为全面贯彻落实省委对南昌“彰显省会担当”工作要求，学习借鉴发达地区的先进经验，加快我区对外开放步伐，借石攻玉，加速崛起。5月27日至29日，我有幸参加了区政府统一组织的赴杭州学习考察。在区长高辉红的带领下，先后来到桥西历史文化街区、河坊街、南宋御街、湖滨步行街、古荡农贸市场、翰林农贸市场和滨江天街商业项目等处，就历史文化街区打造、农贸市场管理、城市智慧化管理等进行实地学习。72小时、650公里的考察之行，“真听真看真感受”，开拓了视野、触动了思想、激发了感悟。现将考察学习体会报告如下：
考察“印象”
一、“南宋余韵、市井风情”书画杭城“文之韵”
擦亮南宋文化金名片，深化文化旅游融合发展，以旅游西进战略为契机，把旅游与购物、文化活动、产品展览、统计会议、国际交流等结合起来，逐步建立了历史文化、民间文化、现代文化、人文景观与自然景观相结合，使文化产业成为了增强杭州国际风景旅游城市功能的重要支柱和推动历史文化名城建设的强大动力。
1、清河坊历史文化特色街区——重现古文化。“八百里湖山知是何年图画，十万家烟火尽归此处楼台”。是明代江南才子徐渭对古代杭城吴山和清河坊地区繁华景象的真实描绘。而今位于杭城南部景区吴山脚下的清河坊街区，占地13.66公顷，是杭州历史上最著名的街区，也是杭州目前唯一保存完整的古老街区。其观赏性、艺术性、文化性、商业性于一体的特有韵味和文化气息，成为古文化商贸旅游新看点。
2、桥西历史文化街区——传承手工艺。位于中国大运河南端终点标志拱宸桥西侧的桥西历史文化街区，总占地面积7.29万平方米。浓缩了自晚清以来，近代杭州百余年民族工业发展历史的缩影，主入口造型设计似船似梭，将运河人文和纺纱特色巧妙结合，再现工业记忆。
3、南宋皇城御街——忆时光变迁。“九里皇城、十里御街”。被誉为“中国品质生活第一街”的南宋御街，全长4.3公里，以“传统步行街区”、“传统风貌街区”、“商贸街区”三个空间段落，将南宋文化、明清文化、近代文化、现当代文化依次呈现，成为杭州历史文化街区保护之轴、整合之轴、延续之轴。
二、“流光溢彩、钱塘繁华”点亮江畔“夜之魅”
从自古以来的“钱塘繁华”与现代化的“数字城市”，让杭州夜经济的发展具有得天独厚的优势。2019年《阿里巴巴“夜经济”报告》发布：据饿了么口碑数据显示，杭州夜间餐饮消费度排名第二；晚间演出高峰期，杭州夜间观看人数排名第四；夜间淘宝成交高峰，杭州人“剁手”指数排名第七……这数据无不显示出杭州夜经济的活跃与强劲。
龙湖滨江天街——延展城市消费。2017年9月，龙湖杭州滨江天街正式开业，这座体量24万方的全业态商业综合体，是龙湖集团在杭州的第二个“天街”项目。滨江天街在定位伊始就旨在成为满足城市的时空发展和客群的消费延展，力争在满足板块基础消费需求之上，更成为板块居民工作之外的延展，生活之外的生活。项目所处滨江片区是阿里、网易、吉利海康威视等大型企业驻扎地，由此带来了大批居住属性人群聚集于此，也带来了互联网时代下夜经济的新繁荣。龙湖集团顺势而上，突破传统商业综合体夜间消费局限，聚力“夜间不打烊”的消费体验。美式屋顶创意街——空中街区匠心设计，结合与场外销售型商业“铂金岛”做了连廊灯饰亮化，灯墙等方式点亮城市，为夜市营造更好的体验氛围；引入酒吧、火锅、影院、KTV等夜宵&文化一条龙的业态；配套“24小时直通电梯”、“24小时自助停车”的夜消费服务，探索出“商业综合体夜经济”新模式。2019年截止到目前为止，龙湖杭州滨江天街的10点之后的营收差不多占到整个项目的10%—20%。
三、“破茧蝶变，湖商辉映”繁荣湖滨“商之特”
商业街作为都市生活的亮点，记录着城市的繁荣，标志着地区的特色，也传承着历史的文化。尤其是特色街区，他更像是一座城市的“名片”。正所谓“一龙生九子，九子各不同”，杭州的商业特色亦是如此。清河坊的南宋余韵、市井风情、四季青的车水马龙、霓裳起舞，文三路的高新技术、蓝图大道，为这个古老的城市注入了活力与生命力。为了提升杭州商业特色街区的竞争力，杭州市政府提出了以大旅游产业为龙头，打造现代服务业基地和“东方休闲之都”的战略目标。
湖滨旅游商贸特色街区———新零售模式体验。濒临西湖风景名胜区，是湖滨核心商圈的重要支撑。总占地40公顷，呈“千”字型布局。街区改造提升工程分二期分步实施。自2018年底被商务部确定为全国首批改造提升试点以来，经过135天的细化方案、135天的周密施工，步行街一期（长生路以南）完成改造提升，二期工程将于今年国庆节前亮相。打破了原有以道路、大型商业体进行空间区隔的方式，植入“湖滨九里”街区概念，即以解放路为界，按照从南到北、从东到西的命名顺序，整个街区共分为9个里（泗水里、将军里、东坡里、仁和里、龙翔里、学士里、长生里、劝业里、钱塘里），以此提升湖滨整体内涵体系，引导业态分布和商业聚集。该街区顺应零售创新趋势，拥有hema先生，蔚来汽车、网易考拉等特色零售创新业态59家，且全面落地电商平台和垂直类电商的线下新零售体验店。
考察“随想”
一、品质引领、规划先行，实现“小”城“大”发展
近年来，我区通过腾笼换鸟、城市旧改、楼宇经济等，在实现老城复兴方面取得了明显的成效。但依然存在一些缺陷：一是地块资源不足，土地指标没有话语权;二是商业布局不完善，招商过程中缺乏整体性、前瞻性；三是楼宇招商缺动力，区内5A甲级写字楼仅央央春天、华远和平里，少之甚少。
二、传承文化、商旅结合，推进“老”街换“新”颜
在经历了有效管理、有机整合、有序开发的黄金期后，如今的杭州已经拥有了包括清河坊历史文化特色街区、湖滨旅游商贸特色街区、南山路艺术休闲特色街、武林路时尚女装街区、丝绸特色街区、四季青服装特色街区、文三路电子信息街区、信义坊商业步行街、绍兴路汽车文化精品街区、石祥路汽车贸易街区、胜利河大兜路美食街、梅家坞茶文化村特色街在内的十二条市级商业特色街区。
依托于较强的专业性，杭州的每个商业特色街区都各具独特的文化定位与功能定位，街区的各主导业态、配套业态以及经营业态也均实行了错位化、立体化的发展格局。而在专业性之外，充分挖掘杭州本土的风景旅游资源以及历史文化资源，形成商贸业、旅游业的完美结合，也成为了杭州商业转型提升的最大特色和优势。如湖滨旅游商贸特色街区和南山路艺术休闲特色街区便拓展了西湖韵味的不同侧面，在打造中形成各自不同的特色；而同样毗邻京杭大运河的胜利河大兜路美食街区和信义坊商业步行街也在美景美食中拓展出了各自不同的天地；而即使是那些远离风景区的街区，也通过一系列“整治工程”的建设，使得街区环境建设得以加强，街区设施设备得以完善，并打造出独特的街区小品、精美的立面景观等，通过巧妙造景的方式凸显人文关怀与美学气质，使之杭城又一道不可错过的风景。
然而，我区现有的商业街区普遍存在规模不大、业态不全、景观不足的共性问题。以胜利路步行街为例：胜利路步行街入驻的商家大多以国内外二、三线品牌居多，某些低端品牌（甚至是山寨品牌）占用了大量步行街的资源，进而拉低了胜利路步行街的整体档次。历史有根、文化有脉、商业有魂、经营有道、品牌有名……实现1+1+＞3的“商旅文”产业深度融合发展，进一步激发市场活力、提升人气热力、释放消费潜力、彰显文化魅力，应成为老街新生的共识与努力实践的方向。
借鉴杭州成功经验，我们的特色街打造，可从以下几方面着手：
第一、由街向街区发展。无论是从空间结构，还是资源利用率的角度来看，商业特色街的街区化发展都将突破其发展的地域限制，实现跨越式发展，以实现特色凸显、精华集聚，以及有效疏散交通压力、合理布局功能的发展目标，更深入地挖掘街区空间的含金量。
第二、由街的文化向文化的街发展。文化是杭州商业特色街区发展精髓所在，未来发展中商业特色街区将进一步突破街区原有的文化定位，从单一的文化向多元文化融合发展，使街区的文化格调愈益凸显，文化内涵愈益丰富，最终实现向文化大街发展的终极目标；
第三，由政府主导向市场化运营转换。成立街区管委会，独立运作规划、建设、招商、管理。设立投融资平台，引导社会各方力量参与规划建设，使市场主体和居民成为特色街开发建设的真正主体；创新融资方式，探索产业基金、股权众筹、PPP等融资路径，加大引入社会资本的力度，以市场化机制推动建设；引入第三方机构，让专业的人做专业的事，提供专业的融资、市场推广、技术孵化、供应链整合等服务，使街区成为新型众创平台。
三、创新驱动、抢占高地，促动能以“旧”换“新”
现代服务业是我区支柱产业之一，也面临着不可避免的挑战。一是我国整体经济环境压力变大，经济发展增速放缓，势必会对发展产生重要影响。我区近年项目投资规模小，旧改地块存在一定收益空窗期，致使大项目、好项目难以落地。二是受电商冲击、市政工程施工等影响，我区传统商贸业优势地位正在减弱，优势金融产业受政策影响已基本向红谷滩转移。
当前,新科技革命和产业变革风起云涌,与物联网,云计算,大数据,人工智能等新兴技术深度融合产生的新产业、新业态、新模式不断涌现。区别于传统经济形态的新经济正在加速演进,已成为经济发展的新动能。近年来，上城区以数字经济“一号工程”为牵引，按照杭州建设数字经济第一城的要求，推进了数字产业化、产业数字化、城市数字化，打造千亿级数字经济产业集群，全力推进“凤凰行动”计划，催生了更多“单打冠军”“隐形冠军”；紧盯大数据化科技工业园“二次腾飞”，推进数字经济和文商旅一体化融合，鼓励对艺术品、非物质文化遗产、旅游等文化资源进行数字化转化与开发。
从我区洽谈签约项目分析，主要还是集中在地产、教育、居民服务等几个传统服务业领域，严格意义上的生产性服务业、视频直播等新经济产业投资额占比不到一半，且缺少龙头带动性企业。由此看来，新经济产业在我区还有很强的发展空间。我们可借鉴“上城模式”，重点引进医疗医药，网络娱乐、在线教育等新经济、流量（网红）经济等产业项目，依托我区优势产业资源，抢占全省“新经济”高地。
用心用情用力推动东湖商贸跨越发展
东湖区商务局焦旭晖
5月27至29日，我参加了区政府组织的赴杭州市上城区的学习考察。收获很大，受益匪浅。既开阔了视野，又拓宽了思路;既增长了见识，又增添了信心;既找到了坐标，又找准了对标。
俗话说“行千里路胜读万卷书”。学习考察中，我们参观了特色街区、商业综合体、农贸市场等商贸项目，又考察了城市建管、文化旅游、智慧城市等其他项目，我惊叹于项目之大、项目之美、项目之多的同时，上城区在商贸工作中，“用心”培育推广“老字号”，“用情”精细化管理农贸市场，“用力”提升商业品质的工作作风也使人赞叹。上城区开放的思想观念，清晰的发展思路，包容的发展理念、科学的方法措施、务实的工作作风和周到的细致服务值得我认真学习、体会和借鉴。
在学习考察活动中，我进行了认真分析比较，上城区与我区面积相似，区位相似、所面临的挑战也相似，不同的是两区在发展中的实力差距和思想创新上的差异。
一是在百亿商圏打造方面，上城区大湖滨商圏2018年商圈客流量突破6000万元，实现社会消费品零售总额146亿元；
二是在步行街提质升级方面，杭州湖滨步行街已于2018年12月被商务部确立为全国首批步行街改造提升试点街区，已建成为杭州及至全国最时尚、最智慧、最人文的新消费示范街区；
三是在老字号培育推广方面，立足朱府铜艺、胡庆余堂国药号等百年老字号，融入文化旅游等元素，在推广传承的基础上，鼓励创新，将老字号品牌发扬光大；
四是在农贸市场精细管理方面，不断完善机制体制，积极改造提升，推行企业化运作，实现了农贸市场建设和管理的健康发展。
虽然我区的商贸发展与上城区相比存在一定的差距，但我做为商贸工作者，决不灰心，既充分认识到差距就是潜力，就是发展的动力，又自信不自卑，乐观不悲观。
那么，下一步怎么干如何推动我区商贸产业跨越发展，我结合考察学习情况，提出以下工作体会。
一、全力打造八一广场+中山路“百亿”商圈
突出提升八一广场中央商务中心和中山路精品商业中心功能，实施商圏赋能升级，建设集“社会治理、智能出行、智慧商业”功能于一体的商圈“城市大脑”；同时注重提升商圈商业内涵、提升业态，重塑品牌，促进智慧化、品质化、差异化发展，聚焦头部企业和顶级品牌，做好国际一线奢侈品牌在商圈的招商入驻；紧密结合人文、艺术、娱乐、健康等我区优势产业和市民消费需求，加快商圈内的苏宁广场建设，推动万达八一广场店、财富广场和百货大楼中山店改造提升，推进百花洲文旅街区建设，全力打造商圏生态链，实现商旅文的集聚和协同效应。
二、用力打造胜利路步行街商业街区
“用力”推动步行街改造提升。结合现有的建筑风格和历史文化底蕴，融合周边万寿宫文化街区、胜利路地下商业街区的人气和商气，传承发扬好街区内的“李怡昌绸布百货商号（三泰百货）、亨得利钟表眼镜公司、真真照相馆、黄庆仁栈药店”老字号，以建设国家级高品质步行街为目标，结合人文塑造、品牌推广、智慧提升等工作措施，将胜利路步行街商业街区打造成为集购物街、休闲街、旅游街、餐饮街和智慧体验街于一体的“五街合一”商业街区。
三、用心打造老字号和地方品牌
“用心”扶持“老字号”企业振兴。在积极推动老字号品牌企业在做好传承的同时，推陈出新，将老字号企业的发展纳入到我区重点产业的发展规划中，通过品牌影响力推动我区商贸业的持续发展；培育“乐豆家”等有影响力的区域特色品牌“新字号”，促进辖区内杂货店等低端业态向高端连锁业态的提升转换，从而提升居民购物体验升级，并提升社消总额增长；发掘南昌“新雅酒家、北味时鲜楼、东方红”等老字号餐饮文化和商业品牌，推动东湖美食品牌发展，进一步提升东湖区的商旅文氛围；紧扣“天下英雄城﹒南昌瓦罐汤”品牌行动计划，促进“瓦罐汤”门店等特色美食品牌发展壮大。
四、用情打造精品农贸市场
“用情”全面提升农贸市场管理水平。积极吸收杭州的先进经验，围绕“干净、整洁、有序、便民”的总目标，按照“权责明确、保障有力、监管到位”的方向，推动农贸市场管理的机制体制创新；在推进区物业站改制的基础上，建设我区农贸市场管理公司，推行农贸市场公司化运作，在责权分明的基础上，实行精细管理，严格监管、用情服务；尝试按照杭州的先进经验，建立国有的农贸市场电子商务平台，努力实现农贸市场交易可追溯、可纳统、可分析的目标。
“实干就是能力，落实就是水平。”我将按照区委、区政府的总体部署和要求，认真抓好总结学习考察成果，做好各项工作落实，不停留在口头上、不停留在口号上，以实际行动“用心用情用力”推动东湖商贸跨越发展，为东湖区“彰显省会担会”做出自己的贡献。
解放思想边学边干
东湖区文化广电新闻出版旅游局陈贞珍
三天的实地考察学习，我们先后来到桥西历史文化街区、河坊街、南宋御街、湖滨步行街、古荡农贸市场、翰林农贸市场和滨江天街商业项目等处，就历史文化街区打造、农贸市场管理、城市智慧化管理等进行实地学习考察。此次杭州之行，让我近距离、多角度地感受到了杭州的魅力，接受了大量新视点、新思想，深刻体会到了杭州人创新实践、精细管理的精神。学习归来，感触颇多。主要有以下三点突出的感悟：
一是打造精品的匠心。“文不按古，匠心独妙。”古人眼里的“匠心”多是文学上的精巧构思，今人却赋予了它更深邃的内涵，不论是西湖美景，还是街头小品、随处可见的漂流书亭、供市民休闲的座椅、小小的垃圾桶等等，点点滴滴、方方面面无不突显着这座城市对于文化的敬畏和对每一个细节设计打造上的匠心。
二是运维管理的细心。参观杭州城市大脑项目时了解到杭州开创了政府提供场景、社会协同创新、资源优化配置的智慧城市新模式，让城市大脑成为有效市场与有为政府完美结合的典范。同时，杭州的城市大脑也是孕育产业的大脑，进一步加大了产业化力度，高水平的建成了“杭州应用”，打造“杭州运维”，做强了产业链条，培育了骨干企业，使城市大脑的建设过程成为了数字新产业，让我对城市智慧化治理运维有了新的概念性的认识和理解，体会到杭州运维管理的细心无处不在。
三是领导干部的恒心。一张蓝图绘到底，一任接着一任干，杭州的领导干部真正做到了干在实处、走在前列、勇立潮头。通过就湖滨步行街提升改造过程的交流中，让我深刻感受到了一分部署，九分落实的工作作风，和在规划制定上由蓝图导向转为实施导向的呈现，十多年间，杭州变潜力为实力，变优势为胜势，变特点为特长，变风气为风尚。这样的成就体现的也是杭州各级领导干部做事的恒心和坚守。
当前，全区“彰显省会担当、唱响‘南昌品牌’城市建管十大提升行动”的大幕已经开启，百花洲文旅街区项目也正在积极推进。结合此次杭州之行，让我有以下三点感悟。
一是强化进取意识，客观科学规划。我区城市建设和管理现状，同杭州一些城区的差距不仅表现在经济基础和管理模式上，在思想观念和进取意识上也存在很大差距。作为南昌核心城区的东湖，我们也要有争创一流、敢为人先的勇气和进取意识，将解放思想的观念转化为狠抓落实的具体行动，坚决克服重形式轻务实、重眼前轻长远、重局部轻全局的思想，要找出与先进地区的差距，主动地与发达地区接轨。深刻领会山水名城、生态都市的目标要求，持续推进城市有机更新。
三是改进工作作风，形成合力前行。努力在工作中端正态度，做到中心工作积极参与不旁观、重大工作紧密配合不拆台、主管工作勇唱主角不推诿、日常工作诚心支持不为难、其他工作互帮互助不扯皮。认真落实上级交待的各项工作任务，牢固树立给任务就是给信任的思想，科学把握轻重缓急，理顺工作头绪。积极向兄弟单位学习请教，相互补台，形成合力推动各项工作，确保各项任务圆满顺利完成。
三天的学习考察，我发现了很多以往工作中没有发现的问题，找到了差距，充分感受到自身知识的不足，认识到借鉴是学习的最好方式。我们要解放思想，边学边干，擦亮东湖历史文化名片，唱响东湖文化强区品牌。我坚信：他们的今天，就是我们的明天。
赴杭州上城区学习考察报告
东湖区城建局戴江林
5月27日至29日，区委副书记、区长高辉红带队赴杭州进行考察学习，并与杭州市上城区签订对口合作协议，缔结“友好城区”。在为期三天的实地考察学习中，我们一行先后来到桥西历史文化街区、河坊街、南宋御街、湖滨步行街、古荡农贸市场、翰林农贸市场和滨江天街商业项目等处，就历史文化街区打造、农贸市场管理、城市智慧化管理等进行实地学习考察。
上城区是杭州市的中心城区，区域面积26.3平方公里，其中陆地面积18.1平方公里。上城区与东湖区区位相近、资源禀赋相近、产业同质，发展思路相通，合作前景十分广阔。上城区推进历史文化街区、城市智慧化管理上所展现出的世界眼光、先进理念和管理水平，给我们树立了学习的样板和标杆。其中给我留下映像最深的是湖滨路特色街区项目。
杭州的湖滨，在很多人心中，是最有杭州韵味的一条街。西湖山水与繁华市井交织，走在这里，就像站在历史和现实的交汇点。作为杭城的“会客厅”，国内外的游客来到杭州，湖滨是必到的打卡圣地。湖滨街区紧邻城市干道延安路，现在的湖滨旅游商贸特色街区，东至浣沙路、西至湖滨路、南至解放路、北至庆春路，总占地约40公顷。此项目打造体现了杭州市上城区“三个最”的特色。
在“最时尚”打造上，引进国际品牌与传承老字号结合起来，开展时尚、艺术与设计交流活动，展示国际国内著名品牌，培育时尚发布地、老字号展示地、名品集聚地。视觉形象将西湖轮廓线和荷叶融合，体现了包容、精彩、时尚、休闲、诗意的杭州气质。同时，改造提升街区城市形态，使之更富有时尚感，城市家具尤其是四季座椅，根据西湖的四季流转为启发，在西湖的自然景色与艺术作品中提炼出四季的色调，挑选出最合适的颜色和山水造型相结合，传达“从山水走向城市，从城市眺望山水的意境”，具有典型的东方美学意蕴。位于利星门口的“东坡筑”和“学士居”成为时尚品牌发布、潮牌汇聚的重要场所。
在“最智慧”打造上，步行街充分运用大数据、云计算、物联网等新技术，在公共安全、城市管理、商业消费等领域，集中建设“湖滨智芯”平台，打造“城市大脑湖滨综合实验区”，实现街区管理的智慧化。同时在完成整个步行街wifi全覆盖的基础上，把湖滨商圈打造为5G应用示范街区。其中，智慧灯杆、智慧导视系统，艺术跨科技，发挥导购、导航、资讯发布、手机充电、智能灌溉等功能，与城市大脑的数据相结合，提供更专业、精细化的服务。
在“最人文”打造上，把车流空间让给行人，精心谋划文化、休闲等功能，设置更多的外摆休闲设施，实现无障碍通行，让“车流”变成“人流”。此外还进一步挖掘文化元素，加强历史文化的充实、表达和展示，凸显杭城文化基因。以涟漪作为核心元素的路面铺装；作为生态景观的樱花大道作为浪漫杭州的重要符号的树木绿化；位于湖滨路北端的文化展示平台为各类的创意市集、亚运直播、城市推广、市民表演提供重要的展示载体；以“湖城一体”为特征的“山水望境”座椅，反映西湖和城市的气息；以展示湖滨街区前世今生和未来愿景的人文场所和城市宣传片，折射出杭州的历史变迁和人文生活。
杭州市的发展让人流连忘返，但是东湖区的发展更让我们牵挂。考察学习了杭州特色街区的打造，给本人在特色街区打造方面有以下几点启示。
一、特色街区打造中、长期结合，不断成长。杭州湖滨旅游商贸特色街区，2005年就开街了，到现在已经15年了。在此期间经历湖滨二期、三期的建设，不断调整、充实、提高整个湖滨地区商业业态，提高杭州的商业档次和城市地位。我们的特色街区打造，也应该中长期目标结合，不断探索、不断提高。
三、把握突出、适度原则提升城市品位。特色商业街要以文化脉络为规划设计的出发点，注意历史文化的保护和利用，使传统与现代相结合。根据不同的条件、不同的空间环境采取保存、利用、创新等途径，承续城市历史文脉，塑造独具特色的商业景观。减少因特色商业街过于集中引发的交通量大增和恶性竞争，方便市民购物、娱乐、休闲，保证城市商业有序运行，充分展现城市经济活力和提升城市品位。
以上是本人的一点感受，不妥之处请批评指正。
杭州学习考察报告
公园街道宋德豪
今年初夏，有幸随同高区长一行前往杭州，就湖滨步行街、桥西历史文化街区、河坊街、南宋御街、古荡及翰林农贸市场、滨江天街商业项目等处，就历史文化街区打造、农贸市场管理、城市智慧化管理等进行实地学习考察。此次出行让我受益匪浅，收获颇丰，特别是针对河坊街等历史街区的考察，我认为在打造百花洲文旅街区上有很大启示和借鉴意义，现重点将河坊街的学习考察情况报告如下：
一、学习考察情况
河坊街——杭州历史上最著名的街区之一，目前保存较完整，也是杭州悠久历史的一个缩影。清河坊的历史起源于南宋。南宋定都杭州，筑九里皇城，开十里天街。清河坊街在南宋至解放前夕这一带一直是杭城的商业繁华带。清河坊兴于宋盛于清，街区现存古建筑大多建于明末清初。
二、主要思路及下一步工作建议：
即将要打造的百花洲历史文化街区和河坊街有着许多的类似之处，一是有着同样的浓厚历史底蕴，二是处于同样的老城区中心位置，周边人口密度大，三是同样有着历史悠久的古建筑，四是周边都有着多种业态的融合等。但是百花洲文旅街区又有着自己的特点，所以我建议如下：
二是重综合整治。在规划发展百花洲文旅街区的过程中，需要对街区进行大范围整治，整合景观环境，完善基础设施，做好地段功能的定位和地段交通的重组与街区协调发展，增设沿湖步行街，同时改善街区的居住环境条件以及商铺经营条件，尽量做到商居分离，便于后期管理。
三是重文化挖掘。在百花洲文旅街区的打造过程中，不仅要把握整体，更应注重细节，要深入挖掘百花洲及周边的历史故事和历史文脉，同时是在历史建筑修缮方面，使历史建筑能够体现历史韵味和本地历史特色，防止出现照搬照套等现象。
四是重风格统一。在保护传统建筑风貌的同时，注重剔除不符合历史风貌的建筑，同时协调街巷格局的绿化景观，注重历史文化街区风景的和谐统一。
五是重吸引人流。有人气，才能有消费；有人气，才能显繁华；有人气，才能得推广；有人气，才能有传承。街区的打造务必要以聚集人气为重点目标，要想办法将外地的游客甚至本地居民引流过来，将百花洲文旅街区打造成"本地人常来，外地人必到"之处。同时可以联合滕王阁、南昌八一起义纪念馆“一馆五址”统一打造，形成东湖区的大景区带。
六是重管理运营。既可以统一推行一部分木亭子、钢构等临时建筑和地摊类业态，也要引入一批高端奢侈品牌，强化各类业态融合和管理，优胜劣汰，及时更新商业血液，确保街区收支平衡，有序发展。
赴杭州考察的几点思考——结合百花洲街区打造
百花洲街道孙小明
一、人流是核心，期聚集截流。我们现在常讲流量经济，核心就是人流。杭州素来是全国有名的旅游城市，无论是节假日还是平时，均游人如织，如何让游客的脚步停下来、留得住，杭州有其先天条件，更有其后天努力。就先天条件而言，杭州西湖水域面积9500余亩，我们东南北湖加起来300余亩，沿西湖核心景区绕一圈约11公里，而东南北湖全部绕一圈不足3公里（辖区百花洲路530米，南湖路280米）。从主观上看，仅这次考察的上城区就打造了两大商圈：清河坊——南宋御街商圈和湖滨步行街商圈（2001年开始打造，近年成型），外地游客逛西湖，作为目标消费群体，必然被聚集的商圈截流。
三、文化是IP，期放大做活。IP是静止的，但静止又是相对的；把IP做大做活，文化就有力动感和灵魂。在杭州清河坊，我们看到了著名的胡庆余堂、方回春堂等，除胡庆余堂外，不少是在原址兴建或修旧如旧的，可以说整体上二分老、八分新，但整体串起来就古色古香、韵味悠长、故事延绵。其实，在南昌的黄庆仁栈（建于公元1833年，早与胡庆余堂的1874年）历史更为悠久。放大而言，江西中医药的“樟帮”、“建昌帮”声贯古今、蜚声中外，但中医药文化的发掘、放大做活还远远不够。包括我们的杏花楼、老图书馆、赣剧采茶戏等，发掘、运用未尽人意，所以就容易陷入“南昌人没去过滕王阁，吉安人没上过井冈山”的尴尬。
四、短板是掣肘，期思想先行。最近，我们正在掀起“彰显省会担当，我们怎么干”解放思想大讨论热潮，这次外出学习也是解放思想、对标对表发达地区的生动实践。对标先进，我们有不少短板，考察中的街区、景区、夜市、商场、菜市场等无不是采用市场化的运作模式，发挥企业的主体作用，政府发挥的是引导或主管的功能；有些工作也不可能毕其功于一役，需要接续奋斗，久久为功。这就提示我们，需要有“苟利国家生死以”的担当和“为他人作嫁衣裳”的情怀。就现实而言，我们街区打造的掣肘还面临产业承载不足、商住混合、功能不匹配，特别是大百花洲景区规划缺失、运营方或投资方尚未到位等棘手问题，可谓任重道远，唯有破釜沉舟，上下一心，事不避难，义不逃责，方可打基础、利长远，推进城市的有机更新和老城复兴，不断擦亮“千年南昌看东湖”的底色。
赴杭州市上城区考察学习报告
区投促局陈滋伟
为落实省委常委、市委书记吴晓军调研东湖讲话精神，系统学习杭州市打造历史文化特色街区、城市智慧化管理和产城融合发展等方面的先进经验，5月27—29日，区委副书记、区长高辉红带队赴杭州市上城区考察调研历史文化街区改造、城市建设与智慧化管理、农贸市场打造与运营等工作，先后参观了河坊街、南宋御街、湖滨步行街、翰林农贸市场和城市智慧管理平台等点位，并同上城区领导座谈交流。作为考察团的一员，本人深受启发、获益良多，现将考察了解的情况和思考总结汇报如下：
一、体会：区情大体相同，发展水平较为不同
上城区作为浙江省会的中心城区，与东湖区在区情区况、资源禀赋、产业类型等方便都有诸多相似之处，然而东湖在发展水平上与上城仍有不小差距。
一是区情区况类似。上城区从古至今皆为杭州城市中心，辖区面积18.1平方公里，是浙江省区域面积最小的区县，下辖6个街道、54个社区，常住人口35万左右，这与东湖的情况大致相同。但是上城在面对同质化竞争加剧、核心区位优势下降、传统产业增速放缓的挑战下走出了一条新路子，对比东湖，同样面对着类似的挑战。
二是资源禀赋相近。同为省会城市的中心城区，双方在历史传承、人文底蕴、辖区要素和河湖资源等方面都拥有着无可比拟的优势。上城区是吴越文化、南宋文化的发祥地和南宋皇城大遗址所在地，东湖区是赣鄱文化的中心地、洪州禅文化的发祥地和红色文化的聚集地；上城区辖区教育和医疗等资源丰富，高质量医疗机构多、三甲医院密度全省最高，建兰中学、开元中学、崇文实验学校等全省知名，东湖同样拥有着媲美甚至超过上城的教育和医疗资源。
三是产业类型趋同。两区均是以第三产业为主导的产业发展格局，2019年上城区第三产业实现增加值771.41亿元，同比增长8.2%，第三产业占地区生产总值65.9%，同年，东湖区第三产业实现增加值329.85亿元，第三产业对经济发展贡献率达80.1%，尤其是两地都将文创旅游产业作为主导产业聚焦发力。但是通过对比可以发现，东湖区在发展规模上相较上城有着不小差距。
二、启发：旧城仍有新貌，工作思路决定出路
上城区在推进文化繁荣、产业升级和科技应用等方面展现出的智慧、眼光和勇气，让本人眼界大开、深受震撼。思路决定出路，上城的经验告诉我们，在推动城市建设与发展的道路上，只要能解放思想、大胆开拓、结合实际、多措并举，老城也能有新貌、旧城也能获复兴。
1.湖滨路步行街。湖滨步行街长650米，滨临风景秀丽的世界文化景观遗产-西湖风景名胜区，共有省市级历史文化遗迹8处，是杭州最具代表性的核心商业区域和特色街区，有杭州“城市客厅”之名，是游客必到打卡之地。2018年底，被商务部正式确定为全国首批步行街改造提升试点，为浙江省唯一。在打造的模式上，步行街采取政府征迁、企业入股、合资开发的模式，在政府征迁完毕后，银泰集团入股50%与上投集团成立合资公司并由银泰集团负责建设运营。在业态的打造上，主要以零售类、餐饮类和生活休闲类为主，将传统商业和新零售结合，利用关键节点，包括地下通道、商家橱窗、留白区域等，不定期或定期组织展示发布、交流活动，打造公共艺术空间，形成开放式美学教育课堂。同时，湖滨路步行街加入了5G元素和智慧街区概念，以“1+1+3+N”（一张网络、一个平台、三个中心、N个应用）为总体思路，全面推动数字应用，打造“城市大脑湖滨综合实验区”、“数字经济体验馆”，以数字推进管理协同，以数字驱动商业发展。目前，湖滨步行街一期改造提升工程已经完成，改造之后的湖滨步行街，国内外知名品牌集聚，入驻品牌1600余个，预计全年可实现营业额82亿元，实现税收同比增长14.99%。
在湖滨路步行街的打造上，上城区展现了几个“敢”的气魄，敢拆：在西湖风景区这个世界级遗产周边，拆除了一片老旧小区和楼宇，获取了打造精品商圈的核心资源；敢建：在寸土寸金的宝地，建出了低密度、高品质的商业楼宇；敢试：在运营上，采取了银泰集团入股运营的合作模式；敢用：把最前沿的5G与大数据管理运用到了整条步行街范围，打造数字街区；敢想：在打造步行街二期工程的过程中，要求主题设计与一期保持联系，增加游客的活动体验，让来“城市客厅”的游客能够坐得下、留得住、逛得久。
2.玉皇山南基金小镇。系首批省级特色小镇，产业核心区3平方公里,办公面积70万方,目前已投入使用面积25万方平方。小镇最初始是陶瓷品交易市场，2009年，浙江南方建筑设计院入驻，在政府的引导下把废旧的仓库改为了一座文创园-山南国际创意产业园。立足于此基础，上城区政府配合杭州作为“中小企业金融服务中心”和“民间财富管理中心”的定位，以打造一个私募金融产业为核心的中国版格林尼治小镇为目标，最终完成了小镇功能的重新定义。小镇坚持政府引导、企业主体、市场化运作，成立杭州玉皇山南基金小镇管理有限公司，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，以企业为投资建设主体，主导小镇的“国际化”、“专业化”、“市场化”发展。目前，已吸引国内外330余家金融投资机构入驻，管理资本逾2000亿元，其金融业增加值占到杭州市20%。
通过了解打造基金小镇的完整过程，给了我们以下几点启示：（1）龙头企业引领。赛伯乐投资集团是中国私募基金行业的领军企业，由浙大校友朱敏创办。赛伯乐作为首家入驻山南创意文创园的金融企业，具有极大的集聚效应，吸引了众多私募机构、银行及券商纷纷入驻。（2）灵活腾笼换鸟。小镇最初始是以打造文创园为目标，随着文创行业的低迷和金融机构的集聚，政府顺势而为、腾笼换鸟、更换定位，将文创园顺势打造成为基金产业园。（3）产业平台搭建。一是建立投融资信息交流和项目对接平台，参照北京中关村“车库咖啡”模式打造了升级版小镇车库咖啡；二是成立私募基金研究院和金融家俱乐部，建立私募基金管理人的评价和监测系统，发布国内最权威的私募基金行业研究报告；三是搭建基金管理人培育平台，积极培育和引进基金管理人团队落户小镇；四是搭建产业母基金引导平台，积极引进省、市政府性产业母基金落地，并设立相应的财政性扶持基金，形成资本基金效应。（4）绝色美景相伴。玉皇山南地处皇城遗址，历史文化悠久，背靠西湖和玉皇山，山水相依、城湖合璧，区内汇集了诸多名胜古迹，对金融业和中高端人群来此办公拥有极强的吸引力。
见微知著，通过湖滨路步行街和玉皇山南基金小镇的打造，我们可以看到上城区在发展理念、发展思路、发展规划和发展模式上均有许多值得借鉴之处，我们也可以看到，城市设计的顶层规划、城市“硬件与软件”的协同配合、经营方式的灵活运用和勇于革新的巨大魄力，对于一个地区的发展是多么的重要。
三是管理智能，铸就了品质高地。城市更新是一种将城市中已经不适应现代化城市社会生活的地区作必要的、有计划的改建活动，城市更新的最终目的，是改造出舒适的生活环境和美丽的市容市貌，让生活在这片土地上的人民群众拥有更高的幸福感，并因此吸引更多人入住城市，加快城市化进程。城市管理作为城市更新的重要内容，对实现城市空间优化、人居环境改善和加快经济发展具有重要意义。杭州市城市大脑的打造，无疑为其他地区的城市管理提供了新的路径。
杭州城市大脑，是为城市生活打造的一个数字化界面。市民凭借它触摸城市脉搏、感受城市温度、享受城市服务，城市管理者通过它配置公共资源、作出科学决策、提高治理效能。城市大脑包括警务、交通、文旅、健康等11大系统和48个应用场景，日均数据可达8000万条以上。杭州城市大脑起步于2016年4月，以交通领域为突破口，开启了利用大数据改善城市交通的探索，如今已迈出了从治堵向治城跨越的步伐，取得了许多阶段性的成果。上城区将城市大脑运用的试点放在浙江大学医学院第一附属医院及其周边的停车场大数据管理中，通过对浙大一附院周边停车场点位的数据收集、流量测算和实时泊位监测，在路边设置了电子显示屏引导周边车辆停放至空余泊位，极大的改善了交通拥堵问题。
2020年3月31日，习近平总书记在杭州城市大脑运营指挥中心，观看“数字杭州”建设情况，了解杭州运用健康码、云服务等手段推进疫情防控和复工复产的做法时说，城市大脑是建设“数字杭州”的重要举措，通过大数据、云计算、人工智能等手段推进城市治理现代化，大城市也可以变得更“聪明”。从信息化到智能化再到智慧化，是建设智慧城市的必由之路，前景广阔。
三、建议：理念对标先进，不断推动东湖发展
通过上城区考察之行，我们看到了先进地区省会中心城区的发展之路、突围之路和复兴之路，让我们对东湖的未来充满了希望、信心和期待，结合考察内容和本人思考，对东湖的发展提出以下几点不成熟的建议供领导们参考。
一是打好“文化”牌，以文铸城让发展高大上。省委常委、南昌市委书记吴晓军在视察东湖时指出：千年南昌看东湖，东湖是南昌精神和文化的高地。东湖的担当，具有一定的不可替代性，东湖要在省会担当方面走前列。文化是一座城市的根与魂，是城市发展的根本动力。东湖要将文化作为贯穿于经济社会发展和城市更新建设中的重要内容和遵循，将东湖文化打造成为全市乃至全省的重要名片和品牌。比如：在推进百花洲文化艺术休闲旅游街区的建设中注重挖掘百花洲历史文化内容，着重挖掘1-2个有特色、有亮点的历史文化元素作为核心内容，在顶层设计中对整体街区布局、商业业态、建筑风格和灯光亮化等内容进行统一规划，保留已存历史建筑的原始风格，加入旅游、艺术、摄影、休闲等元素，引入如诚品书店等有影响力的文化企业，赋予百花洲街区新的地位和使命。通过文化先行、文化引领，以文铸城、以文兴业、以文惠民、以文促融，让东湖的发展变的高大上、让东湖的名片变的响当当。
不当之处，敬请各位领导批评指正！
注释：
1.“1+1+3+N”：一张网络，指包括高效迅捷的有线网络、泛在安全的无线网络以及配套管线、强弱电分布信息等平台建设，这是智慧街区建设推进的重要基础；一个平台，指构建街区数据中台，推进数据的高效利用和服务的高效闭环，实现区域内数据统盘考虑、整合和利用；三个中心，指打造湖滨智慧街区的数据中心、指挥控制中心和边缘计算中心；N个应用，指包括公共安全平台、综合管理平台、应急指挥平台、商业大数据应用及游客服务平台、5G创新应用平台等。
2.格林尼治小镇：美国格林尼治小镇被誉为全球对冲基金“大本营”，是理财金融小镇的典型代表，专业化的财富管理服务成就了其在全球的知名度和美誉度。小镇所属的康涅狄格州，对冲基金占到美国对冲基金数量的8%，管理的资产占美国资产规模的11%，是仅次于伦敦和纽约的世界第三大基金管理中心。美国排名前200名的对冲基金中，有18家在康涅狄格州，其中就有10家在格林尼治小镇，且这10家公司的资产管理总规模约达1700亿美元。如今，格林尼治已经聚集了500多家基金管理机构，全球350多只管理着10亿美元以上资产的对冲基金有近半数公司把总部设在这里。格林尼治仅是一个人口只有7.2万的小镇，人口数量仅为纽约的1/100，但美国排名前200的对冲基金公司总部数量却是纽约的1/10，资产管理规模为纽约的1/9。单单桥水基金（BridgeWater）一家公司就掌管着1500亿美元的规模。也就是说，格林尼治对冲基金的机构数量和资产管理规模密度均远高于全球金融中心的纽约，这也是格林尼治以“对冲基金大本营”在全球金融市场闻名的原因。
3.车库咖啡：为初创企业提供一站式投融资综合解决方案，帮助项目方迅速融到资金，推动快速发展，同时提供创业辅导、资源对接、宣传报道等优质增值服务,并帮助投资人快速发现好项目，为其领投、跟投、资源输出、经验输出等提供依据，推动多层次的投资人群体协作发展。未来车库咖啡将不断地创新发展模式，利用自身积累的资源和孵化经验，不断完善和提升创新创业服务功能，因地制宜，结合当地特色设立垂直和细分领域的孵化器。
4.API（应用程序接口）：是一些预先定义的函数，或指软件系统不同组成部分衔接的约定，用来提供应用程序与开发人员基于某软件或硬件得以访问的一组例程，而又无需访问原码，或理解内部工作机制的细节。应用程序接口又称为应用编程接口，是一组定义、程序及协议的集合，通过API接口实现计算机软件之间的相互通信。API的一个主要功能是提供通用功能集。API同时也是一种中间件，为各种不同平台提供数据共享。程序设计的实践中，编程接口的设计首先要使软件系统的职责得到合理划分。良好的接口设计可以降低系统各部分的相互依赖，提高组成单元的内聚性，降低组成单元间的耦合程度，从而提高系统的可维护性和可扩展性。
5.数字驾驶舱：依托城市大脑中枢算力支撑的数据协同数据化、在线化、智能化的城市管理和服务的全新的一个平台，是面向各级政府和部门的数字化管理工具，使城市治理者可以实时掌握一手资料、一手舆情，并且通过分析、比较做出科学精准的决策和判断。
原标题：《【解放思想大讨论】东湖区考察团赴杭州学习考察个人报告汇编》