导语：如何才能写好一篇循环经济研究，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
二、循环经济的意义
(一)循环经济适应可持续发展的需要
(二)循环经济是遏制环境恶化的必然选择
我国在成为世界上经济增长最快的国家的同时,环境也受到严重的损害。长期以来只追求经济发展而忽视环境保护造成的恶果,正在以城市为中心向农村蔓延。一般认为,人类活动的环境影响取决于人口数量,消费增长和技术能力。我国的环境承受能力面临着来自这三个方面的严峻考验。在人口方面,2000年我国人口已经达到13亿,预计到2010年将达到14亿,增长的人口需要相应的资源环境容量做支撑;在经济方面,2000年我国人均GDP为800美元,在未来将以每年7%-8%的幅度递增,社会经济水平和人民消费水平的提高必然伴随着相应的环境影响;在技术方面,我国当前仍具有高排放的明显特征,尤其是经济落后地区,不利于环境的技术效率将给我国的环境状况带来叠加的压力。人类要生存、社会要发展、自然要繁荣,严肃地向我们提出节约利用资源、保护环境、维护生态平衡的要求。[2]循环经济是善待地球的经济发展方式,它要求以环境友好的方式利用自然资源和环境容量,实现经济活动向生态化转向。可见,循环经济是经济利益和环境利益兼而有之的的双赢经济,它不仅能带来环境效益,而且能带来经济效益,是“点绿成金”的经济。
(三)循环经济是先进的经济发展模式
在发达国家,循环经济已经成为一股潮流和趋势,很多国家甚至通过立法的方式加以推进,如德国于1996年就颁布了《循环经济与废物管理法》。传统的工业经济模式可以概括为:自然资源粗放生产过度消费大量废弃;与此相应的传统污染治理思路,没有从工业经济系统的整体考虑,只是从环境的角度思考问题,没有与经济相联系,仅仅从末端进行一些被动的消极处理,虽然可以减轻一些对环境的破坏和污染,但是不能从根本上解决环境问题。循环经济从经济增长和环境保护相结合的角度考虑问题,变消极的产品污染治理,为积极的产品全程管理。循环经济模式可以概括为:自然资源清洁生产绿色消费再生资源[7],我们认为循环经济模式不仅仅是一种新的经济发展模式,更是一种新型的物质变换方式,它是物质资料生产活动的革命,它必将引起产业升级、产业结构的大调整和经济增长方式的根本性改变。
三、关于循环经济的研究现状
(一)国外已处于实际应用阶段
这方面,德国走在世界前列。早在1986年德国制定《废物管理法》时,政府就强调要通过节省资源的工艺技术和可循环的包装系统把避免废物产生作为废物管理的首选目标。1991年,德国首次按照资源到产品再到资源的循环经济思路制订了《包装条例》,要求德国生产商和零售商对于用过的商品的包装,首先要避免其产生,其次要对其回收利用。其目的是要大幅度减少包装废弃物填埋与焚烧的数量。1996年德国又公布更为系统的《循环经济和废物管理法》,把资源闭路循环的循环经济思想从包装问题推广到所有的生产部门。这部新的废物管理法比以往更强烈地要求在生产中避免废物的产生,同时要求对已产生的废物进行环境可以承受的利用。德国政府、企业和公众普遍认为,循环经济能形成一种更有效益、更爱惜原材料、对环境压力更小的生产方式。近年来,德国的循环经济已取得初步但却明显的成效。以1991年为界,在此之前德国的废物排放是逐年加速增长,在此之后则发生逆转并呈逐年下降趋势。德国的废物处理新哲学和新经济实践对世界产生了很大的影响。90年代以来,欧盟诸国、美国、日本、澳大利亚、加拿大等国都已先后按照资源闭路循环、避免废物产生的思想重新制定了各国的废物管理法规。[4]
目前,上海在循环经济的研究方面走在前列。这是由于上海作为一个资源奇缺、环境容量有限的大都市,21世纪又面临着继续较大幅度推进经济增长、提高人民生活水平的艰巨任务。[1]因此,发展循环经济是上海经济社会可持续发展的必然选择。在上海市发展计划委员会策划下,上海已经着手对上海发展循环经济进行研究,编制循环经济规划,提出到2005年,要建立发展上海循环经济的框架。提出到2020年,上海有利于循环经济发展的社会支撑系统要全面确立并能够正常运行,从体制上、技术上和观念上为发展循环经济提供良好的整体氛围和机制,促使经济社会发展纳入资源使用集约化、生态环境无害化的轨道,为建设资源循环型国际经济中心城市奠定基础。
(三)强化循环经济的观念
观念更新是推进实施循环经济的重要环节。观念深入人心,人们才可能有自觉的行动,同时观念还具有方法指导的作用。
2.引导绿色消费。消费在经济中占有重要的地位,产品或服务只有在被最终消费之后才能真正实现其价值。因此,倡导绿色消费是构建循环经济最重要的环节。绿色消费有三层含义:一是倡导消费未被污染或者有助于公众健康的绿色产品;二是在消费过程中注重对垃圾的处置,不造成环境污染;三是引导消费者转变消费观念,注重环保,节约资源和能源,改变公众对环境不宜的消费方式。倡导绿色消费一方面可以创造新的消费热点,另一方面可以引导绿色生产。[11]通过在生活、生产领域提倡3R原则和避免废物产生原则,把个人的消费行为提升为理性消费和清洁消费,把消费过程纳入循环系统。
四、循环经济研究的技术领域
(一)“3R”原则
3R原则和避免废物产生是在实践中应用循环经济战略思想的两个指导性原则。”3R”是英文Reduce、Reuse、Recycle三个单词的缩写。3R原则即减量化、再使用、再循环,其中:减量化原则(reduce)要求用较少的原料和能源特别是无害于环境的资源投入来达到既定的生产目的和消费目的;再使用原则(reuse)要求制造产品和包装容器能够以初始的形式被反复利用,要求制造商尽量延长产品的使用期,呼吁抵制一次性用品;再循环原则(recycle)要求生产出来的物品在完成其使用功能后能重新变成可以利用的资源而不是不可恢复的垃圾,按照循环经济的思想,生产者的责任应该包括解决废弃制品的处理问题。[6]3R原则是循环经济发展必须遵循的准则,它体现了循环经济的基本要求,它们的重要性不是并列的,减量化原则是首要的原则,这是因为,循环经济以避免废物产生为经济活动的优先目标。在1996年生效的德国《循环经济与废物管理法》中规定,对待废物问题的优先顺序为:避免产生循环利用最终处置。这个顺序反映了人们对环境与发展问题的认识的质的飞跃,即从单纯的末端治理、利用废物到减少废物。
(二)技术载体
技术是循环经济的载体,它处于核心地位,主要是指以清洁生产技术和废物资源化技术为内容的环境无害化技术(EnvironmentSoundTechnology)。环境无害化技术的特征是污染排放量少、合理利用资源和能源、更多地回收废物和产品,并以环境可接受的方式处置残余的废弃物。环境无害化技术包括预防污染的少废或无废的工艺技术和产品技术,但同时也包括治理污染的末端技术。[6]其主要类型有:
1.污染治理技术。即传统意义上的环境工程技术,这是用来消除污染物质的技术,通过建设废弃物净化装置来实现有毒有害废弃物的净化处理。[6]该技术仅对生产末端进行无害化处理,通过净化废弃物实现污染控制,不改变既有的生产系统或工艺程序。今天,专门进行废弃物净化处置的环保产业作为一个新兴的产业正在获得迅速发展。
2.废物资源化技术。这是用来进行废弃物再利用的技术,通过这些技术实现产业废弃物和生活废弃物的资源化处理。[6]通过对循环经济定义的研究,我们知道所有的废弃物都有它的有效用途,废物利用技术是循环经济的重要技术载体之一。目前,已经产业化并产生实际效益的重要的废物资源化技术有:废纸加工再生技术、废玻璃加工再生技术、废塑料转化为汽油和柴油技术等有害废物回收利用技术。
3.清洁生产技术。这是用来进行无废少废生产的技术。通过这些技术实现生产过程的零排放和制造产品的绿色化。它们在环境无害化技术体系中占据着核心位置。清洁生产技术包括清洁的生产和清洁的产品两方面的内容,即不仅要实现生产过程的无污染或少污染,而且生产出来的产品在使用和最终报废处理过程中也不会对环境造成损害。[6]清洁生产技术从源头上控制废物的产生,是一种积极的治理观念,它既是技术上的可行性和经济上的可盈利性的综合体现,也是发展循环经济在环境与发展问题上的双重意义的充分体现。
(三)构建循环经济产业体系
产业的环保化不仅仅是在工业,也包括第二产业如农牧业,甚至第三产业如旅游业都要解决环保问题。环保产业化包括两个方面:一是产业环保化中需要的技术设备产品形成的产业,二是环保过程中回收的物资形成的产业。[5]人们提出从三个不同的维度构建循环经济的产业体系[6]:
1.从企业内部循环的维度,要大力发展生态工业和持续农业。生态工业是以清洁生产为导向的工业,它根据循环经济的思想设计生产过程,促进原料和能源的循环利用,实现经济增长与环境保护的双重效益。与生态工业类似,持续农业是一种符合循环经济的农业模式。
2.从生产之间循环的维度,要大力发展生态工业链或生态产业园区。生态工业链是要在更大的范围内实施循环经济的法则,把不同的工厂联接起来形成共享资源和互换副产品的产业共生组合。这种循环经济的生态链甚至可以扩大到包括工业、农业和畜牧业。
3.从社会整体循环的维度,要大力发展绿色消费市场和资源回收产业。绿色消费和资源回收是必须与上述绿色生产衔接的两个环节,只有这样才能在整个社会的范围内形成“自然资源产品和用品再生资源”的循环经济环路。从产业构建的阶段上来说,我们认为对传统生产的生态化改造应包括三个阶段:(1)废物回收利用阶段,(2)逐步减少排放阶段,(3)一种全新的封闭式的零排放的资源利用方式最终确立。目前,西方发达国家,如德国等国已进入第二阶段。我国起步较晚,仍停留在第一阶段,尽快进入第二阶段是我国循环经济发展的首要目标。
五、推进循环经济发展的立法与政策
由于循环经济的思想具有前瞻性和战略性,并不是每个企业和消费者都能够理解它的理念。因而,国家和政府在循环经济的发展上负有不可推卸的责任,通过制定一定的法律法规和政策加以引导,形成以立法为基础,以行政措施为主,以经济手段为辅的多层次结构。国外的经验是经济发展依靠市场,环境监督依靠政府,建立起与循环经济发展相应的政策体系是政府职能的体现。
(一)法律保障体系
法律和法规作为一种强制手段可以有效的推动循环经济的发展,它主要采取经济惩罚的手段,也是所有发达国家普遍采用的重要手段。1991年,德国首次按照“资源产品资源”的循环经济理念,制定《包装条规》,1996年,德国又颁布了《循环经济与废物管理法》,把资源闭路循环的循环经济思想理念,从包装推广到所有的生产部门。此外,美国于1976年通过《资源保护回收法》,1990年通过《1990年污染预防法》。日本在制定了《废弃物处置法》后,1998年又颁布《家用电器回收利用法》。[6]在我国,现行环保法律的立法观念还局限于“污染治理”的思维模式上,1995年颁布的《固体废物污染防治法》,成为治理固体废弃物污染的主要法律根据,但仅把废弃物简单作为有害物,人处于一种被动防御的地位,使得对于废物的回收利用认识模糊。[8]我国应尽快对现行的环保法律进行系统的修改,以“减量化”、“再利用”和“再循环”原则为指导,促使环保法律成为循环经济建设的有力保障。
循环经济为一种崭新的经济模式，该种经济模式的本质体现为在能源、物质的循环再生过程中促进经济增长得到有效实现。在应用该种经济模式的过程中，人类所进行的生产、分配、消费等过程中均需融合于自然界物质能量的循环过程中。促进循环经济得以发展的重用提前条件表现为严格遵循自然界的能量、物质所具有的循环再生规律。
二、管理学研究缺位具体表现
(一)管理学研究成果的缺位
循环经济研究中，管理学研究的缺位首先表现为，目前研究所得的成果还不能为低碳经济的有效发展创造良好的理论依据和健全的分析工具。在循环经济研究中个，对管理学的研究还相对较少，且还存在较多的内在缺陷。因此，管理学研究还无法很好地适应循环经济发展需求，进而导致相对于经济发展而言，管理学研究存在较为明显的缺位。研究成果缺位具体表现为，管理学研究成果通常较难在实践中得到有效检验。导致这个问题产生的主要原因是我国现阶段的管理学研究过程中所应用的激励机制存在一定缺陷。同时，在管理学的研究过程中，滥用数学工具的现象还较为严重。解决该种缺位需要加强对我国学术研究评价体系进行有效改革，同时还需积极应用学术研究风尚来进行引导。
(二)管理学研究范式的缺位
现阶段，在循环经济的发展过程中，其所需要的理论支撑表现出多样性，囊括了自然生态系统运行规律、社会组织行为、企业运营机制等诸多内容。在我国，传统应用的管理学研究路径范式表现出明显的缺位现象。在实际研究过程中，通常选择单一的出发点展开深入研究，理论范式表现出明显的相互割裂。这种研究范式无法成为循环经济发展的理论基础，对循环经济的发展无指导意义。导致这种缺位状况出现的原因表现在以下结果方面：第一，一些管理学的研究者将企业的经营管理模式定为研究的主要出发点，进而导致管理学和经济学二者相互交融的研究模式形成。第二，直接沿用行为科学研究过程中所应用的分析范式，将团体、个人的行为方式作为实施管理学研究的主要依据。该种研究范式普遍被应用于我国管理学研究中。该种分析范式主要强调的是通过对人进行激励和约束的机制来实现对人进行管理，因此其无法成为能够促进循环经济实现快速发展的有利管理工具。第三，一些管理学家在进行研究过程中，给予国内基本国情，提出根据实际国复兴古典管理理论这一主张。这种主张实质上是继续使用粗放式经济发展模式，其对循环经济的发展存在一定程度的阻碍作用。
(三)管理学研究缺乏原创性所造成的缺位
处于计划经济时期时，企业管理实质上为国民经济计划的一个延伸，企业在实际发展过程中未能按照市场变化来对自身的生产产量、价格等进行调节。所以，我国在，于现代市场经济活动相适应的管理学理论还较为匮乏。改革开放后，诸多西方管理理论进入我国，成为经济管理理论的一个重要研究趋势。但是西方的理论并不是完全适应于我国经济发展。因此，管理学研究必须要在合理借鉴的基础上有原创性才能本国经济的发展具有现实指导意义。
三、解决循环经济研究中管理学研究缺位问题的具体措施
(一)转变企业发展理念
(二)加强企业运行机制建设
(三)企业情境应对策略
四、结束语
1煤化工发电一体化是发展趋势
我国是世界用电大国之一，而电能供给主要以火力发电为主，辅以水电、核电等。火力发电耗煤量大，环境污染大，且热效率低。目前国内最先进火力发电为1kW·h电耗标煤270g，大部分的火力发电热效率只有40%左右，大部分热能白白浪费掉。对于有非常丰富煤炭资源的我国，更好地开发利用煤炭资源，发展新型煤化工，走化工产品与发电一体化循环工业，是必然的发展趋势。充分利用资源，建设煤化工——发电一体化循环经济，保护生态环境，实现资源循环利用的可持续发展，创造和谐生态工业，有着极其重要的战略意义。
2发展化工产品与发电循环经济思路
发展化工产品与发电一体化循环经济，是以新型煤化工为基础，以煤为原料，形成化工产品及发电为一体的循环经济模式。新型煤化工主要是煤气化和煤液化为主，通过大型、超大型的煤气化单元或液化单元，利用副产的热能进行发电。
通过现代化的新型煤气化工艺及煤气化炉，把煤气化成以CO为主气体，去发展“C1化学”，如煤气化合成甲醇，再由甲醇合成二甲醚、聚乙烯、聚丙烯等化工产品。在气化炉气化的过程中，产生高达1200℃左右的高温气体，利用废热锅炉进行热量回收产生高温高压蒸汽去发电，这样即得到化工产品，又得到电能，即环保又热效率高。
图1新型煤化工—发电一体化循环经济流程图另外还可以把气化产生的气体直接用来发电——燃气轮机积习难发电，不去合成甲醇等化工原料，即联合循环发电（IGCC）。目前世界上联合循环发电（IGCC）国外也只有一两家，国内还是空白。新型煤化工—发电一体化循环经济流程见图1。
从图1可看出，核心是气化厂，也就是大型的煤气化炉，是整个循环产业的关键。因此整个工业园最好靠近大型煤矿，以煤炭资源为依托。在煤炭开发的同时充分利用瓦斯资源进行发电或作民用燃料，生产出的原煤进行简易筛分，除去大部份的矸石后送入大型气化厂进行气化。煤矸石等低热质燃料用来进行发电，灰渣作为建材的原料。在气化厂内，产生大量的高温高压蒸汽直接进行蒸汽轮机发电，生产的煤气通过净化、除杂质（如回收硫生产单质硫或其它硫类产品）后，送入合成厂，合成氨或氨类产品、甲醇及其甲醇下游产品、合成汽油或柴油及替代燃料、乙烯或丙烯等基础化工原料。气化产生的灰渣作为新型建筑材料的原料。整个循环与传统火力发电厂等单一企业相比，没有大量的气体排放及污水排放，真正做到零排放。
因此，气化炉不仅得大型化，还必须能满足大型装机容量的发电机组所需的高压蒸汽，代替传统的火力发电。目前，“壳牌”气化炉能产生高温高压的蒸汽，而且单台炉的生产能力大，已投入商业运行的单台炉日处理煤量达2000t。就这样的气化炉也得好几台才能满足一定装机容量的发电机组，化工产品规模达百万t级以上。
3煤电一体化的发展优势
关键词:谷城县;循环经济;金洋模式;五山模式
循环经济作为一种新的经济发展战略，能有效缓解资源，缓解对经济增长的约束矛盾，从根本上转变传统的经济增长方式，提高经济运行质量和效益［1］。近年来，我国在重点行业、重点领域、产业园区和省市开展了两批国家循环经济试点工作，各地区结合实际开展了本地循环经济试点工作。通过试点，总结凝练出一批发展循环经济的模式案例，但是，目前大都为产业方面的模式案例，县域层面循环经济案例相对较少［2］。为探索县域经济发展模式，本文分别从产业、绿色回收、社会等方面归纳总结谷城县循环经济典型模式，总结其循环经济发展经验，对推进县域循环经济快速发展提供一些启示。
1谷城县循环经济发展现状
近年来，谷城县大力发展循环型产业，取得良好的经济效益，在循环型产业的带动下，进一步完善再生资源回收网络，又反过来支撑着产业的发展。另外，谷城县在取得循环经济成效后，不断总结发展循环经济经验及模式，推动着整个社会的循环经济发展，构建了以湖北省为重点并向全国辐射的再生资源回收网络体系，形成了较为完善的再生铅、再生钢铁、再生铝等循环型产业。探索形成了“金洋模式”、“五山模式”、“谷城‘城市矿产’基地模式”等循环经济发展典型模式。2013年，谷城县被确定为首批国家循环经济示范县创建地区。
2谷城县循环经济的实践模式
2．1循环型工业模式
循环型工业又称“生态工业”，是根据生态学和生态经济学原理，应用现代科学技术建立起来的一种以工业排泄物为原料，实现循环生产的一种工业发展模式。谷城县重点打造“汽车零部件及装备制造、建材加工、纺织品加工、农产品加工”四大工业循环链，其工业循环经济实践模式以“金洋模式”为典型，金洋公司专业从事废铅回收综合利用、铅基系列合金研制与生产，模式特点主要体现于两点。（1）建设循环闭合的废铅酸蓄电池循环利用链。以自建或合作的方式回收废铅酸蓄电池，回收的废铅酸蓄电池经机械拆解、破碎、分选等工序，再分别加工成还原铅、硫酸钠、再生塑料等，还原铅返销给铅酸蓄电池生产商，再生塑料制成新的蓄电池外壳，硫酸钠成为造纸、玻璃制品的原料，由此形成了完整的废铅酸蓄电池循环利用产业链，最大化利用废旧资源，提高了资源产出率。（2）坚持科技创新。金洋公司高度重视科技创新，通过应用自主研发的无污染再生铅生产、低温连续熔炼、铅膏湿法直接生产超细氧化铅、液态铅渣直接还原等先进技术，铅回收率达98．2％，既回收了铅资源，又减少了废水处理的费用，实现了良好的经济和环境效益。
2．2循环型农业模式
循环型农业是以循环经济理论指导农业生产的一种经济模式，它被赋予了科学的内涵，既具有由科学理论作为支撑的优势，又具有使经济和生态效益双重实现，以及带动工业、第三产业协调发展的主要特征。谷城县重点打造“林下经济、有机茶、生态养殖、生物质能源”四大农业循环链，其农业循环经济实践模式以“五山模式”为典型，五山镇大力推进农业循环经济，着力建设生态乡镇，其特点主要体现于两点。（1）发展循环生态农业。通过产业组合构建一体化的农业生态模式，形成物质循环利用的复合生态农业系统。依托专业合作社，推动食用菌、龙虾、茶园土鸡、生态土猪等生态种植养殖产业抱团发展，带动林下经济、有机茶、生态养殖等生态产业快速发展。通过沼气利用联结整合谷城农林牧渔产业发展，高效利用农业废弃物资源。（2）建设循环生态农庄。谷城县以生态农庄为抓手，推进农业、农村废弃物的利用。以堰河村为示范，大力推行垃圾分类，回收废塑料、玻璃等干垃圾，厨房湿垃圾入沼气池沤肥返田，有害垃圾集中处理。建设村级污水处理设施，将生活污水集中处理后进行利用，实现了污水不外排。
2．3绿色回收模式
对于谷城县来说，绿色回收再生钢铁、再生铅、再生铝等再生资源，是其循环经济产业的重要一环。目前已经建立了多元化回收模式。（1）销售回收两网合一模式。建立销售网络和回收网络两网合一的模式，骆蓄公司利用其覆盖全国的蓄电池销售网络，实行以旧换新，抵价回收废旧蓄电池模式，实现铅资源、塑料资源的循环利用。（2）政府推动、企业运作模式。金洋公司通过积极争取湖北省政府的支持，在武汉市“1＋8城市圈”建立废铅酸蓄电池回收网络工作试点，目前已在湖北省内9个城市建立了稳定的回收网络。（3）资源共享回收模式。谷城县部分企业已在国内主要的资源集散地建立了稳定的回收点，实现废旧资源的稳定供给；同时依靠资源集散地的回收企业，采取合资合作建点的方式，建立资源回收模式。（4）固定回收网点模式。园区企业依靠在全国各地设立的固定回收网点、回收网络，建立资源回收模式，有效地回收铅酸蓄电池、废铝和废钢。通过上述措施，建立了较为完善的回收网络体系，现已建立起半径为500km的区域废旧资源回收圈，年回收资源量300万t，为企业的再生钢铁、再生铅、再生铝、汽车零部件等再生资源加工产业发展提供了充足的原料保障。
2．4循环型社会模式
3谷城县循环经济发展经验
3．1以产业化、规模化、精益化为根本途径推动循环经济大发展
多年来，谷城县结合当地铅酸蓄电池、汽车零部件等产业发展需求，一直大力扶持再生金属产业发展，推动产业园区建设，鼓励企业科技创新。在企业、政府的不懈努力下，谷城以再生铅为代表的再生资源产业规模水平、技术水平不断发生嬗变，回收网络和渠道不断扩大，形成了强大的产业竞争优势［3］，成为谷城两个最重要的支柱产业之一，带动了关联产业的迅速发展，同时也推动了谷城县域经济的大发展，由传统的山区农业县向工业强县迈进。
3．2通过各领域协同推进，形成循环经济发展强大合力
谷城县率先在工业、农业、再生资源回收、“城市矿产”加工等循环经济发展的重点、关键领域进行探索，形成了“金洋模式”、“五山模式”、“‘城市矿产’基地模式”等一批循环经济成功范式，并通过这些模式在各自领域较大范围的推广、复制，以及各领域、各层面的耦合链接，有效促进了一、二、三产业的联动发展、循环发展，形成了循环经济发展的强大合力。
4结语
谷城县选择循环经济之路，是一种典型的跨越式战略转型，即在产业升级和经济转型之前选择了先进的发展战略和道路。其面临的技术经济困难要比东部大得多，然而循环经济却在中西部地区－谷城县成功地运作［4－5］，其循环经济发展模式为我国县域循环经济发展提供了有益启示。
4．1坚持顶层设计
随着经济社会的发展，影响经济发展的因素越来越复杂，如要从源头上化解积弊，在循环经济领域取得突破，必须要有合理的顶层设计。谷城县原本是一个经济发展水平不高、矿产资源较少的中部山区农业县，经济社会发展存在诸多制约因素，但谷城县根据矿产资源日益匮乏的严峻现实，以及再生资源所具有的显著的资源环境效益及成本优势，清晰地认识到循环经济是实现科学发展的重要路径，长期坚持循环经济发展思路，不仅实现了经济的快速发展，而且还先后获得若干循环经济国牌，在国内引起一定的反响。
4．2坚持一个定位
4．3坚持模式推广
谷城县坚持建立可复制可推广的模式，以点带面逐步推广，形成循环经济的较大规模。在工业领域，以“金洋模式”为示范，应用清洁生产技术，实施关键补链项目，打造“汽车零部件及装备制造、建材加工、纺织品加工、农产品加工”四大工业循环链；在农业领域，以“五山模式”为示范，全力打造“林下经济、有机茶、生态养殖、生物质能源”四大农业循环链条；在回收网络方面，以金洋公司的废铅酸蓄电池回收网络为示范，建立覆盖周边500km的再生资源回收网络、覆盖周边县市的生物质能源回收网络、覆盖全国的废铅酸蓄电池回收网络；在社会领域，以“城市矿产”基地为示范，建立先进、适用的生活垃圾分类处置模式、城市典型废弃物集中处置模式，生活、生产系统循环耦合模式，循环经济模式分别在各产业推广，循环经济规模不断扩大。
4．4坚持企业推动
国际公认的德国卡伦堡循环经济模式立足于园区企业间的合理链接，能源和副产品在系统内得到充分利用。谷城坚持将企业作为发展循环经济的主力，在工业领域，依托金洋公司废铅酸蓄电池循环利用链条，打造有示范意义的闭合循环链条，同时金洋公司、骆蓄公司、美亚达公司、三环集团公司等重点企业在利用再生铅、再生铝、再生钢铁等方面形成上下游链接，为循环经济发展提供有利条件；在农业领域，依托玉皇剑公司、康利公司、再然公司等重点企业发展种养结合型、“农、旅”复合型循环农业；在绿色回收领域，依托金洋公司再生资源回收网络、骆蓄公司废旧铅酸蓄电池回收网络、凯迪公司生物质回收网络等，逐步建立多元化、广覆盖的资源回收网络体系。因此，企业及企业间的循环是推动发展循环经济的根本动力。
作者:胡斌吴雪莲万迎峰鲍仁冬单位:湖北省发展规划研究院有限公司武汉循环经济研究院
参考文献:
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［2］陈艺，陈昕．县域循环经济发展模式研究［J］．环境保护与循环经济，2008（4）：18－26．
［3］岳波波，李妮，武征，等．综合类生态工业园区循环经济模式构建［J］．工业安全与环保，2012，38（7）：88－90．
【关键词】企业战略管理；增长方式转型；循环经济；企业战略
伴随着经济社会日益高速增长的同时，我国的生态环境不断加大的客观问题的也逐步展现，建设循环经济，实现节能减排，已经成为了国家宏观经济管理部门以及广大具有社会责任感的企业家的共识。如何实现在尊重市场经济运行规律的前提之下，建设循环经济体系已经成为摆在众多企业面前的重大战略任务。为了完成这样的任务，除了应当改进生产技术之外，加强企业内部管理，通过软环境和软件设施的调整，加强循环经济在国民经济当中的比重也显得越发重要，战略管理理念在这一背景之下就拥有了更多的用武之地。
一、战略管理理念与循环经济
二、实现循环经济的战略管理策略
经过前文的分析，本文已经论证了企业进行循环经济建设的过程当中，实施战略管理的必要性，接下来，本文将分析为实现循环经济目标，企业应当结合战略管理理论采取的措施。
（一）循环经济背景下的企业战略制定
战略管理的首要环节是结合企业当前面临的市场形势和宏观经济环境制定相应的经营管理战略。为实现循环经济目标，应当将循环经济和企业的整体经营策略加以整合，以形成一个完整的企业经营改革方案。
以钢材市场为例，当前的钢铁生产已经严重过剩，竞争压力加大带来的价格持续降低，利润空间萎缩的状况已经迫使武钢集团、山钢集团走上了企业兼并的道路，鞍钢和本钢也已经整合为一个钢铁联合生产企业，但由于钢材市场容量的限制，企业规模的扩张已经不能带来企业成本的下降，因此钢铁企业通过建设循环经济改变原有的粗放发展的方式，通过各种实物资源的循环使用提高盈利能力已经成为大势所趋。而国家在面对众多钢铁企业大量排放污染物而产生严重的负外部效应的情况之下，也在逐渐的实用税收和信贷等杠杆促使这些企业加强改革，因此就整体环境而言，企业进行循环经济建设的现实意义已经十分显著。
其次，应当加强对企业内部的各种资源的把握和控制。企业自身拥有的人力资本、技术设备和库存资金，往往被不同的生产部门和经营管理部门所掌握和分割。这种资源分散，不能形成比较良好的协同运作体系，已经在逐步降低企业的生产经营效率。而为了实现循环经济，就更应当加强对企业自身掌握的各种经营条件的把握和调整，将企业的各个部门整合起来，形成一个相互沟通的整体。这种企业内部的关联度的提高，在现代企业经营过程当中已经普遍存在。
中国重汽集团就通过内部的制衡性管理原则，将企业的管理部门和各种生产流程整合成为一个相互关联，整体联动的有机整体，并大大提高了过程控制的效率，彻底打破了各个部门之间可能存在的相互割裂的状况，加强了部门之间的沟通和协作。
最后，应当在把握宏观经济环境和企业内部生产运营的基本条件的基础之上，制定相应的经营战略。这一战略当中应当包含循环经济目标的考量，在某种意义上来说，这一战略应当成为建设循环经济的基本方针。在实现企业利润最大化的目标的同时，将企业改造成为一个具有循环经济生产能力的现代企业，应当成为转型企业所要面对的经营目标，为实现这一目标，可以根据市场结构因素和产业组织状况制定相应的策略。
（二）战略管理中的核心策略
实现循环经济不仅需要在经营策略方面及时调整，也需要在企业的管理环节当中，将各种经营策略及时的贯彻，并能够适时的加以调整。调整的过程不仅仅需要有非常强的贯彻和执行能力，也需要根据企业自身的特点，适时的组织动员，使全体员工都能够提高相应的认识，使加强管理的策略和管理目标成为一个企业的所有员工都认同的自觉行为。
参考文献
[1]潘刚.乳业绿色循环经济研究[J].生态经济.2011（5）
[2]商迎秋.企业战略管理理论演变与战略风险思想探析[J].技术经济与管理研究.2011（3）
[3]赵伟.公司治理和战略管理的互动机制研究[J].企业导报.2010（2）：66
[4]郑英美，岳丽鑫.从并购角度分析企业战略管理与实践的新趋
关键词：循环经济；理论研究；哲学分析
“循环经济”是最近几年国内学术和政策研究领域频繁出现的一个学术词语。国内学者对循环经济的理论进行了大量探讨，国家也陆续出台了一系列政策推动循环经济的实践。但是，国内生态经济学界、环境经济学界以及主流经济学界对循环经济实质的认识至今仍存在较大差异[1]。为深入揭示循环经济理论内涵，部分学者从哲学的角度进行了探讨。如，董艾辉在分析循环经济与中国传统哲学价值观一致性的基础上，指出循环经济是对近代西方哲学思维方式的扬弃，也符合人与自然关系的思想[2]。张连国等认为，循环经济的哲学基础有二，即知识论基础与存在论基础[3]。崔胜辉等则从循环经济与可持续发展在内涵和目标上一致性的角度，分析循环经济的哲学内涵和经济伦理观[4]。
应该说，从哲学角度探讨循环经济，既是对循环经济理论研究的丰富，也为哲学研究领域引入了新的研究课题。但从已有研究来看，循环经济的哲学研究在哲学分析与梳理上还不够全面和系统。本文试图从哲学的角度，比较系统地分析循环经济的哲学内涵、本质属性与内在要求，并在此基础上提出相应的政策建议，展望循环经济的未来发展。
1.循环经济的哲学涵义
1.1循环经济的产生、发展和目标具有鲜明的实践性
1.2循环经济的产生和发展符合马列主义的认识论和否定之否定规律
1.3循环经济的模式特征符合哲学的普遍联系规律
哲学认为，世界是普遍联系的整体，联系具有客观性、普遍性和多样性。循环经济的发展模式，正是将社会看成一个整体，而不是孤立地探讨经济问题，或单纯采用经济手段分析解决问题。它要求综合考虑制度层面和技术层面，制定相应政策措施来推动经济的可持续发展和社会的公平与进步。循环经济深刻分析人与自然的相互关系，对人与自然和谐模式进行大量有益的探讨。同时，将生产和生活各个领域带来的环境污染和资源消耗作为相互联系的有机整体加以考虑，既注重分析经济生产领域各个部门、行业及其相互联系，又注重生产流程的各个阶段及其相互联系，还注重生产与生活两大部类在资源消耗和环境污染中的具体情况与相互联系，统筹考虑城市与农村、地区之间、工业与农业、国内经济与对外经济等在环境污染和资源消耗方面的关系。循环经济在分析问题和提出对策时，也认识到单纯经济知识和经济手段的局限性，强调学科间的联合，强调经济社科与自然科学、工程技术学科领域的统筹并重。
1.4循环经济体现了历史唯物主义和辩证唯物主义的统一
哲学是辩证唯物主义和历史唯物主义的统一。辩证唯物主义和历史唯物主义正确地揭示了人类社会的本质，为理解纷繁复杂的社会现象提供了强大的思想武器，是建设中国特色社会主义的理论基础和认识论基础。循环经济作为一种新的经济范式，强调资源节约和环境保护、代际公平以及国际视野，最终实现可持续发展。这些思想体现了哲学历史方法和逻辑方法的统一，既包含科学的逻辑推论，也汲取国内外经济发展的正反经验；既体现了科学发展观的态度，也体现了向历史、向子孙的负责态度。循环经济是在环境已遭受重大破坏、资源过度消耗的情况下产生的。根据环境破坏和资源过度消耗的历史教训、现代科学和经济学的推断，如果这种趋势不加以阻止和逆转，造成的后果将不堪想象。但环境破坏和资源过度消耗的趋势并非不可逆转，通过循环经济的途径，人类完全有可能实现可持续发展。这种分析和对比揭示了人类对自身经济、社会发展规律的认识，体现了哲学历史唯物主义和辩证唯物主义的统一。
2.循环经济的本质属性与内在要求
循环经济的定义是目前国内学者争论的焦点，根本分歧主要在循环经济的本质属性问题。笔者认为，只有解决本质属性问题，学科的理论基础才能更加扎实，学科才能逐步走向成熟。本质属性问题解决了，相应的内在要求就容易了。前面分析的循环经济哲学内涵已为探讨循环经济的本质属性与内在要求作了铺垫。
2.1循环经济的本质属性
笔者赞同齐建国教授关于循环经济的描述，即循环经济是一种技术范式的革命，是中国新兴工业化的最高形式，是通过制度创新建立一种新的经济形态[6]。齐教授认为，从技术经济学角度看，循环经济实际上是一种技术范式的革命。微观上，按照著名经济学家乔瓦尼·多西的定义，所谓技术范式可定义为解决所选择的技术经济问题的一种“模式”。宏观上，技术范式可定义为社会生产主导技术体系的基本特征和程序模式。在社会经济发展的不同历史阶段，不同社会形态对应不同的技术范式。在技术层次上，与传统经济活动的“资源消费产品废物排放”开放（或称为单程）型物质流动模式相对应，循环经济是“资源消费产品再生资源”闭环型物质流动模式。其技术特征表现为资源消耗的减量化、再利用和资源再生化，核心是提高生态环境的利用效率，本质是生态经济。
笔者认为，在齐教授定义的基础上，还可从哲学高度对循环经济的本质属性作进一步的归纳和总结。根据的基本原理，人类社会总是不断由低级向高级演变，每个社会历史阶段都有与其相应的社会形态。因此，循环经济应是人类社会在特定历史阶段选择的经济发展模式或者技术范式。循环经济在特定的历史阶段产生和发展，承载着特定的历史使命。可以预见，循环经济将对世界的可持续发展进程起重大的历史作用；同样可以预见，循环经济绝不是万能的，不是人类社会经济发展技术范式的最高形态或终极形式。
2.2循环经济的内在要求
2.2.1特定的时空观念。在我国开展循环经济的理论和政策研究，需要明确特定的时空观念。我国是一个具有十几亿人口的发展中国家，在全球化的21世纪开展循环经济，离不开立足自身现实发展循环经济。要花大力气研究我国的实际，既不能夸大，也不能缩小问题，只有实事求是才能胜利。同时，要对循环经济的发展道路的复杂性和曲折性有着足够的心里准备。
2.2.2统筹观点。发展循环经济需要统筹的观点和系统的观点。我国当前的经济发展面临很多问题，但由于资源有限，只能统筹加以考虑。要把握发展循环经济的主要矛盾和矛盾的主要方面，确定重点领域和优先发展领域，循序渐进，切忌眉毛胡子一把抓。
2.2.3理论联系实践。发展循环经济要善于理论联系实际，在实践中不断总结经验、上升为理论，并以此指导实践，然后在实践中不断完善理论。如此反复，推动经济与社会向良性方向持续发展。循环经济是实践的学科，循环经济理论和政策如果只停留在书本中、文件中、口头上，不能在实践中得以贯彻落实，循环经济的目标就会是水中月、镜中花。因此，必须贯彻实事求是的观点，尊重客观规律，努力推进循环经济建设，同时反对把循环经济夸大化、万能化的倾向。
2.2.4公众参与。循环经济涉及全社会的各领域，离开公众参与的循环经济将难以成功。目前，我国居民的科学文化素质尚有待提高，特别需要在社会上进行科学发展观的思想启蒙，通过政府政策宣传，引导社会生产和消费观念。公众环保意识和可持续发展意识的觉醒将是循环经济得以贯彻落实并取得成功的强大动力和有力保障。
3.发展循环经济的政策建议
3.1系统的工作思想
发展循环经济特别要处理好改革、发展和稳定的关系。要立足现实，以科学发展观为指导，坚持五个统筹，制定系统的发展规划和政策措施。综合协调区域、行业和部门利益，以长远发展和大局为重，抓住主要问题，确定重点领域、优先领域和战略步骤。
3.2制度和技术并重
要坚持社会科学和自然科学的统一，既注重制度层面的政策设计，也注重技术层面的政策设计。加强对现有经济模式、生产技术与过程、管理方法的改进和创新；加强对项目立项进行充分论证以及项目中、后期的评估；加强对节能减排领域重大技术的开发与应用。同时，开展大量调查，掌握循环经济的动态发展，及时研究解决实践中出现的问题。
3.3建立长效机制
根据循环经济的不同参与主体，包括政府、企业、大学、公众等，制定相应的政策，建立长效工作机制。同时，探讨建立政府与市场相结合的有效联系机制，完善政府考核机制和人才激励机制。
3.4自主创新与学习借鉴
既要立足自身国情积极探索发展循环经济的有效理论和政策，又要学习借鉴一切有益的国外经济、管理和政策实践的成果；既要发扬自主创新的精神，建立基本技术支撑体系，又要进行必要的技术引进和模仿消化。
4.未来展望
发展循环经济是历史的必然。这个必然既凝聚着人类对自身处境的深深忧虑，也包含了对更高级的经济社会发展阶段的美好愿望。认为，尽管过程往往充满曲折，世界一直是向前发展的。作为一个新的经济形态和发展模式，循环经济有着自身发展规律，虽然当前还有很多争论，但“百家争鸣，百花齐放”的学术氛围，将促使循环经济研究更快走向成熟。循环经济在中国已经启航，并将与实现中华民族伟大历史复兴的进程长期相伴。尽管道路充满艰辛，但前途是光明的。
参考文献：
[1]李兆前，齐建国.循环经济理论与实践综述，《数量经济技术经济研究》，2004年第9期.
[2]董艾辉.循环经济的哲学思考，《长沙理工大学学报》(社会科学版)，2005年3月第20卷第1期.
[3]张连国.循环经济的哲学基础，《东岳论丛》，2005年3月第26卷第2期.
[4]崔胜辉，洪华生，黄云凤.关于循环经济的哲学思考，《科技进步与对策》，2003年10月号（下半月）.
［关键词］煤炭企业循环经济体系可持续发展
循环经济建设是提高资源利用效率，保护和改善环境，实现可持续发展的重要内容。发展循环经济，应当在技术可行、经济合理和有利于节约资源、保护环境的前提下，按照减量化优先的原则实施。我国是一个富煤、少油、贫气的国家，煤炭作为我国最为主要的原料和能源之一，一定时期内仍是国民经济发展重要的支撑。但是煤炭企业传统发展模式存在的问题，要求煤炭企业必须切实转变经济发展模式，大力发展循环经济，实现可持续发展。而构建适合企业自身的循环经济体系，显然就成为煤炭企业发展循环经济迫切需要解决的问题。
一、循环经济概述
循环经济是以减量化、再利用、资源化为原则，以提高资源利用效率为核心，以节约资源、资源综合利用、清洁化生产为重点，通过结构调整、技术进步和加强管理等措施，大幅度减少资源消耗，低废物排放，提高资源生产率，促进资源利用由“资源――产品――废物”的线性模式向“资源――产品――废物――再生资源”循环模式转变，以尽可能少的资源消耗和环境成本，实现经济社会可持续发展，使社会经济系统与自然生态系统相和谐。
循环经济与单纯的降低资源消耗、污染治理、清洁生产有所不同，在此基础上又前进了一步，是综合性的经济增长方式的转变。不仅要降低资源消耗，而且要使资源得到高效、循环利用；不仅要减少污染物和废弃物的排放，而且要使废弃物再资源化；不仅要实现单个企业的清洁生产，而且要延长产业链，将上游的废物变为下游产业的原料，实现资源的梯级利用和优化配置。
发展循环经济是树立和落实以人为本的科学发展观的重要体现；是转变经济增长方式，走新型工业化道路，建设资源节约型社会、提高经济增长质量的重要途径；是将环境保护由传统的末端治理向预防污染为主转变的有效措施；是缓解资源约束、减轻环境压力，实现全面建设小康社会目标，促进人与自然和谐发展的必然选择。
二、我国煤炭企业传统发展模式存在的问题
长期以来，我国资源产业一直是“大量生产、大量消费、大量废弃”的单向直线模式。与之相对应的，煤炭企业的发展模式则是“快速建矿、强力开采、废物排放、缺乏治理”，这种传统的发展模式在为人类提供所需能源，奠定经济高速发展的物质基础的同时也带来了许多问题。
1.资源浪费严重，综合利用率低
由于不重视资源勘探，缺乏长远的规划管理，没有建立完善合理的储量管理体系，加上政策、经济、技术等多方面的原因，导致煤炭企业只片面追求产量和经济效益。特别是经济转型时期，经济政策没有及时得到调整，一部分地区乱采滥挖，采富弃贫现象非常严重(据统计，我国煤炭资源综合回收率平均为30～40％)，造成对资源的严重破坏与浪费。
2.生态平衡
煤炭企业周边环境的生态失衡主要是由于开采引起的地表塌陷所造成的。传统的煤矿开采模式只注重生产，对塌陷造成的河流污染、植被枯死、生物链破坏等问题缺乏综合治理，久而久之，造成生态失衡。多数煤炭城市因煤而建，先有煤后有城，先建矿后建市，随着资源枯竭，往往是煤尽城衰。
3.环境污染
煤炭企业的环境污染源主要有污水、矸石和甲烷气。煤炭开采每年排放污水22亿m3，污染了江河水系，破坏了土壤结构，影响作物生长。煤矸石是煤炭生产和加工过程中产生的固体废弃物，煤矸石的排放量每年约为40亿吨，堆放占用大片土地，而且部分矸石山自燃严重污染环境，刮风扬尘、雨天淋水也会造成环境污染。煤炭开采排放的甲烷约占人类活动排放甲烷总量的10％。我国煤炭工业的甲烷排放量约占世界煤炭开采排放甲烷总量的三分之一～四分之一。煤矿每年排入大气的甲烷达80～100亿m3。甲烷是一种温室效应气体，是产生温室效应的罪魁祸首。
三、煤炭企业循环经济体系的构建
1.总体构建思路
2.主要特点
(2)发展循环经济必须依靠科技手段，坚持自主创新。要加强对结构调整、淘汰落后生产能力、节能减排等配套政策的研究，利用技术创新和科技进步，深入推进洁净煤生产技术，实现煤炭开采低排放和高利用。要加大对煤炭资源的开采力度和勘探力度，提高煤炭资源的回采比和机械化程度，实现资源利用最大化。要强化创新意识，不断增强自主创新的紧迫感、危机感和使命感，加快提高自主创新能力。要提高全员安全素质，通过扎实开展安全质量标准化等基础管理工作，最大程度的避免出现安全事故。要通过引入市场机制，加强依法治理，真正把节能降耗和污染减排的措施落到实处。要加强知识产权保护力度，将知识产权保护渗透到创造、保护和利用的全过程。
3.循环经济体系构建
(1)利用煤矸石等废弃物进行资源化发电利用。近年来，国家出台多项政策鼓励大型煤炭矿区进行资源综合开发利用，最主要的综合利用手段是将煤矸石以及煤泥等进行发电。通过综合利用煤矸石、煤泥等大宗固体废弃物，不但可以节约资源，变废为宝，同时为企业提高经济效益，而且在环保、经济、社会等诸方面都具有良好的、积极的效益。
(2)调整能源结构，发展洁净煤技术。我国已确立了“以煤为主”的能源发展战略，发展煤化工可以有效延伸煤炭工业的产业链，生产出相同品质的石油化工产品，同时提高煤炭资源的综合利用效率和煤炭利用的环境效益，更好地满足国内能源需求，特别是对石油天然气资源的需求，为国民经济发展提供有力的安全保障。
(3)煤矸石、粉煤灰等生产建材产品。2010年山西省提出推广新型墙体材料，并规定年底前，所辖城市将停止使用实心粘土砖。因此，对部分热值较低不适合做发电燃料的矸石，用作生产建筑材料主要是墙体材料的原料，市场前景应该非常看好。
(4)粉煤灰生产硅铝产品。粉煤灰中含有氧化铝平均达42.4%，含二氧化硅平均达48.05%。利用电厂发电伴生的粉煤灰资源是煤―电产业链中的重要环节，也是煤电循环经济产业链的核心内容之一。生产出的白炭黑（含水二氧公硅）广泛用于橡胶（特别是轮胎、制鞋）、纺织、造纸、油墨、油、绝缘材料、农药、食品添加剂及卫生消防灭火材料等，发展潜力巨大。同时，根据电解铝产量的预测计算，到2010年国内电解铝产量将超过1500万吨，需要氧化铝3000万吨，这为氧化铝的生产提供了广阔的发展空间。
首先，要在煤炭企业充分引入循环经济理念。通过广播、电视、专业培训、业务学习、参观交流、知识讲座等多种形式，大力宣传企业发展循环经济的重要性和必要性，使发展循环经济的理念深入人心，树立循环经济发展观。
其次，通过“走出去，请进来”的办法，加强与科研院所的沟通与协作，学习国内外有关循环经济建设产业的最新成果，加强技术指导，培养适应企业的循环经济建设人才，提升企业发展循环经济产业的水平。
[1]《中华人民共和国循环经济促进法》，中华人民共和国主席令，2008年8月29日通过.
[2]山西省袁纯清书记在2010年7月29日全省干部大会上的讲话.
[3]蒋衔武孙磊张冬梅:基于循环经济的煤炭工业可持续发展研究[J].煤炭工程，2007(5)
关键词:轮胎产业；循环经济；策略
在经济快速发展的今天，轮胎在人类的交通出行、货物运输中发挥着重要的作用，而关于轮胎产业的发展也受到了越来越多的重视，有了完善的轮胎发展产业，才能够更好的为我国经济的发展提供支持，对中国轮胎来讲，低端同质化竞争激烈，走高端是一个必然趋势。
一、循环经济的基本概念和基本原则
(一)循环经济的基本概念
(二)循环经济的基本原则
二、我国轮胎产业的发展现状
根据数据统计显示，我国的轮胎产业在2008-2012年的发展情况有所下降，原本的CRS为36.26%，在2012年阶段下降到了28.7%，并且与国际平均水平（64.3%）进行比较，我国还处在较为落后的位置。整合分析来开，主要是由于我国的轮胎工厂开工率分化情况较为明显，高端合资轮胎企业工厂的开工率要显著高于中低端工厂的开工率，在一定程度上影响了我国轮胎产业的发展情况，并且我国轮胎产品的质量也有待提高，在国际上能够得到认可的轮胎品牌非常少，我国的轮胎外销道路会受到一定的制约。在2012年后，我国的轮胎产业逐渐向世界上其他国家和地区的产品进行学习，有学者提出，经济的快速发展需要有更加完善的经济保护意识来作为支撑，人类的发展与生态的保护是相辅相成的，经济发展也是如此，我国的轮胎产业还需要积极响应，做好节约能源、保护环境的工作。
三、循环经济在我国轮胎产业中的实现途径
轮胎企业的发展已经越来越迅速，从传统的生产方式到现如今的节能生产，在生产过程中，将智能制造创新性地融入传统轮胎制造行业，实现了轮胎生产的智能化、自动化、信息化、个性化，将人、机、料、工艺、质量、能源等信息资源互通、互联、互感。关于循环经济在我国轮胎产业中的实现途径，可以从企业、区域、社会三个方面来实现，分别采用小循环、中循环以及大循环的循环经济模式，从多个方面实现资源的循环利用。
(一)在企业中实施小循环
(二)在区域内实施中循环
(三)在社会中实施大循环
近年来，轮胎产业的发展前景越来越好，但同时一些能源利用、环境污染等问题也在向人们敲响警钟，我国的生态环境已经受到了非常严重的影响，近年来还出现了一些放射和污染物对土壤造成污染，这些污染源很容易进入人体，给人类的身体健康带来非常大的隐患。环境问题已经成为了我国目前亟待解决的问题，从近年来的许多研究讨论中发现，循环经济是从整个产业链上帮助实现低碳经济的手段，是一种全新的控制环境变化的方法。因此，推行循环经济是当前应对环境污染中非常重要的一个环节，运用循环经济理念来了解、反映和控制社会环境资源，改善社会的环境和资源问题，才能够从根本上实现发展经济效益的同时兼顾到生态效益和和会效益。轮胎企业需要通过有效的方法来实现循环经济的理念。结合循环经济的基本原则来看，在轮胎产业的发展中，需要建立“小循环”、“中循环”、“大循环”三种循环模式来实现经济循环，改变传统的轮胎产业链，从生产到使用、回收，都从循环经济的角度出发，实现可持续发展所要求的环境与经济双赢。
[1]丁玉华.低碳经济绿色制造打造轮胎产业发展的新的生产力[C].//第五届中国橡胶市场发展论坛暨2010世界橡胶高峰论坛论文集.2010:14-17
[2]潘文军,杨俊良,李喆等.基于循环经济理论的废旧轮胎回收体系构建[J].华东交通大学学报,2009,26(03):118-122
[3]程絮.工信部对轮胎翻新行业和废轮胎综合利用行业准入条件公开征求意见[J].橡胶科技市场,2012,10(04):13-13
[4]王冰.轮胎翻新产业亟须“政策扶持”“准入标准”双护航——访中国轮胎翻修与循环利用协会原会长姜治云[J].资源再生,2012,11(10):36-37
关键词：北京生态环境发展；循环经济；制度创新
DOI：10.13939/ki.zgsc.2015.31.097
一、北京市循环经济发展现状及突出问题自2008年至今，北京市的固废年产生量不减反增，2013年生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾、污泥、园林废弃物五类固废产生总量近5500万吨。“垃圾围城”已成为困扰北京生态文明建设的一大难题，也是北京市循环经济发展面临的突出问题。
伴随城市化进程加速推进、人口规模持续增长和消费结构不断升级，近年来，生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾、污泥、园林废弃物五类固废产生量呈较快增长态势。近五年来，全市生活垃圾产生量增长了18%，餐厨垃圾、建筑垃圾、污泥、园林废弃物产生量均增长了80%以上。城六区仍然是各类固废产生最集中区域，城市发展拓展区固废产生增长也不容忽视，产生分布由中心城区向新城区域辐射发展。全市各类固废无害化处理能力具备一定基础，但不足以满足未来不断提高的处理需求。处理技术方式不尽合理，各类固废的资源化处理能力均存在不同程度的缺口，生活垃圾、建筑垃圾、污泥、园林废弃物等固废的处理结构仍不合理，填埋处理比例较大的问题依然存在，土地资源占用、环境污染问题依然突出（具体见图1）。
从固体废弃物的处理方式来看，填埋、堆肥、焚烧的比例为70∶15∶15，即2013年产生的固废有近4000万吨进行填埋处理。其中，占比最大的建筑垃圾绝大部分运往消纳场所进行简单的填埋处理，资源化利用率较低。餐厨垃圾只有约700吨/日能够得到专业处理，其余与生活垃圾一起做填埋处理。填埋比例过高不仅使现有垃圾处理设施处于超负荷运行状态，而且对土地的需求量大。在未来两三年内随着北神树等7座垃圾填埋场即将填满封场，同时新建垃圾处理设施用地压力巨大，垃圾与人争地现象更加严重，全市将出现万吨以上固废处理能力缺口。
北京目前的固废处理存在处理方式简单化、资源化利用率低、市场化程度低、产业准入门槛高、盈利方式不明确、社会资本进入的积极性不高、政府财政负担较重等多种问题。
图1五类固废产生量及增长情况
（一）生活垃圾
本部分主要从以下两方面分析。
1.现状
在过去的几年中，北京城市生活垃圾产生量约以年均4.3%左右的速度迅速增长，由最初的537万吨，三年增长至673万吨，后又降至635万吨（见图2）。
图2生活垃圾产生量变化情况
生活垃圾产生分布变化明显。随着居住人口的转移分布，中心城区生活垃圾总体呈现缓慢下降趋势，而随着城市建设进程的不断加快，朝阳、海淀、丰台、通州、昌平、大兴等城区生活垃圾增速较快，其余区县生活垃圾的产生量也随着建设及人口的流动发生了一定的变动（见图3）。
图3区县生活垃圾产生量分布
生活垃圾处理设施建设。收运体系建设初具规模。具体表现为两个方面：一是城区垃圾转运设施建设迅速；二是农村垃圾收集系统建设全面推进。
2.问题
本部分主要从以下三方面分析。
（1）未来垃圾处理能力仍不足，处理结构不合理
生活垃圾焚烧、生化和填埋处理的比例为15∶15∶70，仍以填埋为主，处理结构调整缓慢。新建焚烧和生化处理设施选址落地难，属地责任尚未落实，周边居民强烈反对，影响到项目建设进度。
（2）设施运行管理仍不完善，设施对周边环境的影响仍然存在
生化处理设施的臭味污染问题仍然较大，环境负面影响较大。部分填埋设施仍存在不同程度的超负荷运行现象，缩短了填埋设施的使用年限。如阿苏卫填埋场设施处理能力为1000吨/日，但是目前该填埋厂的实际处理量超过2000吨/日，超负荷运行情况较为严重。
（3）生活垃圾处理设施建设面临较大阻力
随着市民环保诉求的提高，使得以焚烧为代表的固废设施落地面临较大的公众阻力。同时，由于城市化进程加快，住宅用地等环境敏感区域扩张，对固废处理设施选址构成新的挑战。
（二）餐厨垃圾
近几年随着北京市人口的较快增长，居民生活水平的不断提高，城市化进程的不断提速，餐厨垃圾产生量也不断增长。2014年，全市餐厨垃圾产生量达到约2500吨/日，全年共产生餐厨垃圾91万吨。
全市餐厨垃圾产生量较大的地区主要集中在两个城市功能核心区及朝阳、海淀、丰台三个城市功能拓展区，这五个区的产生量占全市产生量的76%以上。区域区县产生量均不足100吨/日。见图4。
北京市制定了“5+7+N”的餐厨垃圾处理设施建设布局方案。同时，以奥运会的举办为契机，南宫餐厨垃圾处理厂与全市122家饭店、31家奥运场馆及部分餐饮单位签订了处理协议，为餐厨垃圾的正规化清运模式的形成做出了重要的探索。
（1）餐厨垃圾处理能力不足
由于居民生活水平的普遍提升，外出就餐比例明显增加等原因，全市餐厨垃圾产生总量不断增加，而现有处理设施处理能力仅为770吨/日，仅为产生量的30%左右，处理能力严重不足。
（2）建成设施运行负荷较低
大部分处理设施未能达到设计运行负荷，部分处理设施甚至出现闲置不用现象。设计处理能力严重不足加之处理设施低负荷运行，最终导致北京市餐厨垃圾实际处理能力不足产生量的10%，大量餐厨垃圾流入非法网点，造成潜在的食品卫生安全隐患。
图42011年各区县餐厨垃圾产生量
（3）餐厨垃圾处理技术单一
北京市现有已运行餐厨垃圾处理设施绝大部分采用好氧堆肥工艺，其中大型处理设施多采用嘉博文BGB微生物资源循环技术。该工艺对餐厨垃圾成分要求较高，但如进场垃圾分选情况较差，则设备处理效果并不理想。其余处理设施均以好氧堆肥工艺为主，资源化能力较低，且处理设施存在较大的臭味污染。
（三）建筑垃圾
随着奥运场馆新建、危房改造、城中村改造、城乡一体化、新城区建设、商业圈建设等重大城市建设工程的开展，以及房地产市场的繁荣，北京市建筑垃圾日渐增多。近几年北京市每年产生的建筑垃圾约4000万吨，见图5。
图5北京市历年建筑垃圾产生量
第一，消纳总量受限，可持续性差。
北京市建筑垃圾产生总量呈逐年增长趋势，用于作为建筑垃圾消纳场所的资源却在逐年减少，两者之间难以协调发展。现有14个消纳场，如按全市建筑垃圾产量约1000万吨计算，仅可再使用3年。因此，现有消纳场能难以解决大量建筑垃圾的可持续处置，这一问题将越来越严峻。
第二，资源化利用尚在起步阶段。
第三，收集运输市场发展无序。
目前北京市建筑垃圾运输市场管理还不规范，存在大量无运输资质队伍非法运输的情况。
第四，简易堆填造成较大环境风险。
一是占用大量土地。二是污染环境。三是污染土壤，降低土壤生长能力。四是乱倒乱弃，堵塞道路，影响市容市貌。五是存在崩塌、阻塞道路等安全隐患。
第五，设施建设存在较大问题。
由于规划选址困难、土地征用问题、区县责任落实不力和政策扶持缺位等因素。一是空间有限，建设阻力大。二是区县政府和企业的建设积极性不高。
第六，产品生产和销售缺乏规范和保障。
目前建筑垃圾再生材料质量标准、再生建材产品认证标准、政府采购政策等支持再生建材产品推广应用的标准和政策缺位，不利于再生建材产品的市场推广。此外，市场对建筑再生产品的认知度不高，加之缺乏政府绿色采购的政策扶持，建筑再生产品大规模生产之后销售得不到保障，这也是企业缺乏投资动力的主要原因之一。
二、制度创新是发展循环经济的根本动力本部分主要从以下两方面分析。
（一）循环经济的本质是一种以新制度安排为动力的产业
循环经济是人类认识进步及由此推动的经济制度变迁的产物。在人类工业经济大规模、长周期发展的背景下，自然环境的持续恶化迫切需要发展循环经济这一新经济形态。然而在市场经济体制下，资源节约与循环利用恰恰处于市场失灵的状态，因此要完成由工业经济向新经济的跃迁就必须采用一系列能有效弥补市场失灵的新型的制度安排予以推动。
循环经济是人类经济社会生活目标产生了巨大变化的产物，因此必须有相应的新的制度安排才能促进其发展，可以说新制度安排是发展循环经济的根本动力。因而，发展循环经济就必须从制度建设出发，通过制度创新来修正现行经济制度中与实现资源供需平衡和环境保护相矛盾的制度环节，以更有效的制度和执行机制彻底解决现实中已发生的各类资源环境问题，使人类社会实现从现行的不可持续发展的经济制度向新的可持续发展的经济制度的变迁。
（二）符合循环经济发展规律的新制度特征
循环经济制度体系主要具有以下三个特征。
1.前端源头减量环节的制度安排更多体现出政府强制性
在减量化环节中，必不可少地要求采用某些新技术、新生产手段和新流程，这都需要相应地增加成本投入。而这种成本的投入若无强制性的制度约束，则很难普遍实现。因此，在前端进行源头减量化实施的制度安排就是要依靠政府强制性手段予以保障推行。
2.末端针对静脉产业发展的制度以激励机制为主
对原有废弃物的资源化再利用，即静脉产业的发展既具有较强的社会和环境效益，也能够产生市场经济效益，产业发展处于公共管理和市场机制相耦合的新领域。依据产业特征和发展规律，要设计积极引导和激励社会力量投入到静脉产业的制度安排，要让市场组织在政府引导和激励政策下，通过投入和发展静脉产业能够获利，实现依靠政府政策激励和市场力量投入达到发展静脉产业的目的。
3.对不同环节参与者身份的不同，设计不同的制度约束和激励机制
前端排放环节的参与主体为居民和企业等，根据各自不同特点，对居民采用激励其减量和合理分类的制度安排，对企业采用强制性的约束型制度安排；在中端运输环节及后端回收利用环节，对产业内民营企业给予以激励性为主，约束型为辅的制度安排，对产业内大型国企要结合其所承担的不同环节的功能，进行必要的企业改制或内部激励与约束机制的变革。
三、循环经济制度创新促进北京生态环境发展的若干建议本部分主要从以下四方面分析。
（一）北京循环经济制度创新的总体思路
循环经济的基础性制度体系包括公共品的供应与消耗、符合市场经济运行规律的静脉产业，以及制度体系自身的正反馈机制等。制度框架设计应兼顾公共服务和静脉产业两方面；以引导静脉产业发展的制度为主，以推动公共服务发展的制度为辅，依靠静脉产业力量来推动固废无害化、减量化、资源化。
（二）北京循环经济制度创新的基本原则
北京循环经济制度创新的基本原则包括以下三方面。
第二，注重正式制度的前期研究和顶层设计，“自上而下”构建符合北京生态环境建设需求的循环经济制度体系。在新制度启动之前，遵循“前期研究―制度设计―起草初稿―专家讨论―修改定稿”的程序，针对正式制度提出一整套基本框架，包括立法、行政监管办法、促进政策、标准体系、操作指引等，确保制度设计的科学性及合理性。由政府作为新制度的提出方与供给方，以政府强制或激励诱导的形式保障新制度的有效实施。
第三，从发展静脉产业的角度出发，扶持民营企业发展，充分发挥市场效用，引导社会资本积极参与。以处理处置市场化为驱动，推进固废处理处置市场化进程。在制度设计过程中要充分考虑不同企业主体的情况及特征，针对民营企业以激励性制度为主；针对大型国有企业以限制性制度为主。制度安排应向民营企业倾斜，最大程度调动其参与热情，激发市场活力。除此之外，政府应在公共品和市场商品之间建立起监督、执行、激励和约束机制，保障静脉产业的健康发展。
（三）北京固废处理制度框架设计
固废处理制度体系可分为三层，涵盖“政府、公众、企业、产业”等方面的内容。见图6。
图6北京市固废处理制度体系框架
其中政府作为制度供给者，处于第一层，针对公共服务“标准、基础建设、资质方面”出台相应的政策法规，其对静脉产业有支持和引导作用，针对减量化和资源化出台相应的政策法规；公众、企业为制度执行者，处于第二层，公众是公共服务的主要参与者，企业则是作为静脉产业的共同参与主体，其通过执行政府制定的法律法规达到发展静脉产业的目的；第三层为制度的落实层，即公共服务产业和静脉产业。
（四）北京固废处理制度创新的政策建议
1.建立以减量化为核心，以面向企业的限制型制度为主，面向公众的激励型制度为辅的循环经济制度体系
2.大力发展静脉产业各个环节，发挥市场机制作用，提高固废资源化利用率
3.通过合理的制度设计，使固废处理成为新的创业和投资领域
4.通过利用新经济时代社交化的开放态度，充分调动公众积极性，最大程度地提高公众参与程度，促进首都循环经济发展
[1]王志雄.发展循环经济的制度问题与对策[N].文汇报，2006-07-31.
[2]何尧军，单胜道.循环经济理论与实践[M].北京：科学出版社，2009.
[3]刘水洋.循环经济产业园区是开展循环经济的有效载体[N].北京日报，2013-01-28.
[4]李岩.日本循环经济研究[M].北京：经济科学出版社，2013.
1.法律措施
1992年德国通过了(限制废车条例》，规定汽车制造商有义务回收废旧车；1994年颁布了(循环经济与废物清除法》，后经过数次修改，于1996年10月以((循环经济·废物管理法》正式生效。该法使世界环境保护运动发生了根本性的转变，即由过去的末端治理转向全过程控制；提出“本法律的目的是促进循环经济，保护自然资源，确保废物按有利于环境的方式进行清除”；确立了发展循环经济的基本要求，即任何生产过程首先要尽量避免或减少废物的产生，对于无法避免而产生的废物，包括生活垃圾和废纸、旧电池、旧汽车等，要求尽量采取循环利用的措施，以减少资源消耗和污染；规定了产品制造者在产品生命周期管理过程中的责任，对于某些特定的产品，只有明确了回收的可能性后，才允许投放市场。
1994年政府又根据该基本法制定了(环境基本计划》，决定将建设循环型社会作为环境政策的长期目标之一来实施，并把实现低环境负荷的可持续发展经济社会体系作为目标。日本把2000年定义为“循环型社会元年”，不仅新制订了基于“生产者责任延伸制度”的《推进形成循环型社会基本法》、((建筑材料循环利用法》、《食品循环再利用法》、《绿色采购法》，还修订了《再生资源利用促进法))并更名为《资源有效利用促进法》I修订了1970年制定的(《废物处理法》，加强了控制废物产生和不正当处理的措施.,002年制定了《汽车循环利用法》，在此基础上，又于2003年3月制定了建设循环型社会的长期指导方针《推进形成循环型社会基本计划》。
2.经济指施
税收创度。日本的“再循环利用设备特别补偿办法”规定:对废纸和废饮料瓶类制品再商品化设备制造业、生态水泥制造设备、废家电再生处理设备除按一般规定给予退税之外，还按商品价格的25%进行特别退税。对废塑料制品再商品化设备制造业、建筑废物再生处理装置、废木材破碎及再生处理装置，除按一般规定给予退税之外，还按商品价格的14%进行特别退税。美国亚利桑纳州规定，企业分期付款购买再生资源及环保设施可减税(销售税)10%;在美国康奈狄克州，再生资源加工利用企业除可获得低息风险资本小额商业贷款以外，州级企业所得税、设备销售税及财产税也可相应减免.荷兰政府的目标是在10年内把全国废物产生量减少90%,其措施除了提高公民的环境意识外，对产生废物的人和企业都要征税，采用清洁生产或建立污染控制设备的企业，其投资可按1年折旧(通常折旧期限为10年).丹麦率先实行了“绿色税”制度，对生产原材料征收材料税以促进少用原生材料、多利用再生资源。德国已经开始征收生态税，对除风能、太阳能等可再生能源以外的能源都要征收生态税，间接产品也不例外，例如1升汽油的价格为1.7马克，再加6芬尼的生态税。
共瓜侧度。美国于1995年设立了“总统绿色化学挑战奖”，对那些把绿色化学原理与化学品的设计、制造、使用相结合的突出化学技术进行奖励，充分体现了美国对环境保护方面创新性工业研究成果的重视。日本的许多城市实行了资源回收奖励制度，对社区、学校集体回收旧报纸、旧包装箱的行为给予一定的奖励，以鼓励社会各界积极回收可再利用的资源。近年来，欧洲不少城市采取了付费交投包装废物的办法，这是按照“谁污染谁治理”的原则办事，受环境意识和经济利益的双重驱使，许多消费者乐于这样做。
绿色采劝翻度。日本的《绿色采购法》规定，国家机关必须率先采购环境负荷小的产品。其目的是通过不断扩大对环保产品的需求来提高资源再生产品企业的知名度，以促进企业扩大生产量，降低成本、降低价格、最终形成资源再生产品的良性循环。现在日本各行政机关纷纷制定了绿色采购方针，有166种物品被定为政府优先选择购买物品，其中以100%废纸为原料、白色度不足70%的复印纸被定为最优先购买物品，到2001年，政府特定购买物品的采购比例已达到了92.6%。美国各州也陆续制定了再生资源产品政府优先购买的有关政策法规，通过行政干预各级政府的购买行为，促进政府优先采购再生资源产品，同时规定审计机关有权对政府各部门购买再生产品情况进行检查，对未能按规定购买的行为将处以罚金。
收费侧度。日本颁布的《家用电器再利用法》规定，制造商和进口商对制造、进口的家用电器有回收、再商品化的义务，并规定了4种废旧家电的处理费，其中每台电冰箱为4600日元，每台空调器为3500日元，每台洗衣机为2400日元。生活垃圾收费是减少城市生活垃圾数量的最有效措施之一，对每袋生活垃圾的收费增加1.5美元，城市垃圾总量可减少18%.现在，日本的3250个市、区、村中收取生活垃圾处理费的为2535个，收取工业废物处理费的为2833个，有效改善了日本的生产和生活环境。
循环经济的发展模式既不是以牺牲生态环境为代价的经济增长模式，也不是以牺牲经济增长为代价的生态平衡模式，而是强调生态系统与经济系统相互适应、相互促进和相互协调的生态型经济发展模式，是一种新型的、先进的经济形态，是集经济、技术和社会于一体的系统工程，是实现可持续发展的重要途径和方式。现阶段，我国的循环经济进程，还更多地停留在概念层次上。要把理论转变为行为的实施，发展我国的循环经济，需要借鉴国外的成功经验，在政府、企业、学术界和社会各界的共同努力下，通过建立相应的法律、法规体系，推行国民经济绿色核算制度，推广绿色消费，引导企业开发绿色工艺和技术，进行生态设计和清洁生产，实行产品的双绿色认证。国外发展循环经济的措施主要体现在法律、经济、教育、技术及市场等方面。
德国的《包装废物管理条例》颁布以后，从1991年到1995年，制造商们为了减少处理包装废物所付的费用，纷纷将包装减少到最低限度，全国包装废物的总产生量减少了12%01991年，德国成立了进行资源回收和循环利用的DSD有限责任公司，该公司在1997年的包装废物回收率为89%，循环利用率高达86%。相当于从每一个德国公民手中回收废物73.7公斤。循环经济使德国在GDP增长两倍的情况下，主要污染物排放减少了近75%0
3.教育措施
教育措施主要包括理念的确立、研究人员的培养、各类人群的教育等。生态环境理念的确立和带有创新意识的专业人才培养是推动循环经济发展的重要前提。近几年来，日本政府积极开展对基础研究人员的培养和教育，促成各学术团体和研究型机构业务的开展，并从科学技术研究基金中拨出专项基金鼓励科研机构进行废物处理及3R化应用技术的开发研究。
各类人群的宣传教育重点是充分发挥社团法人机构和非政府组织的作用，通过广泛的宜传教育活动，提高公众参与的积极性和生态环境意识，改变传统的消费观念，推动绿色消费的进行。从20世纪60年代的环境运动到21世纪的循环经济，世界上的环境与发展政策已经经历了三个历祖第一是以政府命令为主导，通过行政手段的方式来实现污染控制;第二是基于市场手段的经济刺激作用，注重发挥企业的主观能动性和技术创造力来实现废物的处惫第三是在进一步完善政府和企业作用的基础上要求实行信息公开，其实质是实现了公众监督和全社会共同努力推动循环经济发展的生态文明思想。
日本特别注重公众的参与。1998年笔者曾在大宫市参加过一次由非政府组织发起，东京大学小林教授做的市民环境家计薄讲座。讲座强调了家庭参与环境保护和资源再利用禽要做到的几个方面:有计划的购买食品，在食品有效期内用完，适量烹饪，不剩饭。自备购物袋，利用简易包装，购买简易包装产品;协助地方公共团体和商店、回收团体进行资源性废物的分类回收，争取每人每天从家庭排放的垃圾且比上一年度减少15%。名古屋市的非政府组织还发动市民开展义务收集公共垃圾活动，并发放介绍垃圾分类处理和再生利用的宣传小册子，鼓励市民积极参与废旧资源回收和垃圾减量工作。
加拿大蒙特利尔市特别注重将正确处理垃圾的知识纳人各级学校教育中，从学生抓起，让每个人从小就充分意识到正确处理垃圾的重要性。作为一个移民城市，蒙特利尔市特别注意制作多国文字并适应不同阶层人员的宣传材料。所制作的宣传品既有趣味性，又有持久性，宣传品的载体形式多样，使人每天看得见记得住。
4.技术措施
日本东京电力株式会社和财团法人千叶县都市公社联合在千叶县的幕张新都心高新技术开发区投资约69亿日元，建成了地表水水源热泵中央空调系统并于1990年4月开始投人使用。该技术利用污水处理厂排水水温夏季约为250C、冬季约为17℃且比较稳定的特点，将污水处理厂排水中蓄积的热能通过蓄热式热泵系统为49万平方米的区域提供了一个稳定的空调源。在每年提供1290亿大卡热量、取得显著经济效益的同时，减排了6800吨二氧化碳、2.9吨氮氧化物。作为一种高效节能、符合循环经济3R原则并能充分利用可再生资源的热泵空调技术在建设日本的循环型社会中发挥了重要作用。为“环境产业化”提供了一种新型的绿色高新技术支持。
5.市场措施
市场措施主要是通过健全可循环利用资源的交换、收集及回收利用市场来完成。日本的废物交换情报网络系统非常发达。在日本既有社团法人机构的“循环经济研究会”每周定期发表有关循环经济方面的信息，同时各地的有关部门也相继建立起废物交换情报网络系统，日本的各市区村几乎都有专门发行二手货信息的报纸及时向市民信息并组织旧货调剂交易，以利于市民进行资源循环再利用。这样的社会中介机构可以使市民、企业、政府形成一体，通过沟通信息、调剂余缺，推动循环经济的发展。