为切实了解贵州青年律师执业状况,帮助青年律师健康成长,贵州省律师协会青年律师工作委员会通过组织召开座谈会、发放电子调研问卷等方式,对全省青年律师(35周岁及以下)发展状况进行了调研。收回青年律师填写的有效问卷2866份(占贵州青年律师总数的35%),形成本次《调研与分析报告》。
二、调研基本情况
(一)整体数据
截至2022年10月31日,全省共有律师14635名(专职律师10526人、兼职律师390人、公职律师2897人、公司律师707人、法援律师115人),其中35岁及以下青年律师8388人,占全省律师的57.31%,贵州律师队伍整体呈现出年轻化趋势。
参与此次调研共有2866名青年律师,其中,男律师占比52.8%,女律师占比47.2%。
参与调研的青年律师中,年龄在25岁以下的有678人,占比23.7%;年龄在26岁至30岁之间的有1467人,占比51.2%;年龄在31岁至35岁之间的有721人,占比25.2%。
参与调研的青年律师中,中共党员579人,占比20.2%;民主党派38人,占比1.3%;无党派人士55人,占比1.9%;共青团员866人,占比30.2%;群众1328人,占比46.3%。
参与调研的青年律师中,有2815人没有出国学习经历,占比98.2%;有24人具有海外留学经历,占比0.8%;有27人参加过海外培训,占比0.9%。
参与调研的青年律师覆盖全省九个市、州,其中,参与人数位于前三名的分别是:贵阳市1175人,占比41%;遵义市332人,占比11.6%;毕节市283人,占比9.9%。
1.所在律所规模
数据显示,参与本次调研的青年律师主要集中分布于各地区中小型律所,50人以下的中小型所参与度高达82.4%。
2.在律所的职位
3.在律所的主要工作
调研结果显示,青年律师接近一半在独立办案,大部分青年律师能够独立承办业务,也能够根据市场实际情况承办相应的个人业务;但调查结果同时也体现出有31.5%的律师属于“方向不明,有啥做啥”的状态。
4.主要业务领域
问卷调研数据显示,民商事诉讼业务仍是律师业务的重要部分,有2140名青年律师从事民商事诉讼业务,占比74.7%。总体而言,当前我省青年律师业务类型趋于传统化,非诉业务占比仅有四分之一。
5.薪资方式
调研数据显示,有1457名青年律师的薪资方式为仅案件/项目提成,占比50.8%。
6.社保情况
从调研数据看,享受社保、五险一金待遇的青年律师总数超过参与调查者一半,侧面反映大部分律所重视青年律师成长和发展的基本保障。但是仍有20.8%的青年律师没有任何保险待遇,30.6%有社保但费用自己承担,合计达到51.4%,值得高度重视。
7.税后年平均收入
从调研数据看,有73.6%的青年律师税后年平均收入低于10万元,其中39.1%的低于2021年发布的贵州省城镇私营单位社平工资47381元,这部分律师生存压力大,需要给予支持和帮助。
8.收入预期
总体来看,随着年龄段的增加,参与调查者的期望收入水平是在增加的,且男性的期望收入水平要比女性高。
调研数据显示,青年律师的案源主要有三个渠道:亲友介绍、自寻客户、律所提供。大部分青年律师在依赖于律所资源的同时,已具备一定开拓案源的能力。同时,客户上门和公益法律服务也占一定比例。
10.执业普遍存在的困难
青年律师执业过程中都会面临各种困境和难题,获取案源难排在所有困难的第一位,可见生存压力才是青年律师成长和发展的首要问题。
11.当前急需加强的技能
参与调查律师中,针对当前急需加强的技能的认识问题,有2258名律师认为需积累办理业务的实践经验,占比78.8%。
12.律师执业选择
参与调查律师中,有1462名律师一直坚定自己的理想信念,从未动摇过律师职业选择,占比51.0%。这说明大多数青年律师具有坚定的理想和信心,反映出我省律师行业的发展总体是健康、向好的。
13.专业发展倾向
参与调查律师中,在关于倾向于成为综合性律师还是专业化律师的选择上,有1659名律师倾向于以综合性为基础,突出个别专业化的律师,占比57.9%。
14.律所和资深律师的指导扶持状况
问卷调研数据显示,律所和资深律师对青年律师均有不同程度的指导和扶持,其中,有1324名律师长期得到律所和资深律师的积极指导,包括帮助拓展案源,占比46.2%。
15.律所对青年律师应加强的方面
问卷调研数据显示,青年律师对律所工作的意见和期望主要体现在六个方面:一是薪资待遇有待提高,二是缺乏青年律师扶持计划和培养制度;三是律师办案缺乏团队合作和专业分工;四是加班不合理或没有按规定发放加班工资;五是法定节假日及产假、育儿假等没有按规定放假或补偿;六是律所文化生活单一贫乏。
16.行业管理部门应加强的方面
问卷调研数据显示,青年律师认为行业管理部门对青年律师工作主要集中在四个方面:一是认为开展工作流于形式,缺乏实效;二是认为工作虽有一定成效,但限于少数人受益而没有惠及大众;三是认为行对于青年律师当务之急的问题没有针对性的措施;四是认为对律所评价导向上偏重经济效益或业内影响力,忽视对后续人才培养和储备;五是认为对青年律师工作还存在其他方面问题。
17.最希望律协为青年律师做的事
问卷调研数据显示,当前青年律师对律协期盼主要集中在三个方面:一是建立扶持、激励青年律师的政策机制;二是保障执业权利;三是打造特色专业化品牌,助力青年律师探索业务方向;四是占比58.8%。
18.最期待的活动形式
问卷调研数据显示,青年律师整体期待更多元、更丰富的各类活动,其中期待资深律师传授经验的人数最多,有2286人,占比79.8%。从数据分析来看,仅线上培训不能满足青年律师需求,青年律师对线下培训尤其是资深律师和专家讲授专业知识的呼声较高。
19.最期待的专业培训
20.希望开展哪些活动
从调研结果看,有1428人选择心理咨询辅导活动,占比49.8%;有1367人选择体育项目活动,占比47.7%;有1331人选择健康知识讲座活动,占比46.4%。
三、青年律师发展中面临的主要问题
(一)案源较少、收入偏低
(二)理论与实践有效结合不够
律师职业本身是实践性极强的行业,仅仅通过法学教育或通过法律从业资格考试,对于从事具体业务远远不够。从调研结果看,青年律师理论与实践的结合普遍不理想,由此既带来业务量少,经济收入低的压力,还面临业务能力和水平提升瓶颈的压力。
(三)部分律师缺乏明确的执业规划
大多数青年律师尤其刚入行的青年律师,具备专业知识、有一定理论基础,但对行业整体情况不了解、实务机会少则是困扰他们成长的首要问题,而基于此问题会衍生出青年律师在执业期间缺乏明确的职业目标。
(四)执业权利保障待加强,防范执业风险的意识不强
四、对进一步加强青年律师工作的建议
(一)司法行政部门
1.加强政治引领。引导青年律师坚持正确政治方向,衷心拥护“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,始终做党和人民满意的好律师。关心青年律师政治进步,注重在青年律师中积极培养和发展入党积极分子,有计划地吸收优秀青年律师加入中国共产党。
2.搭建发展平台。积极为青年律师学习、成长、发展搭建更多平台,开阔青年律师视野,给予青年律师更多业务实践机会。推动律师与人大、政协、工会、共青团、妇联、民政等机关和部门互动沟通,以联办、承办活动的方式,为青年律师提供展示平台。向各级人大、政协推选优秀的青年律师,为共同营造良好的法治环境、推进社会和经济建设建言献策。
3.加强法律援助支持。调查结果显示,青年律师参与承办法律援助案件的意愿较强,但大部分青年律师接受案件指派的机会不多。为促进青年律师发展,建议司法行政部门加强对青年律师的法律援助支持:一是在指派法律援助时,要求律师事务所有意识地向青年律师倾斜,将更多法律援助案件交给青年律师来办理;二是优先安排青年律师在“12348”法律服务热线值班,青年律师利用专业知识耐心解答群众疑问,提供法律意见的同时自身也有所收获;三是尽量缩短法律援助补贴经费的发放周期,结案或者提供值班服务后,及时足额支付补贴给青年律师。
(二)律师协会
2.建立完善青年律师培养机制。在充分调研基础上,以省、市(州)律师协会及各律师事务所为抓手,形成省级律协出台指导意见、提供师资便利,市律师协会加大组织、考核力度、制定青年律师培养计划,律师事务所确定推荐人选的方式,按照长期、重点培养的形式,以3-5年期为限,在政治能力、专业能力、市场能力等多个维度,有针对性地开展青年律师长线培养工作与各类专题培训。
3.切实保障青年律师执业、工作权利。省、市(州)律协应进一步加大对各律师事务所的考核力度,重点考核青年律师(含实习律师)基本生活保障、指导老师带教力度与实习律师实务参与程度、青年律师培养计划落实等情况,及时帮助解决好青年律师的关切。
5.“两专委”为青年律师发展提供更多平台。专委会活动应当积极邀请青年律师参加,给青年律师和行业的前辈近距离交流的机会。改进工作机制,在专委会换届时侧重对青年律师的筛选,对部分执业年限达不到要求的优秀青年律师,可根据情况破格吸纳为委员或者观察员。鼓励各市州律协组建关心律师专门委员会,通过机制建设,提留部分会费尝试设立纾困基金,对生活困难的律师予以一定帮助。
(三)律师事务所
1.加强文化引领增强青年律师归属感。进一步完善合伙人的合作理念,提高管理者的服务意识和管理素养,切实为青年律师业务拓展、专业提升等方面提供帮助和支持,增进青年律师对律师事务所的认同感。树立正确的工作价值导向,进一步抓好组织文化建设,凝练共同的价值导向,提升组织凝聚力,提高青年律师的组织认同感。改进运营和财务等管理制度,为青年律师工作需求提供便利,降低青年律师工作成本,减少高强度的工作压力。设立成长激励基金,帮助青年律师解决执业初期待遇不高困境,对表现良好的青年律师创造外出游学的机会,积极为青年律师打造律所温馨的家庭氛围,加强心理归属感。
2.积极加强青年律师职业规划与管理。加强青年律师职业规划引导,深入了解青年律师个人的职业发展规划,尽可能地尊重青年律师的发展要求,为不同类型的青年律师开辟合理的职业通道,积极为青年律师实现职业目标提供机会和平台。对于缺乏职业规划的青年律师,应根据各自的能力差异及个性特征辅助其制定相应的职业规划,并帮助其挖掘自身的潜能,以促进其职业生涯顺利发展。通过改进律师事务所单一的提成利益分配方式,对于受聘律师采用“底薪+奖金(提成)+制度考核”的多元化综合分配方式,对于合伙人的分配可以采用“提成+分红+制度考核”的分配方式,促进律师间的合作,实现资源共享,不断增加青年律师参与律师事务所管理的热情。
(四)青年律师
1.树立正确发展观念。作为律师队伍的生力军、主要力量,青年律师的成长经历不仅仅是个人执业素质的积累过程,更反映着律师行业规范和发展的历程。青年律师要始终坚定正确的政治方向,始终信仰法律至上的法律精神,始终树立服务为本的执行理念,始终坚守自强自重的执业情操。有方向、有信念,努力做到政治坚定、法律精通、维护正义、恪守诚信。
2.不断夯实业务基础。律师职业本身就是一个需要不断学习的职业,各类的案件繁多,涉及社会的方方面面,专业知识和技能永远是律师立身的根本。青年律师应具有明确的职业方向和目标,适时参加培训班及研修班形成自觉学习的习惯,不断提升自己,适应社会对法律服务的需求。