立足本职奋发有为团结带领全市职工为建设“五个新萍乡”建功立业——在市总工会十七届六次委员（扩大）会议上的工作报告李江萍（2017年5月27日）
2018-6-521:37:05浏览次数：12515次
各位委员、同志们：
我受市总工会十七届常委会委托，向大会作工作报告，请予审议。
一、2016年工作总结
2016年，全市各级工会组织在市委和省总工会的坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八届六中全会以及省、市党代会精神，按照“年年有变化、三年大变样、五年新跨越”总体要求，全面履行“参与、维护、建设、教育”四大职能，重点突出“固本强基、创新发展”这条主线，着重做好引导职工建功立业、工会工作“进园区”以及加强基层工会组织建设、切实维护职工合法权益等工作，圆满完成了市总工会十七届五次委员（扩大）会确定的目标任务，各项工作都取得了积极成效，进一步彰显了工会地位和社会影响力。
（一）坚持理论武装有新高度
思想是行动的先导，全市各级工会组织坚持理论武装头脑、思想引领行动，把带领广大职工积极投身中国梦的伟大实践作为首要任务。
一是切实加强理论学习和思想武装。全市工会系统通过党组中心组学习、机关干部集中学习、外请专家授课、干部自学等形式，深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神；深入学习习近平总书记系列重要讲话精神及治国理政新思想、新理念、新战略；深入学习省第十四次党代会和市第十二次党代会精神；深入学习中央、省委、市委党的群团工作会议精神，结合“两学一做”学习教育领会精神实质，引导广大工会干部切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。
二是积极做好政策理论宣传解读。通过工会干部下基层宣讲、制做固定宣传栏、工会网站开设专题版块等方式,把党的政策理论、省市委的决策部署宣传好、解读好，不断坚定工会干部和广大职工群众的理想信念，动员各级工会组织和广大职工群众坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路。
三是贯彻落实上级决策部署。市委党的群团工作会议召开后，市总工会及时下发《关于深入贯彻落实中央、省委、市委党的群团工作决策部署，进一步加强和改进工会工作的实施意见》，推进工会工作改革创新。按照市委、市政府工作要求，结合工会工作制定下发《市总工会“年年有变化、三年大变样”工作实施方案》，明确了工作目标和职责定位，在服务全市中心工作、服务广大职工方面作出工会组织应有的贡献。
（二）服务全市大局有新作为
全市各级工会围绕全市工作中心，按照“年年有变化，三年大变样，五年新跨越”工作要求，团结动员广大职工积极投身推进经济转型升级主战场，充分发挥了工人阶级主力军作用。
一是广泛开展“践行新理念、建功‘十三五’”为主题的劳动竞赛。活动以创建“工人先锋号”为载体、以劳模创新工作室为平台、以劳动模范为榜样，通过岗位练兵、技能比武等形式，引领全市5868家企业，近34万名职工积极参与，对获奖职工授予“萍乡市岗位能手”称号。市总工会与市国税局联合组队参加全省劳动竞赛，获团体一等奖和1项个人一等奖。同时，以调结构、去产能为重点，组织职工开展合理化建议和技术革新活动，不断激发各行业、企业的内生动力。
二是着力抓实劳动保护和安全生产。进一步加强了各企事业单位劳动保护工作的管理、监督。全市5800家企业成立了安全生产劳动保护组织，120名工会干部经考试合格并聘为工会劳动保护监督员，17580名一线职工被聘为安全生产、劳动保护监督员。“安康杯”竞赛活动广泛开展，全市组织了309家企业，3393个班组，68943人参加比赛，向省总工会推荐了萍乡供电公司等7家单位为全国“安康杯”竞赛先进单位（含班组）。“安全生产宣传月”宣传活动深入基层，萍矿、萍钢、供电、烟草、华能安源电厂等各级各类企业都组织开展了安全生产宣传活动，取得明显成效。
三是积极营造关心、爱护、学习劳模的社会氛围。及时向全国、省劳动模范334人发放劳模慰问金36.2万元，向困难省劳模补助和帮扶63万元。通过召开庆“五一”劳模代表座谈会、组织9批次83名劳模体检和疗休养、开展劳模大讲堂和劳模志愿服务等活动关心劳模。积极推进“劳模创新工作室”创建，激励广大职工学习劳模、争当标兵，全市已创建了27家劳模创新工作室，其中省级劳模创新工作室7家，市级劳模创新工作室20家。
（三）夯实基层基础有新突破
按照省总工会强基层、补短板工作要求，各级工会组织坚持重心下移、资金下移、服务下移，大力推进基层工会建设。
一是扎实开展“进园区”行动。出台了《市总工会关于加强工业园区工会工作的实施意见》。在抓宣传发动、调查研究、典型示范、整体推进“四项措施”精准发力，实现了园区工会工作跨越式发展，全市园区企业建会率达到91.6%；入会率达到93.9%。为解决园区工会无钱办事问题，市总工会从4个方面投资近百万元，作为“进园区”工作经费。莲花县工业园职工活动中心争取到政府划拨2000多平方米的厂房，并投资50多万元打造的职工活动场所已经投入使用；安源区工业园发扬安源工人的优良传统，整合资源创办职工夜校，开展教育培训，特色明显；湘东区工业园职工活动中心集帮扶、“三师”（律师、集体协商指导师、健康工程师）、文体活动于一体；经开区利用区文体中心资源，加入工会元素，成立职工活动中心，实行了两块牌子、一套人马管理。通过开展“进园区”行动，园区工会组织建设水平、工会干部素质、会员和职工获得感、园区和谐发展水平、工会组织凝聚力和影响力得到明显提升，接受了全省工会干部“进园区”行动巡回现场会的观摩指导并受到观摩团和省总工会领导的一致好评。
二是大力提升工会干部素质。精心组织全市工会干部培训班、全市工会财务管理培训班、全市工会经审工作培训班，各级工会还选派25名工会干部参加省总工会组织的各类工会业务培训学习，有效地提升了工会干部的理论水平和综合素质。同时，充分发挥市总工会“工会知识宣讲团”作用，组织送工会知识下基层、进企业活动10场，受到工会干部和职工的欢迎。
三是切实推进基层工会规范化建设。加强基层工会干部队伍建设，公开向社会招聘工会协理员13人，充实基层工作力量。市总工会全年批复成立市直工会组织12家，全市新建工会126家，并按照“六有”建会标准，开展了基层工会规范化建设“回头看”活动，确保工会正常运转，真正发挥作用。
（四）参与社会治理有新提升
各级工会组织不断转变工作方式，创新工作方法，推进会员普惠制，关心职工切身利益，倾心倾力维护职工合法权益。
一是工资集体协商力度加大。市劳动关系三方四家共同印发了《萍乡市2016年度工资集体协商工作方案》，完善了市、县两级工资集体协商专职指导员队伍，加大了对县（区）工作的指导力度。各县区“三师”进园区基本到位，工资集体协商专职指导师对辖区内的企业底数清楚。工资集体协商现场观摩会在6个县区分别召开，并在安源区、湘东区、上栗县、莲花县推行了母子合同，开展了区域性工资集体协商“要约行动”，效果明显。
二是法律援助工作全面推进。去年，市总工会职工法律援助志愿团立案16件，结案15件，为困难职工挽回经济损失近30万元，其中有14件顺利通过了中央彩票基金法律援助项目的审核，争取到律师的办案资金2.6万元。市总工会承办的腾达电器集体劳动争议案被评为全市“十佳”精品案例。全年共接待职工来信来访来电120余人次，协调处理了沃尔玛110名员工的工时管理模式变更纠纷、萍安钢20名重度烧伤职工疗养纠纷和萍乡供水公司集体劳资纠纷，得到了上级部门和职工群众的充分肯定。
三是法治化建设得到加强。通过举办全市非公有制企业职工代表培训班等形式提高基层工会干部、职工群众的法治思维和依法维权能力。充分发挥市总工会法制宣讲团作用，开展“法律六进”活动，宣传法律法规，宣讲依法治国、依法管会的政策，向职工授课8场次，发放各类法制手册2000余份。配合市人大开展了贯彻落实《江西省实施工会法办法》的执法检查。成功举办了全市“公开解难题、民主促发展”经验交流会。接受了全省第九次厂务公开民主管理调研检查，市总工会牵头的全市厂务公开工作受到了检查组的好评。市总工会获得“2011—2015年全市普法依法治理工作先进集体”荣誉称号。
四是会员普惠工作和文体活动开展有力。与建行萍乡分行成功合作，联合推出工会普惠会员卡，向职工发行会员卡近万张，已经签约特约商户80多家。职工书屋稳步推进，新增国家级、省级职工书屋16家，争当“学习型”职工氛围更加浓厚。继续开展“中国梦·劳动美”系列活动，组队参加全省职工羽毛球大赛、网球大赛、山地车大赛，并获得较好名次。各基层工会、企业工会均组织开展了形式多样的职工文体娱乐活动，活动更加大众化、亲民化，取得良好效果。
（五）服务职工群众有新业绩
按照全总关于开展困难职工建档立卡工作要求，各级工会组织主动作为，强化了服务意识，及时调整困难职工档案，开展了帮扶解困活动和专项行动，确保了工会精准帮扶工作顺利开展。
二是深入开展各项帮扶解困活动。2016年元旦、春节送温暖活动中，全市各级困难职工帮扶中心共发放送温暖资金361.83万元，走访企业126家，走访慰问困难职工4391户，困难农民工1767户。在金秋助学活动开展中，全市各级困难职工帮扶中心共筹措助学资金211万元，帮扶救助困难职工子女1232人，其中帮扶困难农民工子女375人。市本级向1063名身患癌症困难职工发放专项救助金106.3万元，向192名身患尿毒症困难职工发放专项救助金38.4万元。组织爱心医院、爱心药房、爱心超市和公交公司优惠减免2000多名困难职工看病、购药、购物、乘车等方面的费用，得到广大困难职工群众的好评。
三是组织开展专项行动和创业就业援助活动。联合人社局等单位组织开展了农民工工资支付情况专项检查行动，共检查用人单位433户，涉及职工4.28万人，其中农民工3.18万人。同时开展创业就业援助月活动，共组织了7场全市性创业就业援助招聘会，提供就业岗位17043个，提供免费就业服务21067人次，应聘人数10231人，达成就业意向4606人。开展助农民工平安返乡活动，帮助1120人次农民工平安返乡。
（六）加强自身建设有新成效
认真开展“两学一做”学习教育，全面加强工会党的建设和自身建设，工会组织凝聚力和战斗力不断得到增强。
二是扎实做好工会组织党建工作。各级工会组织全面落实党建工作责任制，切实履行党建工作和党风廉政建设的主体责任和监督责任，进一步增强了政治意识、纪律意识、规矩意识。组织广大党员干部认真学习贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党内法规，落实“一岗双责”，加强和规范党内政治生活，自觉接受监督。坚持“三会一课”制度，定期召开机关党总支、支部民主生活会，积极开展批评与自我批评，努力营造讲团结、顾大局、促和谐的良好氛围。
三是统筹推进其他各项工作。依法做好了工会经费收缴工作，上缴省总工会经费与上年相比增长了6.1%，财政划拨工会经费增长30%，地税代征工作在税收政策“营改增”的大背景下，克服了当前经济滑坡和征管手段弱化等多重不利因素影响，完成任务达112%。坚持做到了有效用财，专项资金专款专用，工会经费的使用方向进一步向基层工会倾斜。市总工会获全国总工会表彰的“市级工会财务工作先进单位”。职工互助保障工作参保金额比上年增长9.86%，参保职工16.15万人次，赔付达570人次。全年完成各类审计、审查项目31项，实现审计项目全覆盖。工会资产档案得到完善，资产监管、统计、产权登记和处置工作得到加强。女职工工作得到推进，全市各级工会为492名符合投保条件的在档困难单亲女职工购买幸福险，实现了全覆盖。同时，开展了女职工维权行动月活动和健康知识讲座，及时做到关爱女职工健康。
四是不断加强机关建设和管理。健全完善了机关管理制度，开展了工作作风和机关效能集中整治。圆满完成市委、市政府交办的脱贫帮扶工作、文明城市创建等中心工作。机关计划生育、综治、统计、节能、文明单位创建等工作稳步推进。2016年，市总工会荣获“全省文明单位”、“全市信访工作‘五无’单位”、“全市综治工作先进单位”等称号。
在取得成绩的同时，我们也看到工作中也还存在的问题和不足，比如：“进园区”工作推进还有一定难度；职工合法权益的落实还没有完全到位；有的基层工会组织不健全，发挥作用不明显；经费使用管理仍然存在一些问题，整改工作不彻底等。这些问题，我们要高度重视，并采取有效措施努力加以解决。
二、2017年主要工作任务
2017年是党的十九大召开之年，是全面落实省、市党代会精神的起步之年，是市、县（区）工会改革的启动之年。面对新形势、新常态、新挑战、新机遇，工会工作要主动作为、积极应对、精准发力，在服务大局、服务基层、服务职工中更好地发挥工会组织的作用。今年全市工会工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚决落实市委和省总工会决策部署，以创建“五型”（学习型、务实型、服务型、和谐型、廉洁型）工会组织和开展“强基层、补短板、增活力”行动、“建家、强家、暖家”专项行动为主线，以稳妥推进工会改革、夯实工会基层基础、维护职工群众权益为重点，立足本职、奋发有为，团结带领全市职工为建设“五个新萍乡”建功立业，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
（一）强化思想引领，进一步凝聚职工思想共识
一是坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导工作。全市各级工会要把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八届六中全会以及省、市党代会精神作为首要政治任务抓紧抓好，不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念，站稳政治立场，保持政治定力，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要通过党组中心组学习、工会干部集中学习、交流讨论、专题培训等形式，进一步加强政治理论学习，要从讲政治的高度强化理论武装，并把学习成果转化为推动工会事业发展的生动实践，切实肩负起引领职工群众听党话跟党走的政治责任。
二是做好迎接党的十九大胜利召开和学习宣传活动。组织开展“中国梦·劳动美——喜迎党的十九大”主题教育活动，充分利用工会宣传教育阵地，广泛宣传工会工作的典型做法，宣传一线劳模、党员、职工的先进事迹，加强职工思想引领，营造良好的理论氛围、舆论氛围、社会氛围，团结带领全市广大职工多做坚定信心、凝聚共识、鼓舞士气的工作，以实际行动和优异成绩迎接党的十九大胜利召开。党的十九大召开后，要迅速掀起学习贯彻十九大精神的热潮，引导广大职工把思想和行动统一到十九大精神上来。
三是贯彻落实《江西省群团工作改革方案》、《江西省总工会改革方案》。市、县（区）工会要认真领会中央、省委、市委关于群团组织改革创新的决策部署，跟进对接上级工会的改革思路和举措，紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这条主线，结合自身实际制定改革方案。
（二）助力经济发展，进一步引导职工建功立业
一是广泛开展“践行新理念、建功‘十三五’”为主题的劳动和技能竞赛。工会工作要服从服务全市工作大局，各级工会要围绕“年年有变化、三年大变样、五年新跨越”总体要求，找准定位、主动作为，服务经济转型升级和供给侧结构性改革，面向重大项目、重点产业和新经济、新业态，开展形式多样、内容丰富、特色鲜明的劳动竞赛。组织广大职工积极投身到经济建设主战场，进一步发挥劳动竞赛在发展新经济、培育新动能、做强新产业的重要作用。
二是大力弘扬劳模精神、工匠精神。倾力打造“昭萍工匠”，在一线职工中选树培育一批技艺专长、技能高超、贡献突出的工匠典型。做好劳模事迹、工匠故事的宣传，增强劳模精神、工匠精神的吸引力、感染力和影响力。引导广大职工以劳动模范和工匠人物为榜样，立足本职、爱岗敬业，培养广大职工执着专注、精益求精、追求卓越的职业素养。组织开展好庆“五一”系列活动，做好“五一劳动奖章”、“工人先锋号”获奖者的宣传报道。圆满完成五年一届的市劳动模范推荐、评选、表彰工作。完善劳模管理和服务机制，实现劳模档案电子化管理。精心组织好劳模疗休养、体检工作，定期走访慰问劳模，帮助解决劳模生产生活中的实际困难。
三是不断激励职工职业技术创新。继续开展全市“劳模创新工作室”创建活动，在工业园区、非公企业、战略性新兴产业中重点培养和扶持劳模创新工作室，发挥劳模、工匠、技能标兵等先进人物的示范带动作用，激励广大职工争当高技能人才、主动投身“大众创业、万众创新”的热潮中。充分发挥工会“大学校”作用，广泛开展师徒帮教、技能培训、技术交流等职工职业技能提升活动，为职工素质提升提供平台。
四是大力推进新时期产业工人队伍建设。按照“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体思路，改革产业工人队伍建设不适应形势发展的体制机制，促进产业工人队伍不断壮大、综合素质显著提高，努力建设一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的产业工人队伍。
五是切实加强全市群众性安全生产劳动保护。坚决贯彻上级关于加强安全生产劳动保护的重要指示精神，不断强化安全生产法律法规及有关安全知识的宣传教育和培训工作。组织开展群众性职工安全生产劳动保护监督检查活动；积极开展“送清凉”等活动，关心职工群众生产安全；广泛开展“安康杯”竞赛活动，力争参赛职工人数增长10%；扎实开展户外劳动者服务站点建设调研活动，打造一批示范点，拓展工会服务空间。
（三）关爱职工群众，进一步推进职工维权帮扶
二是全面加强厂务公开和民主管理工作。积极参与深化收入分配制度改革和最低工资标准调整的制定。进一步推进职代会制度，落实职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权，实现非公企业厂务公开民主管理制度全覆盖。切实做好企业改制中的民主管理工作，确保改制工作平稳顺利进行。进一步完善协调劳动关系三方机制，切实履行工会监督职责。认真开展好一年一度的工资集体协商“要约行动”，做到典型引路，以点带面，实现区域性、行业性工资集体协商工作有突破。
四是大力推进会员普惠工作。通过发放工会会员普惠卡，让广大会员享受入会后的金融、商贸旅游、文化娱乐、体育健身、居家生活等多方面的优惠服务，力争今年发放工会会员卡（工会龙卡）11万张，200家以上商户成为工会会员卡特约商户。大力提升职工素质，完成国家级、省级职工书屋建设32家目标任务，营造良好的职工学习氛围。组织开展全市性的职工文体活动，丰富职工业余文化生活，培养健康的生活方式。
（四）坚持改革创新，进一步强化工会基层建设
二是着力补齐基层短板。推进落实《江西省工会基层组织建设规范（2014-2018）》，在全市工会系统集中开展“强基层、补短板、增活力”行动和“建家、强家、暖家”专项行动，把非公企业作为夯实基层的切入点和着力点，抓好工会组建和职工（农民工）入会。按照“六有”建会标准，抓好已建工会组织的规范化建设，做好维权和服务工作，发挥工会组织的作用。特别是“两个行动”要做到系统谋划、细化设计、培植典型、整体推进，真正激发基层工会活力。持续开展工会干部“进园区”专项行动，继续开展“示范园区工会”和“示范企业工会”创建活动，争取打造1家以上示范园区工会，每个园区打造5-10家示范企业工会，进一步打牢园区工会工作基础。
三是切实加强基层工会组织建设。推进基层工会管理规范化、服务常态化、功能多元化，实现“会、站、家”一体化，叫响做实“职工之家”。发挥工人文化宫丰富职工群众文化生活的服务职能，将工人文化宫纳入社会公共文化服务体系，统筹推进市、县（区）工人文化宫阵地建设。推进园区职工活动中心建设，满足职工需求。加强对基层工会组织的动态管理，探索新业态下工会组建和职工入会的新方法，依法依章程规范工会组建和选举工作，对基层工会换届选举、会员评家、工会干部培训等工作进行指导。探索基层工会干部选拔任用方式，充实基层工会力量，做好协理员业务培训和考核。
（五）加强作风建设，进一步提升工会工作水平
一是坚定不移推进工会系统全面从严治党。各级工会要切实加强党的领导，以党章为根本遵循，严格执行《关于加强新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，落实全面从严治党主体责任，进一步加强和规范党内政治生活，加强党内监督，推动全面从严治党不断向纵深发展。要不断加强工会干部思想政治建设，抓好工会意识形态工作。要推动“两学一做”学习教育常态化、制度化，以“迎接十九大、做合格党员”为抓手，引导广大党员争做“四讲四有”的合格党员。要切实发挥党支部的主体作用，提高基层工会组织党建工作水平。
二是全面加强工会干部队伍建设。不断加强领导班子建设，认真落实加强领导班子建设的各项措施，抓好班子，带好队伍。要深入推进工会系统党风廉政建设和反腐败工作，强化各级工会党组织的主体责任和纪检组织的监督责任，把党的领导落实在日常的严格管理和监督上。各级工会组织要定期向同级党委汇报，适时召开与政府的联席会议，主动争取党委重视和政府支持。要大兴务实之风，大兴调研之风，大兴密切联系群众之风，落实好工会领导干部联系基层、联系职工、深入调研、服务职工制度，坚决克服“四化”,不断增强“三性”，面对面、心贴心、实打实服务好职工群众，当好职工群众知心、连心、暖心、贴心的“娘家人”，把工会组织建设成学习型、务实型、服务型、和谐型、廉洁型工会。
三是统筹兼顾做好工会其他各项工作。进一步做好工会经费收缴工作，规范税务代征与财政划拨机制，保持工会经费收入平稳增长。构建工会内部审计、国家审计、社会审计、职工会员监督相结合的立体经审监督体系，充分发挥工会经审组织的风险防控作用，保障工会资产保值增值，更好地发挥工会资金服务工运事业的作用。扎实推进女职工工作，建立健全女职工关爱行动长效机制。继续做好调查统计、综合治理、计划生育、文明创建、老干部等各项工作，全面完成市委、市政府交办的各项中心工作。
各们委员、同志们，新的一年工会面临的任务更加繁重，责任更加重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和省总工会的坚强领导下，进一步锐意进取、改革创新，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，团结带领全市广大职工围绕“年年有变化、三年大变样、五年新跨越”总体要求，为建设“五个新萍乡”努力奋斗，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!