村党建工作要点赏析八篇

(一)保障和改善基本民生,民政的兜底作用进一步发挥

一是积极助力脱贫攻坚。我们在脱贫攻坚战役中主动作为,按照“两线合一”要求,农村低保标准调整到3200元/年。财政列支1000万元的贫困人口医疗兜底救助专项资金,为贫困户极大地解决了医疗困扰。发放兜底医疗救助资金158.26万元。其中2016年发放68.26万元,2017年发放90万元。驻村工作队在宣传扶贫政策、实现“一村一品”庭院经营模式、市级帮扶落地、申报村级幸福院、协调打抗旱井等多方面发挥积极作用,受到包保乡党委和政府以及村干部和村民的好评。

二是社会救助力度不断加大。城乡低保保障28685户,42980人,累计发放资金10700万元。其中,城市低保保障8800户,13200人,发放资金4900万元,人均补助水平309.3元/月;农村低保保障19885户,29780人,发放资金5800万元,人均补助水平550元/季。救助“急难”家庭3000户,3900人,发放资金550万元。城乡医疗共救助11000人次,支出资金970万元。资助城乡低保对象参保参合拨付资金404.18万元,其中参保资金44.16万元,参合资金360.02万元。保障农村“五保对象”、城市“三无对象”共计1747人,发放资金695.88万元。其中:农村“五保对象”1607人,发放资金578.28万元。城市“三无对象”140人,发放资金117.6万元。

三是防灾减灾救灾能力显著加强。年初下拨冬春灾民救助资金344万元,用于灾民口粮救助。“84洪涝”严重损坏房屋53户99间,一般损坏房屋249户437间,有效实施重建和维修工作,冬底前将全部完成。计划投资256万元、建筑面积800平方米的救灾物资储备库新建项目开工建设。

(二)加强和创新社会治理,民政的导向作用进一步发挥

一是加强基层政权和社区建设工作。年初开展了基层民主和社区建设调研,形成调研报告,对影响和制约基层民主和社区建设的因素研究制定工作措施办法。组织城乡社区参与全省城乡社区建设典型评选,并推荐2个城市社区和3个农村社区为建设典型上报到省民政厅。11-12月份顺利完成了社区居委会第十次换届选举工作。

二是深化社会组织管理制度改革。根据编办批准,成立社会组织党建工作办公室,安排2名专职人员从事社会组织党建工作。指导社会组织成立党支部29个。支持XXX市道路运输协会成立党建办公室开展党建活动,为其购买2万元的健身康复器材和办公设备。

三是积极开展基层民主协商工作。按照年初工作计划,我们选择3个城乡社区开展民主协商试点,指导社区建立议事协商委员会,建立各项民主管理制度及基层民主协商制度。

(三)双拥模范城创建成果持续深化,民政的支持作用进一步发挥

一是妥善落实优抚对象待遇。发放抚恤定补金、护理费、生活补助金合计975万元,到位率100%。为1-6级伤残军人办理城镇职工基本医疗保险,其他重点优抚对象办理城镇居民基本医疗保险,合计支出医疗保险费20.7万元。为1-6级伤残军人核销住院和门诊药费29.5万元。

二是认真执行国家安置政策。接收2016年度退役士兵170人,其中自主就业161人,符合安置条件的9人。发放义务兵优待金505.32万元,发放自主就业金212.99万元。组织退役士兵技能培训82人次,支付培训费16.4万元。

三是积极开展双拥共建活动。两节和“八一”期间分别对XXX市驻军部队、本市驻军部队、XXX市光荣院进行了走访,慰问物品折合人民币20余万元。投入资金4.3万元,开展为革命功臣送医送药活动。9月30日,组织全市党政机关、中小学校、社会团体参与开展的“烈士纪念日公祭”活动,活动人数达千余人。

(四)提供和强化社会服务,民政的原属职能进一步发挥

一是稳步推进养老服务事业。发放养老服务资金264万元,完善4个社区老人日间照料中心和36个农村幸福院建设,探索开展面向居家养老的康复服务。完成2017年农村幸福院建设项目的申报工作。以市社会福利服务中心资源为依托积极申报医养结合试点项目。

二是福利事业取得长足进步。福彩销售2930万元,居XXX各市(县)首位,福利企业安排残疾人就业31人;实施慈善救助,累计支出资金20.5万元。与吉林省人民医院合作对我市600人完成白内障免费复明手术;为5800名重度残疾人发放护理补贴535万元,为6400名困难残疾人发放护理补贴近540万元;救助孤儿51人,月人均发放孤儿基本生活费补贴700元。

三是专项社会事务服务进一步强化。完成第二次全国地名普查成果整理、汇总上报和省级审核验收,合格率达到96.9%,符合规定95%的标准,地名普查成果转化工作已全面展开;组织起草了关于加强农村留守儿童及困境儿童保障工作的实施意见,完成2017年度农村留守儿童数据统计上报工作;计划投资4150万元、改扩建21000平方米的XXX殡仪馆扩建工程项目已完成主体建设和附属设施建设,正在进行调试阶段。全市共火化遗体2000具,其中为900余名城乡低保对象减免了基本殡葬服务费用,减免资金75余万元;救助流浪乞讨人员602人,其中,未成年人8人,精神病人28人,智力残疾人12人,投入救助资金12万余元;办理结婚登记2213对,离婚登记2250对;补领结婚证1986对,补领离婚证280对群众满意率达到100%。

(五)综合能力建设水平不断强化,民政为民宗旨得以进一步发挥

一是严格贯彻落实“两个责任”。局党组和纪检组持续压实两个责任,年初党组书记与党组成员普遍谈心,各副职领导对分管单位领导班子进行集体谈话。各副职领导于7月初听取了分管单位的党风廉政建设专题汇报。局纪检组和机关纪委主动作为,组织开展了长白山先锋e支部启动仪式、“书香民政·阅读人生”读书月、软环境建设、“七一”演讲比赛等一系列载体活动,推进了党建和纪检工作有效落实。

二是压实安全生产管理监督指导。组织召开安全生产工作部署会议,逐级签订安全生产责任书。与消防部门协作定期开展民办养老院安全整治。对8所存在取暖隐患的农村福利中心进行安全改造。完成11所福利中心室内线路加装防火套管改造。

三是强化综治维稳工作。成立领导组织,局主要领导与机关科(办)、基层单位负责人鉴定责任状。按照上级部署要求,积极做好期间维稳工作,认真制定预案,做好矛盾排查和纠纷化解,落实24小时值班值宿制度,工作到岗,责任到人。

回顾2017年总体工作,虽然我们取得了一些成绩,工作效能不断提升,作风越来越扎实,但仍然存在诸多问题和不足之处,主要表现在以下方面。一是村级工作力量薄弱,随着城市社区建设不断完善,工作力量日趋增强,完成社会救助工作难度不大。工作力量存在难度的重点在村级,村一级干部劳动报酬对有志有为青壮年没有吸引力,现任村文书普遍年龄偏大,工作质量很难保证。二是农村福利服务中心一乡一所,先天不足,基础薄弱,床位利用率不高,资源浪费问题突出,而且彻底杜绝安全隐患难度较大。三是解决非法民办养老机构问题任重道远。目前,我市市区内不具备消防条件的未经许可的民办养老机构有16家(这还不包括隐性的分布在各个住宅小区内家庭式的养老机构),收养老人229人,有的已经非法经营20多年。由于这些养老机构不具备消防改造验收条件,均存在重XXX全隐患。因入住老人较多,造成强制取缔和行政许可存在双重难度。

二、2018年重点工作安排

2018年,我们将在巩固加强常规工作基础上,围绕重点工作找准“发力点”,精准发力,重点突破民办养老机构整治,农村福利中心整合等难点问题。努力向上争取资金,申报项目,完成“两线合一”、城乡低保提标、农村幸福院建设、基层基础设施维修改造等一系列民生实事。积极协助市委、市政府抓好各项惠民政策落实,保民生、保稳定,为我市经济发展贡献民政力量。

一是积极落实脱贫攻坚政策。按照上级要求,根据农村居民收入可支配水平,精准测算农村低保保障标准,实施完成“两线合一”目标。加强与农合、人寿等部门沟通协调,落实好我市精准扶贫医疗兜底政策。

二是稳步提升社会救助工作。完成农村低保按户施保,“补差式救助”工作。加强医疗救助定点医疗机构管理,提高“一站式”即时结算效能。扎实推进社会救助联席会议工作机制,切实发挥“急难”救助积极作用。

四是多措并举尽早完成农村福利服务中心整合。借助省里推进农村社会福利中心改革的XX,我们积极谋划,摸清底数,合理布局,制定我市农村社会福利中心三年整合改造规划。拟在交通便利、基础设施齐全的区位新建3--4个区域性、公益性社会福利服务中心。一方面通过争取中央预算内投资和争取省级福彩公益金,采取公建公办或公建民营的方式解决;另一方面通过招商引资,采取民建民营的方式解决。推进集中供养+社会化养老的进程,探索将单一福利性养老拓展为福利性、公益性、社会性、盈利性一体的养老模式,彻底解决农村福利服务中心安全难管理、管理难的问题。

一、继续大力宣传会计法律法规,稳步实施会计准则

1、大力开展会计法律法规宣传,开展会计基础工作调研,开展会计人员持证上岗检查,开展村级会计委托服务工作,实现村级会计委托服务工作全面覆盖。深入贯彻以《会计法》为核心的会计法律法规,不断加强会计基础工作。汇同全市开展的“行政事业单位财务大检查”,加大《会计法》执法检查力度,确保会计法律法规的有效实施。提升《会计网》的宣传水平,不断更新宣传内容,紧跟会计改革发展步伐,为广大会计人员提供有力保障。

4、开展《村集体经济组织会计制度》,《农民专业合作社会计制度》等执行情况的检查,拟编印村集体经济组织和农民专业合作社会计工作手册,规范会计制度的执行力度,加大对会计人员培训,不断完善会计基础工作。

二、抓好2012年会计考试工作,提高会计人员素质

5、继续抓好会计从业资格考试,改革创新考试管理新方式,引入现代化信息管理手段。配合会计从业资格考试,改革会计电算化考培方式。按照《省会计人员继续教育实施办法》,加强会计人员诚信建设和职业道德教育。

6、加强会计专业技术资格考试,严格执行会计考务工作手册,规范会计考试管理流程。认真落实考试组织工作责任制,严肃考风考纪,确保万无一失。

7、严格依法办事,热情接待来人来访,妥善处理人民来信来访,力争做到全年零投诉。按照科学发展观的要求,积极谋划本地区会计改革与发展的新思路和新举措,特别是在加强会计人员管理方面和在其他会计管理方面采取创造性举措并取得良好效果。

三、强化中介机构监管,提高行业执业质量

8、指导和推动全市注册会计师行业党建工作,及时反映情况,主动与会计师事务所联系,积极引导会计师事务所建立健全内部决策和治理机制,提高事务所风险管理和质量控制能力。会同局监督检查局加大对会计师事务所设立条件、人员配备以及执业情况的检查力度,促进事务所做大做强。

9、加强记账机构审批和监督,完善记账机构公告制度,组织开展记账机构和人员清理整顿工作。指导各地严格审批条件、规范审批流程、跟进后续监管,逐步提高记账机构执业质量。

四、加强队伍能力建设,提升为民服务意识

10、树立“精细化、规范化”工作理念,增强“以人为本、服务大局、争先创优”服务意识,认真履行岗位责任制和服务承诺制等规章制度,充分发挥工作积极性和主动性,不断提高会计管理工作质量。

11、充分利用当地媒体和会计网的网络资源宣传会计政策法规,为广大会计人员释疑答问,倾听会计人员意见和建议,密切保持与会计人员联系,努力提升会计服务效能。

五、重视会计理论研究,活跃会计学术交流

12、围绕经济和社会发展需要,充分发挥会计学会理论研究优势,做好会计重点课题研究工作,加强会计学术交流。

积极推动京津冀协同发展

最近对进一步做好首都发展和管理工作提出了新的要求,就推动京津冀协同发展作出重要战略部署,指明了我们的工作方向。我们要把学习贯彻总书记系列重要讲话精神作为当前党建工作的重要政治任务,通过学习提高能力、形成合力,把信心鼓起来,努力找到突破口、牵住牛鼻子,通过全面深化改革,推动首都各项工作。

总书记在兰考调研指导时指出,要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终,高标准推进群众路线教育实践活动,认真落实“三严三实”要求,促进党员干部更好发挥先锋模范作用。北京市要以学习贯彻新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》为契机,抓好干部队伍建设,把好干部选,把领导班子配备好;要切实按照主体责任要求抓好党风廉政建设,严明党的政治纪律、组织纪律,强化执纪问责,确保中央政令在北京畅通;要进一步加强对党建工作的领导,积极推动党建领域各项改革。(汤一原)

上海市委书记韩正:

为科技创新之树施肥增养

在日前举行的上海市科学技术奖励大会上,上海市委书记韩正强调说:科技创新始终是推动经济社会发展的引擎,要把科技创新摆在发展全局的核心位置,构建科学合理、富有活力、更有效率的城市创新体系,让科技更好地服务发展、造福人民。

韩正指出,要全面深化科技体制改革,让创新活力更加迸发。要破除一切束缚创新的体制机制障碍,充分激发全社会创新创造动力,促进科技创新与经济社会发展深度融合,强化市场作用、培养企业成为创新主体、加强政府公共服务。要加强科技创新前瞻布局,让创新引领更加有力。抓紧部署实施市级科技重大专项、加强基础研究和共性技术研发、推进产学研协同创新、建好张江示范区。要打造科技人才高地,让创新队伍更加壮大。要培育创新生态系统,让创新环境更加优化。着眼于培育创新主体,积极构建创新创业服务体系,营造好的文化环境、金融环境、政策环境,为科技创新之树施肥增养。(缪毅容)

江苏省委书记罗志军:

坐言起行把改革任务落到实处

江苏省委书记、省委全面深化改革领导小组组长罗志军日前主持召开省委全面深化改革领导小组第二次会议,贯彻中央全面深化改革领导小组第二次会议精神,审议通过省委全面深化改革领导小组2014年工作要点,研究部署江苏省当前和今后一个时期改革工作。

山西省委书记袁纯清:

毫不放松抓发展

3月31日,山西省委书记、省人大常委会主任袁纯清赴晋中市灵石县、介休市调研。他强调,面对经济下行压力,各级各部门各单位要毫不放松抓发展,通过开展党的群众路线教育实践活动,转变作风,深入基层,积极帮助企业解决实际问题。要增强发展动力,激发社会活力,凝聚求进合力,着力建设服务型、责任型政府,真正使教育实践活动的成效体现为抓发展、促转型、求跨越的行动。

近年来,灵石县抓住开展综改试点和扩权强县试点机遇,大力发展非煤产业,积极上马高新技术产业,转型功夫越做越足。介休市坚持大力提升传统产业,强力发展新兴产业,跨越步子越迈越大。袁纯清继考察孝义、汾阳循环经济、新兴产业和现代农业之后,再次重点就高端装备制造业、节能环保产业、城镇化建设深入灵石、介休调研。

在手工刺绣民营企业灵尚绣品公司,袁纯清对企业抓设计、抓销售、抓品种、抓培训等做法予以充分肯定。他说,刺绣是绿色、低碳产业,也是投入较少的劳动密集型产业,比较适合在农村发展。政府应积极支持,促进企业加快发展,带动更多农村劳动力特别是广大妇女实现劳动致富。

创新融资方式,扩大融资规模,是助推转型跨越发展的紧迫需要。灵石县城镇化建设基金以私募形式发起成立,采取政府引导推动、民间资本参与、专业团队管理、市场化运作方式服务县域城镇化建设和经济发展。袁纯清鼓励他们总结经验、完善机制,扩大规模、管控风险,更好地发挥好缓解资金压力、推动城镇发展的积极作用。

马和双千亩设施蔬菜园项目也是灵石县煤炭企业转型发展样板工程。袁纯清深入温室大棚,实地察看西红柿长势,询问企业与农民合作经营情况。他说,既要通过土地流转引入工业资金,实现农地的集约高效利用,又要保障农民土地承包权益,吸纳农民就业增收,使其真正成为惠民工程。

在静升镇集广村阳光移民搬迁安置小区,袁纯清听取了灵石县关于推进新型城镇化、安置地质灾害移民、实施整村搬迁的情况介绍,深入三户人家了解买房花多少钱、补贴多少、地怎么种、收入怎样等情况。当听到住户满意的回答后,袁纯清高兴地祝乡亲们日子越过越红火。

青云集团通用航空产业基地与德国公司合作,从事通用飞机设计、制造、销售、服务等业务。袁纯清叮嘱企业负责人说,通用航空是我国航空产业的短板,市场前景广阔,一定要坚持高标准建设、高质量发展,通过持续努力,让这一高端制造业走在全国前列,为山西转型跨越向高端化发展作贡献。(尚慧辉)

浙江省省长李强:

强改革抓投入稳增长调结构

浙江省省长李强日前与省有关部门负责人座谈,分析当前经济形势。他强调,要坚定信心、突破难点、真抓实干,全力以赴深化改革,扩大有效投入,稳增长调结构惠民生,确保全省经济平稳健康发展。

据了解,今年以来,浙江省经济运行总体处于平稳增长区间,结构调整力度加大,但也面临部分指标增幅回落、部分行业经营困难等问题。

在听取与会人员发言讨论后,李强指出,当前国内外经济形势极为复杂,保持经济平稳增长的难度加大。浙江各地各部门要把思想统一到中央对形势的判断上来,坚定信心抢抓发展机遇,按照稳中有进、稳中有为的要求,深化各项改革,激发市场主体活力和内生发展动力。强化创新驱动,利用环境和要素倒逼机制,促进产业结构调整。当前,要按照抓改革、治环境、促转型、惠民生的工作要求,进一步优化服务,进一步加快重大项目推进,进一步扩大有效投资,进一步办好为民实事,促进全省经济社会加快转型发展、城乡居民持续普遍增收。(王国锋)

河南省省长谢伏瞻:

合力开创企业上市工作新局面

日前,河南省省长谢伏瞻到河南证监局调研,并召开河南省上市公司座谈会,了解资本市场和上市公司发展情况,研究解决存在的突出问题。

座谈会上,宇通客车、许继电器、洛阳钼业、三全食品、中原证券等上市公司、拟上市公司围绕上市融资、科技创新、市场开拓和政策支持等问题先后发言。在听取大家意见和建议后,谢伏瞻充分肯定了河南省资本市场和企业上市工作取得的成效,同时指出,河南省上市公司市场总体规模仍然偏小,上市公司质量有待进一步提高,企业利用资本市场的意识和能力还不够强。要进一步增强做好上市公司发展和企业上市工作的紧迫感责任感,下更大功夫弥补短板、增创优势,努力实现资本市场和企业自身发展良性互动,推动河南经济社会持续健康较快发展。

谢伏瞻进一步指出,上市公司是资本市场的基石,是经济社会建设的参与者,在一定程度上能够反映区域经济社会发展整体水平。作为我省现代企业组织的典型和区域经济社会的名片,河南上市公司要充分发挥自身优势和示范带动作用,提高运营管理水平,增强综合竞争实力,更好地服务经济社会发展。

谢伏瞻强调,各级各部门要顺应资本市场发展趋势,紧密结合河南实际,突出问题导向,以改革创新的精神合力开创企业上市工作新局面。要进一步在解放思想、提升认识上下功夫,自觉加强金融知识学习,掌握现代金融工具,学会利用资本市场推动地方经济发展和企业发展壮大。(朱殿勇)

河北省省长张庆伟:

全面加强地下水超采综合治理

日前,河北省长张庆伟就地下水超采综合治理到衡水市进行调研。张庆伟强调,要抓住国家在河北省开展地下水超采综合治理试点这一重大机遇,科学制定规划,精心组织实施,全面加强地下水超采综合治理。

河北省水资源十分匮乏,部分地区因地下水严重超采形成了大面积漏斗区,开展地下水超采综合治理已成为实现可持续发展的当务之急。张庆伟强调,国家和河北省确定以衡水为重点开展地下水超采综合治理试点,对改善城乡水生态环境,促进当地经济社会可持续发展,具有重大而深远的意义。要以保障粮食综合生产能力和改善民生为核心,以压采深层地下水、实现采补基本平衡为目标,通过采取调整种植模式、加强水利工程建设、创新体制机制、严格监控等多种措施,提高水资源利用效率和配置调控能力,扭转地下水严重超采局面。要利用好高等院校、科研机构的创新成果,采用先进科技手段搞好监测,大力实施工程节水、农艺节水、生物节水等各项节水措施,依靠创新驱动来推动地下水超采综合治理。(王玉亮赵红梅)

湖南省省长杜家毫:

有序打好深化国企改革攻坚战

日前,湖南省深化国企改革工作会议在长沙召开。省委副书记、省长杜家毫在会上强调,要认真贯彻十八届三中全会决定和省委关于全面深化改革实施意见,进一步明确国企改革的目标和重点,有力有序打好深化国企改革攻坚战。

杜家毫强调,国企改革事关全局,要把中央精神与湖南实际结合起来,按照确定的目标,分区域、分行业、分企业制定改革方案和办法,建立完善改革领导机制和责任机制。要依法依规推进改革,坚决杜绝“把国有资产变成谋取暴利的机会”。要把握好改革与稳定关系,发挥和保护好企业经营者和职工的积极性,确保国企改革有力有序推进。(贺佳冒蕞)

甘肃省省长刘伟平:

安全生产工作责任重于泰山

第一章总则

第一条为进一步提升委厅工作的科学化、规范化水平,提高委厅工作效率和服务质量,努力办好人民满意的教育,根据《河北省省直机关目标绩效管理实施意见》(冀办字〔2015〕75号)和《关于加强省级机关内设机构及其工作人员目标绩效管理的指导意见》,制定本办法。

第二条目标绩效管理考评按照围绕重点、目标引导,规范管理、过程控制,持续改进、整体提升,公正评价、树立导向的原则,对机关各处室和各直属事业单位及其在编在岗干部职工的职能绩效、党风廉政、个人勤政等方面进行全方位、全流程管理。

第三条目标绩效管理考评范围:机关各处室、各直属事业单位(以下统称单位)及其处级及以下干部职工(以下统称个人)。

第四条目标绩效管理考评工作在厅党组领导下,由委厅目标绩效管理办公室(以下统称委厅绩效办)负责组织实施。各单位主要负责人为本单位目标绩效管理工作第一责任人,应明确一名处级干部分管,一名工作人员具体负责。

第二章绩效考评内容

第五条绩效考评分为单位绩效考评和个人绩效考评。

第六条单位绩效考评包括职能绩效目标、机关建设目标、专项工作目标、民主评议、领导评价和加减分项。

职能绩效目标包括各单位承担的上级年度工作要点和重大决策部署等任务、委厅全年重点工作任务,以及各单位根据“三定”方案明确的岗位职责。

机关建设目标指各支部(总支)承担的年度机关建设目标任务,此目标由机关党委根据本年度省委、省政府对各部门提出的共性要求,结合省直机关年度党建工作要点和作风建设要求制定。

专项工作目标包括各单位承担的省委、省政府部署的专门工作或省委、省政府交办的重要任务,以及委厅专项工作或委厅领导交办的重要任务。

民主评议内容包括各单位在精神状态、工作作风、任务落实、绩效完成、政务公开及群众认可等方面的表现。

领导评价内容包括各单位的年度全部工作内容及其工作作风、精神状态等表现。

加分项包括:1.争取国家部委或省委、省政府的资金、政策、项目、改革试点等支持;2.单项工作进入全国先进行列或位次明显前移;3.打造工作亮点,在全国会议或省委省政府有关会议作典型发言、经验介绍,先进性经验以规范性文件形式在全国转发或推广或在全国主流媒体宣传报道;4.开展对标创新,实现重点工作突破。在发挥职能作用上,率先提出、推行具有原创性工作思路、工作方法、工作机制,在破解难题方面有重大突破,形成可借鉴、可推广的成果;5.其他做出突出贡献应予加分的事项。

减分项包括:出现重大失误或造成不良影响情况。

所有加分减分项需经委厅绩效办审核后,报委厅目标绩效管理领导小组研究批准。

第七条个人绩效考评包括德、能、勤、绩、廉五个方面和加减分项。

德:包括政治素质、职业道德、社会公德、个人品德。政治素质指理论素养、理想信念、政治立场、大局意识等方面的情况;职业道德指敬业精神、服务意识、依法行政等方面的情况;社会公德指发挥模范作用、遵守社会行为准则等方面的情况;个人品德指思想品德、家庭美德等方面的情况。

勤:包括工作表现、出勤情况。工作表现指工作态度、工作纪律和工作作风等方面的情况;出勤情况指遵守机关规章制度和考勤情况。

绩:包括各项目标任务和领导交办事项完成情况。考核将从工作数量和工作质量两个方面进行。工作数量指履行岗位职责,完成重点难点工作和领导交办任务等方面的情况;工作质量指完成工作任务质量、绩效、贡献等方面的情况。

廉:包括廉洁从政、廉洁自律、廉政建设等。指学习和遵守党和国家有关廉洁从政、接受监督等方面的情况。

加分项包括:1.个人参与全省或委厅重大急难险重任务,且表现突出、成绩显著;2.个人在工作中有创新或突出贡献的。

减分项包括:因个人失误造成较大不良影响的情况。

第三章绩效考评方式

第八条组建绩效考评委员会,成员由委厅领导、各单位主要负责人组成,负责委厅目标绩效考评工作。单位绩效考评由委厅绩效办组织实施。个人绩效考评由各单位按照委厅目标绩效管理考评方案和要求组织实施。

第九条单位绩效考评办法。

单位绩效考评实行“百分制”。其中,职能绩效目标占50分;机关建设目标占15分;专项工作目标占15分(未承担专项工作任务的处室、单位,1

0分计入职能绩效目标,5分计入机关建设目标);民主评议占10分;领导评价占10分。此外设加减分项,上限为5分。

(一)职能绩效目标(50或60分)、机关建设目标(15或20分)、专项工作目标(15分)实行季度监督、年终考评方式。

各单位每季度按要求及时上报目标绩效工作进展情况,委厅绩效办每季度对工作进展情况进行督促和检查,未能按时上报的单位在年终考评时按每季度0.5分扣减,未上报的单位按每季度1分扣减。年终召开年度目标绩效述职大会,由委厅绩效考评委员会对各单位职能绩效目标、专项工作目标完成情况进行评价打分。职能绩效目标、专项工作目标得分为所有评委打分的平均分。机关建设目标由机关党委同步实施,专门制定方案进行评价。考评结果经委厅目标绩效管理领导小组审议通过后进行公示。

(二)民主评议(10分)实行年终考评。

每年年终与其他目标考评同步进行。各单位晾晒全年工作台账,并书面汇报本单位年度绩效目标完成情况,委厅绩效考评委员会对各单位进行打分,其平均分即为民主评议得分。

(三)领导评价(10分)实行年终考评。

每年年终与其他目标考评同步进行,由委厅领导对各单位年度工作任务完成情况进行署名评价打分,其中厅长和分管领导评价占50%,其他领导占50%,最后计算出加权平均分即为领导评价总得分。

(四)加减分项(1-5分)实行年终考评。

每年年终与其他绩效考评同步进行。委厅绩效办对各单位上报的加减分项内容进行核查,并报委厅目标绩效管理领导小组审定后,对年度绩效考评结果进行加减分。加减分项视具体情况酌定,最多不超过5分。

(五)各单位年度考评总成绩。

年度考评总成绩=职能绩效目标得分+机关建设目标得分+专项工作目标得分+民主评议得分+领导评价得分+加分项得分-减分项得分。

第十条各单位主要负责人目标绩效考评与单位目标绩效考评相结合,单位的目标绩效考评结果即为主要负责人的个人绩效考评结果。

第十一条个人绩效考评办法。

个人绩效考评实行“百分制”。其中,德占20分,能占15分,勤占15分,绩占40分,廉占10分。此外设加减分项,上限为5分。

(一)个人绩效考评方式为平时考评和年终考评。

平时考评由各单位主要负责人或分管领导对个人工作进行定期评价和督促,并做好评价记录,作为年终考评的重要依据。

年终考评由各单位召开民主考评会议。个人对年度目标完成情况进行述职,全体参会人员根据其各项工作完成情况对其从德、能、勤、绩、廉五个方面进行评价打分。其中,单位主要负责人的评分占40%,其他同志的评分占60%(单位编制为两人时,单位负责人占60%权重)。此项总分为参加评价人打分的加权平均分。

加减分项实行年终考评,每年年终与其他考评同步进行。各单位对个人上报的加减分项内容进行核查,并报委厅绩效办审定后,对年度绩效考评结果进行加减分。加减分数视具体情况酌定,最多不超过5分。

(二)个人年终考评得分。

个人年终考评得分=个人民主考评得分+加分项得分-减分项得分。

第十二条援疆援藏、挂职、因公学习、抽调、驻村等工作人员的目标绩效考评,根据有关部门出具的工作鉴定和评价等次,按照有关考核政策,提出考评等次建议,报委厅目标绩效管理领导小组审定。

第十三条目标绩效考评等次。委厅绩效办根据单位和个人年度目标绩效考评结果,研究提出年度考评等次建议,报委厅目标绩效管理领导小组审定。单位和个人年度目标绩效考评结果分为“优秀”、“较好”、“一般”三个等次。

(一)单位考评等次

1.

“优秀”等次:“优秀”等次单位的比例原则上不超过考评总数的25%

,且目标绩效考评总得分在85分以上。如果年度绩效考评总得分85分以上的单位数不足25%,可将考评总得分适当降低,降分最多不超过5分。

2.

“较好”等次:年度考评总得分在70分及以上的确定为“较好”等次。

3.

“一般”等次:年度考评总得分不足70分的,确定为“一般”等次。

4.

考评为“优秀”等次的单位,在确定个人考评“优秀”等次比例时,可提高10%。

(二)个人考评等次

“优秀”等次:机关各处室按照本处室考评人数的20%确定“优秀”等次候选人,优秀处室的比例可提高10%。优秀等次候选人数量的确定采取进位取整法。“优秀”等次候选人的考评总得分应在85分及以上,85分及以上的人员不足核定比例的,将依次核减“优秀”候选人。“优秀”等次候选人确定后,报委厅绩效办,由委厅绩效考评委员会采取无记名投票表决方式确定优秀等次人选。

事业单位按考评人数的20%确定本单位优秀等次人员(计算时采用四舍五入法),优秀单位的比例可提高10%。

“较好”等次:个人年度目标绩效考评得分在70分及以上的确定为“较好”等次。

“一般”等次:个人年度目标绩效考评得分不足70分的确定为“一般”等次。

第四章绩效考评结果运用

第十五条根据绩效等次实施差异性奖励政策,委厅绩效办拟定年度目标绩效奖金分配办法,经厅党组研究同意后实施。

第十六条目标绩效考评结果作为各单位和个人年度考核、党建考核、评选评优和干部选拔任用、轮岗交流、学习培训以及实施其他惩戒的重要依据。

第十七条单位年度考核工作与目标绩效考评工作有机结合,统筹兼顾。

第十八条单位年度考核等次与年度目标绩效考评结果相结合。其中,单位年度目标绩效考评为“优秀”等次的,年度考核等次也为“优秀”。年度目标绩效考核得分不足60分的单位,年度考核为“一般”等次。

第十九条个人年度考核等次的确定。

(一)在年度考核时,各单位个人“优秀”等次比例按15%确定,优秀单位比例可提高5%。

优秀个人从年度目标绩效考评为“优秀”等次的人选中通过民主测评的方式确定,并享受年度考核奖金。

(二)个人年度目标绩效考评得分在70分及以上的,年度考核等次为“称职”或“合格”。

(三)个人年度目标绩效考评得分在60分至70分之间的,年度考核等次为“基本称职”或“基本合格”。

(四)个人年度目标绩效考评得分不足60分的,年度考核等次为“不称职”或“不合格”。

第五章附则

一、深入推进“法律七进”

(一)法律进乡村(社区)(责任部门:人民调解中心、社区矫正股)

1.协调县民政局牵头制定2015年全县“法律进乡村(社区)”工作实施方案,检查方案执行情况。(完成时限:2015年4月)

3.督促指导各司法所组织法律顾问进村(社区)开展法治讲座和法律咨询服务,建立“学法中心户”,培养农村“法律明白人”。(完成时限:2015年12月)

4.督促指导各司法所开展以“法治宣传、现场法律咨询”为主要形式的“法律赶场”活动。(完成时限:2015年12月)

(二)法律进学校(责任部门:宣教股、办公室)

1.协调县教育科技体育局牵头制定2015年全县“法律进学校”工作实施方案,检查方案执行情况。(完成时限:2015年4月)

2.协调县教育科技体育局进一步规范法制副校长、法制辅导员工作职责,全面落实法制副校长、法制辅导员分年级为学生讲授法治课。(完成时限:2015年12月)

3.协助教育部门在学校开展“三带三进”等法治活动。(完成时限:2015年12月)

(三)法律进机关(单位)(责任部门:人教股、监察室)

1.协调县直工委、县人力资源和社会保障局牵头制定2015年全县“法律进机关、进单位”工作实施方案,检查方案执行情况。(完成时限:2015年4月)

3.协调政务服务、等部门加强政务服务大厅、接待中心等窗口工作人员法治培训教育,提高依法服务能力。(完成时限:2015年12月)

4.协助县委组织部、县直工委、县人社局建立完善同级党政机关和单位工作人员学法用法考试制度。(完成时限:2015年12月)

(四)法律进企业(责任部门:法律服务管理股、公证处)

1.协调县经信局、县工商局牵头制定2015年全市“法律进企业”工作实施方案,检查方案执行情况。(完成时限:2015年4月)

2.协助县经信局、县工商局牵头指导全县规模以上企业建立完善经营管理人员定期学法制度。(完成时限:2015年12月)

3.协调县经信局、县工商局指导企业在厂区公众场所醒目位置设立固定法治宣传栏,悬挂“12348”法律维权服务热线提示牌。(完成时限:2015年12月)

(五)法律进寺观庙堂(责任股室:基层股)

1.协调县民宗办牵头制定2015年“法律进寺庙”工作实施方案。(完成时限:2015年4月)

2.协助民宗办积极开展“送法进寺观庙堂”活动,开展法制讲座和集中法制宣传。(完成时限:2015年12月)

二、健全法治宣传教育机制

(一)协助县级新闻媒体办好“以案说法”类栏目,协调“法律七进”责任单位在其门户网站创办“以案说法”专栏。(责任部门:宣教股、办公室;完成时限:2015年12月)

(二)协调县级有关部门根据本系统和本行业实际,编印普法读物。(责任部门:宣教股;完成时限:2015年12月)

三、开展“一优十佳”示范创建

按照全市依法治理示范创建工作的统一部署和总体要求,全面开展“一优十佳”示范创建活动。(责任部门:宣教股,完成时限:2014年5月)

四、加强党内法规建设

建立党内法规实施效果评估制度,强化对党内法规实施执行落实情况的监督检查。建立完善党组重大决策法律咨询、法律支持、合法性审核、决策评估、决策失误责任追究纠错机制和党组法律顾问制度。(责任部门:监察室、法律服务管理股;完成时限:2015年12月)

五、健全依法决策机制

(一)建立机关内部重大行政决策合法性审查制度,健全决策执行效果评估和决策调整、停止执行机制,建立重大决策终身责任追究及责任倒查机制。(责任部门:法律服务管理股、监察室;完成时限:2015年12月)

(二)积极推行法律顾问制度。整合司法行政系统法律服务资源,为全县全面建立法律顾问制度提供人才保障,为党委、政府运用法律手段管理经济和社会事务提供法律咨询,为企业依法经营管理提供法律服务。(责任部门:法律服务管理股;完成时限:2015年12月)

六、积极推进政务公开

健全政务公开查询系统,依法规范行政权力运行平台和电子监察平台建设,在法治网站上公开行政处罚案件信息。依据权力清单,向社会全面公开部门职能,法律依据、职责权限、管理流程、监督方式等事项。推行行政执法公示制度、规范性文件公开制度、依申请公开规范管理和限期答复制度。(责任部门:法律服务管理股、法律援助中心、监察室;完成时限:2015年12月)

七、完善社区矫正机制

督促指导各司法所深入推进社区矫正执法规范化建设,积极改进社区矫正和刑释人员的管理服务方式,加大监督管理和教育帮扶力度,促进特殊人群顺利回归和融入社会。(责任部门:社区矫正股;完成时限:2015年12月)

八、强化司法为民

完善便民法律援助措施,确保困难群众打得起官司。(责任部门:法律援助中心;完成时限:2015年12月)

九、推进律师行业管理体系建设

认真贯彻落实《关于进一步加强律师职业道德建设的意见》和《律师职业道德基本准则》,引导律师依法、规范、诚信执业。加强律师队伍教育管理和服务,加大对律师执业行为的监督力度,加强律师队伍思想政治建设,充分发挥律师职能作用。(责任部门:法律服务管理股;完成时限:2015年12月)

十、构建特殊人群管理体制

督促指导各司法所充分利用各种社会资源、广泛动员各种社会力量,积极构建特殊人群监测、预警、救治、帮扶、服务、管理制度。(责任部门:社区矫正股;完成时限:2015年12月)

十一、构建公共法律服务体系

责任部门:法律服务管理股、法律援助中心、公证处

(一)督促指导各司法所完善“一小时法律援助服务圈”网络,推进城乡社区法律援助工作站建设和村居联络点建设,在籍外出务工人员集中地普遍建立法律援助工作站,在看守所建立刑事法律援助工作站。(完成时限:2015年12月)

(二)指导、构建基层公共法律服务体系,依托县级法律援助中心,打造公共法律服务中心,依托乡镇司法所建立乡村法律服务工作站,依托村(居)便民服务中心,设立村(居)法律服务联络点,初步形成县、乡、村、户四级联动服务网络。(完成时限:2015年12月)

(三)加强法律服务市场监督管理,建立法律服务案件质量评查机制,开展法律服务市场专项检查活动。(完成时限:2015年12月)

十二、健全依法维护群众权益机制

(一)指导各司法所构建依法化解社会矛盾纠纷机制,大力开展矛盾纠纷排查工作,完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。(责任部门:人民调解中心;完成时限:2015年12月)

(二)完善“大调解”工作体系。推进诉调对接和检调对接,加强专业性、行业性调解组织建设。(责任部门:人民调解中心;完成时限:2015年12月)

十三、加强法律服务队伍建设

(一)对律师事务所和执业律师实行星级管理,并将评星情况在法治网站上公开。引导律师事务所、律师走专业化、规模化发展道路。(责任部门:法律服务管理股;完成时限:2015年12月)

2017年上半年残联办公室主任工作总结【1】

今年,办公室按照省和xx市残联的重点工作要求,结合市残联年初制定的工作要点,立足本职,充分发挥参与政务、管理事务、搞好服务作用,把强化服务职能,搞好联系、协调作为重点,牢固树立工作就是服务的思想,增强政治意识、大局意识、服务意识,提高工作质量。半年来,办公室作为残联的重要窗口,主要开展了以下工作:

一、进一步加强残联组织建设

(一)片区联系工作制度得到完善。按照党的群众路线教育实践活动和市委、市政府作风建设年要求,为加强对基层残疾人工作的领导,加强与镇(街道)残联的沟通和联系,确保残疾人工作各项目标任务落到实处,上半年,对已有的片区联系制度进行完善,对各镇(街道)残联重新划分片区,建立由残联理事长为总负责人,副理事长为各片区主要负责人,各中层干部为小组成员的新型片区联系网络工作制度。该制定明确由各片区主要负责人联系各片区的残疾人工作,充实新增片区联系工作的主要内容,创新联系工作的方式方法。该制度的建立,不仅让我们掌握了基层残疾人工作的动态和进展,更加优化了对镇(街道)残联残疾人工作服务和督查指导,及时发现工作中存在问题,总结经验,密切相互间的关系,为xx市残疾人事业的发展提供了良好的制度保障。

(二)机关中层副职竞岗工作有力推进。为进一步深化我会干部人事制度改革,促进人才合理成长和优化配置,最大限度的调动干部职工的工作积极性,我会首次对中层副职5个岗位在工作人员中进行公开竞聘。为保证竞岗工作的顺利进行,成立了竞岗工作领导小组,制定竞岗工作实施方案,进行宣传发动,组织召开动员大会、竞岗报名、演讲培训、评委评分培训、民主测评、竞聘演讲、考察公示等环节工作。全体符合竞岗条件的职工踊跃报名,精心准备,积极参与竞岗演讲,极大地调动了工作人员的积极性,发挥自己为残疾人工作献计献策的聪明才智,涌现出一些德才兼备的人员,为残疾人事业的发展提供坚实的人才保障和组织基础。目前,该工作进入组织考察阶段。

(三)专门协会工作规范正常开展。工作中,我们注重调动各专门协会开展工作的积极性,使其按照工作制度和职责,规范有序开展各类活动。注重发挥盲协自身主观能动性,组织其参加第二届中国盲协工作创先争优--创新奖评选活动,从实现盲人就业为目的,进行集思广益、充分酝酿后,制定了操作性强、符合盲人特点,具有影响力、参与性、可持续性、可复制性特点的以帮盲帮到位盲人推拿扶助就业活动为主题的活动方案上报至xx市和江苏省残联;在第24个全国助残日来临之际,聋协首次开展活动,以生活美摄影梦为主题的摄影培训班受到了聋人朋友们的热烈欢迎,特邀江苏省和xx市摄影家协会的的两位老师进行技巧讲解、现场拍摄和作品点评,在提高摄影水平的同时,丰富了他们的精神生活。激发其满怀信心地参与社会生活,实现摄影梦和中国梦。

(四)机关自身建设得到加强。严格落实残联理事长每周工作例会、中层半月工作例会、基层片会、重点工作推进会制度,合同工绩效考核制度、机关日常管理工作制度、固定资产管理、卫生包干责任制等各项制度。通过定期交流,统一思想,明确问题,找准努力方向,形成工作合力,保证了残联机关正常运转。

(五)志愿者助残工作全面启动。根据共青团江苏省江苏省残联关于《实施全省青年志愿者助残阳光行动的通知》精神要求,对全市范围内14至35周岁的现有残疾青少年基本情况和个性需求,以各镇(街道)为落脚点,分别进行了摸底调查。据统计,我市现有有各类需求的残疾青少年1781人,其中有日常照料需求的487人,有就业帮扶需求的723人,有支教助学需求的87人,有文体活动需求的293人,有爱心捐赠(特困青少年)需求的301人。为启动实施好该项工作,我会派1名工作人员专程到南京参加为期4天的全省助残志愿者培训。下阶段,将结合培训要求,及时将各类需求提供给共青团市委,实现需求与服务的有效对接,使残疾人获得及时有效的服务。

二、加大基层残联和市残联各部门(科室)的工作考核力度

(一)加大对乡镇残联目标管理任务考核。3月初,按照上级残联下达的目标管理任务,结合我市残疾人事业发展实际,加大了对各镇(街道)残疾人工作目标的管理与考核,把目标任务逐项分解,进一步明确和细化了各镇(街道)残联在残疾人组织建设、就业、教育、培训、社会保障与扶贫、康复、残疾人证管理、维权、信息宣传和文体事业等方面的工作重点与考核目标。目标任务的细化考核让残疾人工作更具操作性,更具可比性,必将更好地激发残疾人工作者的工作热情,增强责任感与事业心,不断提升市镇两级残联代表、服务、管理的层次和水平。

(二)完善内部绩效考核办法。为提高残联工作人员的工作积极性和工作效率,打造一流残疾人工作者团队,在实施《xx市残联绩效考核实施办法(试行)》的基础上,完善考核方案,将科室(部门)工作纳入绩效考核范围,实行科室(部门)科长(主任)负责制和末尾淘汰制,强化日常工作考核内容,制定科室每月重点工作目标,每月明确各个工作人员详细工作内容,通过不定期抽查和定期通报考勤结果来加大出勤考核力度,把考核结果与人员聘用、薪酬结合起来。通过上述工作考核办法来增加科室(部门)和个人责任意识,营造人人有事干、个个比作为的良好工作氛围。

三、加强市残联门户网站和xx市残疾人信息管理系统建设

加强对信息系统的管理和运用,落实办公室专人负责制,职能科室业务扎口负责制,明确工作重点,落实责任。由信息专职人员对基层残联信息进行录入、更新、维护,并随时抽查和检查,发现问题,及时通知基层残联修改。根据xx市每季度通报情况,由专人对各项信息薄弱点进行专项检查,对时效性强的重点项目(义务教育年龄段残疾学生情况以及在校学生情况)进行重点检查,在每季最后一天检查后通知乡镇专干做好修改工作。从上级通报情况看,信息维护正确率在逐次提高。

四、内外协调做好机关服务工作

2017年上半年残联办公室主任工作总结【2】

20xx年是中国残疾人第一个十实施最后一年,根据中残联的总体工作部署和本地政府与残联的要求。福安街残联在街道党委的直接领导下,从年初开始,就对以往工作做了深刻的总结,吸取了过去工作中的精华,对今年的工作,做了周密细致的安排。从总体的工作效果中不难看出,整体工作思路是对的,也是正确的。尽管这一年我们在工作中,取得了一定的实效与成绩,但是回头看看所走过的工作足迹,还有一定的不足,有待于去修正。为能在下一步的工作中把我街道的残疾人工作做得更加完善,现对20xx年本街道残疾人工作做如下总结:

一、组联宣文工作

一项工作开展的如何,向何处发展,没有一个强硬的领导组织,是难以担负起上级下达的各项工作任务,也难以满足辖区广大残疾人朋友的实际需求。在街道党委的统一领导下,组建了由一名主任亲自主管辖区残疾人工作,民政助理任街道残联理事长,另有残疾人专职协调员主抓辖区残疾人工作,各村、屯还配备了一批有素质的联络员。在这些同志的勤奋努力下,才使今年的工作取得了一些成绩。

为使我辖区残疾人在各方面的素质,在今年能够提高,街道残联组织本辖区残疾人,参加市残联举办的残疾人知识竞赛(20xx年12月7日在市残疾人康复中心,举行了全市各乡、镇、街、区首届残疾人知识竞赛。在此次竞赛的26个代表队中,我福安街代表队以1800分入围,以XX分的成绩获得了此次竞赛的第一名)、采用开座谈会、聘用专业人士向大家宣传讲解残疾人政策,使得广大残疾人朋友,对国家的政策有了更深一步的了解,增强了对党和政府的情感,激发了残疾人对建设和谐社会的积极性。

二、康复就业工作

说起残疾人工作,康复、就业应该是非常主要的两项工作,在今年工作中,我们着重加大这两方面的力度。

1、在今年的爱眼日、爱耳日,街道残联组织残疾人参加专业性的知识讲座,使大家懂得了早预防、早发现、早医治的三早康复知识。

3、为了能使残疾人得到更好、更快的康复,我们采用形式多样的康复手段,两次协调本辖区32名有做白内障愿望的人,到市残联指定医院进行白内障复明筛查。协调七个顶子村残疾人孙珍石、双发村残疾人蔡忠义、蚂蚁村残疾人贾书芳、红土村残疾人李忠祥等多名,有更换假肢愿望的肢体残疾人,到市残联康复活动中心做更换前筛查。协调本辖区脑瘫患儿朱培元的家属到吉林市儿童医院做康复手术的筛查。对本街7名精神残疾人,做定期的跟踪服务。多次组织有康复需求的本辖区残疾人参加各种各样的康复知识讲座,去争取更佳的康复效果。

4、除了采用医疗康复手段外,在今年元旦、三.八节、助残日等重大节日内,我们都组织和客串了残疾人进行各种联欢活动。通过具体的活动,使许多残疾人的身心都得到了锻炼,扩大了大家的生活领域,开阔了大家的生活视野,增添了热爱生活的指数,许多康复效果是用医疗手段是换不来的,特别是一些残疾人的家属与监护人,通过参与这些活动,对他们所监护的对象,有了新的看法和认识,可以说我们的康复工作是无所不在。

5、再就业方面,街道残联尤为注重这方面,多次寻找契机协调机会,为本辖区七个顶子村姜波、双发村刘晓丹等残疾人协调上岗再就业。5月11日在市残联、劳动局、就业局举办了,syb创办你的企业培训班,我辖区的残疾人魏连秋、陈敏新、李庆明、杨凤英等参加了此次培训,并掌握了一定的创业知识。

三、维权救助工作

维护残疾人生活中的各种合法权益,是许多残疾人工作者的天职,同时教育广大残疾人遵纪守法,同样也是残疾人工作者的责任,为了做好这项工作,首先街道残联组织残疾人工作者及残疾人学习各项法律、法规等专业知识,使大家掌握和懂得了,运用法律武器来保护自己的常识,在日后解决土地纷争、房屋拆迁等许多实际维权事件中,都得心应手地维护了残疾人自己的根本利益。

残疾人的各种帮扶、救助活动在我街可以说是有着光荣的传统。今年通过具体的入户走访,我们了解到红土村东屯的残疾人徐长凤、新立屯的残疾人郭付荣家中存在着一定的困难,通过街道残联的协调在助残日前夕,分别给予了500元人民币的救助,使困难的生活得到了一定的缓解。

同样在我们的协调下,对辖区的江涛、王忠等8名困难残疾人分别给予了200元的临时救助。

通过协调在20xx年11月17日,磐石市佛学协会捐赠了3000元钱的米、面、油等生活品,对我辖区的10户特困残疾人进行走访慰问。

在阳光家园专项救助中,通过我们的仔细调查走访,对我街区的王玉坤、郑立财、欧阳平、郭付荣、卜凤英、王桂芳等6位重度残疾人,送去了800元钱的居家人员救助款,致使他们不住的感激政府和残联对他们的关心。

我们依托政策对残疾人进行救助,光辉村的残疾人王德成家境特别困难,通过我们与市民政局的协调,把他的低保由每年700元提高的目前的每年1300元的标准。

cbm项目培训时,我街道有李发等10名残疾人参加,我街道残联在办公经费十分紧张的情况下,为其每人报销了30元钱的往返路费。

在作风建设中,**市始终把为民办实事作为作风建设的出发点和落脚点,把作风建设作为实现“创业富民、创新强市”战略和生态文明建设重要保障贯穿于日常工作中,取得了较好的成效。下面,我就我市作风建设长效机制情况做一简要汇报。

一、强化组织领导

**市把作风建设工作作为领导班子建设工作的重点,列入市委2008常委会工作和党建工作要点之中,摆上党委重要议事日程。形成党委统一领导,党政齐心协力,部门各负其责,纪委组织协调,全社会广泛参与、社会各界共同监督的领导体制和工作机制。出台了《关于进一步建立健全作风建设长效机制的意见》,进一步明确党委(党组)书记作为作风建设第一责任人,对本地本部门作风建设负总责。领导班子其他成员切实履行一岗双责,抓好分管范围内的作风建设机制。年初,对全年的作风建设进行责任分工,明确责任单位。年中,各责任领导、责任单位结合工作实际认真开展监督检查;市纪委将于8月上旬召开常委会专题听取27个牵头单位主要负责人工作情况汇报。年终,结合全市党风廉政建设责任制考核进行专题检查,促进作风建设各项任务落实。

二、健全学习长效机制

二、建立健全领导干部联系基层联系群众机制

1、健全领导干部蹲点调研联系制度。市、县两级领导班子成员,市直、县(市、区)部门主要负责人,乡镇党政领导班子成员,每年都要选择一个乡镇、一个村、一个产业(企业)、一个低收入农户、一项重点工作或群众集中反映的一些突出问题开展一次以上的集中蹲点调研。蹲点时做到确定一个主题,形成一个调研报告,理出一个工作思路,帮助联系单位至少解决一个实际问题。4月份以来,**市级领导干部围绕实现农民增收“六大目标”,分别到各自联系村蹲点调研,加强工作指导,重点帮助解决低收入农户的增收难题。上半年已有14位市级领导干部开展专题蹲点调研。在市级领导干部的带动下,55位市直单位负责人、220位县(市、区)领导干部、1200多名县属单位负责人、1300多名乡镇(街道)领导干部相应开展了蹲点调研,全市各级领导干部共撰写蹲点手记、蹲点感悟和“创业创新建议书”300多篇。

2、建立实事承诺制度。在深入调研基础上,市、县、乡每年确定为民办事十件实事,并对确定的实事内容、责任单位、责任领导等有关内容进行公示,公开承诺,确保群众知情、参与、监督权。今年3月,市直各单位在开展解放思想大讨论活动的基础上,共梳理出了今年要办的实事和要做的重点工作共计461项,并将此工作作为“实事实办461”项目在《**日报》上公开。4月,市委市政府在**各主流媒体上公布了全市十件大事、市区十件实事。为进一步推进为民办实事工作,市委将6月定为“为民办实事推进月”,下发了《关于扎实做好为民办实事推进月有关工作的通知》,对办实事项目的进展情况进行认真梳理,努力实现完成一批、启动一批、推动一批。市委书记陈荣高对全市十件大事、市区十件实事和市直部门“实事实办461”项目提出明确要求。市委副书记、代市长卢子跃要求切实抓好电网、路网、水网、“天网”等“四网”建设,夯实区域经济发展的基础。各位市委常委、分管副市长也都按照工作分工,深入基层,加强调研,及时协调解决推进中的问题。截至目前,**市全市十件大事、市区十件实事进展顺利,“实事实办461”项目已完成94项,基本完成40项,正在有序推进中327项。

三、建立健全化解矛盾破解难题机制

四、推进工作落实长效机制

2、继续深化“住村联心”工作制度。住村干部把促进农村经济社会发展特别是农民增收、农村稳定、基层组织建设等作为重点工作来抓。通过建立住村干部双向选择机制,对住村干部进行一年一考评,三年一次双向选择。考评结果作为乡镇干部提拔任用的重要依据,以制度的形式加以巩固。对因执行制度不到位而引发的负面案例,及时查处和通报,并严肃处理当事人。县(市、区)领导班子成员联系1—2个村,每年到村召开两次以上的“民情分析会”。同时,要求各地围绕农村灾后恢复重建、实施低收入农户增收工程、推进村级组织换届、巩固和深化村级民主管理等重点工作,进一步深化“住村联心”工作制度。乡镇党委政府结合新一轮“先锋工程”创建活动的实施,把深化“住村联心”工作制度作为“创五好”工作的主要内容,加以健全和完善。自6月份开始,由市主要领导带队,到各乡镇、村进行夜谈,对“住村联心”工作情况及农村基层党风廉政建设、防汛抗灾、农村社会稳定等工作开展督查,推动各项工作的落实,至目前,已组织夜访16次,走访乡镇16个、村18个。

五、健全机关效能建设长效机制

1、深化行政审批制度改革。扎实推进“两集中、两到位”工作,继续开展“两减一降”,深化行政审批制度改革,清理行政许可和非行政许可审批项目。实施行政审批目录管理,对不符合“两创”战略生态文明建设的政策法规,依法予以改正、修改、取消或者废止。今年确定废止规范性文件22件,修订24件。确定修订的24件规范性文件,6件已完成修订并通过市政府常务会议审议发文实施,有8件已基本完成修订草案。简化行政审批环节,实行重大项目审批会审制度和一般项目审批主办部门负责制度,积极推行并联审批和联合审批,推进审管分离改革和管理创新。加快审批管理、监督、运行信息化进程,积极推行网上审批,不断提高审批效率。加强对被取消的行政审批事项的衔接和后续监督工作,防止借机不作为和把备案、核准变成变相审批。

六、推进节约型机关建设长效机制

七、健全激励引导绩效考评长效机制

健全机关效能建设绩效考核评价机制,完善效能建设、效能监察和效能投诉“三合一”工作体系。坚持实事求是、公开公正、定性考评与定量考评相结合的原则,制定机关绩效考评办法。将机关作风建设情况纳入年度工作和党风廉政建设责任制的考核范围,作为部门目标责任制考核和领导干部勤政廉政考核的重要内容,今年年初,由市委书记、市长等9位常委带队组成的检查组,到九县(市、区)对落实作风建设情况、长效机制贯彻落实等情况,进行专项检查,召开社会各界人员座谈会,了解他们对作风建设的评价、意见和建议。各级党委、政府按照奖优治庸罚劣的原则,充分发挥绩效考评的导向作用和激励作用,不断推出和宣传身边的作风建设先进典型,对党员领导干部开展示范教育;定期剖析典型案例,用反面典型进行警示教育。同时,通过组织开展丰富多彩的争先创优活动,树立典范,大力表彰先进事迹和优秀干部,充分调动党员干部的主观能动性和积极性,使广大干部学有榜样,追有目标,在先进典型的带动下自觉锤炼自己的作风。

八、加强干部作风建设监督管理长效机制

认真落实“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定。进一步拓宽监督渠道,把党内监督和群众监督、舆论监督等结合起来,不断畅通群众监督渠道,充分发挥各类监督员作用,探索建立网络舆情监测制度,逐步形成全方位、多层次的监督网络,增强监督的合力和实效。按照“为百姓说话,让百姓说话”的要求,整合投诉资源,健全投诉网络,完善群众诉求机制,依托“百姓热线”等载体,深化“开门听诉、公开办理”等活动。

深入开展作风建设民主评议活动。在今年市“两会”期间,代表们对市直各部门服务态度和工作效率、办事公正和廉洁自律、工作实效和社会影响三方面的内容进行评议,把评议结果纳入政府部门工作目标责任制考核。龙泉市还开展了“万人评议职能科室”、“局长作风大家评”活动。松阳县开展了“百家企业评涉工部门”、“星级群众满意基层站所(办事窗口)”活动,都取得了较好效果。

加大效能监察的力度。坚持把维护和发展人民群众的根本利益作为作风建设出发点和落脚点,坚持把群众反映强烈的热点问题作为工作的重点,加大工作力度,今年1-6月,全市各级监察投诉中心共受理投诉1965件,已办结1902件,办结率96.8%。其中市本级受理1432件,已办结1421件,办结率99.1%。

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