董宏达：法治教育纳入精神文明建设要找到“支点”和“落点”观点

中共十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，把法治教育纳入精神文明创建内容，开展群众性法治文化活动，健全媒体公益普法制度，加强新媒体新技术在普法中的运用，提高普法实效。（10月30新华网）

依法治国是国家治理的基本方略，四中全会提出的五大体系和六项任务，为全面推行依法治国设定了清晰的目标和路线，接下来最为关键的就是全民齐心合力抓落实，促进展了。其中很重要的一点，就是开展对全民的普及法治教育，把法治教育纳入精神文明创建内容，通过开展群众性法治文化活动，大力弘扬社会主义法治理念和法治精神，促进法治教育入心入脑，让法治信仰走进每个人的心田，在全社会营造尊法、信法、守法、用法、护法的浓厚氛围。

普及法治教育，重在增强所有社会成员的法治信仰。从上世纪80年代开始，全民普法工作取得明显成效，但同时也应看到，目前社会上仍存在法治观念不足、社会责任意识滑坡等现象。究其原因，很大程度上是一些人对法律与法治有误解，认为法治是官方的事，与凡夫俗子没有什么关系，也由此导致了遇到事情习惯于找熟人托关系私了，而不是首先想到走法律程序。其中的原因是多方面的，但最根本的还是法治信仰缺失，而法治信仰缺失与法治教育没能解决思想问题有直接关系。在推进依法治国进程中，应该把普及法治教育纳入精神文明创建之中，用增强全民的法治信仰来促进整个社会文明程度的提升。

依法治国需要全社会成员共同参与。一个健康有序的法治社会，必须拥有具有较强法律意识、守法意识的现代公民。培养知法懂法守法的现代公民，建设社会主义法治文化，需要把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容，让法治进校园、进教材，将法治精神和道德建设结合起来，提高普法教育的有效性，从知法懂法进而到信法用法，牢固树立起对法治的信仰。当每一位公民把法治意识内化为坚定的文明信念，外化为自觉的文明行为，一个高度法治化的文明社会才会离我们更近。

法治教育要吸引民众入心入脑，需要加强法治文明建设，让民众对法治有感知有切身体验。法治文明建设，公正有力的执法是支点，文明自觉的守法是落点。某种程度上，文明自觉的守法有赖于公正有力的执法。所以，在普及法治教育过程中，不仅要普及法治常识，更要用具体的执法行为给民众切身的感知。这就要求进一步完善和健全公共法律服务、法律援助、司法救助，让老百姓打得起官司，让群众合理诉求及时就地解决，全社会尊法守法必然渐成风尚。同时，畅通群众权益保障法律渠道，建立健全人民群众依法维权、化解纠纷、利益表达等机制，使群众合法权益得到切实维护和保障，这样才能发自内心拥护和真诚信仰法治，进而增强民众厉行法治的积极性和主动性，成为法治精神的崇尚者与扞卫者。