事业单位公共基础知识之法律知识:行政处罚规则完善――行政执法既有力度又有温度

《中华人民共和国行政处罚法》已由中华人民共和国第13届全国人大常委会第25次会议于2021年1月22日修订通过,自2021年7月15日起施行。在新的《行政处罚法》中通过一系列规定,健全完善了行政处罚的规则,保障行政执法既有力度又有温度,那我们今天来看看修改完之后,行政执法都有哪些变化。

一、保障执法力度:解决重大违法行为违法成本低、惩处力度不够等问题。

(一)增定义、完善种类

《行政处罚法》通过增加行政处罚定义、补充行政处罚种类的方式,给行政处罚提供判断标准,也解决了行政处罚界限不清、种类受限的问题。

法条依据:

第2条:行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织,以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。

第9条:行政处罚的种类:警告、通报批评;罚款、没收违法所得、没收非法财物;暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件;限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业;行政拘留;法律、行政法规规定的其他行政处罚。

(二)延长重点领域违法行为追责期限

《行政处罚法》修订后,规定涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,行政处罚追责期限由2年延长至5年。

第36条:违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。

前款规定的期限,从违法行为发生之日起计算;违法行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算。

(三)一事不再罚制度完善

修订后法律仍坚持一事不两罚制度,同时也规定同一个违法行为违反多个法律规范的,按照罚款数额高的规定予以处罚,完善了一事不再罚制度的运用。

第29条:对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的,按照罚款数额高的规定处罚。

二、保障执法有温度,实行无错不罚、小错轻罚。

(一)通过新增主观无错不罚制度,明确除另有规定外,当事人证明没有主观过错的,不予行政处罚。

(二)增加首违可以不罚制度,明确初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚。

第33条:违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚。

当事人有证据足以证明没有主观过错的,不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的,从其规定。

(三)增加行政处罚裁量基准,明确行政机关可以依法制定行政处罚裁量基准,规范行使行政处罚裁量权。但同时应将基准及时向社会公布。

第34条:行政机关可以依法制定行政处罚裁量基准,规范行使行政处罚裁量权。行政处罚裁量基准应当向社会公布。

以上就是《行政处罚法》修改的内容,同学们在学习中需要熟练掌握。

THE END
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