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二、分解项目到实施团队
三、建立项目分解结构、分解下达预算
对于预算分解下达,可以采用自下而上逐层向上汇总的方式,也可以采用自上而下逐层分解的方式,两种方式的下达结果都是一样的,但总额不能超过企业下达的总预算且每个元素的下级子元素预算之和不能超过其上级元素的预算。总预算可以按年分解、分年实施的方式,以解决项目跨年实施的问题。预算的下达分解只限于项目和元素,对于元素下面的活动(Or-der),不具备预算管理功能,不能对其单独下达预算,但实际业务发生时它会自动往上找其对应的WBS元素的预算。通过项目的分解和预算的分解下达,可以很好地实现科研经费的项目管理和预算管理的有机结合,为项目后期的管理和评价提供很大的便利。
四、预算实施及后期管理
五、项目实施效果评价
关键词:项目管理管理模式
我国的3500万建筑工人是世界上最大的行业劳动群体,但总的来讲,他们的劳动环境和安全水平还不尽如人意。据统计,我国建筑业的死亡率是所有工业部门中仅次于采矿业的最危险的行业。随着经济的持续发展,人民生活水平的不断提高,建筑业从业人员以及全社会都对工程建设过程中的安全管理水平提出了越来越高的要求。因此,做为建筑业企业,应认真研究建筑业安全管理的历史和现状,树立新的安全管理理念,建立新的符合建筑业管理规律和项目管理特点的安全管理模式,为最大限度的减少或杜绝安全事故而努力。
1、建筑业项目安全管理的现状
建筑业的安全事故绝大部分发生在施工现场,可以说,施工项目是事故发生的发源地,当然,我们不可能因噎废食,因为安全事故的存在而减少或停止工程项目的建设,但是,我们必须对我们的项目安全管理模式是否满足安全管理的需要、是否符合项目管理的特点、是否满足国家和行业法律、法规的要求进行认真分析,从而,达到改进或更新项目安全管理模式。
1.1安全管理事故的原因分析
根据安全系统论的观点,发生安全事故的原因可以概括为四点:人---人的不安全行为,是事故的直接原因;物---物(设备)的不安全状态,也是事故的直接原因;环境---不良的生产环境会对人的行为和物的状态产生负面的影响;管理---管理的欠缺是事故发生的重要因素,有时甚至是直接的因素,因为管理对人、物和环境都会产生作用和影响。
由此看来,安全管理的目的就是保证良好的施工环境,保证人和物的安全状态,这些都需要通过建立科学、合理的安全管理模式,并通过安全管理模式的正常运行来达到目的。
1.2项目安全管理模式的现状分析
目前,大多数建筑业企业的项目安全管理是通过配备专职安全管理人员来实施的,安全管理人员与施工管理人员属不同的岗位,它们之间的本质联系被认为的隔断开来,施工进度安排、工序穿插、人员调配、物(设备)的状态管理等与安全由直接关系的要素,因为安全与施工管理岗位的不同而人为的割裂,对施工管理人员的考核与安全指标、安全职责挂钩较少,甚至不挂钩。安全管理人员由于管理职位与其它人员的等同或较低,造成了安全管理指令不畅通,安全管理措施落实不及时。安全管理资源严重浪费,没有得到有效利用。如项目总工、专业工程师或施工员、设备管理员等,他们都具有安全管理的知识和能力,同时,也都具有安全管理的职责和义务,但在目前的项目安全管理模式下,这些安全管理资源没有得到有效整合和充分利用。因此,目前的项目安全管理模式必须进行改进或重建。
2、新的项目安全管理模式
什么是新的项目安全管理模式?新的项目安全管理模式应该是符合项目管理规律、有效整合安全管理资源、程序化、标准化的安全管理新模式;它还应该符合国家和行业安全管理法律和法规的要求,符合最大限度的降低和杜绝安全管理事故的目的要求。
2.1新项目安全管理模式的理论和法律依据
2.1.1理论依据
(1)“安全第一、预防为主”的原则。
“安全第一,预防为主”既是安全生产必须遵守的原则,也是我国安全生产的基本方针,无论采取什么样的安全管理模式,都必须坚持这个原则。新的项目安全管理模式从组织、流程到方法都应该体现这个原则。
(2)管生产必须管安全的原则。
生产必须安全,安全是生产的前提,因此,做为生产管理人员必须对生产环境、生产过程、生产方法的安全性进行事先评估和过程控制,确保生产安全。落实“管生产必须管安全”的原则,必须防止把安全管理与施工生产分开管理的误区。
(3)全员参与的原则。
2.1.2法律依据
(1)《安全生产法》
《安全生产法》的实施为我国的安全管理工作提供了法律依据,同时对违背安全管理的行为提出了处罚措施。〈安全生产法〉明确了“安全第一、预防为主”的安全管理方针,并自始至终贯彻了“管生产必须管安全”、“生产必须安全”的原则。
(2)〈中华人民共和国建筑法〉
〈建筑法〉是规范我国建筑市场的第一个法律文件,其中,对建筑业企业的安全管理提出了明确的要求,要求总承包企业承担起安全管理的责任,把所有施工单位的安全管理纳入到统一管理中。
3.新项目安全管理模式的特点
3.1具有新的项目安全管理理念:
因此,建立新的项目安全管理模式,首先要更新项目安全管理的理念,这个理念就是“任何安全事故都是可以预防的”。在此基础上,要坚定“安全事故为零”的管理目的和管理目标。
3.2以新的安全文化为核心
3.3实现了四个转变
新的项目安全管理模式与传统的项目安全模式相比,有四个转变,分别是:变单纯的安全专业人员的岗位安全管理为全员参加的体系安全管理;变单纯的安全管理为安全管理与进度、工序穿插和施工方法紧密结合的综合管理;变以点为主的间断的、静止的管理为线面结合的、连续的、动态的管理;变并行的安全与生产两条线为安全与生产紧密结合的安全生产一条线。
4、如何建立新的项目安全管理模式
4.1建立项目安全管理组织
4.1.1项目安全管理组织的定义
新的项目安全管理模式下,项目安全管理组织已经不再是单独的岗位安全管理,而是以项目经理为首的,以专职的岗位安全管理为核心,以各专业工程师为骨干,班组长及工人全员参与的,安全监督管理层和安全管理实施层既独立设置又互相依托和紧密联系的体系安全管理,是将生产与安全的紧密结合的组织,是对项目安全管理资源的充分挖掘和充分利用。
4.1.2项目安全组织机构图
(1)安全管理监督层:包括项目经理、项目总工、安全总监或安全主管、专职安全员。
(2)安全管理实施层:包括专业工程师、班组长和操作工人。
4.2调整安全管理职责
通过职业安全健康体系的认证,安全管理职责得到了明确和完善,但正如上面分析所讲到的,我们在安全管理中,把众多的责任都压到了数量和素质都远远不如施工员队伍的安全员身上,而无论是素质还是数量都远远高于安全员的施工员队伍的安全管理资源没有得到很好的利用,因此,调整安全员和施工员之间的安全管理职责,是建立新的项目安全管理模式的重要内容。
4.2.1安全管理监督层的职责
(1)项目经理:项目经理是项目安全生产的直接责任人,因此,项目经理必须负责制定项目安全管理目标,建立项目安全管理组织,划分安全管理责任,制定安全管理工作流程,对安全管理过程和效果进行监督;
(2)项目总工:项目总工是项目技术负责人,项目技术管理工作应该包括工程技术和安全技术,因此,项目总工必须承担起项目安全技术的管理工作,包括专项安全技术方案的制定、审批和落实,简单的把技术管理理解为工程技术管理的观念是狭隘的、错误的;
(3)安全总监或安全主管:安全总监或安全主管是项目安全管理的直接执行者,与项目经理一样,也是项目安全管理的直接责任人。安全总监或安全主管应主持编制安全管理方案,参与施工方案的编制,重点对施工方案的安全性进行审核;负责对施工员进行总体安全管理方案交底,负责按分部工程进行安全交底;对施工员的安全技术较低进行审核;负责监督安全管理方案和技术交底的落实工作;负责对安全管理过程进行监督。
4.2.2安全管理实施层
安全管理实施层负责安全管理方案和安全技术交底的具体落实工作,安全管理实施层的工作效果直接影响到安全管理的效果。
(1)施工员:施工员(专业工程师)是工程施工的中坚力量,具有数量多、学历高、总体素质好的优势,但由于传统的项目安全管理模式把安全与生产没有有机结合起来,造成了施工员的安全管理资源没有得到有效发挥,因此,调整安全管理职责的重要内容就是调整施工员的安全管理职责。
(2)班组长:班组长是操作工人的直接负责人,班组长的安全意识和安全素质对工人具有直接影响,因此,班组长的安全责任与安全生产有直接关系。作为班组长必须做到,熟悉本工种的操作规程和安全操作知识,坚持进行班前安全教育,塑造遵章守纪的风气,加强自我防护和自我保护。
(3)操作工人:从事故死亡人员的统计分析来看,事故死亡人员几乎全部是操作工人,而从事故原因来看,绝大多数是违章操作引起的,因此,操作工人的自我保护意识和遵章守纪的程度是安全管理能否取得预期效果的重要因素。对操作工人来说,应自觉遵守操作规程,做到“三不伤害”:不伤害别人,不伤害自己,不被别人伤害。
4.3制定新的安全管理工作流程
4.3.1应制定的安全管理流程包括:
(1)安全管理方案的制定与审批流程
(2)技术交底的编写和审批流程
(3)安全检查与整改工作流程
(4)危害因素辩识及预防流程
(5)交叉作业审批与管理流程
(6)其他工作流程
4.4完善安全管理制度
安全管理制度是安全管理模式运行的标准,因此,是否具有完善的安全管理制度是项目安全模式运行是否成功的基础。
完善安全管理制度应以以“六令”为核心。“六令”包括:土方施工令、动火令、拆模令、脚手架搭拆令、砼浇注令、交叉作业审批令。
5.运行项目安全管理模式应注意的问题
新的的项目安全管理模式是对传统项目安全管理模式的改进,主要表现在安全管理理念的更新、全员安全文化的塑造、安全管理职责的调整,并借此再造安全管理流程、完善安全制度,因此,建立新的项目安全管理模式的目的是充分挖掘项目安全管理资源,最大限度的减少安全事故,因此,运行新的的项目安全管理模式应注意以下问题:
5.1要与安全管理体系的运行紧密结合
新的项目安全管理模式主要安全管理组织的健全和改进,与职业安全健康体系的运行是统一的,两者是相辅相成的,因此,在日常安全管理过程中,要与安全管理体系的运行紧密结合。
5.2要注重全员安全文化的塑造
新的项目安全管理模式是建立在全员管理和参与的基础上的,全员安全文化的塑造可以为新模式的运行提供良好的氛围,保证新模式的顺利运行,塑造全员安全文化与进行安全管理同等重要。
5.3要进行观念和理念更新
1.1缺乏绿色施工意识由于对绿色施工缺乏宣传力度,加之现场施工人员教育水平偏低,在施工过程中未形成整体的环境保护、资源消耗、能源节约等意识,更甚对绿色施工完全没有概念,且现场施工人员和管理人员对绿色施工理解单一,不以整体局势未核心考虑,不能摒弃传统生产模式。
1.2生产企业经济利益驱动由于绿色施工往往在经济上的付出大于传统施工模式,存在材料成本高、施工工艺先进、前期投入大、后期收效低等特点,且政府没有相应规定和补贴等原因,导致生产企业很难以付出经济利益的前提下主动加强绿色施工管理和生产模式。造成绿色施工变成口号而不能落到实处。
1.3缺乏科学管理方法我国施工企业管理存在管理人员综合素质不高、企业文化欠缺、管理方法不当等现实问题。企业对可持续发展缺乏重视、意识淡薄,对新工艺、新设备认识不足,管理不规范等,缺乏系统的科学管理。
1.4监管不够我国目前缺乏有政府主导的完备的针对绿色施工的监管部门,缺乏对绿色施工管理的法律法规及科学完善的绿色施工技术标准。跟多是关于文明施工和安全施工的规定,业主及监理单位也缺乏对绿色施工管理的执行力度。
2绿色施工管理概论及内涵
2.1基本概念及内涵在建筑行业中,绿色施工主要指在生产过程中保证施工安全、施工质量等基本要求的前提下,通过科学的管理手段和先进的生产技术及施工工艺,能够尽可能的节约生产能源和减少对周围环境的影响,能够实现施工提倡的“四节一环保”的绿色施工要求。综上所述,实现绿色施工的两个基本手段分别为科学的管理技术和先进的施工工艺,其总体构造为施工管理、节材工艺、节能工艺、节水工艺、节地保护及环境保护六个方面。绿色施工管理主要包括规划管理、组织管理、实施管理、评价管理和人员安全与健康管理五个方面,其基本要求是建立基本的绿色施工管理体系、明确管理制度及目标,实现施工过程动态管理,并施工各阶段的验收和监督工作。作为可持续发展在施工管理中的具体体现,绿色施工管理是在传统施工管理的基础上补充可持续发展的基本理念,并充分结合可持续发展的战略要求,其核心就是通过管理方法和管理制度的改进,减少能源消耗、环境污染,提高工作效率。
3绿色施工管理模式研究
从绿色施工的定义,得出实现绿色施工管理的主要两种手段包括科学的管理方法和先进的生产技术;因此,绿色施工管理主要从组织、实施和技术三个层面来实现。
3.2实施管理实施管理是在整个施工周期过程中从策划、实施、落实对项目的控制,是绿色施工管理的关键过程,因此,科学的管理方法及完善的保障措施是必要的。(1)明确管理目的。结合绿色施工特点,强化管理人员对施工控制目标的认识,把控制目标进行限值管理。(2)实行动态管理。在施工周期内实现动态纠偏及时调整,并对现场实现动态监测、试试校对,实现控制目标阈值化管理。(3)专项管理。针对绿色施工实行专项管理,有利于实施过程一体化,控制目标针对化,能够加强控制凝聚力。
3.3技术管理相较于传统施工技术,绿色施工在施工技术、施工工艺方面的改进是必然的,那么施工技术的管理则是绿色施工能否实现的保障。因此,提出三项措施加强技术管理:一、制定专项技术管理措施;二、推广绿色施工新技术;三、加强信息化管理,提高绿色施工管理水平。
4结语
项目实训与课堂教学有显著的不同,使其教学有效性的影响因素有特殊之处,应该针对性地采取措施保障教学有效性。通过对“企业信息系统项目综合实训”三个教学周期的总结,在诸多措施中起到了关键作用的措施有以下几项。
(一)配备“教学型”和“项目管理型”结合的师资团队
项目实训涵盖较广的知识和能力要求,教师的工作经验很大程度上决定了项目实训的工作内容,而教师的知识面决定了其在实训中能起到的指导作用。仅有书本知识难以胜任教学,仅有某一个方面的经验也难以胜任教学。事实上由一个教师来负责整个项目实训过程是比较困难的,项目实训的师资成本比课堂教学要高。在实训中,我们把项目教学分成四个阶段,指派一名教师作为项目管理型教师完整地参与四个阶段,再在每个阶段都配备一名教学型教师。项目管理型教师需要具备丰富的工程经验和团队管理经验,教学型教师需要在某一个方面具有教学专长。实践证明,这种做法既可以保证项目式教学的连续性,也可以保证每个教学阶段的教学质量。
(二)把握学生状况和发展目标
合理规划项目目标项目实训包含两个子目标:项目目标和学生发展目标。学生发展目标应该是较全面的,不但包含知识技能的发展,也应该包含心理、态度、价值观的发展,只有项目目标有意义且符合学生发展目标,学生才会主动学习,只有任务的难度合适,才能保障学习效果。离开社会背景和专业内涵的项目,过难或过易的项目,都会影响学生的学习主动性和教学效果,项目的难度和工作量应该是适宜的,任务应该是明确和刚性的。为了保证学生经过项目式教学能够达到发展目标,在规划项目目标时,要把握两个关键:一是完成项目目标必须经过艰苦的工作,二是经过艰苦的工作可以完成项目目标。在实训中,我们得到了比较完整的企业需求,但考虑到难度和工作量的问题,在组织项目式教学时,取消了“生产管理”、“财务管理”两个模块,而对其他的模块都分别制定了明确的工作任务和验收标准,完成这些任务,学生除了已经掌握的专业知识之外,还需要大量的业务学习和技术学习,有一定的困难,但经过努力都是可以达到的。
(三)构造与社会生产近似的工作场景项目实训包含两个子过程
工作推进过程和学习推进过程。严格意义上的项目实训,应该让学习推进过程融入到工作推进过程之中,这就需要努力营造与社会生产相类似的工作场景。工作场景既包括场地、工具等硬件设施,也包括流程、团队、氛围等软件环境。在实训中,我们模拟一个信息技术公司。在硬件设施上,使用了3台服务器,采用了专业的团队开发平台、项目管理软件和源代码管理软件,提供了专门的讨论室;在管理上,采取了组长负责和团队协作制度、坐班考勤制度和定期汇报评比制度。这样的工作场景使学生感觉到工作的严肃性和实用性,对保证实训质量发挥了良好的作用。
(四)变“教”为“导”,建设学习共同体项目实训中
(五)用合理的压力与激励机制
保证项目质量和学习效果从教学价值取向看,将学生是否获得有效发展作为主要评价指标似乎是必然的,但这样的评价往往难以确定标准,容易致使学生出现学习倦怠,导致项目半途而废。一旦项目半途而废,对学生集体的学习自信将造成沉重打击,造成教学失效。为此,采取的压力和激励措施应该主要基于项目进度和项目质量。在实训中,我们将学生分成若干组,规定了每个组明确的工作目标,定期对每个组的工作进展进行验收点评,并制定了考勤制度、成果验收制度、小组内评分制度。以某一期实训需求分析阶段的成果验收为例,六个小组中的四个小组提交的《需求规格说明书》顺利通过了验收,另外两个小组需修改后再次答辩,四个通过验收的小组中有两个小组获得优秀评级,小组成员各奖励可乐一瓶,奖励虽然很小,但激励效果非常明显。再以小组评分为例,对未通过验收的两个小组,按照小组内评分结果,从每个组淘汰最后一名学生,这意味着这两名学生需要再去选修别的课程来获得相应的学分。在这种环境下,不仅各小组本身可以学到知识,小组之间也能通过竞争得到提升。
二、结语
水利工程施工项目管理过程中,成本控制问题十分的突出,具体表现在:由于建筑业市场竞争日益激烈,致使其在工程项目招投标环节的投标报价风险进一步上升,难以对投标过程中的费用进行有效的控制;另外,在企业内部管理制度中,项目成本管理与控制往往流于形式,约束力度与执行力度不够。
第一步要做的是构建一套健全的水利工程施工安全监督以及管理体制,以保证工程施工具有较高的质量与安全度;始终将项目经理作为重心,贯彻落实安全生产岗位责任制,划分安全管理职责以及权力,制定高效的制度,加强施工安全约束与管理工作。第二步要做的是培训全员安全教育知识;当前,大部分水利工程施工人员以及管理人员没有形成良好的安全意识,忽视了施工的标准规范,并且,施工人员具有较大的流动性,必须将安全生产教育培训工作贯彻到项目的全过程之中,重点对新进员工以及安全管理核心部位的培训。最后,加强施工现场安全巡查力度,把综合性与专项这两方面的安全检查工作结合起来,以避免安全管理隐患的发生。
全面预算管理是产权制度变革过程中的必然趋势,是提高网络信息质量水平的关键措施,是科学管理的重要工具之一。全面预算管理中的预算编制、执行、评估以及内部审计等共同组成了运营管理控制系统。具体表现为以下两点:
一是外部环境;当前,大部分水电建设业都在进行着简短、扁平以及快速发展模式,对于建设速度快、低成本的输出以及收紧货币政策的预期不够重视,致使资金短缺、收益低、运行困难现象的发生;
资金管理应始终按照“以收限支,以支促收,先收后支,合理有效”的原则办事;而在物流方面,应加强管理与控制实际物流成本、实物流通费用、物流管理费用、信息流通费用;施工实际生产过程中,应采用先进的技术、材料以及工艺,进一步降低实际生产消耗量,提高利润。
水利工程施工过程中不可忽视的就是加强合同管理,特别要对以下几方面的事项加以高度的重视:首先,对合同进行预管理,也就是说,合同签订之前,要对工程项目招标文件进行严格的审查,并对项目进行计划立项与编制;其次,必须按照合同中的规范与程序办事;所有合同签订之前,凡是涉及到的内容必须通过有关部门检查会审之后,合同双方根据平等协商的基本原则,确保施工合同合理性及合法性。另外,水利工程施工过程中,应严格按照合同内容,规范设计变更的审批程序,有效的管理与控制施工质量、进度、造价等。再有,应对水利工程施工后期合同清算工作加以必要的重视,确保其的完善性。
项目启动
项目启动阶段需要完成项目立项、任命项目经理、建立项目团队、着手项目具体准备等工作。江苏技术师范学院图书馆搬迁工程从2009年2月开始全面启动,到2009年10月底基本结束,实现新馆的全面开放。是一项目标非常明确、期限要求明显、工作量巨大、复杂程度较高的工程,需要图书馆各部门人员、勤工俭学学生、搬家公司协同完成,因此我们将图书馆搬迁工程确立为项目,进行项目管理。
项目组分为几个子项目组,部门主任作为各子项目的项目经理,根据具体任务分配子项目组成员,打破常规状态下按图书馆业务流程实行的职能组织模式,使各职能部门按照搬迁项目要求进行人员重组,组成临时的团队,原有的业务职能让位于搬迁项目,形成5个子项目组,加强子项目组之间的横向沟通,通过各子项目组的工作进度的管理,保证搬迁项目的总体进度。所有子项目组人员由子项目经理直接管理,各子项目组经理由项目经理———馆长统筹协调管理。按搬迁项目不同阶段,将项目划分为搬迁前准备和搬迁及搬迁后整理两个阶段,项目经理和子项目经理始终不变,根据不同阶段任务对项目团队成员进行适时调配。
项目计划
项目计划作为项目管理的重要阶段,在项目中起承上启下的作用,项目计划规定了谁在什么时候该做什么、该用多大代价做到什么程度,是项目团队开展工作的行动指南,项目执行与监控的依据,也是项目收尾的依据。因此项目计划是对项目任务或工作进度进行计划并安排一个可操作的进度,以确保实现项目目标的阶段。项目计划包括工作分解(WBS)和项目进度计划。
(一)搬迁项目分阶段工作分解(WBS)
WBS(WorkBreakdownStructure)是项目中所有工作的逻辑分解和层级结构。主要是把一个项目整体分解为易于管理、控制的若干个子项目或工作任务,是制定项目进度计划、确定项目资源需求的基础。通过对图书馆搬迁项目的两个阶段的任务做详细分析,按不同阶段工作分解结构,把图书馆搬迁项目分解为可执行的、具有先后顺序和层级结构的最小单元任务,并将其分别落实到5个子项目组。
(二)项目进度计划
项目实施
项目实施的过程就是把项目计划付诸实践的过程,实施项目计划包括项目执行和项目控制两个方面的工作,一方面要按照项目计划控制工作进度、配置不同阶段的人力资源;另一方面要定期将实施过程中实际进度与计划进度进行分析比较,根据实施情况不断更新进度计划,以达到最佳效果。
我馆的搬迁项目的实施依据为前文所述利用MSProject制定的图书馆搬迁项目计划“比较基准”。根据“比较基准”的项目进度计划明细表和甘特图科学实施整个搬迁工程,5个子项目由子项目经理分别管理,齐头并进。在第一阶段准备工作结束后,按照项目组织结构图将第二阶段团队人员调整到位,开始搬迁及搬迁后整理阶段的计划实施。馆长(项目经理)定期召集5个子项目经理(各部主任)检查监测实际进度,比较分析计划实际执行情况与“比较基准”的偏差,适时调整修改项目计划,并根据新版计划控制下一步的项目执行过程,形成了一个封闭的循环系统,整个搬迁项目的进度控制过程就是在这种封闭的循环系统中不断运行的过程。
【关键词】电力工程;项目施工;安全管理;策略分析
电力工程施工是一项非常系统复杂的过程,涉及到的施工环节非常多,且整个施工过程具有很多特点,比如很多生产设施都是临时搭建,作业环境随时变化、施工人员及机械设备流动性较大等等。这些特点决定了电力工程施工存在一系列安全隐患问题[1]。已有实践表明,如果电力工程项目施工安全管理环节出现问题,那么就非常容易造成严重的后果。所以,电力施工企业必须高度重视施工现场的安全管理工作,并在实践过程中积极采取行之有效的措施来予以完善和强化[2]。
1电力工程项目施工安全管理作用
施工安全管理作为整个工程项目管理中的重要构成部分,它在实践过程中能够逐渐自我调剂与完善。实施施工安全管理的作用概括起来如下[3]:(1)实施施工安全管理是对施工人员安全和健康负责人的表现,这也是我国的时展需要,体现着我国社会的文明、公正以及安全。(2)实施施工安全管理是对施工企业的一种监督形式,能够不断推进企业安全生产规章制度的完善与发展,逐渐改进管理措施中存在的不足之处。(3)施工安全管理中已经明确了施工环境的安全卫生标准,实施施工安全管理能够督促施工企业严格贯彻落实安全管理标准,进而不断改善施工环境。最终提升施工企业的竞争力。
2电力工程施工安全管理问题分析
3电力工程施工安全管理策略分析
3.1严格执行安全责任制
进行项目施工时,需要划分情况每个环节的责任,将责任落实到确定的部门和人身上。这样可以确保管理责任到位,明确责任是进行安全施工的重点所在。电力施工型企业首先必须要认真遵照并执行国家颁布的规章制度、法律法规等,但是这些还远远不够。因为国家颁布的政策法规是综合全国情况制定的,而每个地区必然会有自己的特色所在。因此施工单位还需要在综合考虑本地区上级主管部门的建议和要求的基础上,再结合企业本身的特点制定属于本单位的安全生产责任制。所有部门和管理人员都需要签订《安全生产责任书》,把安全施工的义务和责任明确化、规范化,具体落实到部门、班组以及个人。这样可以充分调动施工企业所有人员工作的积极性,保证施工安全。
3.2强化并完善防范措施
3.3加大安全培训力度,提升施工人员安全意识
施工人员的安全意识好坏直接决定在施工现场的安全性,组织施工人员进行安全培训教育是快速提升他们安全意识和素质的有效措施。教育的形式有多种,比如案例分析、安全警示等等,经过各种形式的安全学习与培训之后,施工员工通常都能够逐渐建立“安全第一”以及“一切事故都能够预防”的思想意识。意识到确保施工安全的重要作用,以及一旦出现安全事故的后果。除了进行安全培训学习之外,还需要加强他们的专业素质培训,将安全培训和专业培训进行有机结合,在提升他们安全责任意识的同时还可以显著提升他们的自我保护能力、专业技术能力等。培训时需要注重安全培训学习内容的实用性以及针对性。比如针对管理人员应该侧重安全管理方面的培训,而针对施工人员则应该侧重施工安全方面的培训。
4电力工程项目施工安全技术措施分析
4.1建立并健全施工安全管理技术措施
施工组织设计中通常都包含有施工安全技术措施,整个施工过程中都必须在该技术文件的安排与指导下进行。施工安全技术文件必须提前预测施工过程中所有环节潜在的安全隐患,并且针对这些可能出现的安全隐患制定行之有效的技术措施予以防范。在制定施工组织方案时,电力工程项目施工企业应该充分结合本工程项目的特征来制定有针对性的安全技术措施。具体而言,施工安全技术措施核心内容有以下几个方面:进入施工现场安全规定;施工作业时的用电安全规范;深坑以及地面施工作业安全规定;立体交互作业以及高处作业施工安全规定;器械设施操作安全规定;施工过程中用到的新结构、新材料、新工艺以及新技术时需要注意的安全规范;自然灾害预防安全措施,比如洪水、雷电、台风等自然灾害;最后还有防爆防火等突发事件预防措施。
4.2强化技术培训力度,提升施工人员的专业水平
5结束语
随着社会经济的快速增长,人们的日常生产生活对于电力的需求也在迅速提升。所以电力企业正在建设越来越多的工程项目。这就对电力施工安全管理提出了严苛要求,在执行施工现场安全管理工作时,必须注重所有细枝末节,认真贯彻落实安全管理方案和措施。同时电力施工人员也需要在实践中逐渐总结经验并强化自身学习,以提升施工人员本身的管理能力以及专业素质。只有这样才可以确保电力工程项目施工的有序顺利推进。
作者:罗顺荣单位:四川电力设计咨询有限责任公司
参考文献
[1]张明月.电力工程项目施工安全管理[J].现代企业文化,2013(9):92~93.
1.1我国电力设计及施工项目管理的现状
随着我国加入WTO,给我国的电力施工项目管理带来了前所未有的挑战。电力施工项目管理在长期的发展过程中形成了两个主要的发展模式:建管合一、工程监理与三方管理模式[3]。我国大多数的电力施工企业都是采用“建管合一”这种开发方式进行电力工程项目的开发,项目投资人既是公司的股东,也负责项目的筹划、建设和运行,自己的项目自己管理,形成“投资人、项目负责人、承包商”三位合一的开发模式,施工企业不仅要履行企业法人的责任和义务,还要管理电力施工项目。工程监理的出现使电力施工项目的管理摆脱施工企业的束缚,由监理公司按照合同负责具体的施工事宜。
1.2我国电力设计及施工项目管理存在的问题分析
当前阶段,我国在电力设计及施工管理中存在的主要问题就是传统的管理模式,各个部门之间配合的不够协调,财务部、业务部、物资部之间相互独立,没有统一的管理,严重阻碍了管理效率和工作效率的提高。工程监理虽然将施工项目的管理纳入到统一的管理之下,但是由于监理单位资质不足等因素,往往导致管理效果达不到预期目的。
2电力设计及施工中的一般项目管理模式
2.1监理管理模式
电力工程项目采用的监理管理模式使工程管理更加规范化,监理对受业主委托的项目工程执行具体的管理事宜,包括工程项目的质量、安全、进度和投资进行系统的管理。监理模式通过不断地自我发展,管理制度逐渐完善起来,在许多的电力工程项目管理中都取得了很好的效果。监理管理模式是现代经济制度下电力工程项目的管理模式中应用最广泛的监管模式,这也促使我国的监理公司数量迅速增加。在监理管理模式下的电力施工项目可以表述为的流程图。
2.2业主自建模式
在监理管理模式建立之前,电力项目的管理模式一般是以业主自建模式为主的,这是一种非常传统的管理团体由业主自发组建起来的工程项目管理模式。业主自建模式就是业主全程对项目工程建设的各个方面进行直接的管理。这种管理模式由于项目管理机构是由业主临时组建的,项目工程管理人员没有充足的知识储备和丰富经验,再加上技能不熟练,很难对项目工程建设进行有效的管理,工程的建设成本也很难控制,造成了很多不必要的浪费,在一些大型的项目工程建设中还会出现项目管理失控的情况。在我国的电力工程项目管理实行监理管理模式之后,业主自建模式一般只在项目工程的建设前期和辅的小工程以及附属的临时性工程建设中采用,业主自建模式已经渐渐地被其他的管理模式所取代。
2.3工程总承包管理模式
工程总承包模式是当前国际上通行的一种项目管理模式,也是我国目前在建筑市场中积极提倡和推广的一种管理模式,该模式一般是在房地产的开发、大型市政基础建筑的项目建设中使用。工程总承包模式相对于业主自建模式以及监理模式,工程承包方在工程建设的过程中有更大的自由。工程总承包模式强调工程设计在整个建设项目中的主导地位,有利于电力工程项目整体建设方案的不断优化改进。与此同时,工程总承包模式可以有效的克服采购、施工和建设设计方面相互制约、相互脱节的矛盾,使工程项目的采购、设计和施工能够合理的衔接,保证投资建设项目的效益。
2.4项目管理承包模式
项目管理承包模式是目前较为流行的一种管理模式,在欧美等地使用较为广泛。该模式是指聘请专业的管理承包人员作为业主代表,对建设工程的项目定义、整体性规划和工程招标等问题进行全程的管理。这种模式下,业主只对一些关键性的问题进行决策,大部分的项目工程管理工作都由项目承包方来做。项目承包方从项目建设初期便参与工作,从项目整体进行技术比较和设计优化,能够有效的减少工程项目成本和缩短施工周期,为业主带来更多的利益。在项目管理承包模式中,由业主、承包方、施工方三方构成一定的合作关系。一般是业主与承包方、施工方分别签订合同,但承包方和施工方之间无需签订合同,项目管理承包方只代表业主进行电力项目工程建设的监督和管理。
2.5快速轨道管理模式
3结语
关键词:水利水电施工企业,项目管理
随着我国建筑业和基本建设管理体制改革的不断深入,水利水电建筑行业生产方式和组织结构也发生了深刻的变化。施工企业从鲁布革工程管理经验开始,逐步推广项目法施工。特别是国家实行项目经理资质认证制度以来,以工程项目管理为核心的生产经营管理体制已在施工企业中基本形成。2002年建设部又颁布施行了建设工程项目管理规范国家标准,这必将给施工企业进行规范化项目管理带来深远的。
1、水利水电工程施工项目管理的特点水利水电工程施工的特性决定了项目管理的特点。
1)水利水电工程施工经常是在河流上进行,受地形、地质、水文、气象等条件的影响很大。施工导流、围堰填筑和基坑排水是施工进度的控制因素。
2)水利水电工程多处于不便的偏远山谷地区,远离后方基地,建筑材料的采购运输,机械设备的进出场,成本费用高、价格波动大。
3)水利水电工程工程量大,技术工种多,施工强度高,环境干扰严重,需要反复比较论证和优选施工方案,才能保证施工质量。
4)水利水电工程施工过程中,石方爆破,隧洞开挖,水上、水下和高空作业多,必须十分重视施工安全。由此可见,水利水电工程施工对项目管理提出了更高的要求。企业必须培养和选派高素质的项目经理,组建技术和管理实力强的项目部,优化施工方案,严格控制成本,才能顺利完成工程施工任务,实现项目管理的各项目标。
2、项目管理实践
长治市水利建筑工程处,成立于20世纪70年代末,是长治、晋城两市唯一的水利水电建筑工程专业施工队伍。组建初期,由于内部管理不善,一度出现亏损。进入20世纪80年代中期,企业实施了“单项工程承包”、“全员抵押承包”等改革措施,生产经营有了生机。在实行以队承包,单项核算的过程中,出现了某些片面追求进度和利润,忽视工程质量和效益的现象。20世纪90年代以来,建设部在全国推行项目法施工。1995员在单位规定的期限内回原单位竞争上岗,保障重新上岗者有与连续工作人员同等的福利和待遇。建立考核制度和人才评价制度,要量化考核标准,使考核工作逐步走向规范化、制度化、化。要把考核的结果作为专业技术人员晋升、聘任、奖惩、辞退以及工资待遇的主要依据。与此同时,要改革和完善现行的人才评价制度,探索建立科学的社会化的人才评价办法。
2003年,建设部和水利部分别颁布建筑施工企业项目经理资质管理办法和水利工程建设项目管理规定,明确指出项目管理是施工企业走向市场,深化内部改革,转换经营机制,提高管理水平的一种科学的管理方式。长治市水利建筑工程处及时抓住推广项目管理的大好时机,首先建立项目经理责任制,解决项目经理与企业法人之间,项目层次与企业层次之间的关系。其次搞好项目成本核算制,把企业经营管理和经济核算工作的重心落到工程项目上。通过大胆改革去除管理层与作业层的行政隶属关系,以核算分开保证建制分开、业务分开、经济分开。另外还建立和完善企业内部市场机制,建立技术、资金、材料、劳务、机械设备租赁内部市场,以内部市场的完善,保证项目生产要素的动态优化配置,防止项目部成为固定化的组织结构。为切实提高项目管理效益,长治市水利建筑工程处对施工项目实行了比较规范、操作性强的管理办法。
具体做法是:
1)施工项目确定后,处长择优选聘项目经理,并签订项目施工目标责任书。
2)由项目经理组建项目部,具体负责工程的生产经营、施工进度、质量安全及成本核算。
3)项目部必须严格执行国家建设工程质量管理条例、水利部水利工程质量管理规定和本处工程质量安全保证体系文件。
4)项目部施工成本必须控制在工程总造价的一定比例内(通常为合同价的80%),实行成本倒算,严禁成本超支。
5)项目部在同等质量、价格和费用条件下,要优先使用本单位提供的建筑材料和机械设备。
6)项目部首先保证固定职工的劳动岗位,工资参照处定标准发放。雇用外包工队伍采用包工不包料的形式,由项目经理与包工队伍签订劳务合同,报处长批准。
7)项目部完成工程质量安全、工期和经济指标后,单位将成本节余部分的40%奖给项目经理及项目部管理人员;项目部如果没有完成工程质量安全指标,单位将按照工程处的工程质量安全责任制进行处罚。项目部如果没有完成工期指标,单位将扣发项目经理及管理人员工资1个月~3个月。长治市水利建筑工程处通过深化内部经营体制改革,贯彻执行制度化规范化的项目管理办法,充分发挥了施工项目管理的优越性,增强了企业的活力。从1997年以来,先后完成了长治市后湾水库灌区扩建工程,鲍家河水库、闫村水库、晋城市任庄水库枢纽除险加固等省市重点工程。2002年又中标承建长治市两项水库除险加固工程。企业通过实行规范化项目管理,不断开拓建筑市场,积累了丰富的施工经验,培养了一批有知识、善管理、精技术的项目经理和工程技术人员,形成了为先、管理高效的经营理念,走出了一条员工高素质、设备高科技、管理高水平的水利施工企业之路。
3、规范化
项目管理探索中型水利水电施工一方面要承受我国加入WTO后大型施工企业扩张市场的压力;另一方面又面临异军突起的村镇集体劳务分包队伍所带来的竞争,挑战与机遇并存。中型水利水电施工企业必须通过管理创新和技术创新,进行规范化项目管理运作,才能不断提升施工项目管理水平。
3.1根据水利工程特点,确立合理的施工项目管理组织结构模式。
对于水库枢纽除险加固、水电站等工程,一个项目往往同时包含导流、围堰、土石方开挖、坝体填筑碾压、灌浆、钢筋混凝土闸室、深基础厂房等众多类型水工建筑物,技术复杂,工种工序交叉,工期紧,必须采用矩阵式项目组织形式,以充分发挥水利水电专业施工队伍的技术优势。而对渠道工程、管道安装等采用直线职能式项目组织形式,组织精干的小团队,快捷灵活地进行项目管理。随着中型施工企业市场范围的不断扩展,特别是跨地区、跨行业及与大型企业联营承包工程,事业渴降南钅孔橹问浇晌籽?br>3.2加强施工项目的过程控制,建立健全项目考核评价制度,促进项目管理规范化。
水利水电施工项目,工程量大,环境大,国家投资多,工期长,工程质量优劣直接关系到国家防洪保安和投资效益的正常发挥。施工项目的过程控制显得非常重要。企业要制订操作性强的项目管理目标责任书,以职能部门为依托,派质量安全和财务代表,深入工地监督检查,使项目管理的各项责任目标始终处于受控状态。坚决杜绝那种简单上交管理费,实行单纯承包方式。施工项目完成后,企业管理层要组织考核委员会对项目管理工作进行考核评价,特别要强调按年度或工程部位划分施工阶段,进行及时的项目管理考核评价。中型水利水电工程国家投资动辄数百上千万元,仅靠完工终结性评价,必将加大项目管理的风险。所以要建立科学合理的项目管理考核评价制度,把考核评价作为项目管理新的起点,树立持续改进的思想观念,促进项目管理的规范化。
3.2改革
现行职称制度,实行评聘分开全面推行评聘分开、自主聘任的职称政策。
即在国家宏观调控下,通过全面实行评聘分离,逐步推行适应主义市场经济运行机制的技术职务自主聘任制度,真正把职称申报权交给个人,评审权赋予社会,聘任权还给单位。
3.3抓好继续、全员培训工作,强化质量安全、成本、合同和进度节点意识。
施工企业要以人为本,狠抓从总经理到项目经理到劳务工人的全员培训和继续教育工作。分层次、突出重点、有针对性地进行业务培训,不断提高全体职员的质量安全、成本、合同和进度节点意识。这是一项长期的基础性工作。企业和项目部都要成为型团队,将学技术学管理融入企业经营理念,为进行规范化项目管理、建设优良工程和打造企业品牌奠定基础。
3.4搞活分配制度
科研机构实行按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬的分配制度,自主决定内部分配,把有限的资金集中用在技术创新人才身上,实现最优化配置。
对从事高新技术、开发、和实行科工贸一体化经营型事业单位,要积极探索按知识、技术等生产要素参与分配的途径和。科研机构、高等院校及其人员可以采取多种方式转化高新技术成果,创办高新技术企业。鼓励国内外单位或个人以科研成果、专利、专有技术等知识产权作投资股本,兴办科技型企业,获取合法收益。科研机构、高等院校转化职务科技成果,应当依法对研究开发该项科技成果的职务科技成果完成人和为成果转化作出重要贡献的其他人员给予奖励。对多人组成的课题组完成的职务成果,仅部分成果完成人实施转化的,单位在同其签订成果转化协议时,应通过奖励或适当的利益补偿方式保障其他完成人的利益。在股份制企业中设立“职工创新股”,包括创业股、技术创新股、技能创新股、管理创新股、市场创新股等,以创新成绩的大小和效益为唯一尺度,奖励在技术创新贡献方面有实实在在成绩的员工。
本文着重分析了公司战略与项目管理之间的关系,通过探析两者的内在联系,提出了项目管理与公司战略相结合的具体措施,解决了项目管理与公司战略的矛盾,为公司发展提供了新的思路。
关键词:
公司战略;项目管理;协调;措施
引言
公司战略是公司发展的方向,而项目则是公司发展的动力。两者既可以联系统一同时也需要划分界限。在公司战略实施过程中,项目管理是其保障,如何把握两者的内在联系辩证统一促进其有机契合是每个公司都值得思考的问题。鉴于此,本文通过对研究分析,重点探讨了基于项目管理的公司战略实施。
一、公司战略与项目管理的联系
公司战略在公司发展过程中起着至关重要的作用,是实现公司稳定发展的目标规划。而公司项目则是公司发展源源不断的动力,是公司战略实现的具体载体。由此可见公司项目是公司战略有效实施的保障,因此将项目管理与公司战略良好的结合能够促进公司快速稳定的发展。
二、公司项目管理体系的构建
公司项目管理概念最早提出是基于项目型公司在实施项目过程中制定的“配套式管理模式”,但是随着时代的不断进步,项目管理已经不仅仅局限于公司项目长期性的管理规划,而是逐渐向公司其他活动延展,久而久之就构建起了一定的项目管理体系,具体包括以下几点。
(1)建立公司资源库。
在公司发展过程中,资源作为主要的约束条件,解决资源问题是每个公司都会面临的问题。因此为了契合公司战略的实施,在项目管理中首先就要建立起评审公司资源详情的资源库,这样的措施为公司进行自我诊断提供了便利。
(2)工作程序标准化。
公司战略既有长期战略同时也有短期战略,但是无论哪种性质的战略都需要按照已定的程序有条不紊的进行。因此在公司项目管理中,工作程序标准化是解决项目实施与公司战略矛盾的有效措施。
(3)组织结构扁平化。
在项目管理中应当采取矩阵式的组织结构,各个项目之间应该形成良好的沟通机制,从而处理好项目间的矛盾,促进企业文化由阶级文化向团队文化的转变。
(4)责权的分配和界定。
在公司管理中,责权的分配和界定是保证公司正常运营的关键,因此在项目管理中也应当注重责权的分配和界定,要以权责对等,明确目标为原则,合理分配项目主管与部门主管间的权利。
三、公司战略的特征
公司战略具有很大维度,是公司一系列战略的统称如:发展战略、竞争战略、人才开发战略、品牌战略等等。因此公司战略的特征也具有普遍性,即公司各种战略特性的综合化外显。经过总结得出公司战略的一般特征如下:
(1)整体性。
(2)长期性。
公司的发展目标实现过程是漫长的不是一蹴而就的,他需要公司员工要有锲而不舍的公司家精神,也需要公司员工的共同努力。这就决定了公司战略的长期性。
(3)适应性。
战略的适应性也可以称作为调整性。公司在发展过程中,难免会遇到一些不曾料想得突发事故,这些事故可能是公司内部的(如资金问题),也有可能是公司外部的(如经济危机),总之这系列的事故都会影响公司的发展方向。当面对这些事故的时候,公司管理者会通过对形式的判断从新制定或调整公司的发展战略,这就是公司战略所具有的适应性。
四、基于项目管理的公司战略实施策略
1.公司战略管理原则
(1)顺应形势的原则。
正所谓顺天者昌,在公司战略制定过程中也无可厚非的要考虑社会形势的因素,只有在对时事深刻理解的基本前提下,深入透析宏观的经济形势、政府的经济政策等问题,从提出能够适应社会发展的战略,才能保证公司战略的科学性。
(2)全程监控管理原则。
对公司战略的监管工作是公司战略管理中十分重要的一个环节。因为,战略的制定、管理评估、修正调整等一些活动,本来就属于一个有序的完整的公司战略管理流程,既不能交换顺序进行同样也缺一不可。因此在公司战略管理工作开展过程中,必须也要注意对其工作展开的具体活动做好监管。
(3)全员参与原则。
对公司战略的落实少不了公司组织的密切配合,需要各个部门的相互协作,同样也离不开每位员工的积极参与。不言而喻,没有员工积极参与的战略是不可能实现的。因此在战略管理过程中,必须要调动起员工的积极性,鼓励员工勤奋工作,让公司全员参与到战略的落实工作中去,献言献策,拼搏进取。
(4)反馈调整原则。
随着战略措施的不断推进,可能由于经营环境、社会经济情况、政府实施的政策等因素的改变,会使得公司既定战略与实际形势相悖。
2.公司战略实施过程
(1)首次确定公司的发展宗旨、战略目标。
这一步是基于公司管理者对公司发展前景的初步判断,这样的判断是公司管理者的职业素养、专业眼光所决定的。其正确性还有待商榷,但这破冰式的举措事实上也为公司发展方向的从新思考提供了思路。公司各层管理人员可以顺着这个思路,做更多积极的思考。
(2)经济环境的分析。
(3)对发展机会和发展威胁的具体分析。
在通过对经济环境、行业前景的深入分析后。公司通常可以发现一定的发展机会,但是往往机会和威胁相互依存的。在此时就要求公司决策群要有足够的智慧去衡量其中的利弊,然后做出适当的取舍,从而确保战略的利益最大化。
五、结言
综上所述公司战略的有效实施,离不开项目管理,而公司战略的制定又需要结合项目管理细则慎重考虑发展方向,一言以蔽之项目管理的公司战略实施能够有效的提升公司竞争力,从而稳定公司的发展。
作者:赵玉臻单位:青岛科技大学经济与管理学院
参考文献:
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[2]符定伟、毛晓明、戴波;跨国公司中国攻略[J];机械工业出版社;2012(10)