受特殊地形和气候条件的影响，自20xx年入冬以来，xx县气温持续偏高，降水量显著偏少，严重影响了城乡居民的生产生活用水。面对较为严重的旱情，各级党委政府高度重视，发动全县广大人民群众抗击旱灾,积极主动地落实各项防旱抗旱措施，最大限度的减轻了旱灾损失，夺取了抗旱斗争的全面胜利。
一、旱情形势
去年3月以来，我县出现持续干旱，据统计，20xx年全年累计降水712.5mm，与多年平均相比少512.0mm，较20xx年减少少340.0mm，特别是进入9月份以来连续3个月高温少雨，这是有气象记录以来降雨最少的一年。进入20xx年以来，虽然有零星降雨，但是对全县旱情的缓解仍不明显，大部分地区依然持续干旱。截止2月中旬，两个月累积降雨量仅为30.9mm，比历年同期平均偏少35%mm，全县旱情逐步加剧。
二、旱灾成因
三、旱灾影响
1、蓄水影响由于降水少，连续干旱，导致当前库塘蓄水为多年同期最少年，截止2月中旬，全县库塘蓄水总量仅308万m，占计划蓄水的50%，比去年同期减少56%。
3、城乡供水因旱造成xx、xx、xx、xx、xx、xx等乡镇的城镇供水困难，总计4.3万城镇居民供水不足，其中各中小学校生活用水困难师生1.2万人，全县广大农村人畜饮水困难众人口达8.2万人，大牲畜10.63万头。
4、水利设施全县水利工程基础设施中，蓄水工程因来水不足，坝塘干枯5口，水窖干枯455口，旱浇池干枯120口，
5、林业影响林业受灾面积12.72万亩，成灾面积8.54万亩。
四、抗旱措施
一是适时启动抗旱预案，落实抗旱各项措施。要求各地认真分析当地水源情况和旱情发展趋势，按照抗旱预案规程和“先生活、后生产，先节水、后调水，先地表、后地下”的原则，正确处理工业、农业和生产用水关系，做到计划用水、节约用水。尤其要强化水库调度，正确处理人饮、发电、灌溉及工业用水的关系，把保证城乡居民生活用水放在首位，确保人畜饮水安全。
二是确保重点，科学实施水源调度。要求各地根据轻重缓急进行水量科学调度，确保重点对象的用水需求。根据各流域降水特性，认真分析全县供水骨干水库和重点坝塘蓄水状况，及时下达蓄水指令，千方百计蓄好水多蓄水。在抗旱形式异常严峻的情况下，把有限的蓄水用在刀刃上，到目前为止，共调度库塘蓄水156万立方米进行抗旱。
三是细化部门职责，分组分片包干负责。水利、农业、林业、气象等各职能部门选派技术人员，及时组成抗旱救灾小分队奔赴各乡镇、各干旱重灾片区指导抗旱救灾。县级各职能部门和各乡镇有关单位坚持24小时值班制度，每日追踪旱情态势，积极向上级主管部门上报旱情动态和抗灾情况，请求上级主管部门支援。
四是积极开辟水源，挖掘潜力。修复和兴建了一批必要的水利工程，切实增强抗旱能力。到目前为止新修引水渠道5条13.5公里，水窖105口，农村管引45件；修复坝塘4口，水窖120口，管引27件，引水渠道11条58公里，实施了牛寨集镇供水、石门大堰修复、田坝子水库补水、油坊沟水库补水4件抗旱应急工程。启动了桶匠沟水库、碑湾水库和瓦窑坪水库的除险加固项目。共计投入资金2100万元。
五是因地制宜采用多种抗旱措施。全县采用生物抗旱剂、抽水泵站、机具等多种抗旱措施。①大力推广使用FA旱地龙抗旱剂，增强农作物的抗旱能力，投入资金6.5万元，共推广使用FA旱地龙抗旱剂3.5吨；②及时采购和修复了一批抗旱机具发放到各受灾片区。新采购农用抽水机30台套，修复抽水机具10台套，先后投入抽水机具380台套次，耗油8.14吨，耗电7.5万度。购置抗旱机具投入28万元。
五、抗旱效益
在今年的抗旱工作中，各级各部门在县委县政府的统一领导下，以抗旱减灾增收为己任，充分发挥各自职能作用，带领群众奋起抗旱救灾。
到目前为止，我县共投入抗旱人数3.6万人，投入机动抗旱设备380台套，机动运水车辆350辆次；投入抗旱用电7.5万度，抗旱用油8.14吨；投入抗旱资金2485万元，其中：中央和省级补助1840万元，县级财政投入260万元，群众自筹350万元。
通过以上各项抗旱措施和投入，农作物抗旱浇灌面积8.52万亩，挽回粮食损失1.12万吨，挽回经济作物损失290万元，临时解决人畜饮水困难6.11万人，大牲畜5.78万头。
六、抗旱经验
针对严重的旱情，县委、政府及时采取强有力的措施全力抗旱。最大限度降低了干旱对全县农业生产和人民生活带来的影响。
一是高度重视，坚定信心。县委、县政府，县防汛抗旱指挥部高度重视抗旱工作，要求各乡镇、各有关部门加强抗旱工作的领导，加大宣传力度，充分认识旱情的严峻性，把抗旱救灾作为当前农业农村工作和全县经济工作的中心任务，全力以赴，全面抓好抗旱救灾工作。县委、县政府发出了“抗大旱，促春耕，保民生”的号召，广泛动员发动群众，采用引、堵、拦、截、抽等措施就近解决水源水量;要结合农业种植结构调整，选用耐旱地优良品种，推广旱作农业、渠道防渗、管道输水、喷滴灌等节水技术，努力提高抗旱能力和水的有效利用率。
二是加强组织领导，落实责任。为了切实有效地抓好抗旱减灾工作，县、乡、村均成立了抗旱组织机构，组织和指导抗旱减灾工作。各级抗旱组织按照县委、县政府的安排部署，认真贯彻落实《抗旱条例》，层层抓落实，做到认识到位、领导到位、责任到位的工作。
一、基本情况：
二、抗旱工作开展情况：
（一）、战前动员：截止四月份旱情已到必抗之际，镇党委适时超前运作，在全镇召开旱情调研和抗旱动员。分别开展各个层次的专题会议，研究部署大旱的救灾工作，分别将全镇抗旱划分为两大块同时展开，即“面上和线上”，面上是现有的塘、坝、库存水的合理使用、线上是泵站提水的慎密运作分工部署。众所周知，居巢抗旱重点在巢北，巢北抗旱重点在栏杆，而栏杆抗旱重点在柘黄渠。为此，我们把主要力量集中在该抗旱水系，人力、物力、财力相对集中于此。
（二）、成立组织：镇成立抗旱领导组，党委书记为组长，下设柘黄、陈泗湾、洪桥水库和上头胡四个指挥部，分别由党政领导为指挥长。全镇国营和镇办共10个一、二、三、四级提水站落实12个工段，抽调民工165人，除机关后勤办公室留2人外，72名机关干部职工全部到一线，驻点坚守，与民工一道吃住在工地，日夜看护，确保水畅渠流。
（三）、疏通渠道。投入挖掘机12台，对柘黄近30公里主渠道和50公里的支渠进行日夜清淤，对塘坝险埂要段及涵闸142处加固修复，总投入56万元。
（四）、经费筹措：抗旱渠道清淤基本是镇、村自筹。由于老百姓目前对此偏识，认为这是民生工程，由政府负担、反复动员无法在群众中筹措，我们只有采取“借、赊、垫”等办法暂筹。我们认为无论如何要确保抗到底、保丰收、保增长。
（五）、抗旱效果：群众自发抗旱自4月20号开始，政府集中抗旱自5月20日起，至6月17日以来，共提水一万多台时，计600万立方，总投入148万元；通过提水抗旱栽种水稻近4万亩，确保了108个村庄的人畜用水。
到目前为止，尚有近万亩水稻无法栽秧，主要是四级以上抗旱死角区。对此我们积极动员群众水改旱，争取把旱灾损失减到最低程度。
三、存在问题：
（一）、由于我镇地处丘陵、地势较高，属易旱地区，四级以上提水面大，难度非常大，基础设施投入相对不足，有近万人口受制，历史上抗旱形势一贯严峻。
（二）、我镇的抗旱设施多数是上世纪60、70年代建成，除国营泵站进行整改，基础设施老化严重外，加上泵沟渠不配套，有的甚至泵机被盗或沟渠损毁等，严重影响抗旱工作。
（三）、由于我镇财政一直较为紧张，抗旱资金严重不足。导致抗旱手段较为单一，进一步加大了抗旱难度。
（四）、群众抗旱意识不强，“靠天收”的思想依然根深蒂固。等靠要现象普遍，部分群众认识不到位，不积极主动投入到抗旱工作中来。
四、下一步打算或建议：
（一）、上级财政应该加大抗旱资金投入，确保抗旱工作持续有效。
（二）、提高认识，逐步由被动抗旱向主动抗旱转变，牢固树立抗大旱的思想，坚持以防为主、防抗并举。积极探索适合我镇的抗旱模式，建立健全抗旱减灾机制。
（三）近年对水利基础设施建设力度不力，形成部分抗旱死角而无法实施有效抗旱工作，群众不满意。
（四）、抗旱费用过高，影响群众抗旱积极性。尤其是水费过高，严重制约了抗旱工作的开展，建议取消水费负担。
今年以来，我街道把防汛工作作为一项重点工作来抓，立足于“防大汛、抗大灾、抢大险”，按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，认真贯彻落实上级对防汛工作的要求，层层落实防汛责任制，积极开展防汛准备及防御工作，提前部署，落实措施，坚持统一调度、统一指挥，举全街道之力做好防汛工作。现将今年防汛工作落实情况汇报如下：
一、加强领导，安排部署，落实责任
年初，街道召开了防汛工作会议，制定并下发了《20xx年防汛暨地质灾害防治工作安排》、《20xx年防汛暨地质灾害防治方案》，进一步完善了《20xx年度汛应急预案》。街道及各村将防汛工作作为重中之重，认真研究部署，狠抓落实，进一步健全岗位责任制度。严格落实“三包七落实”：实行街道干部包村，村干部包片，党员包户的办法；落实避险信号、转移路线、避险地点、避险设施、抢险队伍、提前转移人员、报警人员，做到分工明确，责任到人，确保不出现死角。
二、加大群测群防宣传力度，及时发放防灾避险“明白卡”充分利用会议、广播、横幅、标语、板报等形式进行广泛宣传，让广大群众充分了解防汛及地质灾害防治的重要性，提高群众自我防灾、减灾意识，增强应急自救能力，降低灾害损失。认真做好防灾避险“明白卡”发放登记工作，与隐患点住户保持24小时通讯畅通，对新发现的地质灾害隐患点及时上报，掌握其实际情况和第一手影像资料。
三、加大巡查力度，及时排除安全隐患
汛前认真做好隐患排查工作，特别对泥石流、塌陷、大通河沿岸的住户居民区、排洪沟进行全面排查，对排查的结果登记造册。对于存在隐患的排洪沟，及时进行了清障疏通，为排涝做好各项准备。认真对照区防汛指挥部的汛前检查通报以及在自我检查中发现的问题，认真进行总结，梳理与分析存在的问题，提出整改目标，落实整改措施，确保消除安全隐患。
汛期对危旧房屋、山体斜坡下方住户、排洪沟、大通河沿线等各隐患点进行动态监测、巡查，动员受灾害威胁较严重区域的住户在遇到强降雨及河水上涨时及时撤离，确保其人身安全。对排查发现的隐患及时上报，并及时进行整改，组织人员对隐患进行排除。认真开展防汛工程的检查，多次安排四村对各自区域内的排洪沟进行清理疏通，确保排洪渠道的畅通。做到汛期不过，排查不止。
四、切实落实抗灾抢险队伍
街道成立了以机关全体干部、党员、民兵、综治员为主的应急抢险队。各村组建了不少于40人的抢险队，由一名主要领导担任队长。险情一旦发生，应急抢险队伍迅速到位，全力以赴，有序开展各类地质灾害、防洪抢险等工作。
由街道医疗卫生服务中心组建了一支专门的医疗救护分队，备足防汛及地质灾害救灾药品和医疗器械，确保险情发生时救护工作有序开展。
五、充分做好物资储备工作
按照“抗大灾、防大患”的要求，不断充实防灾减灾物资储备，采取现场储备、定点储备等多种形式，做到物资储备充足，为抢险工作开展提供必要的物资保障。
一、旱情及受灾情况
今春以来，xxxx镇降水量持续偏少，气温偏高，土地失墒严重，已形成冬春连旱形势，持续干旱造成地上水补充不足，地下水位严重下降，部分溪河断流，水井、水窖蓄水严重不足,富家河水库已降至历史最低水位，3000亩土地出现干白，农作物大面积受灾。据统计，全镇约2.5万亩耕地受干旱灾害严重，其中小麦1.3万亩，油菜4000亩，桑蚕2000余亩、木瓜4000余亩受灾严重，蔬菜、玉米等其它农作物均有不同程度受灾，预计综合减产幅度达70%以上，损失700余万元；约1.5万株林苗受灾，其中木瓜约0.6万株，核桃约0.1万株，损失约15万元；多种化经营基地受灾严重，其中金银花基地约100余亩受灾，损失10余万元。全镇约2万人口，1.8万头大小牲畜面临饮水困难。
二、主要工作措施
一是领导重视，强化宣传，提振信心。镇党委政府高度重视此项工作，召开了党委会对当前抗旱工作进行了专题研究部署。组建了抗旱保春耕工作专班，沉下身子，深入田间地头，指导群众开展抗旱保苗。采取多项措施向群众宣传抗旱技术和节约用水措施，打消群众“靠天等雨”的侥幸心理，提出“浇好一遍水，施足十斤肥，增收百斤粮”的口号，同时积极向群众传达党委政府的抗旱决心，传授抗旱技术，提振群众夺取抗旱胜利的信心。为了准确把握旱情，镇党委主要领导率领全体镇干部和县驻村工作队一起，冒着炎炎烈日，深入全镇19个村走访，详细询问农户目前的生产生活用水情况和农业生产情况，做到科学合理抗旱。
二是寻找水源，合理用水，科学自救。发动群众在山上掘井、下河里挑水，多方寻找水源，采取筑坝、修渠、拉水等方式引水抗旱。结合水利普查，组织群众及时修复水利设施，修整抗旱设备，在资金十分紧张的情况下，镇党委政府积极想办法，多方筹资，累计投入资金10余万元，修缮蓄水设施30余处，调配抽水设施50余台，为抗旱工作提供了保障，目前，全镇已灌溉耕地一万余亩，水稻插播面积900余亩。同时加大宣传力度，提高群众节约用水的意识，提倡生活用水二次利用。在群众中推广滴灌等新型节水灌溉方式，做到节约用水，科学用水，实现水资源利用率最大化。
三是补种改种，科学管理，降低损失。对因干旱造成缺苗或绝收的地块，镇党委政府推荐玉米、大豆等抗旱作物，积极引导群众开展补种改种。组织农技人员指导春耕生产，加强田间管理，引导群众通过覆膜、盖麦秸等方式减少水分蒸发量，及时施肥，提高产量。加强病虫害防治管理工作，投入资金2万余元，对木瓜基地全面喷洒农药，有效预防了木瓜锈病等病虫害，保证了木瓜的挂果率，尽力把灾害损失降低到最小。目前，该镇已抢墒补种玉米、大豆、芝麻等经济作物4000多亩。
四是多方协作，发挥职能，力保丰收。镇抗旱保春耕工作专班深入抗旱一线，做好抗旱服务、协调、指导工作。民政部门及时调查，认真核灾，多方筹集资金5万余元，给生活有困难的群众发放生活和救灾物资，农业部门加强对田间管理的`指导，同时做好种子、化肥等农资的储备，一旦旱情出现转机，及时播种。结合当前实际，镇党委
政府给驻村“五访”工作队员增加了“访旱情、保春耕”的任务，手把手、面对面地指导群众生产，从技术、物资、服务等方面落实帮扶措施，务求抗旱保丰收。
三、当前存在的困难
1、由于长期干旱无雨，土地失墒严重，部分河流完全断流，已无水可寻，人畜饮水和农业生产用水面临现实困难。虽然县政府提供了一台送水车，但人畜饮水困难户都在高山偏远地区，车辆无法直达，送水还有一定困难。
2、由于旱灾面积大，涉及村组多，现在抗旱设施不能满足要求，抗旱资金不足。
四、下一步打算
1、对今年的旱情要有充分认识，做好长期抗旱的准备，分析好我镇的情况，发动镇直单位党员干部，动员全社会的力量开展工作，把损失失降到最低点。
2、对各村派出专门的抗旱工作组，配备专门的农业技术人员，组织群众采取科学抗旱措施，加强田间管理，提高作物产量。
3、协调好人畜饮水和农田用水关系，在保证人畜用水的前提下协调好耕地用水，防止纠纷的发生，以最大限度地利用好水资源，减少损失。
明溪口镇位于沅陵县西北部，镇域面积257.34平方公里，耕地面积1.65万亩。2010年完成国内生产总值58272.43万元，农民人均可支配收入达1741.3元。经济收入主要以水稻、玉米、养殖业为主。
今年4月份以来，我镇持续干旱少雨，全镇范围遭受严重旱灾。全镇18个村（居）不同程度受灾。据统计，全镇16544.94亩稻田、6551.3亩玉米，因旱受灾面积分别达10210亩、3000亩，因旱受灾农户达1340多户，4500人、820头牲畜因旱饮水困难。域内2条河道断流，41个水库骨干山塘干涸。
面对严峻的旱灾形势，我镇党委、政府不等不靠，科学安排，在进行多次调查摸底和抗旱专题会议后，对2011年抗旱工作做了全面的安排布署，有力确保了我镇抗旱工作有效、顺利的开展，并得到群众的一致好评。
一、加强领导，落实责任。
针对目前受连续高温干旱天气影响，我镇旱情严重的实际，镇党委、政府高度重视，立即停止镇干部的.公休假和节假日，成立了以书记张海洋负总责、镇长邓忠习为组长、其他班子成员为副组长、全体干部职工为成员的抗旱救灾工作领导小组。实行联片领导包村、镇干部包组、村干部包受旱重点组和农户的工作机制，实行责任追究制，做到“旱情不减，人员不撤，工作不松”，努力将灾害损失降到最低限度。
二、迅速贯彻，转变作风。
7月29日下午4时，县委周副书记召开了全县的抗旱工作会议，为迅速将县抗旱救灾有关精神传达到每位干部，使人人知晓其精神，个个明白其实质。镇党委、镇政府于7月29日晚7点，召开了全镇全体干部职工会议,传达了县防汛抗旱救灾工作会的精神,对全镇抗旱救灾工作进行了动员，学习了全县抗旱工作会议精神。通过学习和再动员，镇、村（居）干部积极开展抗灾自救工作，带着责任，带着智慧，带着感情，带着政策，深入农家院落、田间地头、塘堰渠系，深入群众当中，深入生产第一线，同群众一起展开抗灾自救工作。
三、调查摸底，反馈信息。
为全面准确掌握我镇受旱情况，做到有的放矢开展抗旱工作，镇统一印制了《明溪口镇稻田旱灾情况统计表》及《明溪口镇人畜饮水旱灾情况统计表》，系统地开展旱情调查和跟踪，由下派到各村的镇干部通过调查如实填报。以便镇党委政府了解旱情，制定相应措施，抽调干部组织群众开展抗旱自救工作。在这次抗灾过程中，尤其注重对农村五保户、残疾人、孤寡老人等的调查跟踪掌握，确定专人帮助他们解决生活、生产上的具体困难，避免出现这些弱势群体因高温干旱受到严重影响。
四、不等不靠，开展自救。
为了打好这次抗旱总体战，我镇在联乡领导向宏振、曹国基等领导的指导下，在县统计局、县房产局、县信访局、中国银行沅陵县支行、中国建设银行沅陵县支行等后盾单位的支持下，由党委书记张海洋、镇长邓忠习亲自带领全体镇干部50余人，分成18个工作小组，分赴18个村（居），同村（居）干部60人，以及农村党员、村民代表一道，调查旱情，研究对策，讲清旱情，分析形势，发动群众，开展抗旱自救工作。一是积极筹措抗旱资金，争取后盾单位的支持。在旱情发生以后，二是严明工作纪律，层层落实责任。三是加强督促检查，力求工作实效。
（一）、战前动员：截止四月份旱情已到必抗之际，镇党委适时超前运作，在全镇召开旱情调研和抗旱动员。分别开展各个层次的`专题会议，研究部署大旱的救灾工作，分别将全镇抗旱划分为两大块同时展开，即“面上和线上”，面上是现有的塘、坝、库存水的合理使用、线上是泵站提水的慎密运作分工部署。众所周知，居巢抗旱重点在巢北，巢北抗旱重点在栏杆，而栏杆抗旱重点在柘黄渠。为此，我们把主要力量集中在该抗旱水系，人力、物力、财力相对集中于此。
一、基本县情
到20xx年初，全县共建成蓄、引、提、防、人畜饮水等各式水利工程5782件。其中小(一)型水库1座，小型水库座，池窖3281口，引水渠道2034条，机电排灌388台，人饮水管道270件，河道治理13条19.4KM。恢复各类水毁工程330件，其中水窖53件，人饮管道7件，各式渠道及旱浇池270件。可供水量5255万M3，灌溉面积10.47万亩，水利化程度27.1%。
二、防汛抗旱工作情况
由于我县受地形静止锋的影响，促成了境内日照少，阴雨多，湿度大，单点暴雨突出，区域性降雨明显等特点。山溪洪水陡涨暴落，滑坡、泥石流等时有发生，防不胜防。县城及普洱等5个乡(镇)坐落于横江岸边，直接遭受横江洪水威胁。特殊地形和气候，造成县境内水低地高，旱灾年年发生，春旱比较突出，伏旱次之。据有关史料记载，建国以来，县内共发生洪灾34次，较严重的xx次，大雹灾8次，风灾13次；较严重的干旱xx次。频繁的洪旱灾害严重地影响和制约着盐津社会、经济的发展。
(一)当前汛情旱情形势
1、旱情方面
2、汛情方面
(二)采取的措施及取得的成效
一是建立健全指挥机构，层层落实防汛抗旱职责，为防汛抗旱工作提供了强有力的组织保障。由政府主要领导亲自挂帅，成立了县级防汛抗旱指挥部，指挥部由县人武部、水利、气象、财政、民政、供销、物资、电力、交通等职能部门组成，下设办公室在县水利局。各乡镇也相应成立了各自的防汛抗旱指挥机构。以行政首长负责制为核心，层层落实干部责任追究制、岗位人员责任制、技术人员责任制、管理人员责任制等各项防汛责任制。
二是以内部明电形式下发了《关于做好旱情统计及抗旱救灾工作情况上报的通知》和《盐津县人民政府办公室关于认真贯彻落实〈云南省人民政府关于切实做好当前抗旱工作的紧急通知〉的通知》，要求各乡镇和有关部门要24小时值班，发生灾情立即上报，确保信息畅通；
四是抓好蓄水，科学调度，计划用水，节约用水，把有限的蓄水用在刀刃上。到目前为止，共调度库塘蓄水560万立方米进行抗旱；
五是深入实地，积极开辟水源、挖掘潜力，寻求有效的抗旱途径，增强抗旱能力。今年以来，我县共派出机关干部500余人次到各自的扶贫挂钩村社帮助旱区想办法、出点子，寻求抗旱路子，确保旱区春耕生产不误农时，适时栽插；
六是抓紧做好冬春水利工程扫尾工作，发挥其正常功能，缓解旱情。到目前为止共修复水毁坝塘6口，水窖285口，管引8件，引水渠道5条、8.2公里，投入劳动力1.5万个，投入抗旱资金75万元；
七是大力推广使用FA旱地龙抗旱剂，增强农作物的抗旱能力。共推广使用FA旱地龙抗旱剂1.2吨；
八是充分利用农用机具投入抗旱。今年以来，共使用抽水机354台套，送水车35辆，送水1000余次，耗油12.5吨，耗电2.96万度；
九是利用《盐津县城洪水预测预报方法》对上游水情、雨情和洪水到达盐津时的流量、水位进行提前预测，给防汛指挥提供科学依据；
十是作好汛前、汛中、汛后安全检查。今年县防汛办多次组织技术人员对县城及乡(镇)集镇进行重点洪障检查，督促清除，确保行洪安全；对蓄水工程、在建工程进行安全检查，做到防洪、蓄水两不误，安全、生产两手抓。
采取以上有效措施，使重点旱片的1.8万亩农作物得到及时的保苗栽插，解决了集镇和农村1.2万人、5600头牲畜的饮水困难；成功预测预报了今年两次洪水对县城低洼处的袭击，使洪灾带来的损失降到了最低限度。通过生态措施、生物措施、工程措施和人工措施，为今年农民增收，农村经济发展打下了良好的基础，受灾群众思想稳定，社会治安状况良好，维护了社会安定。
三、存在的.问题
一是防洪抗旱手段单一，防洪抗旱资金严重不足，防汛抗旱所需物资储备明显不足。
二是应急反应和处置能力亟待完善。多年来，县和乡(镇)防汛抗旱指挥部逐渐形成了较为完善的防汛抗旱应急机制，为夺取历次抗洪抢险救灾的胜利奠定了基础。但是，从去年和今年防汛抗旱实际情况看，部分地方仍然对发生的汛情、旱情反映迟钝，信息上报不及时、统计数据不准确、情况反映不规范。
三是防汛工程设施脆弱。目前，我县沿河城镇的防洪标较低，县城和沿河乡镇没有任何防洪设施。此外，全县还有不少病险水库存在隐患，防洪减灾体系不完善。
四是抗旱基础工作仍然薄弱。部分乡(镇)旱情信息采集、传递、分析及报送不及时、不准确、不规范，没有必要的旱情监测手段，难以为科学抗旱决策提供全面、及时、有效的信息。绝大多数乡(镇)没有制定相应的抗旱预案，抗旱工作仍处于应急被动状态。
四、下步工作打算
(一)抗旱方面
一是要提高认识，逐步实现由被动抗旱向主动抗旱的转变。面对我县十分严酷的自然条件，我们一定会把抗旱作为一项长期任务，坚持以防为主、防抗并举，积极探索适合我县实际情况的有效抗旱模式，制定较为完善的抗旱减灾工作方案，建立快速、准确的旱情监测体系，以提高抗旱工作的主动性、时效性、和针对性，增强抗旱应变能力。
四是要加强示范引导，提高农民群众抗旱工作水平。农民群众是抗旱生产的主体，从我县来看，农民群众受教育程度较低，对新的抗旱措施和抗旱模式的接受能力较差，在旱情发生时，往往有等待、观望和畏难情绪，容易贻误抗旱时机。为此，我们将充分发挥只能部门专业抗旱服务组织的引导作用，通过建立示范园、示范基地、开展抗旱培训和科普宣传等工作，提高和促进全县抗旱工作的科学化水平，最大程度地减轻和消除旱灾损失。
(二)防洪方面
一是要努力做好县城防洪，完善县城洪水预测预报系统。盐津防汛重点在县城。县城位于盐井镇，横江穿城而过。县城人口约3万人，城区面积4.5KM2。上游流域面积13283KM2，多年平均洪峰流量3370m3/s，20年一遇洪峰流量6370m3/s，目前横江盐津县城段安全行洪量仅2850m3/s，可见县城的防洪标准相当低，常年洪水都将淹没老街、坪街、新建街的低洼处，造成洪水灾害，因此，县城的防洪形势令人担忧。
二是要加强山洪灾害的防御工作。山洪灾害点多面广，突发性强，破坏力大，防御工作难度大。必须强化山洪灾害易发区域的`监测监视工作，实施群防群治。
三是要对重点水库、险要河段等工程，尤其是病险水库要实施重点盯防，确保汛期度汛安全。
各位领导，盐津县防汛抗旱工作任重而道远。我们坚信，在省、市领导和上级有关部门的关心支持下，通过全县各级各部门和37万各族人民的共同努力，我县的防汛抗旱工作目标一定能够如期实现。
我们都知道西南高原地区地势险峻，是我国几条主要河流的发源地。因此西南地区也被作为全国的丰水区。然而，自2009年秋季以来，西南丰水区却变成了重旱区。
针对以往的丰水区，我们实行了“南水北调”，解决了北方部分城市缺水问题。如今我们的西南部分地区却因降水少、来水少、蓄水少、气温高、蒸发大等致使广西、重庆、贵州、四川、云南等地遭受旱灾，主要河流来水为历史最少，令人心寒。
目前西南大部分地区受旱已超过5个月，且仍呈发展趋势。这对群众生活、工农业生产包括经济社会发展等都造成了严重的影响。甚至老百姓的吃水都成了问题。针对此种现象，我们不得不深思旱灾的缘由。丰水区变成重旱区，这一重大旱灾充分暴露了抗旱基础设施薄弱的问题，凸显了水利基础设施建设在西南地区的重要性。
另外，考虑到我国云贵高原地区群众居住分散，抗天灾能力弱，一旦遭遇大旱，群众赖以生存的`小水窖在水源缺少的情况下，更是难以抵御旱情。这也是此次旱灾造成巨大危害的原因之一。
解决此次旱灾，我们最基本的是确保老百姓吃水问题，这是底线。另外旱区各级防汛抗旱水利部门也必须算好水帐，在进行全面排查摸底的基础上，按“先生活，后生产；先节水，后调水”的原则，对现有水源统一管理和分配。采取水库供水、调水、打井取水、拉水、送水等各种应急措施，保障基本生活。
此次旱灾危害大缘由不仅表现在工农业用水量上，而且表现在由于财政不足，全国多数水利设施老化失修、灌溉标准低、配套差、功能退化，这导致一些地方在干旱面前束手无策。
如果我们做好防御准备，有足够的蓄水，农田水利设施健全，那么这次西南干旱后果也不会如此严重。
鉴于西南地区此次重大旱灾，作为北方人，我们也必须时刻警惕。生活中珍惜每一滴水，另外加强农田水利建设、控制工农业用水量，合理分配水资源，做好旱灾防御准备工作，避免出现南北两旱的局面。
据江防汛办2号文件《关于切实做好在建重点及骨干水利工程xxxx年安全度汛工作的通知》和江防汛办3号文件《关于开展防汛安全检查工作的通知》的要求。我镇于春节上班后，就及时组织有关人员，开展了防汛安全检查。xx月xx日，镇防汛领导小组领导、镇水利员会同市水利局、到小竿岭水库实地检查工作，现就检查、落实情况总结汇报如下：
一、组织机构建立，防汛责任制的落实情况
由于人事变动，镇政府及时对我镇防汛防旱领导小组成员进行了重新调整，成立了以行政首长负责制的防汛防旱领导小组，同时明确了各有关人员的职责;各村落实了巡查人员。镇政府还同小竿岭水库签订防汛安全责任制。
完善小竿岭水库安全检查责任制，按照小竿岭水电站新的承包合同，进一步明确负责人和具体巡查人员，由承包者负责做好大坝的日常巡查、观察登记工作，镇政府并同小竿岭水库负责人签订安全责任书。
二、水利工程的安全现状，存在问题，安全度汛措施
我镇的主要水利工程有小竿岭水库，水库东西渠道和沿河防洪堤及灌溉堰坝。
2、小竿岭水库东西渠。东西渠经去年的修缮，已基本解决了去年的粮田灌溉，今年需要投入更大的资金对余下的渠道进行修缮，要求水利部门能解决一部分资金确保渠道畅通和粮田的灌溉。
3、防洪堤。我镇镜内主要河流有两条：一是至古溪;二是长江源头的山坑尾至白水坑水库。河流长，沿河防洪堤多，河道穿越村庄。检查中发现存在问题：
①镇集镇防洪堤，主要是两岸，基本上是历史以来做成的老堤，且都是干砌体，段段落落在堤边都建有房屋xxx老屋xxx，有的房屋基础外墙就是堤坡，检查中虽未发现有堤脚淘空等严重情况，但一旦出事，就会威胁到人民生命财产安全。
②易发生山体小滑坡，全镇改建康庄公路三条，长达xx公里，所以是我镇的防汛重点之一。
治理措施：结合我镇古镇开发规划，开辟沿河两岸廊道，住房内移，绿化两岸。安全度汛措施：按照《镇防汛预案》加强对堤防的经常性检查，暴雨后及时检查修复。
三、河道的清障情况
我镇实施“旅游兴镇”战略，镇党委、政府对河道整治及为重视，每年都组织各村和全镇机关干部进行河道清理，并在集镇内设有xx多处垃圾池，专门安排了6名专职清洁工进行清扫。这次检查中，没发现有影响行洪的障碍物，河道畅通。
四、乡镇及重要水工程防洪预案的制订、完善情况
五、小xxx二xxx型以上水库水位，雨量观测设施的使用情况
我镇小xxx二xxx型以上水库就只有小竿岭水库1处，雨量观测设施及日常观察、汇报正常。库水位观测安装自动测报系统发生故障，目前正组织力量进行维修，力争在汛期来临之前使其能够正常运行。
利用我镇的干部晚学习和各种会议，结合防汛检查，在我镇广泛开展了水法律法规的学习宣传活动，在下村防汛检查中，尤其对沿河的几个村，如：浔里、花桥、枫溪、富强、坚强、兴墩等村开展了大力宣传，针对发生的违法案例，都督促其及时整改。近年来，群众垃圾随意倾倒河中的坏现象少了。在堤岸沿建房会自觉要求上级主管部门审批。发现有污染河水的行为会出来举报了，广大干部群众对《水法》、《防洪法》等水法律法规的观念强了。
七、通讯、交通、防汛物资情况
防汛安全检查是我镇防汛工作必不可少的基础，仅靠汛前一次检查是不够的，我们今后在汛期间更需要加强检查，发现问题，与上级取得及时联系，科学地分析原因，研究对策，制定出相应措施，并进行认真落实。做到防患于未然，以务实的态度，负责的精神，全面做好我镇xxxx年度防汛安全的各项工作。
xx乡位于xx县最南部，辖x个行政村，x.x万人，乡镇抗旱工作汇报。境内土地贫瘠，长期以来，由于经济基础薄弱，农业基础设施条件滞后，农业生产靠天吃饭现象较为严重。20xx年x月以来，我乡遭遇50年未遇大旱，截止目前，境内没有一次有效降雨。持续的旱情，不仅导致已播种的x.x万亩小麦有x.x万亩处于极度干旱状态，而且影响到了一些村的人畜饮水，严重危机着我乡夏粮安全、人畜饮水及社会稳定。
一、加强领导，明确责任，严格责任追究。
成立了以乡党委书记为政委，乡长为指挥长的抗旱浇麦工作指挥部，从政治的高度以对广大百姓负责的态度，把抗旱浇麦工作做为当前压倒一切的中心工作，切实摆上位置。实行党政班子成员包片，机关干部包村工作责任制。专门成立了专项督查组，跟综督查各村抗旱工作进度。乡党政班子成员一天一个碰头会，两天一期工作简报，及时通报进展情况，发现问题及时研究解决。同时为确保抗旱各项任务落到实处，取得实效，实行了严格的责任追究机制。对组织得力、行动迅速、效果明显的单位和个人，给予奖励，对消极应付贻误战机，造成不良后果甚至恶劣影响的，坚决依照有关规定予以从严从快查处。
二、广泛宣传发动，形成全社会参与支持的工作氛围。
三、加大投入，恢复、新建灌溉设施，千方百计增加可灌溉面积。
经过普查，我乡原有的水利设施，只有x亩的可灌溉面积。为增加灌溉面积，在新年尹始，财政十分紧张的情况下多方筹措资金x.x万余元，购买提灌设备用于坏病水利设施的修复和新水源的发掘利用。共修复提灌站x处，购买水泵x台，电缆x米，修复渠道x米，新增灌溉面积x亩。同时精心组织，大员上阵，抢抓有利时机做好抗旱浇麦工作。目前，全乡日出动劳力x人，灌溉机械x台，日均浇地x余亩。全乡已灌溉小麦x亩，预计再有x天左右具备灌溉条件的地块可全部浇完。
目前，我乡抗旱浇麦工作取得了一些进展，但是随着工作的深入，一些问题日益突出。一是由于灌溉难度逐步加大，成本也随之增加，老百姓积极性有所下降;二是旱情过于严重，原有抗旱物资如水泵、电缆等远远不能满足需要，短期内筹措这些物资难度很大;三是抗旱资金严重不足。随着抗旱工作的不断推进，发掘利用新的水源，修建新的水利设施所需资金数量急剧增加，乡财政压力太大，村级集体及老百姓更是无力承担。
以上问题和困难，我们将千方百计，动员各方面的积极因素，尽快加以解决和克服，确保抗旱浇麦工作取得最终胜利，确保社会大局稳定。
20xx年入秋至今，基本无有效降水，导致我乡旱情形势严峻。为确保20xx年我乡农业生产稳中有增现，特制定xxxx乡20xx年防旱减灾工作方案。现报告如下：
一、乡情及旱情基本情况
xxxx乡距市区18公里，幅员面积44平方公里，辖8个农业村，91个农业社，1个社区，3个居民小组，共5801户16699人。其中农业户数为5299户，农业人口为15634人。全乡共有土地14587亩，其中水田11115亩，旱地3472亩。
党委、政府高度重视，立即成立防旱领导小组，组建防旱技术服务队，制定防旱方案，实行灾情日报制和24小时值班制，派出工作组深入村社组织防旱救灾，积极发动群众开展生产自救，以政府文件下发了《关于进一步抓好蓄水保水和春灌用水准备工作的通知》。截至目前，全已投入直接防旱资金36.4万元，组织送水76车760方，发放矿泉水260件（桶），临时解决了3120人饮水困难。整治山坪塘5处，新建渠道2.4公里，维修渠道4.2公里，新建囤水田210亩，新建机井109口，新建集中供水3处。
二、防旱减灾方案
（一）强化领导，健全防旱减灾服务机构
根据目前我乡特别干旱的严峻形势，对今年大春生产会造成极大的影响，乡党委、政府高度重视我乡的防旱减灾工作，成立了以乡党委书记牵头的防旱减灾应急指挥部（附名单）和防旱减灾服务队（附名单）。各村（社区）也成立相应的防旱减灾服务队，以当前大春生产防旱减灾工作为主要任务。乡机关工作人员以联络组为单位，对各村进行督察并深入到各村（社区）了解旱情，帮助研究制定抗旱减灾措施，帮助群众开展防旱自救（附各村督察组名单）。
（二）强化措施，确保防旱减灾
根据区政府防旱减灾工作会精神，结合当前全乡旱情情况，我乡将按照区委、区政府的统一部署，突出工作重点，采取非常措施，全力做好防大旱、保民生、促春耕各项工作。
2、千方百计，抓好春耕备耕、确保满栽满插。
一是狠抓蓄水保水工作。加强宣传，增强蓄水保水意识，加大蓄水保水的宣传力度。让广大干部和群众充分了解当前的蓄水情况，认识到蓄水保水的严峻形势，采取多种形式向广大群众宣传蓄水保水工作的重要性和紧迫性，增强群众的蓄水意识，消除部份干部、群众的侥幸麻痹心理。
二是抓住有利时机加快蓄水。抓住每次降雨的机会，拦截地表径流，堵溪截流，多引多蓄，尽最大可能增加蓄水量。塘、库、堰等蓄水工程均要采取措施。
三是切实加强水利资源保护。当前，绝大部分水利工程蓄水处于历史低位，大田未能有效蓄水，禁止无计划放水和私自放水，坚决杜绝放水打鱼和无故放水的.现象发生，如果水利工程不存在安全问题，任何单位和个人不得擅自放水，水利工程确因安全问题需要放水整治必须经乡政府审批。召开用水户协会会员大会，充分发挥用水户协会作用，各村社用水先向用水户协会提出用水申请，用水户协会根据全乡各村社用水申请，制定放水计划，报乡政府批准方可放水。合理调度现有水源，做到有组织放水、计划用水、节约用水、科学用水，使有限的工程水量用到刀刃上，充分发挥水利工程的灌溉效益。
四是切实加强水利基础设施建设，因地制宜千方百计增加灌溉水源。
3、认真吸取此次特大旱灾给我乡带来的教训，进一步加强农田水利基本建设，各村社必须在三月份以前本着不等不靠的原则，组织群众投工、投劳、筹资，将所有必须整治维修的渠道、提灌站进行整治维修，确保正常提水。对全乡需要整治的45口山平塘加固维修，预计需要资金34.1万元、18.45公里渠道进行清淤及维修整治，预计需要资金27.3万元；全乡提灌站机台维修整治19台，预计需要资金30.4万元。新建罗山溪福山平塘及提灌站，采取“一事一议”需要投入资金15.6万元；新建三鱼村栀子沟提灌站，需要投入资金11万元；新建金胜罗湾导洪管2处300余米，需要投入资金6.2万元。
一、领导重视，措施有力，全力做好应对凝冻自然灾害的工作
2010年12月31日至2011年1月31日，遭受了恶劣的凝冻灾害，给全市困难群众的生产生活带来了严重影响。按市委、市政府统一部署，为确保凝冻期间困难群众在生产生活上的基本需要，力保我市困难群众、弱势群体能够安全渡冬，滞留人员不受冻挨饿，我处积极行动，扎实开展“抗凝冻，保民生、保生产、保稳定”工作。受灾情况：截止1月31日18时，全市受灾人数62.986万人，公路滞留车辆2947辆，公路滞留人员7633人，延误班次6659次，滞留旅客1490人，倒塌房屋10间，损坏房屋756间，农作物受灾面积44773公顷，绝收面积273公顷，直接经济损失共计2.68亿元，其中农业直接经济损失1.74亿元，基础设施损失0.6亿元，家庭财产损失0.02亿元，其他损失0.32亿元，全市无重大灾害人员伤亡报告。开展救助情况：截止1月31日18时，全市共救助人数144441人次，其中救助受灾困难群众142125人次，救助流浪乞讨人员和救助农民工（进救助站）2316人次，发放粮食1016吨，发放食品4686件/箱、发放救助现金457.9万元，食用油1.9万斤，发放御寒衣被2.4万余件套,发放煤炭3067吨。
二、牢记职责，全力做好防汛救灾准备工作
按照市委、市政府关于防汛工作的部署和总体要求，市民政局认真贯彻落实科学发展观，充分结合民政工作以民为本、为民解困的职责要求，为做好今年汛期的防汛救灾准备工作，预防和减轻群众生命财产损失，切实保障受灾群众基本生活，确保人民生命财产安全，切实做好汛期救灾救济工作。
三、切实做好全市春荒救助工作，确保灾区困难群众的基本生活
2010年，我市遭遇了百年一遇的干旱天气，全市11个区（县、市）均不同程度的遭受旱灾，给人民群众生产生活造成了巨大的损失。为切实做好冬春期间受灾和困难群众的救助工作，去年11月和今年2月对冬令和春荒期间缺粮人口进行摸底调查，特别是对边远山区、道路不通的乡村进行了重点调查。由于凝冻灾害影响，全市农村困难群众冬春缺粮的情况较往年突出。经统计，全市冬春期间救济108051人（其中：口粮救助83762人、衣被救助9479人、取暖救助人数14810人）按照救灾工作分级负责、救灾经费分级承担的原则，我局会同财政局下拔冬令款1382万元和春荒款235万元，对冬春期间灾民缺粮人口按每人每天1斤粮食,人均二个月进行补助，对缺衣少穿人口及时给予救助，不足部分由各区、县（市）自行补助。对边远山区、交通不便、居住分散的困难群众，要求各区、县（市）安排专人把救灾款物送到户，落实到人，严禁平均分配，杜绝冒领、代领和优亲厚友现象发生；确保灾民冬春期间有饭吃、有衣穿、有房住、有病得到及时医治。
四、进一步完善备灾、减灾工作，提高全民防灾、减灾、自救、互救意识
进一步加强备灾工作。在完善救灾仓库管理的同时，进一步扩大救灾物质储备规模，增加救灾物质储备品种，目前全市物资储备的防汛救灾物资有：帐篷300顶、棉被8984床、军大衣3053件、棉衣989件、棉衣（裤）2770套、雨衣500件、蜡烛131440支、毛毯2000床、电筒830支、发电机5台、伸缩帐篷20顶、雨靴189双、雨伞200把、冲锋舟5艇、救生衣100件、高低床70张、抽水机10台、手推车70辆。确保灾害发生后救灾物资24小时内运抵灾区。
2011年5月12日是我国第二个“防灾减灾日”，今年“防灾减灾日”的主题是“防灾减灾从我做起”。市减灾委为推动201来年“防灾减灾日”宣传活动广泛开展，加大防灾减灾工作宣传力度，科学防灾减灾，增强全民防灾减灾意识，最大程度地减少自然灾害带来的损失，5月12日上午9：00至下午15：00，省、市减灾委组织部分成员单位集中到市人民广场南广场进行集中宣传。涉及的市直主要单位为市应急办、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市国土资源局、市环境保护局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市农委、市水利局、市林业绿化局、市卫生局、市气象局、团市委、市红十字会共16个单位，宣传活动的内容主要是宣传如何防灾、避灾、自救等知识，现场咨询群众万余人，红十字会还组织了自救互救演练。5月12日下午，在县开展突发自然灾害应急救助演练。
五、全力做好抗旱救灾工作
年初以来，我市降雨量偏小，与多年平均值相比偏少5—6成，旱情严重，受此影响，市部分城镇和农村出现人畜饮水困难，农作物受灾严重，清镇市、开阳县、县、修文县受灾较为严重。截至10月9日，全市受灾人口共计1163756人；饮水困难人口81504人；饮水困难大牲畜23465头；农作物受灾面积85082公顷，其中农作物成灾面积64563.39公顷、农作物绝收面积33112.28公顷；造成直接经济损失100029.8万元，其中农业直接经济损失99989.8万元，已救济126182人。
六、全力做好旱灾灾情核查和受灾人员冬春期间需口粮救助调查工作
按照省政府的统一安排部署，依照《自然灾害救助条例》、民政部《受灾人员冬春生活救助工作规程》和《省人民政府办公厅关于开展旱灾灾情核查和受灾人员冬春期间需口粮救助情况调查工作的通知》精神，结合我市实际，9月8日至30日，全市组织开展了旱灾灾情核查和受灾人员冬春期间需口粮救助情况调查工作，经核查，全市受灾人口114万人，农作物受灾面积127.6万亩，绝收面积49.7万亩，其中农业经济损失10.2亿元。全市冬春期间需救助人口176870人占全市农业人口9.8%，其中需救助一个月的29943人，需救助二个月的23831人，需救助三个月的43791人，需救助四个月的29436人，需救助五个月的21030人，需救助六个月的28839人，共需救助粮食9032吨。
（七）积极参与帮扶工作。今年我局计生三结合帮扶点是修文县乡村，为该村落实帮扶资金3万元，帮扶60户计生户发展生产，局帮扶联系点开阳县城关镇、乡共落实帮扶资30万元，抽水机5台。
（八）组织市社会各界向望谟捐赠。为响应应市委、市政府的号召，我处从2011年6月17日至8月4日，组织发动市各界积极向望谟捐赠，帮助灾区群众尽快恢复生产、渡过难关、重建家园。截止2011年8月4日，市共接收社会各界捐赠2736587.9元，其中市级接收1289529.5元，各区、县（市）接收1447058.4元；市级接收衣服1097件，蒸锅1个、绒毯1床、床单1床。此次接收捐赠的款、物全部转交望谟灾区。
（九）及时中国石油天燃气集团公司旱灾捐赠款。2011年9月8日，中国石油天燃气集团公司向市捐赠抗旱救灾款100万元。根据中国石油天燃气集团公司的捐赠意向，9月26日，我处将中国石油天燃气集团公司捐赠的100万元抗旱救灾资金下拨给开阳县受灾严重的部分乡镇。其中花犁乡15万元、城关镇18万元、乡35万元、乡12万元、宅吉乡20万元。并要求开阳县要尽快将善款拨付到乡、镇，主要用于解决干旱受灾群众生活困难和抗旱救灾等急需解决的困难。资金使用过程中要保障重点，按照受灾群众自救能力分类救助，确保灾区群众的基本生活。
六、明年工作打算
（一）进一步健全和完善灾害应急响应机制，全面落实《市自然灾害救助应急预案》，及时修订市、县、乡、村四级预案；适时开展救助应急演练；加强涉灾部门应急联动机制和抗灾救灾协调机制建设，结合本市实际进一步建立健全救灾工作制度。
（三）严格按照《国家综合减灾十二五规划》和《省综合减灾规划》的要求，健全减灾工作机构，完善减灾工作体系，积极推动“社区减灾平安行”工作的深入开展，积极推荐全国第四批“减灾示范社区”的申报工作；建立或明确城乡避灾场所；广泛开展识灾、防灾、减灾知识的普及和宣传教育，组织好国家“防灾减灾日”宣传活动，提高公众减灾意识，增强全民防灾避险能力。
（四）认真落实全市冬春灾民生活救助政策，督促各区、县（市）加大配套资金的投入，对救灾、捐赠款物进行督促检查，确保不出现非正常情况。加强灾区民房恢复重建工作，搞好规划，科学选址，提高了防灾避险能力。
（五）加大救灾物资储备的品种、数量，进一步完善仓储管理制度，协助推进市级救灾仓库的建设，指导各区、县（市）救灾仓库的建设，确保救灾物资24小时运抵灾区。建立以粮食、商务、药监、质监等部门的会商制度，确保重大自然灾害发生后的救助物资及时到位，满足救灾要求，使救灾工作顺利进行和灾民及时得到救助。
（六）全面落实《自然灾害社会捐赠应急预案》，结合灾情适时开展救灾捐赠活动，加强捐赠款物管理使用和监督、规范捐助行为，严格捐助活动社会公告制度。
（七）积极探索人为灾害、城市灾害的应急救助工作。
（八）建立与筑部队参加抗灾救灾协调机制；
一、雨情、水情、险情、灾情基本情况
1、雨情。7月3日8时~4日8时，我市普降暴雨到大暴雨，局部特大暴雨，24小时最大过程降水量达332毫米，突破有气象记录以来历史极值。
2、水情。7月4日8时，长江xx水位30.79米，超警戒0.25米。强降雨造成陆水河、皤河、宋河、泉口河等中小河流水位暴涨，全线告急。全市88座小型水库溢洪。
3、险情。皤河沿线堤防出现3处漫堤险情，泉口湖堤垸、宋河上、中、下三垸等民堤民垸漫堤；104渡槽出口处滑坡；南北干渠漫堤5处35米；城区渍水严重，多条主道路被淹，水深最高1.2米，200多台车辆宴浸泡水中。
4、灾情。截至7月4日16时，全市10个乡镇（办、场）76047人受灾，失踪1人，紧急转移安置人口9613人（还有受困人口正在转移之中），需紧急生活救助人口3625人，倒房8户20间，严损住房34户70间，一般损房615户647间；农作物受灾面积14667公顷，成灾面积14677公顷，绝收面积1502.7公顷；造成直接经济损失52300万元，其中：农业损失17600万元，公路、电力、通信基础设施损失14500万元（含地质灾害造成损失），公益损失1200万元，家庭财产损失13000万元（含养殖业损失7000万元），水利工程设施损失6000万元，灾情还在进一步统计中。
二、抗灾自救工作情况
面对突如其来的暴雨洪涝灾害，xx市委、市政府迅速行动，严密部署、科学应对，众志成城抗洪灾，全力以赴保安澜。
2、积极应对，全力防御。一是做好危险区域人员安全转移工作，组织150名武警、消防和抢险突击队员，紧急调用6辆车、2艘冲锋舟、2艘橡皮艇开展救援，及时抢救被洪水围困群众221名。二是加强水库安全管理，水库巡查员24小时驻库，1小时巡查1次，发现问题及时上报处置。水库应急抢险小分队随时待命，做好抢险救灾和人员转移准备。三是加强山洪地质灾害监控、巡查工作，做到任务到人，责任到人，密切监测山洪变化，逐一排查地质灾害隐患点，发现异常及时预警，组织转移。
3、多方联动，抗灾自救。根据防汛抗灾工作需要，市防指投入防汛抢险人员3000多人，紧急调拨编织袋40000条、彩条布5450米、变压器2台、发电机组1台、潜水泵11台套、石料2000吨、橡皮艇2艘。已紧急调拨救灾帐篷100顶、矿泉水500件、方便面1400件、棉被300床。新店、神山、官塘驿等受灾严重乡镇主动组织镇村干部群众，积极开展生产自救。
关于防汛抗旱工作的情况汇报（二）
尊敬的各位领导：
今天，在这里，我首先感谢各位领导对大路镇防汛抗旱工作的重视以及长期以来对大路镇的关心、支持和帮助。根据安排，我就大路镇20**年防汛抗旱工作基本情况汇报如下：
一、加强领导，落实责任
二、制定预案，及早防范
大路镇根据防汛抗旱工作的基本情况，制定了20**年防汛抗旱工作预案。同时要求各水库责任人制作水库防汛预案，一并报县防汛指挥部备案。一旦发生险情，立即启动预案，以最大程度减少洪灾和旱灾造成的损失。
三、备足物资，成立抢险队伍
根据预案要求，大路镇准备了铁铲、手电筒、雨衣等防汛工具，并成立了由机关干部和镇辖单位组成的共221人的防汛抗旱应急队伍，同时，要求各村（社区）也要准备好防汛物资并成立一支不少于20人的防汛抗旱应急队伍，一旦发生险情，以便立即赶赴现场救灾。
四、开展汛前、汛期安全检查
五、加强宣传，进行救灾捐赠
镇于5月初专题召开防汛抗旱工作会议一次，要求镇、村（社区）、社干部共同抓好防汛抗旱工作，要吸取去年百年一遇大旱的教训，也要总结和借鉴有益经验，确保今年防汛抗旱工作圆满成功。同时，在以后涉及到村干部参加的会议上也多次强调抓好今年的防汛抗旱工作。
7月初，大路镇制定了《关于切实加强防汛工作的通知》，由各分管领导分别抓塘、库、堰、沟渠、路桥；地质灾害、房屋；企业安全、危险品的防汛工作及救灾救助及卫生防疫工作；并要求各村（社区）、各水管处在当前暴雨频繁的情况下要进一步加强防汛工作，发现灾情，立即上报镇政府，并组织好农户开展生产自救。同时，在近期发生的地质灾害造成农户垮房的情况下，镇政府于7月16日召开会议，要求机关干部捐款捐物，并由镇财政挤出一部分钱，帮助灾民度过困难时期。
六、加强值班，确保汛期安全
5月1日至9月30日的汛期，大路镇安排了防汛和防火值班人员，和镇政府值班人员一道，实行24小时值班制度。对县下发的重大雨情的紧急通知，均及时通知到各村（社区）和水管处，并要求做好防汛工作和危险地段群众的转移工作。一旦发生险情，值班人员要及时上传下达信息，确保抢险及时，并及时收集受灾数据进行汇总归档并上报。同时，值班期间严禁脱岗、漏岗，并由党政领导进行不定期抽查。
大路镇人民政府
一、旱情
农业方面，持续干旱造成全镇26900亩农田受灾（其中小麦640亩、蚕豆310亩、洋芋1250亩、油菜750亩，甘蔗17000亩）；林业方面，去年冬我镇种植核桃面积1674.7亩，种植核桃苗16743棵，由于干旱原因仅成活4496棵，成活率仅为26.8%，部分新造林地苗木脱水现象相当严重；畜牧业方面，截止目前，我镇各项生产指标已超额完成全年任务数，表面上的影响低于农业。
二、旱灾对各行业经济及人民生产生活的影响
农业方面，旱灾造成小麦无收600亩，成本损失6.1万元,甘蔗无收9453亩,直接经济损失达590万元。
林业方面，干旱少雨给当前的造林绿化造成了严重影响，多数苗木脱水现象严重，新造林成活率低，主要表现在去年种植的核桃苗大面积死亡，在造林工作中，造林前需要浸泡苗木，造林后需要及时浇水，增大了造林困难，增加了造林成本，春季补植补造工作任务十分艰巨。
畜牧业方面，一是东西两山的大牲畜出现饮水困难，草料资源枯竭，坝区村委会的牧草种植困难，成活率低，增加存栏困难。二是受玉米等饲料资源成本增加的影响，生产成本增大，利润减少，也有一些地方出现减少存栏的现象。三是由于气候干燥，疾病多发，疫病传播速度较快。
三、旱灾对明年经济的影响分析
农业方面，旱灾造成600亩小麦无法出苗，已绝收，减产4.44万公斤,按明年每公斤2元的预计单价计算,直接经济损失达8.88万元。林业方面对森林防火，森林病虫害防治等工作形势造成严峻影响。畜牧业方面由于受水源、饲草饲料短缺的影响，畜禽存栏总量上难以增量，其次是受猪肉价格上涨的影响，一些养殖户出现宰杀母猪的现象，可能造成存栏减少，再次是疫病防控工作难度加大，最后是资金短缺，难以引导养殖规模化发展，目前的粗放经营模式难有较大改观。
四、针对旱灾所做的各项工作
五、建议及对策
一是引导农户加强灾后重建工作，做到各项工作早安排、早部署。
二是做好各项科技的推广和技术培训工作，引导农民走科技致富之路，提高抵御自然灾害和风险的能力和水平。
三是加强疫病防控工作，降低疫病死亡率，有效的控制各种风险。
一、从气象角度，及时汇报干旱情况
我局积极配合地方党委、政府的抗旱救灾工作，2月4日，我局领导参加了全县抗旱救灾会议，并在会上作了题为《××县干旱情况分析》的报告，详细阐述了2009年干旱情成因、各月降雨量情况、干旱造成的经济损失及2010年后期的气候预测，为地方党委、政府和有关部门科学决策提供了依据。
二、局领导赴灾区视察，及时了解灾情
一是2月8日我局领导陪同州委、州政府抗旱救灾工作指导组、县委、县政府及县级有关部门领导到南沙镇呼山移民开发区实地视察呼山甘蔗受灾情况；二是2月23日至25日我局领导陪同政协及有关部门领导前往南沙（呼山）、嘎娘、上新城、小新街、逢春岭、大坪六个乡镇视察库塘蓄水和干旱情况，并在视察工作汇报会上作了题为《××县2009年降雨情况及2010年气候趋势预测》的报告。两次实地视察，既了解了灾区实际受灾情况，使我局能更好地开展抗旱气象服务工作；又及时向地方党委、政府汇报了干旱发展态势，以便科学决策。
三、抓住有利天气过程开展人工增雨作业
自去年我县出现干旱以来，我局已多次开展了人工增雨作业，并取得了明显的成效。就今年以来，我局1月26日、2月18日也实施了人工增雨作业，全县大部分乡镇降中到大雨。现在看来，人工增雨作业不失为一个能有效缓解旱情的方法。我局还将根据天气情况，抓住有利天气过程继续开展人工增雨作业。并且我局正积极筹建、努力增加和完善人工增雨设备（请示政府增设增雨作业车载小型雷达和一辆增雨作业车），更加科学地实施人影作业，努力提高人工增雨作业效益。