治理高价彩礼深化移风易俗方案精选5篇

为进一步深化婚嫁领域移风易俗,引导全县广大妇女树立正确的人生观、价值观和婚恋观,自觉抵制高价彩礼和各种陈规陋习,成为婚嫁新风的倡导者、践行者和推动者,助力富裕美丽温暖的社会主义现代化__建设,结合工作实际,制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以____思想为指导,全面贯彻党的__大和__届历次全会精神,认真贯彻落实____视察__和__重要讲话及关于推进移风易俗改革重要指示批示精神,大力弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化,纵深推进“__新妇女”运动,反对高价彩礼,坚持推动“低彩礼”“零彩礼”“婚事新办”“婚事简办”等现代婚嫁文明新风成为社会主流,减轻群众婚嫁负担,提升获得感和幸福感。

二、目标任务

抵制高价彩礼,倡导婚嫁文明新风。倡树“风雨同舟、相濡以沫、责任担当、互敬互爱”“重感情、重品行、轻彩礼、轻嫁妆”的婚恋嫁娶观,严禁买卖婚姻,反对高价彩礼,反对用买车、买房等变相索要高价彩礼,特别是要革除让老人背账、还账陋习。反对大操大办,奢侈浪费,自觉抵制炫富比阔等不良风气,形成向上向善的社会风尚。提倡集体婚礼、纪念婚礼、公益婚礼、旅游结婚等简朴温馨而有意义的婚礼。

三、工作措施

(一)加强宣传引导作用。纵深推进“__新妇女”运动为契机,依托“__红色娘子军”、“__新妇女”宣讲团、“家庭教育讲师”和巾帼志愿者等团队,深入新时代文明实践中心(所、站)开展以“抵制高价彩礼,倡导婚嫁文明新风”等为主题的巡回宣讲活动,引导群众树立正确的婚嫁观。引导广大妇女注重家庭家教家风建设,树立良好家风,以良好家风涵养社会文明新风。

(二)发挥关键典型作用。各级妇女干部要带头宣传贯彻婚嫁文明新风要求,加强对家庭成员和亲属操办婚丧喜庆事宜的约束,大力倡导和践行“婚事新办”“婚事简办”。常态化开展“最美家庭”“最美婆婆”“最美儿媳”评选活动,注重发挥先进典型的正向激励作用,以身边人、身边事带动群众自觉摒弃陈规陋习。抓住“丈母娘”和“准新娘”这一关键人群,教育引导其自觉抵制高价彩礼,倡导婚嫁文明新风。

(三)发挥妇联组织作用。充分调动全县各级妇女干部的积极性和能动性,加强妇女干部对本单位、本区域妇女在婚嫁领域事前宣传介入和事中、事后劝导服务,强化广大妇女自我管理、自我约束能力,有效制止高价彩礼、大操大办等现象。常态化做好婚姻家庭矛盾纠纷调解,组织妇联法律援助站专业律师深入乡村为广大妇女提供法律援助服务,促使婚姻幸福、家庭和谐。

(四)提升婚嫁服务水平。整合各方资源搭建婚恋教育、婚恋交友等服务平台,为适婚青年“牵线搭桥”,帮助解决婚恋矛盾和困惑,积极倡导“风雨同舟、相濡以沫、责任担当、互敬互爱”的婚姻观、“重感情、重品行、轻彩礼、轻嫁妆”的彩礼观和“请客不收礼”“非亲属不随礼或象征性随礼”的人情观。在重要节假日举办集体婚礼、公益婚礼、纪念婚礼等活动,大力弘扬简约适度、现代文明的婚俗新风。鼓励县各级妇联干部,特别是村(社区)妇女小组长做义务“红娘”,不断丰富婚嫁服务内容。

四、工作要求

(一)强化组织领导。各乡镇、城市社区和各有关单位要结合工作实际,制定切实可行的工作方案、工作措施,制定切实可行的工作方案、工作措施,推进我县抵制高价彩礼、倡导婚嫁文明新风改革工作扎实深入开展。着力把该项工作纳入乡村振兴高质量发展考核内容,纳入综治(平安建设)考评内容,纳入文明单位、文明村镇等创建活动内容,纳入乡村治理重要工作范畴。

(二)强化部门协同。各乡镇、城市社区和各有关单位要加强统筹协调,明确部门工作职责,采取有力措施,在人力、财物、资源、政策上给予大力支持,协同推进“抵制高价彩礼、倡导婚嫁文明新风”改革工作。

(三)强化监督检查。各乡镇、城市社区和各有关单位要加强对本乡镇、本单位干部的监督管理,对违反规定的党员干部,发现一起、处理一起。不定期通过实地调研、明察暗访、下发通报等方式加大工作督促指导力度,及时发现问题、整改问题,确保工作有序有效开展。

(四)及时总结经验。各乡镇、城市社区和各有关单位要建立信息报送机制,及时总结工作中好的经验做法,不断完善领导机制、引导机制和激励机制等长效机制建设,形成可复制可操作的好经验好做法在全县推广。

为贯彻落实农业农村部、中央组织部等八部门《关于印发<开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作方案>的通知》(__社发〔20__〕__号和《__省开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理实施方案》要求,我区开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理,制定本实施方案。

一、工作目标

以____思想为指导,围绕全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化,以社会主义核心价值观为引领,加强农村思想道德建设。通过专项治理,高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题等到有效遏制,农民群众在婚丧嫁娶中的支出负担明显减轻,践行移风易俗长效机制基本形成,传统美德等得到更好弘扬传承,婚事新办、丧事简办、孝老爱亲、勤俭节约等社会风尚更加浓厚,乡村焕发文明新气象。

二、治理重点

(一)高价彩礼:宣扬低俗婚恋观,索要、炫耀高价彩礼,媒婆、婚介等怂恿抬高彩礼金额,彩礼金额普遍过高等问题。

(二)人情攀比:人情礼金名目繁多、数额过高,甚至为了敛财举办“无事酒”,农民群众“人情债”负担沉重等问题。

三、主要措施及工作进度

(一)开展调研明确治理重点。以镇(街道)为单位组织人员深入乡村摸排高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陋习情况,剖析成因,明确本地治理的重点问题和重点村。

(二)指导修定完善村规民约。引导和鼓励村民委员会修订完善村规民约,充实婚事新办、丧事简办、孝亲敬老等移风易俗内容。建立健全奖惩机制,出台约束性措施。明确告诉农民群众提倡什么、反对什么,红白喜事等应该怎么操作、不该做什么。

(三)倡导从简办席。根据实际制定红白喜事倡导性操办标准,明确办席桌数、菜肴档次、烟酒搭配、每桌费用及人员规模。倡导不收受聘金、聘礼和红包、随礼、“份子钱”,推行封顶制,切实减轻农村群众人情负担。倡导婚丧嫁娶等红白喜事办席一切从简,着力革除大操大办、天价彩礼、铺张浪费、相互攀比、借机敛财等陈规陋习。

(四)倡导婚事新办。发挥婚姻登记机关婚俗改革前沿阵地作用,把宣传倡导融入婚姻登记工作中。汇集多方力量,探索搭建农村青年婚恋交友服务平台,发挥共青团、妇联等群团组织作用,开展青年婚恋观和家庭观宣传教育。

(六)强化乡村治理。加强对红白理事会、道德评议会等群众组织的指导,通过教育、规劝、批评、奖惩等方式推动婚丧礼俗倡导性标准的执行。大力推广积分制,深化乡村治理示范镇村、乡风文明示范村等创建,发挥文明家庭、五好家庭、最美家庭等示范带动作用,将节俭婚丧行为纳入创建内容。

(七)强化带头示范。依据党内有关法规和制度,完善农村党员、干部带头移风易俗的规定,严格落实农村党员、干部操办婚丧喜庆等事宜报备制度。督促党员、干部自觉抵制超标准、超规模的婚丧宴席和人情往来,为农民群众作表率,对违反移风易俗规定的党员、干部进行相应处理。专项治理期间,将党员践行移风易俗情况纳入农村基层党组织年度组织生活会对照检查内容,专项治理开展情况列入镇(街道)党(工)委书记抓基层党建工作述职评议考核内容。

(八)加强宣传引导。采用农民喜闻乐见的形式,宣讲移风易俗政策和举措,用好新时代文明实践中心、县级融媒体中心、村广播、村宣传栏等农民群众身边的各类阵地,积极选树、宣传农民群众身边的移风易俗先进典型,深入基层贴近农民开展宣讲、培训、巡演等活动,在乡村公共空间广泛使用宣传标语、横幅、宣传画等,推动移风易俗观念深入人心。组织开展“农村移风易俗主题宣传月”活动,各地各部门一起行动,线上线下协同发力,多渠道、多形式宣传中央移风易俗精神和政策,形成舆论声势。

(九)认真总结评估。区农业农村局牵头对专项治理工作情况进行自查自评,总结经验成效,把实践中行之有效的做法制度化、规范化,形成常态化治理机制。

四、保障措施

(二)注重方式方法。通过区领导班子成员包乡(镇)进村入户、乡镇领导班子成员包村联户、建立工作联系点等方式,推动专项治理工作深入开展。指导乡村治理体系建设试点单位、乡村振兴示范县、婚俗改革实验区等主动作为,创新推进专项治理的模式路径,多措并举、综合施策革除陈规陋习。

(三)引导群众参与。充分尊重农民意愿,发挥农民主体作用,治理过程引导农民群众广泛参与,治理结果得到农民群众充分认可。关爱特殊困难群体,加强养老、婚姻、殡葬等领域公益性基础设施建设,创新惠民服务,切实解决好移风易俗重点领域农民群众的民生难题。组织农民群众广泛参与孝老爱亲、婚丧嫁娶等领域的移风易俗志愿服务,开展邻里互助和爱心公益活动,在实践中提高认识、转变观念。

(四)营造良好氛围。各镇(街道)、各有关部门要利用农闲季节、节假日和庙会、集市等,聚焦农村移风易俗开展农民便于参与、乐于参与的各类文明创建和主题实践活动,整合文化惠民活动资源,增强公共文化服务供给,发挥文化浸润作用,倡导文明乡风。线上线下结合策划推出农村移风易俗专题报道,强化正面宣传引导,持续保持舆论热度,凝聚全社会对抵制陈规陋习的价值认同,着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

为深入贯彻落实____关于加强农村精神文明建设的要指示精神,按照20__年__文件部署安排,根据《关于印发〈开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作方案〉的通知》精神,为做好我县高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作,结合我县实际,特制定本工作方案。

一、指导思想

以____思想为指导,围绕全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化,以社会主义核心价值观为引领,按照中央农办等部门印发的《关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的指导意见》要求,加强农村思想道德建设,弘扬中华优秀传统美德,发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,强化村民自治,突出问题导向,坚持疏堵结合、标本兼治,创新治理方式、形成长效机制,不断改善农民精神风貌,推动文明乡风建设取得明显成效。

二、工作原则

坚持党的领导。专项治理工作应在党的领导下开展,建立部门间分工协作机制,约束和引导相结合,把握力度节奏,确保农村社会平稳有序。

坚持依法依规。先立规矩再进行治理,出台政策措施和发布标准规范,内容、程序都要符合法律法规要求。

坚持标本兼治。把治理陋习与转变观念结合起来,通过教育引导、实践养成、制度保障等多种方式,让农民群众既改变行为,又提升认识,以清风正气有效抵制歪风邪气。

坚持实事求是。不搞形式主义、“形象工程”,不搞“一刀切”、“齐步走”,不提不切合实际的治理目标和要求,不给基层和农民群众增加负担,尊重民族和区域风俗习惯,从农民群众愿接受、易实施、能见效的问题入手,先易后难、循序渐进、常抓不懈,取得群众满意的实际效果。

三、治理目标

高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习在一定范围内得到有效遏制,农民群众在婚丧嫁娶中的人情、宴席、彩礼等支出负担明显减轻,婚丧礼俗倡导性标准在行政村实现全覆盖,县、乡、村推进移风易俗的工作制度基本完善,农民群众自我管理、自觉践行移风易俗的长效机制基本形成,中华优秀传统美德得到更好弘扬传承,婚事新办、丧事简办、孝老爱亲、勤俭节约等文明风尚更加浓厚,乡村焕发文明新气象。

四、治理重点

(一)高价彩礼。宣扬低俗婚恋观,索要、炫耀高价彩礼,媒婆、婚介等怂恿抬高彩礼金额,彩礼金额普遍过高等问题。

(二)人情攀比。人情礼金名目繁多、数额过高,甚至为了敛财举办“无事酒”,农民群众“人情债”负担沉重等问题。

五、主要措施和进度安排

(一)进村入户了解情况,确定治理重点。以乡镇为单位组织人员深入村(社区),入户摸排高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陋习情况,剖析成因,明确治理的问题和重点。(20__年__月底前完成,县文明办、县民政局、县乡村振兴局、各乡镇负责)

(二)以乡镇为单位制定专项治理实施方案。在深入开展移风易俗调研摸底基础上,指导乡镇制定推进移风易俗重点领域突出问题专项治理实施方案,明确治理目标、重点和责任分工,提出切合实际、标本兼治的工作措施,建立专项治理推进机制,实施方案应及时向社会公开,接受群众监督。(20__年__月底前完成,各乡镇、县乡村振兴局负责)

(三)细化村规民约,出台约束性措施。指导各村(社区)开展村规民约制修订,充实婚事新办、丧事简办、孝亲敬老等移风易俗内容,出台约束性措施,明确告诉群众提倡什么、反对什么,红白喜事等应该怎么操作、不该做什么。(20__年__月底前完成,县民政局、县文明办、县乡村振兴局、各乡镇负责)

(五)创新农村移风易俗的方法路径。大力推广文明积分、道德超市、红黑榜等做法,发挥文明家庭、五好家庭、最美家庭等示范带动作用,加强正向引导,对群众的文明行为给予相应的精神、物质奖励。通过县级领导班子成员包乡(镇)进村入户、乡镇领导班子成员包村联户、建立工作联系点等方式,推动专项治理工作深入开展。指导乡村治理示范村、乡村振兴示范村、乡村振兴重点村等主动作为,创新推进专项治理的模式路径,多措并举、综合施策革除陈规陋习。(持续推进,县委宣传部、县文明办、县民政局、县妇联、县乡村振兴局负责)

(六)统筹开展常态化宣传和集中宣传。指导各乡镇用好新时代文明实践中心、村广播、村宣传栏等群众身边的各类阵地加强正面宣传,积极选树、宣传群众身边的移风易俗先进典型,深入基层贴近农民开展宣讲活动,在乡村公共空间广泛使用宣传标语、横幅、宣传海报等,推动移风易俗观念深入人心。鼓励采用传统曲艺等农民喜闻乐见的形式,宣讲移风易俗政策和举措,加强推介展演,营造移风易俗良好社会氛围(持续推进)。在20__年__月和20__年__月集中开展“农村移风易俗主题宣传月”活动,各乡镇、各部门一起行动,协同发力,多渠道、多形式宣传中央移风易俗精神和政策,形成舆论声势。(县委宣传部、县文明办、县民政局、县妇联、县乡村振兴局及各乡镇负责)

(七)党员、干部以身作则带头移风易俗。严格落实农村党员、干部操办婚丧喜庆等事宜报备制度(20__年__月底前完成)。督促党员、干部自觉抵制超标准、超规模的婚丧宴席和人情往来,为农民群众作表率,对违反移风易俗规定的党员、干部进行相应处理。(持续开展,县委组织部、县委宣传部、县纪委监委负责)

(八)推进乡镇、村(社区)移风易俗。指导各乡镇、村(社区)加强移风易俗情况监测,落实各项帮扶措施,及时消除因婚、因丧等返贫隐患,切实减轻人情支出负担,有效遏制陈规陋习蔓延势头,巩固拓展脱贫攻坚成果,激发群众内生动力,更加自觉投身乡村振兴;注重发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴的作用,大力推动移风易俗工作。(持续推进,县乡村振兴局、各乡镇负责)

(九)总结评估专项治理成效。指导各乡镇、村(社区)对专项治理工作情况进行自查自评,总结经验成效,把实践中行之有效的做法制度化、规范化,形成常态化治理机制,并将治理成效作为推进乡村振兴战略实绩考核的内容。(20__年__月底前完成,县农业农村局、县乡村振兴局、各乡镇负责)

六、组织领导

(二)落实主体责任。各乡镇、村(社区)是推进移风易俗的主体,要把移风易俗摆上重要位置,强化责任担当、强化问题导向,统筹调动各方力量,常抓不懈推动农村风气持续好转;乡、村党组织按照《中国共产党农村基层组织工作条例》的要求,充分发挥政治功能和组织优势,深入组织发动和宣传教育群众,扎实做好落实工作;村党组织充分发挥战斗堡垒作用,履行好“前哨”职责,守好第一关。

(三)引导群众广泛参与。充分尊重农民意愿,发挥农民主体作用,治理过程引导农民群众广泛参与,治理结果得到农民群众充分认可。关爱特殊困难群体,加强养老、婚姻、殡葬等领域公益性基础设施建设,创新惠民服务,切实解决好移风易俗重点领域农民群众的民生难题。组织农民群众广泛参与孝老爱亲、婚丧嫁娶等领域的移风易俗志愿服务,开展邻里互助和爱心公益活动,在实践中提高认识、转变观念。

(四)营造良好社会氛围。各有关部门要利用农闲季节、节假日、集市等,聚焦农村移风易俗开展农民便于参与、乐于参与的各类文明创建和主题实践活动,整合文化惠民活动资源,增强公共文化服务供给,发挥文化浸润作用,倡导文明乡风。强化正面宣传引导,凝聚全社会对抵制陈规陋习的价值认同。

二、工作任务

(二)发挥群众自治作用。各乡镇、城市社区管委会承担主体责任,乡镇落实一名班子成员负责,村社区支部书记为第一责任人,将村社区内威望较高、常年操办喜事人员选为理事会成员,加强对群众自治工作的指导,具体指导村(社区)召开村(居)民代表会议,讨论通过本地婚姻操办具体规范,并将其纳入村规民约、居民公约,防止婚事大操大办、浪费攀比。健全评价激励约束机制,将操办情况纳入道德红黑榜、振兴文明实践积分卡、文明创建等重要内容,对模范落实操办规范的,给予表彰。发放遏制高价彩礼倡议书、操办规范宣传单,加大宣传引导,做到家喻户晓;村(社区)小组长为第一信息员、联络员,对村(居)民的婚姻操办事项要关口前移,提前介入,对拒不执行村规民约、居民公约的,及时向村(社区)党组织书记反馈。村(居)民理事会要建立本辖区村(居)民婚姻操办台帐,操办事项明细清楚。〔牵头部门:县民政局;配合部门:县委组织部、县委宣传部、县乡村振兴局、城市社区管委会、各乡镇〕

(三)制定婚姻操办规范。各乡镇、城市社区管委会要结合实际,积极指导村(社区)群众自治组织制定婚姻操办具体规范,对结婚彩礼、宴请桌数及宴请对象范围、随礼等提出具体要求。遏制高价彩礼,提倡“零彩礼”。禁止铺张浪费,提倡婚事简办。禁止借机敛财,倡议非直系亲属“零随礼”,宴请对象主要为亲属,非亲属适度精简。倡议不设媒婆、不设媒礼。〔牵头部门:县民政局;配合部门:县委宣传部、县农业农村局、城市社区管委会、各乡镇〕

(六)强化法治导向作用。将遏制高价彩礼、推进移风易俗与“八五”普法有机结合起来,大力普及《民法典》《未成年人保护法》等法律法规,积极开展法治宣传教育,增强广大群众懂法、尊法、守法意识。发挥人民调解员“第一道防线”作用,开展婚姻民事调解和法律援助,排查化解因高价彩礼等引发的矛盾纠纷,切实把矛盾问题化解在基层。发挥人民法庭在维护群众合法权益、积极参与乡村建设行动等方面的积极作用,在审理离婚案件、婚约财产分割案件中,按照守法与公序良俗原则,不支持当事人收取高价彩礼获得不当得利,依法治理高价彩礼、干预婚姻自由等不良风气。〔牵头部门:县司法局;配合部门:县法院、城市社区管委会、各乡镇〕

(七)推进婚姻家庭辅导。贯彻落实好省民政厅、省妇联《关于进一步加强新时代婚姻家庭辅导教育工作的实施意见》(__民字〔20__〕__号)文件要求。依托婚姻登记机关设置婚姻宣教室、婚俗文化展示厅等,开展婚前辅导教育,宣传培育文明向上婚姻家庭文化;设置结婚颁证大厅,实现免费颁证、专业颁证常态化;设置婚姻家庭辅导室(婚姻家庭纠纷调解室),通过政府购买服务或设置社会工作专业岗位,引入社会工作专业力量,为有需求的当事人提供情感沟通、心理疏导、关系修复、纠纷调解等服务。整合民政、政法、司法、法院、妇联等优势资源,探索离婚冷静期内对当事人开展婚姻危机干预的有效方法,减少冲动离婚、草率离婚。通过视频、宣传栏、宣传单、签订承诺书等,引导自觉遏制高价彩礼、不良婚俗,源头上减少婚姻家庭纠纷的产生。县级婚姻登记机关要在每年的“2.14、5.20、7.7”结婚纪念日或国家有纪念意义的元旦节、五一劳动节、五四青年节、国庆节假日举办集体婚礼颁证仪式,并邀请有关领导参加活动,倡导婚事新办、弘扬文明新风。〔牵头部门:县民政局;配合部门:县委政法委、县司法局、县法院、县妇联、城市社区管委会、各乡镇〕

(九)加强监督督查力度。要开展不定期的明查暗访,确保各项工作按时有序推进,对工作扎实,成效明显的给予表彰,对问题长期得不到纠正的,通报批评,发函督办。〔牵头部门:县委办、县政府办;配合部门:县民政局、县妇联、团县委、城市社区管委会、各乡镇〕

三、工作步骤

(二)重点整治阶段(20__年__月-20__年__月。针对高价彩礼、铺张浪费、封建迷信、婚托婚骗等重点问题,紧盯党员干部公职人员这个关键、抓牢村民自治这个基础,综合运用服务供给支撑、经济手段刺激、宣传引导、人文关怀、制度规范、依法依规打击、道德约束等多种方式治理。

(三)巩固提升阶段20__年__月-20__年__月。认真总结经验,坚持补短板、锻长板,强弱项、扬优势,推进建章立制,加快完善机制体制。全县高价彩礼现象得到有效遏制,婚姻领域大操大办、铺张浪费现象基本消除,婚事新办简办文明新风基本形成。

四、组织机构

县成立遏制高价彩礼、推动移风易俗工作领导小组,由县委副书记任组长,县政府分管副县长任副组长,县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县公安局、县法院、县总工会等单位分管领导和县司法局、县农业农村局、县乡村振兴局、县市场监管局、县民政局、县妇联、团县委、县委网信办等单位主要领导为成员。领导小组下设办公室,办公室设在县民政局,县民政局主要负责同志兼任办公室主任,负责日常工作协调。各乡镇参照成立领导小组,并把移风易俗工作摆上重要议事日程。

五、工作要求

(一)加强领导,全面推进。各乡(镇),城市社区管委会为责任主体,各乡镇各部门要主动担当,积极作为,保障经费,落实责任,整合各方资源,形成工作合力,全面有序推进。要把遏制高价彩礼、推动移风易俗工作纳入乡村振兴战略高质量发展考核、综治考评内容,增加考核分值,纳入文明单位、文明村镇等创建活动考核内容,纳入乡村治理重要工作。

(二)发动群众,注重实效。各地各部门要把发挥群众主体作用摆在首要位置,创新方式方法,充分调动人民群众、自治组织推进婚事新办简办的积极性和主动性。正确看待遏制高价彩礼、大操大办婚事与尊重传统礼俗、民族习惯的关系,使民间习俗与新时代精神相契合。

为深入贯彻落实____思想和党的__大精神,认真贯彻落实上级和乡党委关于治理高价彩礼推动移风易俗的决策部署,积极培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬中华民族传统美德,巩固和拓展落实中央八项规定精神成果,旗帜鲜明反对高价彩礼、反对铺张浪费、反对婚丧大操大办、推动移风易俗,倡树文明婚嫁新风尚,加快建设幸福美好湖塘乡,根据《__府办发(20__)__号——关于印发__市倡导低价彩礼实施办法(试行)的通知》和《__市民政局等七部门印发<关于遏制高价彩礼推动婚嫁移风易俗的实施方案>》(__民文[20__]__号)文件要求,制定以下实施方案。

一、提高思想认识

____关于“要旗帜鲜明反对天价彩礼,旗帜鲜明把反对铺张浪费、反对婚丧大操大办、抵制封建迷信作为农村精神文明建设的重要内容,推动移风易俗,树立文明乡风。要发挥红白理事会、村规民约的积极作用,约束村民攀比炫富、铺张浪费的行为,引导树立勤俭节约的文明新风”的重要指示精神,为我们治理高价彩礼、推动移风易俗指明了方向,提出了明确要求。

当前,全乡还存在婚嫁彩礼过高问题,因婚致贫、因婚返贫现象还不同程度存在,成为许多家庭难以承受的沉重负担,不仅直接影响乡村振兴,还影响家庭和睦,败坏社会风气,引发社会矛盾,必须采取强有力举措下大决心解决。各党支部、各单位和广大党员干部,要坚决贯彻落实____重要指示精神,充分认识高价彩礼问题的严重性危害性,把治理高价彩礼、推动移风易俗,作为贯彻落实____重要指示和党的__大精神的实际行动,作为培育和践行社会主义核心价值观的重要内容,作为执行中央八项规定精神、加强党风政风建设的重要抓手和务实举措,作为巩固脱贫攻坚成果、推进实施乡村振兴战略的有效手段,开展专项行动,主动作为,综合施策,努力形成文明婚嫁新风尚。

二、明确工作目标

坚持目标导向,以婚嫁彩礼“限高”为突破口和着力点,同步治理,整体推进,自治、法治、德治相结合,宣传教育引导与依法规范治理相结合,政府推动与发挥群众主体作用相结合,破除陈规陋习与尊重乡风民俗相结合,解决突出问题与建立长效机制相结合,注重教育引导,制度约束、实践养成,推动形成文明乡风,确保全乡治理高价彩礼、推动移风易俗专项行动抓实落细、取得实效。

倡导限制婚事喜庆费用,婚嫁彩礼逐年下降。婚事宴席不超过20桌,将筵席十人一桌为标准,每桌菜肴标准在城区酒店不超过1000元、在乡酒店不超过800元,在村家宴厨师操办的,菜肴标准每桌控制在400元以内;倡导使用本地酒,不上高档烟酒,烟酒饮料等费用在酒店每桌不超过200元、在村家宴操办的每桌不超过100元;在家置办宴席不搭彩门、不请婚庆公司。婚嫁彩礼控制在10万元以内,并逐年下降,迎亲车队不超6辆。婚事礼金控制在200元以内。

婚丧事新风基本形成,全乡文明程度显著提升。全乡婚丧事严格执行“限高”标准,无炫富攀比、铺张浪费、大操大办、封建迷信等。婚事新办,集体婚礼、低彩礼、零彩礼等普遍被干部群众接受认同。丧事简办,简仪式、不扰民、不违建,杜绝薄养厚葬、“跟风办丧”。干部群众自觉践行社会主义核心价值观要求,勤俭持家、尊老爱幼的优良家风,节约光荣、浪费可耻的良好品格,新事新办、婚事简办的时代新风,艰苦奋斗、勤劳创业的人生观,互敬互爱、自强自立的婚恋观逐步内化于心、外化与行,自觉破除低俗炫富攀比等陈规陋习,健康节俭文明的婚丧新风逐步形成,全乡社会文明程度不断提升。

三、突出工作重点

(一)坚持同步治理,区域整体推进

(二)抓住“关键少数”,强化示范引领

1、严要求。按照中央八项规定精神、上级和乡党委作风建设要求,明确纪律方面的“硬约束”,体现纪严于法的要求,严格落实党员干部、公职人员、人大代表、政协委员、村(居)委会干部、红白理事会成员、乡贤名人和“五老人员”等操办婚丧事宜报备制度,把执行婚嫁彩礼、礼金、酒宴标准“限高”纪律情况作为民主生活会或年度工作总结必须报告的事项。各村(居)、各单位要认真履行主体责任,明确要求、及时提醒、严格报备、认真报告。

2、严监管。乡纪委要将治理高价彩礼、推动移风易俗专项行动作为执行中央八项规定精神、上级和乡党委作风建设要求、加强党风政风建设的重要抓手和务实举措,坚持把纪律和规矩挺在前面,坚持畅通监督举报渠道,坚持从严执纪,不断强化对党员干部等“关键少数”,特别是党员领导干部的执纪监督,严查严处干涉婚姻自由、索要高价彩礼、大操大办、炫富比阔、铺张浪费,在婚丧事宜中妨碍公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益等的典型案例,用“反面典型”警醒警示“关键少数”,以良好党风促政风带民风。

3、抓引领。充分发挥党员干部等“关键少数”在治理高价彩礼、推动移风易俗专项行动中的示范引领作用,带头严格落实“限高”标准,带头践行村规民约,带头抵制高价彩礼,积极引导家庭成员、直系亲属旗帜鲜明反对高价彩礼、推动移风易俗,旗帜鲜明反对铺张浪费、婚丧大操大办、抵制封建迷信,倡树文明婚嫁新风尚,争做治理高价彩礼推动移风易俗行动的倡导者、引领者和践行者,切实为广大群众树立榜样和标杆。

(三)完善制度保障,强化群众自治

1、强化基层组织。着力加强基层党组织建设,突出基层党组织的政治功能,努力提升党的组织优势、政治优势和群众工作优势,充分发挥好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用,加强对群众自治组织的领导和管理,使村党组织成为治理高价彩礼、推动移风易俗专项行动的一线战斗堡垒。将治理高价彩礼、推动移风易俗专项行动纳入党员教育管理、党风廉政建设和乡村振兴工作范畴,作为党员年初公开承诺、年底民主评议的重要内容,作为组织生活会和民主评议会报告说明的重要事项。

3、强化村民自治。各村要全部建立红白理事会,制定务实管用的章程,确保正常运转、发挥作用。要充分发挥红白理事会、道德评议会、村民议事会等群众自治组织在治理高价彩礼、推动移风易俗方面的作用,形成“有人管事、按章理事、机制健全、服务规范”的机制。要充分发挥农村老党员、老干部、老军人、老教师、老模范“五老人员”等新乡贤在治理高价彩礼、推动移风易俗中的宣传劝导和教育监督作用,及时介入并制止索要高价彩礼、婚丧事大操大办等行为,用他们的嘉言懿行感召群众、垂范乡里、涵育新风。

(四)加强宣传教育,弘扬时代新风

1、强化法制教育。将治理高价彩礼、推动移风易俗作为“八五”普法的重要内容,大力普及《民法典》、《未成年人保护法》等法律法规,增强广大群众懂法、尊法、守法意识,自觉抵制高价彩礼,维护自身合法权益。大力宣传普及中办、国办《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》,倡导厚养薄葬、丧事简办,反对利用丧事大操大办、炫富攀比、封建迷信,树立文明节俭新风尚。加强矛盾纠纷排查化解力度,对因高价彩礼等影响农村社会稳定的各种苗头性、倾向性问题,及时采取果断措施进行整治化解,依法打击买卖婚姻、婚姻诈骗等行为,维护农村社会和谐稳定。

3、深化文明创建。深入开展治理高价彩礼、推动移风易俗主题教育实践活动,教育引导干部群众革除陈规陋习、自觉移风易俗、弘扬时代新风。深入推进农村精神文明建设“八个一”示范工程,把反对高价彩礼、推动移风易俗作为评选表彰文明村镇、文明家庭、最美家庭、道德模范、好婆媳、好妯娌等重要条件,作为征信体系建设的重要内容和个人信贷政策的重要依据,对遵守者给予褒奖,对违反者给予惩戒,扩大治理效果。每年推荐一批治理高价彩礼、推动移风易俗先进村、先进红白理事会和先进个人,表彰一批低彩礼、零彩礼婚嫁的“移风易俗”示范户。

四、强化工作要求

(一)加强组织领导。治理高价彩礼、推动移风易俗是贯彻____重要指示和党的__大精神,落实上级和乡党委决策部署的实际行动。各党支部、各单位要高度重视,将此项工作提上重要议事日程,切实加强组织领导,精心制定实施计划,迅速全面开展落实。要将彩礼“限高”作为治理工作突破口和着力点,制定务实管用的具体措施,发挥基层组织作用,抓住党员干部等“关键少数”,狠抓治理推动,确保抓实见效。

(二)健全完善机制。要严格执行党员干部、公职人员及村“两委”干部操办婚丧事宜报备制度,发挥党员干部等“关键少数”的示范引领作用,带动广大群众自觉抵制高价彩礼,自觉弘扬文明新风。要健全完善奖惩考核制度,把治理工作纳入精神文明建设目标责任管理和考核体系,纳入领导班子评价、村“两委”班子评价、党员民主评议、基层组织建设、党风廉政建设、乡村振兴工作范畴,制定考核办法,落实奖惩措施,确保取得实效。

(三)明确任务分工。各党支部、各单位要明确工作任务,认真履行职责,密切协作配合,形成强大工作合力。乡人大要加强对代表、委员操办婚丧事宜的引导教育;乡纪委要加大对党员干部、公职人员违规操办婚丧事宜的问责力度;各村(居)党支部要在治理工作中充分发挥主体作用;乡综治办、司法所、派出所要强化法治宣传教育,严厉打击买卖婚姻、婚姻诈骗等违法行为,加强对因高价彩礼引发的各类案件的审理和调处;乡工会、团委、妇联等群团组织要加强青年联谊联络,搭建青年交流沟通平台,组织开展公益相亲、集体婚礼等活动;乡文化站要注重宣传引导,创编一批反映治理高价彩礼、推动移风易俗内容的文化节目。

(四)严格督查考核。要把治理高价彩礼、推动移风易俗作为文明村镇、文明单位创建的重要内容。镇党委、政府定期对治理高价彩礼、推动移风易俗工作,特别是对党员干部等“关键少数”婚丧事宜报备制度落实情况、红白理事会作用发挥情况进行督导检查,对工作扎实、成效明显的表彰奖励;对疏于管理、工作长期无进展的通报批评、挂牌督办,确保各项工作扎实有效推进。

THE END
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