涉嫌以抽奖方式发行彩票谁为一元购风险负责？

涉嫌以抽奖方式发行彩票谁为一元购风险负责？

“玩这种活动的人，一参加就特别容易上瘾，不知不觉十几万元就没了。”家住北京市丰台区的李先生没有想到，自从今年2月参加了某电商平台推出的“一元购”活动，他便越陷越深。

8月16日，他身穿有“维权”字样的T恤，再一次来到中关村科技园区的某互联网公司楼外，与他一起的还有10多位投诉者。“我们来自全国各地，都因为参与‘一元购’活动倾家荡产”，他们声称希望通过维权挽回损失。

“一元购”的实质：花钱买概率

此类活动中的商品价格往往高于市场价，利用众筹来达到吸引客户投钱、参与抽奖的目的。商家将价格以一元为单位平分成若干份额，当份数筹满达到标价后便可开奖。例如，一部iPhone6s市场价5000多元，而某“一元购”平台则将其标价至6480元，售价抬高了1000元左右，按照规定，该商品需要筹满6480个参与份额才可开奖。

为了获得该商品，每位参与者最少可投入一元买下一个小份额中奖几率，也可以投入5000元购得5000个获奖份额，换取大的中奖几率，但此时还需要别人支付相差的1480元，才能补齐开奖金额。

后台抽奖受质疑，缺乏技术监管

“这个系统后台可以实现决定哪个ID中奖的功能”，曾在四川成都从事软件推广的小杨向记者提供了后台程序实现指定中奖人员的截图，因不断地投钱夺宝，信用卡已经透支的他在几天前借钱买票来到北京维权。

中国消费者权益保护法学研究会副秘书长、法学教授李伟民表示，由于一个参与者可以注册多个ID，通过抽奖系统指定内部人员中奖是可以实现的，但是“目前也没有法律规定抽奖的全部操作都要公开”。

该负责人称：“我们也很希望受到一个具有公信力的第三方平台监管，但是既具备充分技术能力，又能够令投诉者心服口服的机构太难找了。”

针对互联网商业行为的复杂性，国家财政部曾在2010年制定《互联网销售彩票管理暂行办法》(以下简称“办法”)，该办法第九条规定：申请开展互联网销售彩票业务的发行机构应向财政部提交第三方机构出具的技术检测报告等材料。但许多具有监管公证职能的平台在操作中仍会遇到技术瓶颈。

北京市长安公证处公证人员在接受记者采访时透露：“很多互联网公司利用开发的复杂技术进行操作，给我们监督带来很大的难度。这一方面的专业人员也较为缺乏。”

行为缺乏法律参照，用户应理性对待

我国《反不正当竞争法》第十三条规定，经营者开展抽奖式的有奖销售，最高奖金额不得超过5000元；而根据2009年施行的《彩票管理条例》，发行彩票也应当经国务院特许。

“这些网站涉嫌以抽奖方式变相发行彩票，它们不具备发行彩票的资质，”李伟民指出，即便将“一元购”视为购物平台，“其参与者购买的也不是商品，而是运气，该行为不构成买卖关系。”

“‘一元购’从法律上说属于射幸合同关系”，一位业内律师告诉记者，当事人的投入可能换回高额回报，也可能一无所获，彩票、有奖销售等皆属于此类。目前，射幸合同作为一种无名合同，在我国的《合同法》予以明文规定的15类合同之外，缺乏对应的调整规范。

编辑：马文静

2016-07-1909:34:00

“免费抽奖”你见过吗？唐山一男子中招了……,回到家后，郭先生看着自己那些所谓的奖品，都不是值钱的东西，而且有的连商品商标都没有。犯罪团伙利用事主的贪念、心理作用、弱点屡屡得手，望大家保持清醒头脑，勿起贪念，谨防受骗，遇到此类情况及时报警。

2016-06-2816:19:00

5月20日，湖南路派出所接到一名外国友人的报警称，有一名男子不断从银行ATM机里取钱，但每次只取100元，并且无银行卡的吞取，怀疑他在盗窃ATM机里的钱。