易，我们也要与时俱进，不能刻舟求剑。现在是下乡资本与国家博弈利益，那有的倡导废除农业税的专家，也在国内最大的资本饲料集团、养猪集团当董事，收购粮食的价格转移支付，他们才是实际占有农业税免除的利益之群体，农民利益不过是挂了羊头而已。
另外还有一个层面需要我们注意，就是征税的成本，古代就农业税征税成本极高，产生了种种陋规，让官吏渔利，甚至成为了官吏半合法的灰色收入。在改革开放的早期，中国的农村征税一样的是管理成本巨大，各种村霸横行乡里，随意加大和中饱私囊，当时不收取，对农民的利益好处是巨大的。而且对农业当年是求发展，没有多少补贴。但现在则不同了，不但大量补贴精准扶贫，而且有了低成本的管理手段。也就是网络时代，管理成本极大降低，因此对农民才可以精准扶贫，每个农民都有“明白卡”，补贴和扶贫支持他有多少，拿到了多少，可以一项项的写在卡上，此时征粮和征税，以及对应的补贴，就可以精细化管理，让农民得到的比缴纳的要多，让资本不能无序扩张。但在能够管理的时候，本来网络捅到底到农民个人的时候，某些三农专家却要把国家的补贴对接的县域，又喝了一次农业的血，对此一般老百姓是不容易看透的，是被卖了还给他叫好，为他数钱。
最后还有一个重要的层面，就是农业税的征税体系存在，是一个国家从上到下，直接捅到基层的一个征税体系，这个征收体系在危机的时候征收粮食保障城市非常重要，如果没有这样的征收体系，等到战争和危机的时候，虽然粮食产量没有减少多少，足够全国人吃饱，但在涨价预期之下农民大量惜售，或者农民要储藏原来一年的粮食变成储藏二年的粮食，粮食需求立即翻倍，导致粮食征收不上来，那就是政权可能要出现危机。
现在土地说是属于自己，结果是私分了私人占有，没有啥对等义务，实质与私有无异。那为啥要叫承包呢？农民承包了啥？包产到户的包产体现在哪里？如果是小农收入低，咱们支持免税的，而且还要扶贫，要补贴，要给他们最低保障，但若是对土地被兼并后成为大地主的人，国家对他们还免税不？！就如我们每一个人都有缴纳个人所得税的义务，你收入低可以不征，收入高可以多征，但你不能说我穷，我这个纳税的义务就没有，国家的个人所得税就应当取消！这是两种不同的问题，现在已经有资本下乡，流转兼并土地形成了大农庄，对大农庄的资本掠夺要是不征税，以后土地兼并就会更严重，资本将无序扩张。农业税对老农民，应当补贴得比交得税要多，对经营性的资本，就要不同情况，现在是反过来，真正给农民的补贴是农民经常拿不到，资本反而是都能拿得到。
在明朝的末期，东林党的行为，把政府的税收从实物变成货币，降低了政府的征税权，而现代在的“新东林党”主张取消农业税的效果也是类似的。中国与美国的对抗加剧，美国封锁和台海的压力，粮食的危机也是可能发生的，如果危机之下，城市粮食的供应不能保障，政府就要崩溃的？所以农业税背后是农业征税权，农业征税权是实物的重要性多于货币，农业征税权保障的不是收益而是安全！
“新东林党”创造了一个理论，背后是西方霸权基金和NGO的支持，是芝加哥男孩和伯克利黑帮的联合体，他们把中国崛起都变成了掠夺农民，对中国的发展成就进行妖魔化，但中国的农业GDP才多少？可能掠夺就致富吗？而中国要是有了经济危机，农业的GDP才多少？能够拯救危机？！中国发展农村上缴粮食，比以前上缴的农业税多吗？中国的工业人口当年才多少？不到20%！中国出口粮食的占比多少？二三百万吨看着很多，但只不过是农业粮食产量的1%！这个比例，不是应当缴纳的农业税吗？
因为现在中美的战争风险加剧，一旦战争粮食恐慌的话，中国则可能战败！但可能有人会问，美国为啥市场经济不担心粮食恐慌呢？原因就是美国跟你打仗的幕后支持者，就是资本啊！中国的资本跟中国一起抗美么？中国的市场被外资渗透了多少？而且美国人均粮食是多少？战场会到美国本土上吗？政权粮食征收能力和控制粮价的需求，与战场在不在你境内关系巨大。当年解放战争能够打赢，关键就是我们解决了粮食供应，而国民党在战争当中所有的腐败，也不就是与资本同流合污的囤积居奇，导致市场没有足够粮食，货币彻底失去信用？！后来共产党占领上海，打赢与上海资本投机的金融战争，也是依靠有解放区的供应为后盾的。对此我们看到三农公知们对这个过程也是造谣发明历史的，说当年解放战争胜利是没有现代化，而且现在则破坏国家的粮食征收能力，也就是破坏国家战时的供应能力和党的执政基础。
因此即使是在现代社会，对一个崛起的大国，农业是重要的，农业强国是必须的，而一个政府要是有力的政府，在农业强国的基础之上，政府的农业征税权才是关键，政府保障粮食供应能力也是关键，而不是各种所谓的减税，政府的控制没有了，在现代“新东林党”嘴里变成了乡村自治，变成了乡贤，还要当历史发明家，说中国历史上都是皇权不下县，而实际上是皇帝的朝廷命官不下县，对县城的乡村征税能力，从来都是到位的。现在要破坏中国的稳定、公信力和国家治理能力，其中的一个做法就是削弱政府的征税权，尤其是在粮食领域的农产品实物的征税权，破坏粮食安全不光是产量，还有渠道和保障分配能力，因为粮食安全就是国家安全。
在中美博弈激化，粮食安全受到威胁的情况之下，中国的应对我们也说一下，一个是中国农垦的成功！从当年的北大荒、新疆的建设兵团到现在的农垦，我们要知道中国几个农垦大省的粮食贡献：黑龙江20多年来增长的粮食，是整个加拿大的粮食产量；吉林增产的粮食，是两个日本的产量；以前是牧区的内蒙古，粮食增产了四个浙江省的产量，内蒙粮食的总产量已经超过粮食大省四川。农垦体系成为国家粮食的保障，而且农垦企业不是国资委下属，而是财政部下属！农垦的粮食产量可以养活几亿人，在关键时刻可以支持城市的基本粮食供应。另外一个重要的层面，就是中国建设供销社体系，中国在二十大后对全国供销总社以及各地的分社，在大力扶持发展，整个全国的供销体系对农产品实物的征收保障能力，在国家粮食危机的关键时刻，可能能够起到重要作用。