浙江首创法官律师互评机制法律专家：公正互评是关键

6月4日，浙江省高级人民法院、浙江省司法厅联合印发了《关于建立律师与法官互评机制的实施办法（实行）》（以下简称《互评办法》）的通知，其中提到，评议数据可作为员额法官案件评查、年度考核、晋升晋级、评优评先以及律师执业年度考核、评优评先的重要参考。

▲浙江省高级人民法院、浙江省司法厅发布的通知截图。

三种评议机制共分4个档次

《互评办法》中提到，律师和法官互评采取线上和线下相结合的方式，以线上互评为主。包括整体评议、个案评议和互派代表评优评先等形式。其中，整体评议由各级法院、司法行政机关视情自行组织法官、律师代表，以参加座谈、填写调查问卷、征求意见表等方式，分别听取对方对自身业务建设、队伍管理等方面的意见建议，形成整体评议报告，为问题整改、漏洞堵塞和制度完善提供依据。

个案评议实行“一案一评”，以案件网上办理流程为载体，对有律师参与诉讼或执行的案件，由承办该案的律师和法官根据自愿、实名、实事求是的原则，针对对方的司法礼仪、纪律作风、业务能力、履职尽责等内容，以在线勾选等方式进行相互评价，主动接受对方监督。个案评议系统对互评结果进行自动赋分汇总、量化分析。

互派代表评优评先，由各级法院、司法行政机关视情以法官协会、律师协会互派代表等形式，分别参加专项工作考评、办案质量评审、优秀法官和律师评选等活动，促进法官和律师之间的业务交流。

最终，评议数据可作为员额法官案件评查、年度考核、晋升晋级、评优评先以及律师执业年度考核、评优评先的重要参考。

▲评议数据可作为法官、律师考核评优的重要参考。

上游新闻记者注意到，早在2016年，贵州晶正律师事务所王朝峄律师就曾提出，建议让律师参与法官、检察官年度考核和职务晋升考评。

王朝峄提到：作为法律职业共同体的律师，接受当事人委托办理案件，因工作原因，几乎都在与法官和检察官打交道。让律师参与法官、检察官年度考核和职务晋升测评，能确保测评结果客观公正，有利于法律职业共同体建设。

北京市京师律师事务所张新年律师在接受采访时表示，“浙江高院和省司法厅的这项创举非常有积极意义，并将发挥重要的导向作用。法官和律师虽定位不同，但职责是共通的，通过良性的互评监督机制，可以更好地维护社会的公平正义和法律的正确实施，也可以不断提升司法公信力。

张新年律师也指出，“互评机制的价值在于双向监督，既要能倒逼法官依法办案，也要能促使律师提升执业能力，而不能异化为互相讨好或勾兑的工具。因此在具体的制度设计上，最好能充分调研并需要有专家论证、多方参与，尤其是律师的参与，以确保更加科学、合理。