211是指面向21世纪、重点建设100所左右的高等学校和一批重点学科的建设工程。985是指中国共产党和中华人民共和国国务院在世纪之交为建设具有世界先进水平的一流大学而做出的重大决策。
1998年5月4日，时任国家主席在庆祝北京大学建校100周年大会上宣告：“为了实现现代化，我国要有若干所具有世界先进水平的一流大学。
“985工程大学”一期建设率先在北京大学和清华大学开始实施，实施“985工程大学”，是中国共产党和中华人民共和国国务院在世纪之交作出的重大决策。
虽然985大学不再评选，但是在人们心中，985大学依然代表了中国最好的那一批大学。
“985工程”建设的总体思路是：以建设若干所世界一流大学和一批国际知名的高水平研究型大学为目标，建立高等学校新的管理体制和运行机制，牢牢抓住本世纪头20年的重要战略机遇期，集中资源，突出重点，体现特色，发挥优势，坚持跨越式发展，走有中国特色的建设世界一流大学之路。
“211工程”是国务院有关综合部门联合提出，并经党中央、国务院同意的高等教育重点建设工程。“211工程”的含义是面向21世纪，重点建设100所左右的高等学校和一批重点学科点。
“211工程大学”，即面向21世纪、重点建设100所左右的高等学校和一批重点学科的建设工程，于1995年11月经国务院批准后正式启动。
“211工程”是新中国成立以来由国家立项在高等教育领域进行的规模最大、层次最高的重点建设工作，是中国政府实施“科教兴国”战略的重大举措、中华民族面对世纪之交的中国国内外形势而作出的发展高等教育的重大决策。
虽然211大学不再评选，但是在人们心中，211大学依然代表了中国比较好的那一批大学，稍逊于985大学，当然所有的985大学也是211大学。
第一、985大学一定是211大学，但是211大学不一定是985大学。简单点来说就是一种单向包含关系，从数量上就可以了解到，985大学是比较少的，也就是比较精的，是重点大学里的重点大学，而211大学就是比较重点的大学，可能年代久远，高校的发展都发生了变化，有一些已经开始走下坡路了。
第二、211高校并非都是一本，985全是重点高校。这个是和上个区别有一点重复的，但很多人会误解211高校，认为211就算不是最重点的，也应该是位于一本的行列，其实不然。当时的评比是由国家区域照顾的，部分的211高校在省内是二本招生的，而且还有国家级和省级的区别，而985是全国国家级的重点高校。
第三、211高校的教育科研资金远低于985高校。在国家重点培养的高校都会有教育科研资金的补贴，985和211高校拿走了全国近七成的经费，其中根据不完全统计，985高校是211高校经费的二到三倍，没有更多的经费，科研也就跟不上，一个大学的实力就会被大大影响，这也是211低于985的一个原因吧。