在现在社会,报告的用途越来越大,多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。那么大家知道标准正式的报告格式吗?下面是小编整理的工程审计报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
肥东县桥头集镇人民政府:
一、施工单位:合肥市同创建设工程有限公司
二、审核结果:
1、送审金额:424037.00元。
2、核减金额:43581.00元。
3、核定金额:380456.00元。
(核定金额人民币大写:叁拾捌万零肆佰伍拾陆元整)
以上审核结果已经建设单位代表和施工单位代表签字认可。
本报告中所有附件为报告的重要组成部分,与报告正文具有同等效力。
报告附件:
1、建筑工程决算表
2、资质证书复印件
安徽华伟建设工程造价咨询有限公司
中国.合肥
中国注册造价工程师二○一一年四月八日
华伟审字[20xx]第1119号
关于对中国农业银行肥东县支行等零星维修项目工程情
况的审核报告
肥东县支行:
二、施工单位:合肥市皖韵装饰有限公司
1、送审金额:46181.23元。
2、核减金额:7654.90元。
3、核定金额:38526.32元。
(核定金额人民币大写:叁万捌仟伍佰贰拾陆元叁角贰分整)以上审核结果已经建设单位代表和施工单位代表签字认可。
中国注册造价工程师
二○xx年十一月十九日
城关区卫生局:
为响应国家扩大内需项目政策,落实全区改善民生打硬仗工程,经区卫生局批准,对政府主办、城关区卫生局购置、城关区第三医院承建使用的盐场路草场街街道社区卫生服务中心工程进行装修。(此中心位于城关区盐场路367号,房屋总面积2128.09㎡)
xx年初,根据甘肃省发改委(xx)714号文件、兰州市发改委(xx)324号文件、城关区发改委(xx)251号文件精神,经过城关区第74次常务会议通过,政府投资3404.944万元购买房屋,同时拨付装修款150万元。xx年11至12月与甘肃天源房地产开发公司签署购房合同,委托甘肃金源隆装饰工程有限公司设计工程图纸。xx年7至9月,经兰州市招投标管理局审核,全权委托甘肃博昱工程建设咨询有限公司代理中心装修工程招标工作,与甘肃凯达工程监理有限公司签署工程监理合同。xx年9月,甘肃金士顿建筑装饰工程有限公司中标,工程合同价款146.5万元,xx年10月4日工程开工,xx年12月4日工程竣工,工期63天。工程变更增项379737.40元。xx年3月2日,由建设方城关区第三医院、设计方、施工方、监理方邀请城关区监察局、城关区审计局、城关区发改局、城关区财政局、城关区项目办、城关区卫生局召开装修工程竣工验收会,验收结果合格,施工单位自检意见合格。
该装修工程按照项目要求现已全部完成,为此,特申请工程审计。
妥否,请批复。
20xx年xx月xx日
根据《审计法》第二十二条规定和我局审计工作安排,我局派出审计组于5月21日至7月3日,对县城市文化广场工程项目竣工决算情况进行了审计,现将审计情况报告如下:
一、基本情况
县城市文化广场是我县既造福当代、又利在千秋的一项德政工程、民心工程。该工程项目位于县城南二环路与中都大街交汇处,实际占地70641.63平方米。县委县政府对该工程十分重视,建设局专门成立了现场指挥部,负责整个工程的具体实施,进行内外协调、技术指导和质量监督。该工程由北京清华城市规划设计研究院规划设计,通过公开招标方式,由山东百卉园林科技有限公司中标承建。广场总投资1257.61万元,于7月7日开工建设,7月1日竣工。
该工程在设计过程中充分整合了我县浓厚的文化资源,规划设计了释文化园、儒文化园、运河文化园、当代文化园四个园区,成为展示特色文化的窗口、宣传文化旅游的城市名片、青少年教育基地,同时,也为城区居民提供了游玩娱乐、休闲健身、怡情养性的美好去处。
广场整体工程完成硬化铺装17243.75平方米,绿化工程面积49201.52平方米,水池面积4196.36平方米,铺设地下电缆11320米、排水管道201.1米,供水管道3762.1米,安装立柱式草坪灯、激光射灯、投光灯、地灯等灯具736盏,并形成了供电自控系统,功能齐全。
二、审计实施情况
此次审计,审计组严格按照《审计法》、《审计机关国家建设项目审计准则》的规定,在进行充分细致的审前调查的基础上,制定了切合实际的审计实施方案,采取了必要的审计程序和适当的方法。充分应用计算机审计与互连网技术,使用了《审计底稿处理系统》和《建审系统》。根据县政府要求,审计组对该工程进行了现场跟踪,并委派一人现场蹲点,对隐蔽工程进行现场记录,从源头上取得第一手资料。针对施工变更大,工程项目多的实际,以施工图纸为参考资料,审计人员与甲、乙双方共同对整个工程进行实测实量,确定了工程量,并根据甲乙双方考察所签订的材料价格,最终合理确定了工程造价。据统计,这次审计共投入120个工作日,召开座谈会3次,查阅凭证8本,帐薄4本,审计工程结算书40余份,通过全体审计组成员的共同努力,圆满完成了本次审计任务。
三、审计情况
1、工程投资总额
3、工程结算造价审核情况
根据山东百卉园林科技有限公司提供的结算资料及审计跟踪记录,甲乙双方考察确定的材料价格及有关文件规定,工程结算审计结果如下:原报结算造价16894603.41元,审定后结算造价12356112.65元,审减金额4538490.76元,审减率26.86%。
4、资金缺口情况
该工程项目投资总额为1257.61万元。截至到审计日,已到位资金470万元,资金缺口787.61万元。
四、审计评价
五、审计建议
根据工程审计情况,对以后的工作提出以下建议:
1、慎重签订施工合同涉价条款。建设双方均应高度重视合同涉价条款的订立,严格按照《建设工程施工合同条件》和《建设工程施工合同协议条款》的规定签订合同。措辞上要仔细斟酌,语言要周密,双方责任权力明确具体,尤其涉及工程结算的有关问题,均应在合同中加以明确,防止出现歧义,以免结算审计时带来争议和困难。
2、加强对文化广场的日常管理和维护,减少苗木的死亡率,并适时做好苗木的补种工作,使文化广场确实发挥应有的美化效益、净化效益和文化效益。
3、财政部门应积极筹措资金,弥补资金缺口。建设局应积极做好有关税金的代扣代缴工作,同时扣缴有关城建规费。
4、进一步加强计划管理,细化可行性研究,强化概算约束,同时进一步加强政府投资项目的法制化建设,建立健全“决算科学、投向合理、运作规范、监督严格”的投资项目管理机制。使政府投资项目管理有法可依、有章可循。
工程造价审计是固定资产投资审计的重要组成部分,近年来在我国重视程度不断得到加大,运用日益广泛,在现实中也取得不少成绩。就我国当前形势而言,国家加大基础设施建设投入,扩大内需,各大工程建设项目纷纷上马,这正是工程造价审计充分发挥作用的时机,此时研究工程造审计现实意义更为强烈。
一、研究概述
工程造价审计的意义重大。
第一,具有“合法”意义。工程造价审计可以审查工程造价方案是否真实可靠,审查建设资金使用以及招投标过程是否合法、合规。
第二,具有“提高”意义。工程造价审计可以客观的评价建设效益,促进建设单位总结建设经验,反思问题进而预防解决问题,提高建设项目管理水平。
第三,具有“趋同”意义。开展工程造价审计是拓展固定资产投资审计范围和丰富审计内涵的客观要求,也是实现与国际惯例接轨的必然趋势,在国外特别是在发达国家,十分重视对建设项目的工程造价审计。
二、工程造价审计存在风险
正是因为工程造价审计对象广泛,内容复杂,与其它审计项目相比敏感性更强、审计环境更为复杂、更加注重沟通技巧、更需要专业判断等业务特点,加之建筑经济本身固有的特殊性和风险性,工程造价审计更容易产生风险,主要表现在两个方面。
1.工程造价审计容易引起失误
工程建设项目的复杂性使它从策划到决算环节众多,变数较大。既要经过立项、勘察、设计、施工等基建程序,同时又要经过计划、概预算、实施过程中追加投资以及最后决算。环节多且易生变故,人材物条件、自然条件、建设者主管认识等众多因素都会导致变化。如人材物的因素变化,导致原材料价格发生变化的因素就很多,市场可以调节价格,政策法规也可以影响原料价格。价格一旦发生变化,成本就会变化,进而导致整个工程活动发生变化如变更设计、扩大规模、增设项目等等。再如建设者的主观认识发生偏差,做出错误的判断和决策,也会对工程项目的开展带来变化。等等。这些情况的存在,给工程造价审计工作增加了一定的工作量和难度,各个环节、各个要素稍有把握不准就容易引起审计误差甚至是失误,审计结果就会受到影响,同时也可能给审计人员带来审计责任。
2.工程造价审计不可避免失误
三、工程造价审计风险分析
造成工程造价审计的风险有根本原因,也有直接原因。若果说制度上的和管理方式上的是导致风险的根本原因,那么工程造价审计过程中的人员素质和操作问题就是直接原因。
1.对工程项目建设的认识存在分歧
工程造价审计与工程项目的建设是分不开的,然而就当前我国实际情况来看,对于工程项目建设的认识还是有分歧的,这种分歧会导致工程造价审计出现方向的偏差。分歧主要在工程项目建设的性质划分上,有人认为工程项目建设是市场行为,工程建设的双方属平等市场主体,应该用合同法来约束工程项目建设的行为。还有人认为国家建设的工程项目大部分多为财政性资金,其目的是为了公用基础、公益性事业的建设,认为行政参与的成分多,应该用审计法来约束。由于对工程建设本质的认识不同,工程建设认定的文书也有多种形式,不光有审计部门的审计报告和审计决定、财政部门的评审报告,还有社会中介造价咨询报告、司法鉴定机构的司法鉴定报告等等。不同工程采用不同的报告文书,甚至同一工程的不同环节也有不同的报告。不光会使工程项目建设管理混乱,也会给造价审计的工作带来影响,造价审计获取审计证据时,对这些文书的认定会存在审计风险。特别是当审计部门的审计报告与司法部门的司法鉴定报告意见相左时,风险更大,这类事例在现实中屡见不鲜。
2.工程项目建设的管理存在漏洞
3.工程造价审计活动的实施存在问题
这种问题来自工程造价审计部门自身的在审计活动中表现出来的不科学、不合理的因素,比如审计人员素质、审计活动的组织管理等。首先,从人员素质来看,审计人员的素质还不够专业。尤其是基层审计机关,常常是一个人充当多面手,边干边学,遇到审计难题时,不能有正确、合理的判断,这些缺乏专业胜任能力的表现都会产生审计风险。此外,由于某些审计人员职业道德欠缺,对审计发现的问题视而不见或是知情不报,也给工程造价审计带来风险。其次,就审计活动的组织管理来看,也存在管理组织不力的情况。
四、突破工程造价审计风险
(1)明确对工程造价审计文书的认定。当前特别是明确审计部门的工程审计报告和审计决定、财政部门的评审报告、社会中介造价咨询报告、司法鉴定机构的司法鉴定报告在合同法中的法律地位,在现阶段显得尤其重要。这一认定实际上也是对工程项目建设的性质认定。
(2)要明确工程建设项目的管理制度。工程项目管理的制度与工程造价审计活动密不可分,可以考虑逐步建立起一个以《工程项目管理规范》为核心的工程项目管理法律规范。通过这个规范,对工程项目管理各个环节的操作程序和行为准则予以明确,确定每一环节、每一程序上的责任主体,明确责任主体的义务和责任承担方式,加强对各环节的监管,明确各环节监管主体的责任,强化各监管主体间的联系,使工程项目管理真正有法可依、执法必严,在完善的制度下健康发展,为工程造价审计服务。
(3)明确审计主体内部运行机制。完善的审计主体内部运行机制是防范审计风险的直接作用力量,能够保证审计主体的各项工作有序、合理、科学地进行,更加有利于不断修正审计主体自身存在的不合理状况。一方面要建立审计工作的责任制度、问责制度和奖励制度,能够约束审计人员的不规范行为,能够充分调动审计人员工作的主动性和积极性,主动积极地防范风险。另一方面还要谨慎利用社会审计资源,慎重聘请专业技术人员或委托社会中介机构,进行委托前,应对拟聘请对象的执业资质、技术力量、以往执业情况之诚信度进行充分的了解。委托之后要对被委托的工作内容进行监督,可实行专人全程跟班审计,确保被委托工作有效开展,若中途发现问题及时纠正,尽力避免降低风险。
2.培养高素质的审计人才是关键
工程造价审计过程中的问题是导致风险的直接原因,减少审计过程的问题发生不仅要靠制度,还要靠活动的实施者。工程造价审计人员素质素质包括职业道德素质、业务能力素质。职业道德素质的提高,一方面可以加强理论的培训学习,树立典型,学习榜样,另一方面还可以鼓励先进,加大惩罚职业道德败坏,通过这些手段来提高审计人员的职业道德。业务素质的提高,要建立审计人员后续教育机制,树立终身学习的思想,针对工程造价审计工作需要,系统地、有计划地组织高层次业务培训,不断更新专业知识和工程项目管理只是,以适应新形势发展要求。需要补充的是在充实工程造价审计队伍时除配备必要的财会审计专业人员外,要注重选配一些懂各种工程的专业技术人员,充实工程造价审计队伍。
3.改进工作方法是创新
革新工程造价审计方式方法,提高审计效率,用更科学合理、更利于防范风险的方式方法来开展工作。鉴于工程造价确定的特点和近年来审计工作新趋势,工程造价审计在审计方法上,应当突出事前、事中、事后审计相结合的审计模式,做到及早发现并解决问题,真正发挥审计监督与服务相结合的职能。还要善于总结经验,加强行业间工作交流,研究工作中的难题,分析取得成绩的原因,推广先进审计方法。
关键词:英国绩效审计跟踪审计启示
一、跟踪审计概述
二、英国绩效审计可以借鉴的一些成功做法和经验
(一)英国绩效审计发展简介
(二)英国绩效审计一些成功做法和经验介绍
在英国审计中并没有提出跟踪审计的概念,但英国绩效审计在规范化、制度化的基础上,不断总结绩效审计在规划审计工作、简化审计程序、缩短审计周期和审计质量控制等方面的经验教训,形成了比较完整的理论体系和制度体系。本文希望从英国绩效审计中加强管理与创新相结合,倡导保持灵活性和创造力的审计理念,以及在风险评估和控制、加强审计质量控制、扩大审计影响等几个方面加以介绍,以期对完善我国跟踪审计,进一步发挥审计“免疫系统”功能具有一定的借鉴意义。
1、规范管理、倡导创新的理念
2、重视风险管理,防范审计风险
评估项目风险,制定风险管理措施,是英国实施绩效审计的重要内容。英国国家审计署认为绩效审计项目存在审计风险,尽可能早地确认风险,有助于审计组设法加以控制,防范可能出现的更大风险,因此在绩效审计项目要求采用风险基础法制定绩效审计计划和方案。新版手册提出为了控制风险,必须按风险分析(识别各种风险,在评估风险发生的可能性及其后果的基础上确定各种风险的重要性,并判断这样的风险是否可接受)和风险管理(处理已知风险有关的计划、监测和控制活动)的程序来处理风险。
3、强化审计质量管理
4、加强跟踪检查工作,评价审计效果
跟踪检查是英国绩效审计循环的最后一个环节,是保证审计质量、评价审计效果的一项重要措施。该环节工作内容包括确认审计绩效影响和实施建设性的事后监督工作两项。
(1)确认审计影响。英国国家审计署认为,开展绩效审计是为了促进被审计单位改进工作,实践中应以最大限度地扩大审计影响的方式有选择地进行绩效审计。绩效审计影响分为量化的经济影响、量化的非经济影响和质的影响三类。
(2)实施建设性的事后监督工作。事后监督实质上是对绩效审计项目的实施过程进行全面总结,通过总结经验教训,用以促进改进绩效审计工作方式、方法,提高绩效审计水平。事后监督采用新闻媒体报道、外部监督、征求被审计单位的反馈意见和审计组复核四种方式,其中,审计组复核是根据上述事后监督前三种质量监督方式的结果,开展“吸取教训”式的审计复核工作,多数绩效审计复核均向审计组和国家审计署提出了需要整改的建议,这对提高和改进绩效审计工作方式产生了重要的影响。值得注意的是,在外部监督方式中,英国国家审计署聘请外部机构复核已公布的审计报告,并由外部机构对每份报告的质量进行评价。目前,英国国家审计署绩效审计报告质量的评价工作,由伦敦经济学院的独立专家组承担。评价侧重于以下方面:行政管理背景、结构安排及语言表述、图表和统计资料、审计范围、审计方法、审计结论和审计建议以及审计报告总体上是否成功等。为增加评价的权威性和有效性,专家组提出的评价意见也会提供给被审计单位。
三、完善我国跟踪审计的几点建议
(一)加强审计制度建设,促进跟踪审计科学发展
我国合规性审计经过多年的审计实践,已经形成了符合中国特色的审计制度体系,但绩效审计的制度建设仍然滞后。对被审计对象管理和绩效情况进行审计评价,是跟踪审计的重要内容,因此完善绩效审计对跟踪审计发展具有巨大的推进作用。一是借鉴国外政府审计的成功经验,积极推动绩效审计的法规建设,为绩效审计的发展建立准则和依据,建立符合我国政治和经济环境的绩效审计模式和制度体系。二是总结跟踪审计实践的经验和教训,完善跟踪审计制度建设,尽快编写跟踪审计指南,在做好合规性审计的基础上,合理确定跟踪审计的绩效审计内容,探索跟踪审计绩效审计组织模式,并制定符合跟踪审计项目特点的评价标准。
(二)优化审计项目管理,积极创新,扩大跟踪审计影响
(三)防范审计风险,完善审计质量控制体系
本着客观、独立、公正、科学的原则,对北京XX科技发展有限公司办公楼工程及办公设备采购进行了工程造价审核,现将审核情况及结果报告如下:
一、工程造价审核范围
北京XX科技发展有限公司维修改造工程主要包括墙体砌筑、墙面抹灰、装饰大白、卫生间隔断、墙面釉面砖镶贴、天棚吊顶、地面玻化砖和防滑砖的铺装、门窗更换,、地面防水、照明器具、电线电缆、暖气片安装以及给排水管道阀门、卫生洁具、洗浴器具、办公家具设施等;
二、审核过程
三、主要审核内容
1、施工内容:
(1)部分抹灰、室内墙面刮大白;墙体粘贴墙壁纸
(2)卫生间及洗浴室墙面镶贴瓷砖、室内地面自流平及铺设地毯、办公室复合地板;
(3)轻冈龙骨吊顶铝扣板天棚、卫生间木龙骨塑料扣板天棚;
(4)室内装饰门、防火门、防盗门,外门为白钢玻璃弹簧门,室内塑钢隔断、卫生间隔断;
(5)室内地面防水;
(6)室内照明设施安装;
(7)室内采暖设施安装;
(8)室内给排水设施安装以及浴池内洗浴设施安装;
(9)浴池排风设备安装等。
(10)办公家具设施的安装
四、工程造价审核结论
本工程结算总金额为:x万元。人民币大写(贰佰壹拾伍万壹仟捌佰元整)。各分项工程费用如下:
单位:x万元
五、综合意见:
一、本次工程面积约1000平米,装修期自20xx年11月上旬开始进场,至20xx年1月下旬接近尾声,装修期已超60天,非正式装修预算约XX万元(含装修主材、辅材,不含家具费用),截止目前除家具、客房用品费用外预计费用约175万,比之前的非正式预算超支25x万元,超支比率约x%。
二、由于前期预算等各项规划类工作不清晰,导致后期在市场采购方面存在标准不明情况,采购行为略显随意,如前期经市场调研后,将预采购信息、计划上报至集团公司经三方比价,可更好控制成本。
三、因本次装修未成立“工程施工办公室”,各项行政管理工作滞后,各项文件、报价、合同等管理工作等需加强。
四、本次装修现场管理比较优秀,仅蒋正坦一人单独管理,节约人力成本近6000元(按2人x2月X00元/月计算)。
五、为控制装修材料质量,本次装修材料采购主场地选择“居然之家”大型家居卖场,在质量能够得到同时,是造成采购成本偏高的.主要原因。但经过详细调查未发现有价格不实、收受商业贿赂等违规行为存在。
六、在本次工作小组抵达北京参与采购工作后,共同与蒋总至北京“北七家装饰材料市场”选购尚未订购的部分材料,如:壁纸、洁具、地毯、浴室隔断等,同比前期预算节约近4万余元。
七、本次审计仅针对部分装修主材进行初步审计,建议后期继续进行工程竣工审计,同时建议引入外部专业审计公司,完善我公司各项审计工作。
XXX有限责任公司:
我们接受委托,自20xx年8月9日至8月21日对XXX有限责任公司三期工程决算进行了审计(以下简称XXX三期工程)。审计工作在XXX公司领导和有关部门配合下,按计划完成。现将审计情况报告如下:
一、工程概况
XXX三期工程建设项目是以XX集团生产的煤泥和劣质煤为燃料,实现热电联产的能源建设项目。该项目的建设,既可满足XX市供热需要又体现了国家现行能源和环保政策。项目建成将为XXX公司实施可持续发展战略,增强企业抗风险能力,提升企业经济效益,具有较大作用。
XXX三期工程于XXXX年X月破土动工(锅炉基础施工)XXXX年XX月全部工程竣工,经单机试运行、调试于XXXX年X月历时十个月,全部工程达到联合试运转条件。
二、建设项目管理(一)、立项及批准情况
1、三期工程于XXXX年X月XX日经XX市发展和改革局(XXXXX[XXXX]XX号)文对建筑工程批准立项。批准建设面积X,XXX㎡,总投资XXX万元。
2、三期安装工程中的一台XXXX发电机组系XXXX年X
月XX日省发展改革委员会(XXXX[XXXX]XXX号)文件批准《辽宁XXXX有限公司XX万吨/年清洁焦化工程可行性研究报告》中批复同意建设X台XXXXXXXX汽轮发电机组中的项目,该工程于XXXX年XX月建成投产一台,剩余一台汽轮发电机组及配套项目列入三期工程。
3、三期工程新建一台XXX吨/h次高压中温煤泥和劣质煤混烧锅炉及其配套工程项目建议和可研报告已报XX市有关部门备案。
(二)、可研报告与初步设计
1、煤炭工业部XX设计研究院于XXXX年X月编制出版了《XXXXX三期工程可行性研究报告》XXXX年X月XX日经XX集团公司组织审查批准:三期工程建设规模为XXX吨/h次高压中温煤泥和劣质煤混烧循环流化锅炉X台,XXMW汽轮发电机组X台。估算投资为X,XXX万元,投资回收期为X.X年,内部收益率为XX.XX%。建设工期为X年。
2、XXXX年X月由煤炭部XX设计研究院编制出版了《XXXXX三期工程初步设计》:设计建设规模为XXX吨/h次高压中温煤泥和劣质煤混烧循环流化床锅炉X台,XXMW背压式汽轮发电机组X台,建筑面积X,XXX㎡。初步设计工程总投资为X,XXX万元。初步设计的建设工期为X个月。
(三)、工程和招投标管理
XXXXX三期工程,从材料采购到设备订货,从土建施工
到设备安装,90%以上实行了招、投标。工程建设实现了科学、节俭、有效、合理施工,并实现了全过程质量监督。按时完成了建设任务并节约了大量建设资金。
二、投资完成情况1、工程投资完成情况
XXXX三期工程建设项目初步设计总投资X,XXX万元,竣工决算报审X,XXX万元,经竣工决算审计审定项目总投资为X,XXX万元。节余资金X,XXX万元。
**三期工程投资完成情况表
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2、投资概算与实际投资差异分析
上表分析结果:建筑和安装工程超出概算XXX万元,设备投资和其他费用节约X,XXX万元。贷款利息节约XXX万元,铺底流动资金节约XX万元。总投资节约X,XXX万元。
建安工程费超概的主要原因是超规摸、超标准和设计变更造成的。设备投资节约的原因:主要是价格变动影响的。此外,在资金管理上充分发挥老企业的优势通过调剂挖潜节约了流动资金。
三、审计发现的问题
1、初步设计概算X,XXX万元,比可研报告估算X,XXX万元增加了X,XXX万元,超出估算投资的XX.XX%。
2、初步设计建筑面积X,XXX㎡超出XX市批准的建筑面积X,XXX㎡的X,X倍。
3、提高标准、扩大面积、设计漏项、计价偏低等问题较多,初步统计由于上述原因使建设成本增加XXX万元。(见下表)
4、审计发现本属于原固定资产更新改造工程四项和计划外工程一项共XXX万元,挤占了三期工程建设投资。(见下表)
5、其他费用与工程费窜项二项应调减其他费用,调增建筑工程费XX万元。其中:锅炉间基础X万元,热网工程费X万元。
6、应由三期工程负担的贷款利息XX万元由财务费用转出记入三期工程投资。
四、审计建议
1、今后基本建设项目,应坚持项目审批程序。建设项目的.初步设计应控制在可研报告估算投资总额内的原则。
2、应严格执行批准的设计规模和标准,对超规模、超
标准的建设应总结教训并引以为戒。
3、规范建设成本核算,调整错误列入建设成本的原有固定资产改造工程支出和工程费用与其他费用窜项的费用支出。
4、应分户管理资金并按实际占用资金进行分摊利息。少摊进建设成本的借款利息应予以调整。
附:1、XXXX三期工程建设投资审定表2、其他费用审定表
XXXX会计师事中国注册会计师:
有限责任公司中国注册会计师:
中国XX市
XXXX年X月XX日
根据《XX市审计局国家建设项目委托审计协议书》(***号),自*年*月*日至*年*月*日,我们对项目的工程价款结算进行了初步审计,现将初步审计情况报告如下:
1、项目立项文号;
3、工程规模、主要特征;
4、工程参建单位:建设、设计、施工、监理、供应商等名称;
6、工程招投标情况(有无招标、招标方式、中标价、招标文件的简要描述);
7、工程设计、施工主要变更情况(数量、比例、大宗变更的描述);
8、工程质量情况;
9、各合同情况简介(合同基本内容及合同基本形式[总价/单价])。
二、审计情况
1、列举本次审计的有关法律、法规、定额、合同、招投标文件的依据;
2、根据工程价款结算资料,按审核依据得出的初步审核结果;
3、造成工程造价核减、核增的.主要内容及其原因的分析说明,要有具体数字;
4、可能核减或核增的其它内容及其原因。
三、附件:
1、提供工程结算审核对照明细表及其电子文件
2、提供各式底稿。
审计人员签名、签章
单位签章
月度情况报告中要报告的主要内容:
1、各工程专业的基本介绍及审计人员的安排情况;
2、目前审计工作进度和审计情况;
3、审核中遇到的主要难点、焦点、有争议的问题以及解决问题的想法、对策和下一步审计思路、安排。
一、电力企业实施基建工程全过程跟踪审计的作用
(一)提高企业经济效益
(二)克服传统工程决算审计缺陷
(三)降低经营风险
目前,基建工程全过程跟踪审计还没有在整个电力企业中运用起来,这也导致了相当多的电力企业基建项目出现招投标违规、建设资金浪费、贪污腐败等问题。通过全过程跟踪审计规范基建项目全业务工作流程、控制支出、节约成本,可以显著提高电力企业基建项目管理水平,降低企业经营风险,维护电力企业整体利益。
二、电力企业基建工程项目全过程跟踪审计的职能划分
全过程跟踪审计是将基建项目全过程划分为若干阶段,及时对各阶段项目建设的真实性、合法性、效益性进行审计,并及时提出审计意见和建议。审计部门是基建项目过程跟踪审计工作的归口管理部门,负责组织与协调跟踪审计工作,后勤工作部门、被审计单位、社会中介机构是跟踪审计工作的参与配合单位。
审计部门负责整个跟踪审计工作,具体制定跟踪审计工作实施方案;成立审计工作小组,并明确审计项目负责人和审计组成员;选聘和考核跟踪审计中介机构;审核社会中介机构出具的审计意见或报告初稿。
后勤工作部门负责支持配合审计部门开展跟踪审计工作;协调并督促施工、监理、勘察设计等参建单位落实审计建议和意见;协助审计部门解决处理跟踪审计中遇到的有关问题;向审计部门反馈意见或提出建议;牵头落实审计问题的整改。
被审计单位负责接受审计部门开展跟踪审计工作;及时、完整提供审计所需材料,提供必备的工作条件;落实审计整改意见和建议,上报整改落实情况;做好与审计机构、参建单位的沟通协调工作。
社会中介机构负责履行委托合同约定的工作职责,对审计建议、意见和审计报告承担法律和经济责任;审核投资估算、设计概算、招投标文件、施工合同、工程量清单及投标控制价、设计变更、工程签证、材料设备价格、竣工结算等方面内容,提供审计意见或报告;审核工程进度款,跟踪签证隐蔽工程,参与工程竣工验收;做好与参建单位的沟通协调工作。
三、电力企业基建工程项目全过程跟踪审计的工作原则
电力企业基建项目全过程跟踪审计需要科学管理,精准定位,将工程建设项目中的施工管理、第三方监理、全过程审计有机地结合起来,最大限度地发挥电力企业建设工程项目的经济效益和社会效益。跟踪审计应遵循以下工作原则:
(一)审计目标与建设目标相一致原则
跟踪审计是保障工程项目支出真实、程序合法、效益优化的一种有效管理手段。归根到底,跟踪审计的目标是确保整个工程项目质量优良,成本节约,它与建设的'目标一致。
(二)以投资控制为主线
(三)技术性与经济性相结合
全^程跟踪审计克服了传统工程决算审计只针对工程造价进行费用审核的缺点。将审计监督贯穿工程项目的全过程。将工程的功能性审计放在突出的位置,实现造价与功能的有效结合,正确处理了技术与经济的关系。
(四)监督、评价与服务相结合
通过工程项目全过程跟踪审计发现和查找工程项目中的问题和内控薄弱环节。及时就发现的问题与工程单位进行审计沟通,为建设单位工程质量与工程造价进一步优化提供建设性意见。将审计监督与评价、服务很好地结合起来。
四、电力企业基建工程项目全过程跟踪审计的工作内容
(一)项目建设前期阶段的工作内容
项目建设前期阶段审计是指对项目程序的合法合规性、投资概算的真实合理性进行的审计。内容主要包括:
(1)设计、监理、施工供应商选择程序规范情况。
(2)扩大初步设计、施工图设计的依据和设计方案的论证、总概算的编制、审批等情况。
(3)审查项目前期建设阶段工程进度情况,土地取得、拆迁补偿、规划许可、施工许可、建设及临时暂用等审批手续办理是否合法、合规、合理、及时。
(5)设计、监理、施工合同订立情况。
(6)施工场地“三通一平”落实情况。
(7)与建设项目立项有关的其他情况。
(8)编制项目建设前期阶段审计意见书。具体工作流程见图1。
(二)项目建设实施阶段的工作内容
项目建设实施阶段审计是指审计部门在工程施工期间对工程管理、施工进度、工程材料、变更洽商等事项的审计。主要内容包括:
(1)内部控制制度的建立和执行情况。
(2)工程全过程质量、工期、安全、费用控制情况。
(3)工程参与各方权利、义务执行情况。
(4)隐蔽工程验收记录、施工进度月报情况。
(5)现场签证情况。
(6)重大工程量差调整情况。
(7)与工程施工期间管理有关的其他情况。
(8)编制工程进度款结算报告。具体工作流程见图2。
(三)项目竣工结算阶段工作内容
项目竣工决算阶段审计是指审计部门对工程竣工后各项工程最终造价的审计。内容主要包括:
(1)工程结算编制的依据。
(2)工程量及主要材料用量、价格、人工费、材料费、机械使用费、定额套用等情况。
(3)各项综合取费基数、取费率等情况。
(4)招标工程标底和工程量计价清单的执行情况。
(5)对施工单位的工程拨款和材料、设备价格控制等情况。
(6)概算执行情况。是否存在执行概算外项目和单项超概算情况。
(7)与工程竣工结算有关的其他情况。
(8)编制项目竣工结算报告和报表。具体工作流程见图3。
(四)项目财务决算阶段工作内容
项目财务结算阶段审计是指审计部门对建设项目全部投资认定情况的审计。内容主要包括:
(1)批准的设计方案和工程实际竣工情况。
(2)竣工验收和遗留问题的处置情况。
(3)建筑安装工程投资、设备投资、待摊投资和其他投资的完成额以及交付使用资产结转情况。
(4)编制工程财务决算报告和报表。具体工作流程见图4。
(五)项目完工审计评价阶段工作内容
项目完工审计评价阶段是指审计部门对项目竣工后移交投运情况进行审计。内容主要包括:
(1)竣工决算报表的真实、合规和完整情况。
(2)项目建设交付使用资产情况。
(3)结余资金和结余物资情况。
(4)工程竣工档案情况。
(5)项目产权证明材料办理情况。
(6)项目投运后运行、评价及效益达标情况。
(7)编制项目完工审计后评价报告。具体工作流程见图5。
跟踪审计单位应在项目立项批复后便开始介入,按照上述工作内容,分环节、全过程实施跟踪审计。
五、电力企业基建工程项目全过程跟踪审计成果运用
电力企业基建工程项目全过程跟踪审计是企业加强自身内控机制建设的一项具体举措,它的着重点不仅是要排查出各个环节的问题,更重要的是要将这些审计成果运用在企业的基建工程管理中来。
(一)审计部门应按关键节点出具阶段性审计结论
(二)审计部门对发现的违纪违规问题提出建议
(三)后勤工作部门负责整改落实
后勤工作部门负责整改落实属于本部门在管理层面存在的问题,并督促检查被审计单位执行审计决定、落实审计意见。针对问题,制定防范措施,完善内部控制,建立防范问题的长效机制。
(四)被审计单位必须依法、及时、有效地运用好审计成果
按照审计意见(决定)的要求完成整改。对审计移送处理事项,认真核实,分清责任,采取措施进行整改和处理。对审计揭示的问题,认真研究分析,健全机制,完善制度,规范流程,杜绝类似问题重复发生。
南安市滨江机械产业基地金河大道及其市政工程项目业主为南安市滨江投资发展有限公司,由中国城市规划设计院设计、南安市兴安建设有限公司承建、厦门中建东北建设监理事务所监理。
项目特征:本工程合同工期100日历天,因未提供《福建省市政工程竣工验收报告》,是否考虑扣除延误工期的费用请业主进一步确认。
二、审计依据
1、合同依据:由业主和承包商于20xx年3月16日签订《建设工程施工合同》,合同价款11340714元。
2、工程项目及工程量依据:项目竣工图纸、工程联系单、现场签证单、原合同内的工作内容等。
3、南建标[20xx]第2号施工招标文件。
4、施工单位投标商务文件、企业劳保核定卡。
三、审计审核的主要内容
本工程的合同造价予以确认,但甩项及暂定项目已进行扣除。主要项目如下:
(一)、本工程竣工范围为不包括桩号K0+000-K0+380段给水工程,应扣除原计算范围K0+000-K0+380内所涉及给水工程项目,核减-174454元。
(二)、原投标市政管线部分的劳保按甲类计,企业核定劳保为丁类,核减72780元。
(三)、根据招标预算编制说明二.3,道路工程中的软基处理(抛石挤淤)、截水沟、铺草皮、方格护坡等工程量为暂定工程量,结算时按实调整,根据现场签证单,核减-40.8784万元。
(四)、签证01~25的审核情况:
1、根据《工程联系单》编号01、签证01
审核造价说明:核增造价0.7941万元。
核定依据:按联系单编号01、签证01计算。
2、根据《工程联系单》编号02、签证02
核定依据:工程联系单编号02、签证02计算。
3、根据《工程联系单》编号03、签证03
审核造价说明:核增造价1.9402万元。
核定依据:工程联系单编号03、签证03计算。
4、根据《工程联系单》编号04、签证04
审核造价说明:核增造价为27.4103万元。
核定依据:工程联系单编号04、签证04计算。
5、根据《工程联系单》编号05、签证05
审核造价说明:核增造价为0.4066万元。
核定依据:工程联系单编号05、签证05计算。
6、根据《工程联系单》编号06、签证06
审核造价说明:核增造价为0元。
核定依据:根据招标预算(最高控制价)编制说明四.1,搅拌机安拆费及包括临时水、电力线路按15000元包干计列,该项不能重复计算。
7、根据《工程联系单》编号07、签证07
审核造价说明:核增造价为68.2741万元。
核定依据:工程联系单编号07、签证07计算。
8、根据《工程联系单》编号08、签证08
审核造价说明:核增造价为2.6114万元。
核定依据:工程联系单编号08、签证08计算。
9、根据《工程联系单》编号09、签证09
核定依据:工程联系单编号09、签证09计算。
10、根据《工程联系单》编号10、签证10
审核造价说明:核增造价为8.1665万元。
核定依据:工程联系单编号10、签证10计算。
11、根据《工程联系单》编号11、签证11
核定依据:原便道已均计算,第4号、第5号台风属异常恶劣的.气候条件,承包商应做好这些便道的排水及防护工作,发生这种情况,承包商仅可补偿工期,费用不能计取。
12、根据《工程联系单》编号12、签证12
审核造价说明:核增造价为29.9045万元。
核定依据:工程联系单编号12、签证12计算。
13、根据《工程联系单》编号13、签证13
审核造价说明:核增造价为3.9046万元。
核定依据:该范围内的第一次便道碎石应利用于本次。
14、根据《工程联系单》编号14、签证14
审核造价说明:核增造价为1.3043万元。
核定依据:工程联系单编号14、签证14。
15、根据《工程联系单》编号15、签证15
审核造价说明:核增造价为0.20xx万元。
核定依据:工程联系单编号15、签证15。
16、根据《工程联系单》编号16、签证16
审核造价说明:核增造价为3.8458万元。
核定依据:工程联系单编号16、签证16。
17、根据《工程联系单》编号17、签证17
审核造价说明:核增造价为0.9012万元。
核定依据:工程联系单编号17、签证17。
18、根据《工程联系单》编号18、签证18
审核造价说明:核增造价为2.1016万元。
核定依据:工程联系单编号18、签证18。
19、根据《工程联系单》编号19、签证19
审核造价说明:核增造价为4.0625万元。
核定依据:工程联系单编号19、签证19。
20、根据《工程联系单》编号20、签证20
审核造价说明:核增造价为2.4889万元。
核定依据:工程联系单编号20、签证20。
21、根据《工程联系单》编号21、签证21
审核造价说明:核增造价为0.7082万元。
核定依据:工程联系单编号21、签证21。
22、根据《工程联系单》编号22、签证22
审核造价说明:核增造价为30.1747万元。
核定依据:工程联系单编号22、签证22。
23、根据《工程联系单》编号23、签证23
核定依据:K1+920~K2+100原设计图的《路基土石方计算表》及地勘资料《沿线工程地质纵断面图-图号7》均有详细描述该段为强风化岩。据南建标[20xx]第2号招标文件,13.2.8核对工程量及调整办法,该项中标后不能进行调整。
24、根据《工程联系单》编号24、签证24
审核造价说明:核定造价为0.1825万元。
核定依据:工程联系单编号24、签证24。
25、根据《工程联系单》编号25、签证25
审核造价说明:核增造价为0.7007万元。
核定依据:工程联系单编号25、签证25。
一、国外贷援款项目审计风险的概念及其后果
1.国外贷援款项目审计风险的概念
2.国外贷援款项目审计风险所产生的后果
二、国外贷援款项目审计风险存在原因
1.审计项目的复杂性。首先,国外贷援款项目涉及到农业、环保、医疗卫生、水利、节能融资、铁路、机场、电力和林业等众多领域,审计这些领域需要较强的专业、技术知识。然而,这些审计项目主要是由各审计机关的外资审计部门负责审计,外资审计人员知识结构相对审计项目行业众多而言比较单一,当然审计人员的知识也不可能涵盖所有领域,一个主审往往负责较多不同行业项目的审计,这对审计风险的控制来说是非常不利的。其次,国外贷援款项目审计是一种比较综合性的审计,不仅仅是财务收支方面的审计,更多的还包含整个项目执行情况的审计。项目的.整个执行情况所涵盖的内容非常之多,如项目的立项是否符合规定,项目单位内控是否健全,项目执行过程中的招投标是否规范,项目执行单位职责履行情况以及项目是否达到预定目标,是否发挥预定效益等。这种多环节、内容复杂的审计很难做到面面俱到,客观上容易产生审计“盲点”,形成审计风险。
根据《深圳经济特区政府投资项目审计监督条例》的规定,按照年度审计项目计划,20xx年10月8日至10月22日,我局对深圳市盐田区人民政府盐田街道办事处(以下简称盐田街道办)送审的华侨新村二期小区排水管网改造工程项目竣工决算进行了审计。审计工作得到该单位的支持和配合,审计实施工作进展比较顺利。审计过程中查阅了该单位提供的工程竣工资料和报表、账册、会计凭证及合同等资料。盐田街道办对其提供的会计资料及其他证明资料的真实性、完整性负责,深圳市盐田区审计局的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。
二、审计结果、跟踪审计情况和审计评价
(一)审计结果
该项目竣工决算送审金额为282,378.73元。经审计,审定金额为282,378.73元,本次决算审计无核减,详见附表。
(二)跟踪审计情况
在对该项目的跟踪审计过程中,完成结算审计一项,出具审计报告一份,送审金额281,971.57元,审定金额265,363.31元,核减16,608.26元,核减率5.89%。
(三)审计评价
三、审计发现的主要问题
未按规定时限报审竣工决算
建设单位今后建设的项目竣工验收后,应及时整理项目决算资料,报送审计机关审计。
深圳市盐田区审计局
20xx年10月23日
关键词:政策跟踪审计;实施流程
一、引言
二、审计实施流程
通过对6个项目分析发现,政策跟踪审计路径主要从审计准备、审计实施、审计报告三阶段展开。(如图)具体而言:
三、结论与启示
1、结论
2、启示
参考文献
[1]浙江省人民政府:关于加快特色小镇规划建设的指导意见,浙政发〔20xx〕8号,20xx年4月27日。
[2]史吉乾:政策跟踪审计的重点和方法探究[J].审计研究,2016(01):17-19.
[3]谭志武:政策执行情况跟踪审计若干问题的认识———基于汶川地震灾后恢复重建跟踪审计的实践[J].审计研究,2012(06):19-23.
[4]宋依佳:政策执行情况跟踪审计若干问题探讨[J].审计研究,2012(06):10-14.
***审计局:
根据*审投通[****]***号通知书,自年月日至年月日,我们对工程价款结算进行了审计,本次审计得到了被审计单位的支持和配合(或不太支持和配合情况),审计实施已结束,现将审计情况报告如下:
4、工程参建单位:建设、设计、施工、设计、供应商等名称;
二、审计评价
该工程在工程管理、投资控制、进度控制、质量管理、合同管理、变更控制、工程款支付等方面等好的做法。
三、工程价款结算的审计情况
2、施工单位已签证无异议的审定工程造价及核减额、核增额、净核减额;
3、造成工程造价核减、核增的主要内容及其原因的.分析说明,要有具体数字,尽可能一一对应;
4、存在异议的工程造价及核减额、核增额、净核减额;
5、对施工单位存在异议内容事项的解释、分析、说明;
6、与初审审核报告中的审核工程造价相比,造成工程造价核减额变化的主要内容和原因;
7、其它有关说明。
四、在工程建设管理中存在的问题和线索
根据我局“要求在工程价款结算审计审计中提供线索的函”的具体内容,逐条有针对性地加以细述,要求对每条内容都有回复,如对其中的一条或几条没有可说明的,也要明确“经检查此项情况正常”等态度。
针对工程审计中发现的问题,提出改建工程各方面管理的建议。
六、附件
1、国家建设项目工程造价结算审定表及其电子文件
2、工程结算审核对照明细表及其电子文件
3、其他审计工作底稿,如审计核对纪要、审核情况说明、审计签证单等等
4、工程量计算工作底稿。
审计人员签章、签字:复核人员签章、签字:单位法人签章、签字:
(单位名称)签章年月日
根据《市审计局关于全市农村电网改造完善工程决算及其财务收支情况审计的通知》(吉市审通75号),市审计局抽调县(市、区)审计局人员组成12个审计组,自8月11日至9月30日,根据工程的进展情况,对青原区、遂川、泰和、井冈山、永丰、万安6个县(市、区)供电公司所负责建设的农村电网改造完善工程的竣工决算及其财务收支情况以及农村电网改造完善工程的工程管理及其财务收支情况进行了审计;对新干、峡江、吉水、县、安福、永新6个县(市、区)供电公司所负责建设的农村电网改造完善工程的工程管理及其财务收支情况(工程未完工决算)进行了审计。
审计的重点包括农网项目总体规划、建设规模、项目审批情况、项目建设和管理情况、资金筹集管理和使用情况、税费执行情况等方面。在对工程资料和财务资料进行审计的基础上,还对部分工程进行了现场实地核查。
审计的范围包括和国家发改委安排的农网工程的立项报批至完成的建设过程。
一、被审计项目的基本情况
此次审计共12个县市区,主要审计的是和国家发改委安排的农网工程。此次审计计划投资额为1.13亿元,到位资金1.13亿元,实际完成投资额为9746.93万元;计划投资额为1.23亿元,到位资金6423万元,已完成投资额为6452.42万元。
二、审计评价意见
从审计情况看,实施的农网改善工程基本已完成,农网改善工程项目大部分已开工实施,改善了供电质量,增强了供电可靠性,优化了电网结构,提高了整个电网的安全稳定性。有力地带动了地方产业的经济发展,取得较好的社会效益和经济效益。
电力部门能多方筹措资金,加大农村电力建设投入。建设主管单位能统筹规划、因地制宜、分级负责。建设单位能认真组织实施,严格控制工程质量。广大农民也积极参加电力建设,明显改善了农村用电条件。
三、审计发现的主要问题及处理意见
(一)、部分工程招投标程序和招标文件编制不规范
如永丰县从送审的招标文件看,招投标程序和招标文件编制不规范,招标文件内容不完整,重要条款空白,招标没有经过有关部门的核准,招标过程没有监督单位的参与,施工合同与招标文件条款相矛盾。
(二)、部分工程没有按省电力公司批复的投资计划建设
如青原区10kv及以下新改建线路有的没有按照省电力公司批复的初步设计建设,进行了乡(镇)、村间调剂。
(三)、部分工程设计单位履行合同义务不到位
如永丰县建筑工程均无地勘报告,施工图未见设计单位和图审单位印章。
对以上(一)~(三)项存在的问题,审计提出了应完善有关手续的处理意见。
(四)、部分工程未按有关规定进行公开招投标
如青原区农网改造工程和兴桥开闭所工程除设备由省电力公司统一招标外,其余线路施工及兴桥开闭所土建、简易道路建安工程等都没有按照规定招投标,由郊区供电公司直接指定明月公司和明珠电力工程有限公司承包,共计金额923996.1元。
遂川县10kv以下工程未进行公开招投标,而是通过议标方式确定由湖南省湘潭水利水电开发有限公司和湖南省新湘送变电建设有限公司施工。这两公司均未实际施工,而是遂川县供电有限公司所属三产企业遂川县川龙公司借用其资质承揽业务组织施工。
泰和、永丰、万安县农网改善工程10kv及以下工程项目未按有关规定进行公开招标,而是由公司自行组织议标或邀标。
井冈山市农网完善工程中的10千伏及以下工程未经招标由井冈山市新农村电力服务公司施工。
对以上未招投标问题,审计根据《招投标法》的有关规定进行了处罚。
(五)、工程物资采购及出入库手续不规范
如万安县供电公司底前实施的农网改造项目,在资金采购、材料入库没有实时按各工程分类核算,而是在工程竣工结算时对工程物资的领用进行项目分类核算。使用的部分铁塔尚未办理入库就投入使用,仓库材料账、公司财务账均未反映。
(六)、工程决算不实
部分工程项目决算高套定额、多计工程量、未计价材料重计、部分其他费用未按实际发生的费用计取等原因核减工程造价188.67万元。
(1)遂川县农村电网改造完善工程存在高套定额、多计工程量的现象,核减工程造价355055.91元。(2)泰和县农村电网改造完善工程因未计价材重计、签证数量多计等原因,核减造价187422.81元。(3)井冈山市农网完善工程因部分其他费用未按实际发生的费用计取及其他原因,核减造价566530.03元。(4)永丰县农网完善工程因多计工程量、单价偏高、多计利息、多计安全措施费等原因,核减造价376601.39元。(5)青原区农网完善工程因多计工程量等原因,核减造价21.87万元。(6)万安县农网完善工程因多计工程量等原因,核减造价182385元。
对工程决算不实问题,审计提出了建设单位应按审计审定的工程决算造价与施工单位办理结算的处理意见。
(七)、工程投资中多计贷款利息
泰和县“在建工程”已列支贷款利息711701.07元,按市供电公司开工批复的“建设期贷款利息按五个月计取”的规定,“在建工程”应列支利息629336.86元,多列支利息82364.21元。
(八)、部分工程项目未缴工程税费
1、甲供材料未缴税费及应缴税材料计入设备款,漏缴税费共计1712826.82元。
(1)永丰县工程材料款未申报纳税和应缴税材料计入设备款,漏缴税费143907.96元。(2)泰和县农网改造完善工程甲供材料12520905.74元,未计入施工方工程营业额,造成漏交营业税费419261.42元。(3)遂川县漏交税费803514.96元。(4)万安县农网改造完善工程漏交税费346142.48元。
2、永丰县少代扣代交防洪保安资金7924元,遂川县少代扣代交防洪保安资金24654.76元,青原区漏缴防洪保安资金4977.78元,泰和县漏缴防洪保安资金15528.2元,万安县漏缴交防洪保安资金12702.48元,共计漏缴防洪保安资金65787.22元。
对以上漏缴税费问题,审计作出了收缴财政并由税务部门组织入库的处理决定。
(九)、回收的废旧物资未作处理
井冈山市农网完善工程回收了部门废旧物资未变价处理,包括钢芯铝绞线5397公斤、接地桩20根、变压计量箱1台、变压器2台(已上报省市公司,未作处理)。
青原区农网完善工程废旧物资专账管理(备查账),但没有作价入账。
对该问题审计提出了应尽快变现并用于农网改造的处理意见。
(十)、部分县(市)农网改造资金未进行专户管理核算
井冈山市农网完善工程资金与其他工程资金同用一个银行帐号,但实行了明细核算。
(一)严格履行待扣待缴施工单位营业税及附加的义务,将尚未缴交税务机关的营业税及附加尽快缴纳。
(二)农网改造完善工程由于未及时足额落实建设资金,导致部分建设项目实施缓慢,建议项目实施单位及主管单位抓紧落实建设资金,保证建设资金的及时到位。
(三)进一步规范招投标程序和加强农网改造工程建设项目专项资金的管理,严格执行国家有关法律法规,充分发挥国家资金的使用效益。
(四)抓紧做好工程竣工验收的准备,为具备竣工验收的工程提供条件。