政府债务的另一半(二):财政盈余的危害性

1920年代被视为美国经济繁荣时期,从1920年到1930年连续11年产生财政盈余,意味着市场部门持续性资金净流出。由于经济繁荣促进市场预期向好,金融机构乐于扩大信贷投放,居民、企业等市场主体得以从金融机构获得借款,以此弥补持续性资金净流出。信贷的增长意味着市场部门负债的增加,实体经济债务压力持续加重,逐渐积累风险。经济繁荣时期资产价格也在上涨,形成了资产增值效应,掩盖了负债增长的风险。这是资产负债表扩张过程,资产的扩张为负债增长形成有效支撑,负债的扩张为市场部门提供流动性,以此支撑市场部门赤字和政府部门盈余。

然而,1925年之后各项宏观经济指标显示市场需求扩张放缓,很多实体经济运行指标出现下行,经济繁荣状况已经开始衰减。当实体经济支撑力量减弱,经济的繁荣就停留在虚拟经济,资产价格呈加速上涨之势,资产泡沫越来越大。当1929年疯狂的股市出现暴跌,资产萎缩引发了债务违约,市场部门赤字风险就暴露出来。为了减少损失,金融机构显著收紧了信贷政策,市场部门难以获得弥补赤字所需的资金流动性。更严重的是,1929年和1930年美国政府仍然保持财政盈余,这让原本已经现金流枯竭的实体经济雪上加霜,经济大萧条难以避免。1933年罗斯福新政加大财政支出,政府部门从盈余状态变为赤字状态,依靠公共需求的扩大弥补市场需求的萎缩,市场流动性枯竭问题才得以缓解,萧条的经济才能够逐渐恢复。

1990年代初日本房地产泡沫破灭之前,日本出现了现代经济史上最长的一次财政盈余,这与大萧条之前的美国有相似之处,日本不可避免地出现危机和衰退。

从1970年代中后期到1980年代,是日本经济增长的辉煌时期,政府部门获得了持续增长的财政收入。平衡财政理论认为,这是实现财政盈余的最佳时期,以弥补前期产生的财政赤字。于是,日本政府主动缩减财政支出规模,试图达成经济学理论要求的财政收支动态平衡的良好结果。1978年财政赤字达到阶段性顶峰,然后持续收窄,1987年之后产生持续性盈余,并计划从1990年开始摆脱财政对国债的依赖。财政盈余从1988年延续到1992年,持续了5年之久,这是一个极大的错误。

在财政持续性盈余时期,市场部门处于资金净流出状态,只能通过增加负债的方式从金融机构获得借款,才能填补赤字造成的资金缺口。80年代中后期正是日本房地产价格快速上涨时期,资产价格上涨形成了资产增值效应,推动资产规模扩大,掩盖了负债扩张和持续性赤字风险。然而,资产价格快速飙升形成了严重的资产泡沫,1990年之后房地产泡沫破灭,市场部门赤字问题暴露出来。很可惜,受新古典自由经济主义和平衡财政理论的影响,1990-1992年日本政府处于盈余状态,对于市场部门资金流动性枯竭的危害性认识不足。经历过多年经济萎靡现实的毒打之后,日本政府逐渐意识到只有扩大政府赤字,才能保持经济社会的稳定,政府债务扩张是必然结局。

2008年金融危机之前,美国曾出现持续多年的财政盈余,被称为短暂的“克林顿繁荣”。后来的事情大家都很清楚,先后爆发了互联网泡沫破裂、次贷危机、国际金融危机。

从1990年代到21世纪前几年,美国再次出现持续多年的财政盈余,并且国际收支逆差逐渐扩大,这与大萧条之前以及日本房地产泡沫之前的情况非常相似。1990年代互联网技术快速发展,经济出现繁荣景象,促进财政收入自发性增长。从1993年开始,美国财政赤字持续收窄,1998年出现盈余,并且财政盈余一直延续到2001年。在这期间,市场部门处于赤字状态,只能通过增加债务的方式从金融机构获得派生货币,才能弥补资金缺口。资产价格上涨成为支撑市场部门赤字的关键,互联网泡沫逐渐吹大并且最终破灭,这成为次贷危机和国际金融危机爆发之前的一道“开胃菜”。

2020年以来,为了应对全球经济衰退,主要国家都采用加大财政赤字的方式。这充分证明,财政赤字和政府债务扩张是应对突发冲击和经济衰退的有力工具。

历史的经验教训告诉我们,持续性财政盈余具有较大的危害性。从部门经济资金流量分析的角度而言,政府部门盈余必然导致市场部门赤字,实体经济将难以顺利运转。从流通货币供给的角度而言,政府部门拥有主权信用货币发行权,发行货币形成的政府债务不需要政府资产作为抵押,这是政府部门能够承担赤字和债务的先天性优势。市场部门不具备这个能力,债务扩张需要有资产作为支撑,资产不足就会触发破产,甚至引起金融危机或者经济危机。从财政收支性质的角度而言,持续财政盈余意味着有一部分财富被储存起来了,对经济发展形成了抑制。或者财政支出过少,提供的公共产品和服务不足;或者税收太高,市场主体税负加重。

THE END
1.政府补贴新政,推动经济社会发展的强大引擎法律咨询政府最新补贴政策对于促进经济发展、改善民生、优化产业结构等方面具有重要意义,政府应继续加大补贴政策的力度,完善政策体系,以确保政策的有效实施,政府还应加强监管,确保补贴资金用于重点领域,发挥最大效益,政府最新补贴政策是助力经济与社会发展的强大动力,有望为我国经济社会发展注入新的活力。http://www.ncrhsw.cn/post/1654.html
2.经济刺激轮番上阵,为何成效不佳?财政拨款“落地”真相引人深思有专家将经济刺激形容为对干旱农田的灌溉,生动地强调,如果不处理土壤的压实问题(经济结构中的深层次矛盾),即使投入再多的水(资金),也无法被充分吸收,难以实现促进经济发展的效果。地方政府在基础设施建设中的资金分配缺乏透明度,这属于结构性问题,导致了大量资金的浪费,使得经济刺激资金无法精确、有力地投放到https://baijiahao.baidu.com/s?id=1814036634868072616&wfr=spider&for=pc
3.为什么补贴越多,农橱的越多?补贴的怪相 我国虽是农业大国,但是对于农业的补贴政策还是低于全球其他国家,据统计,经合组织国家农业补贴平均水平为21.7%。其中韩国52.1%、日本47.3%、美国40%,而我国9.1%。可是,我国对休闲农业的补贴,远远高其他国家。像日本、韩国等,很多大农场根本就没拿过政府一分钱补贴。补贴政策确实能促进农业快速发展,但也出https://zhuanlan.zhihu.com/p/579270479
4.租房补贴对房东有什么坏处导读:无论我们是在工作、学习还是生活中,我们都可能会遇到各种法律方面的问题,所以我们平常就需要多了解一些法律知识,这样在遇到了法律问题时,就能够很好的去处理去维护自己的合法权益了。本篇内容中整理了一些与租房补贴对房东有什么坏处相关的法律知识,希望能对您有帮助。 https://www.64365.com/zs/2411715.aspx
5.影响执行力的5个因素(通用6篇)受灾农户主要收入来源的估计系数为-0.946,在1%的条件下显著,而政府直接经济补助与履约率并不显著相关,说明务工收入对履约率有着显著积极影响。调查显示,受灾样本农户户均建房费用13.27万元,政府户均一次性补贴水平2.2万元,占比16.58%,占比较小;而灾区的就业促进项目直接让293户样本农户长期受益,占比总样本的90.71%,其中https://www.360wenmi.com/f/fileh6pcft5m.html
6.请问买安置房的好处和坏处有哪些房产问答补贴:政府会给予一定的补贴和优惠政策。保障:在区域内配套建设一些学校、医院、商业设施等。坏处:位置https://www.goufang.com/wenda/wenda221769.html
7.请问买安置房的好处和坏处有哪些?补贴:政府会给予一定的补贴和优惠政策。保障:在区域内配套建设一些学校、医院、商业设施等。坏处:位置http://www.loupan.com/ask/1195132.html
8.m.shenchuang.com/show/1666847.shtml一:优先选购政府福利房、政府补贴周转房等保障性住房。想在深圳安个家,无奈房价高涨,老百姓根本买不起,但是如果你是深户,可以申请廉租房、公租房、经适房、安置房、限价房;找个安家的住所不是难题。 二:子女可优先就读公立名校,享受深圳义务教育。在深圳读书有多贵?非深户读好一点的私立学校动辄上万元每学期,当https://m.shenchuang.com/show/1666847.shtml
9.就业失业登记证的好处与坏处5.?跨地区就业?:就业失业登记证在全国范围内统一编号和式样,便于跨地区就业。 二、就业失业登记证的坏处: 1.?社保暂停?:办理失业登记后,社保可能会暂停缴纳,影响医疗和养老保险。 2.?影响就业积极性?:失业登记可能会让部分失业人员过于依赖失业保险金和社会补贴,降低寻找工作的动力。https://www.shidian.gov.cn/info/33228/3599393.htm
10.转你不得不看的新加坡买房攻略坏处是要租一套房子(2+1)一年。好处是可以享受3万补贴和HDB的低息贷款。另外能不能拿到30k补贴的家庭月收入8k的限制,是看买房子时候的几个月还是看全年的总收入的月平均值啊?挺难决定啊答:在一人转为公民后你还是可以享受补贴,当然你现在要买二手房,加印花税,律师费中介费及其他,一年后换,费取决于你的工作https://www.douban.com/note/281960912/#sep
11.基本工资低补贴高有什么坏处律师普法基本工资低补贴高有什么坏处2020-02-09 615 普法内容如果工资的补贴高,出现纠纷需要赔付时,赔付的基数就低。《中华人民共和国劳动法》第四十六条工资分配应当遵循按劳分配原则,实行同工同酬。工资水平在经济发展的基础上逐步提高。国家对工资总量实行宏观调控。第四十七条用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益,https://www.110ask.com/tuwen/9300598695340512100.html