在现实社会中，越来越多人会去使用制度，制度是维护公平、公正的有效手段，是我们做事的底线要求。你所接触过的制度都是什么样子的呢？以下是小编收集整理的幼儿园财务管理制度，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
为加强我园的财务管理，规范财务管理行为，使财务管理工作依法规、有制度、守纪律、有序地进行收支管理与监督，促进增加收入。控制支出，确保本园及其他分园的正常运转。本园的领导班子根据国家政策、法规，结合我园的实际情况，特制订本制度。
一、货币资金管理
1、严格银行账户管理。中心幼儿园及其他分园只能在金融机构开设一个银行账户。本园只设一名报账员，报账员除了按日常需要申领一定限额的备用金应付日常开支外，各项经济往来收付款项必须通过银行办理转账结算。严禁账外账、搞小金库和多头存款。
2、严格规范现金使用。①不准从现金收入中直接开支（即坐支），报账员如收了现金收入应即将款项存入银行，其他分园可收齐后再存入银行；②不准与“白条”抵库，报账票据要求用税票，免税产品除外；③不准挪用公款；④不准公款私存。
3、严格执行备用金制度。报账员的备用金要做到日清月结，账款相等，实行定期与财政“结算中心”对账。
4、严格收费收入管理，收费要按物价部门核定去收，收费要实行收支两条线管理。保教费每生每月220元，一学期合计1100元，其他分园保教费收取，按实际情况收取，但不能超过物价部门的核定。伙食费实收实支，多还少补。伙食费每生每天暂收9元，包括早餐、午餐、午点，一学期900元，不吃早餐每天8元，一学期800元。中心幼儿园和其他分园所收保教费全额缴入中心幼儿园账户，再由中心幼儿园统一缴到财政专户。所收伙食费全额缴入中心幼儿园账户。
5、伙食费的收支管理，独立设账核算，确保实收实支，专款专用。
二、票据管理
1、严格票据管理。①中心幼儿园和其他分园要规定使用财政部门提供的有效票据进行收费，非财政部门的票据不能使用；②收费票据的领用、保管、核销由中心幼儿园报账员负责；③票据实行缴旧领新和定期缴制度。每次领用时，报账员必须将整本用完的'收费收据存根缴回财政部门核销，经财政所票证管理员核对无误后，予以办理领取新的收费票据手续。
三、开支财务审批
中心幼儿园和各分园的一切财务开支必须取得符合规定的原始凭证，有经手人、证明人、园长一支笔签批，同时注明开支用途，还分清保教费或伙食费支出，方能办理开支。
四、开支财务管理
1、通讯费的开支。正园长每月通信费80元，副园长、报账员每月通信费60元。
2、会议、差旅费开支。教师、领导到镇参加会议、出差每次补助10元，到区每次补助30元，到市每次补助50元。
4、采购。成立采购小组，每次采购都由采购小组进行采购，超过限额要实行政府采购。
五、固定资产管理
组织人员对中心幼儿园固定资产进行核对，并按资产的分类建立明细账，分类登记，做到账实相符，建立管理制度，明确责任，防止固定资产流失。
六、本制度自公布之日起开始实施，实施执行单位：镇中心幼儿园。
二〇xx年九月一日
一、收支管理制度
1、设兼职会计管理幼儿园收支事务，严格实行收支两条线，幼儿园所有的收费项目，所有收费均开具幼儿园收据。
2、报销手续必须健全，原始发票必须具有名称、填制日期、经济业务内容、数量、单价和金额，大小写必须相符，开票人签字。原始发票内容如不能反映详细情况的，需附件说明。报销单据必须有经手人及验收人签署，方可由会计审核，园长签字同意后报支。
二、票证管理制度
1、所有收费票据和内部结算凭证全部由会计保管。
2、各种票据使用前必须实行登记备案，票据必须加盖幼儿园公章。
4、建立财务会计档案资料保管制度，有关业务归档后须编制清册，专人保管。
三、财产物资管理制度
1、经济业务发生以后必须立即记账，做到记载及时、账目清楚、账实相符。园内各种财产都要登记造册，贵重物品要有专人负责保管，对自然损坏的.物品做到定期维修或者核销，对人为的不合理损坏物品应追究责任，并按制度赔偿；
2、随时反映财产物资收入、发出和结存情况，财产物资收发手续齐全，购买实物的原始凭证有接收人验证证明。
3、建立定期和不定期的财产清点制度，对财产物资的管理实行永续盘存的方法。
4、管理人员要定期、不定期地到各班检查掌握物资使用情况，避免积压与浪费，原则上每月按班级发放一次日用品、学习用品，在节约的基础上保证各项供应工作；
5、幼儿园的一切财产物品外借，必须经园长同意后方可借取。借用必须登记。如有损坏或遗失，借用人员负责修理或照价赔偿。
1、会计员职责
（1）、贯彻执行会计法和财务工作方针政策，为教育教学服务。
（2）、工作认真细致，帐目清楚，手续完备，日清月结，按时完善报帐手续。
（4）、认真做好往来帐目登记，做好现金收支工作。
（5）、严格执行现金管理制度，做到日清月结，手续齐备。
（6）、每月及时统计幼儿出勤天数及职工出勤天数。及时收结幼儿各项费用，
（7）、坚持原则，发票必须有经手人、验收人、领导签名方能报销。
（3）、认真履行监督职能，发现问题及时处理和向有关领导反映，坚持勤俭办园的方针，精打细算，协助园长搞好学期和年度预算，合理安排经费，计划开支。
2.采购员职责
（1）、按食谱要求有计划地配合食堂，及时采购好所需物品，做到价廉物美。
（2）、关心集体利益、尽量做少花钱、多办事，节约开支，减少浪费，执行物品验收制度，严禁利用工作
（3）、配合制订好食谱。
（4）、负责采购幼儿园日常所需一切用品。
一、为规范教育收费行为，完善监督管理措施，增加透明度，治理乱收费，学校决定在实行教育收费公示制度。
四、学校在校内通过公示栏，公示牌等方式，向学生公示收费项目，收费标准等内容，学校在开学时或学期结束后，向学生家长报告本学期学校收费情况，让学生家长了解学校的实际收费与规定的收费是否一致。
五、在学校校内设立的公示栏，公示牌，要尽可能独立置放，位置明显，字体端正，实用规范。遇有损坏或字迹不清的，要及时更换，维修或刷新。
六、收费公示的内容，事前必须经过县教育行政部门的审核，公示收费的内容，要严格执行规定的收费项目，标准及范围等，禁止将越权收费，超标准收费，自立项目收费等乱收费行为通过公示
七、遇有政策调整或其它情况变化时，学校要及时更新公示的`有关内容，学校要主动，及时向财政主管部门和教育行政部门做好教育
收费政策信息的沟通工作，并做好公示栏，公示牌，公示墙的更新维护工作。
财务管理制度
1、严格按照物价局规定的收费标准收取各项经费，统一使用省财政厅印制的`行政事业性收费票据。
2、严格按照财政所的各项规定使用与注销票据。
3、各项账册登记规范，日常收支日清月结，账目准确无误。
4、预支款项必须由园长批示方可办理，不得以任何名义私自挪用和预支现金。
5、报销凭证一律使用财政税收票据，签字手续齐全方可兑现。
6、现金及时存入银行，各种凭证妥善保管，确保安全不遗失。
财物管理制度
1、各项财物实行分类管理，登记入帐，每学期末清理检对。
2、财物实行专人管理，建立借还制度。
3、实行赔偿制度，无辜损坏或遗失照价赔偿。
4、定期做好财物检查维修和防盗安全工作。
5、对折旧损耗物品写出清理报告，经园长审批后处理。
一、幼儿园财务管理制度
1.认真贯彻执行党和国家财经方针、政策、法令，执行和宣传“会计法”，维护财政法规、财经纪律，保护国有资产的安全。
2.编制和执行学校的各项财务计划，拟定学校具体财务管理制度（方法），做好记账、算账、报账工作。
3.坚持“量入而出、收支平衡”原则，精打细算，厉行节约，合理分配，提高资金使用效率。
4.学校的经济活动由单位法人代表负责，财务人员协助校长管理学校日常财务工作。
5.学校财务工作系指学校行政及工会的工作，学校财务人员在上级财务部门的领导下，统一处理各项财务工作。
6.根据财务监督制度的需要，设置会计岗位。
7.会计人员要做好学校财务预、决算工作，准确做好学校账务、结算上报工作，做到账实相符、账账相符、账表相符、表表相符，认真执行会计岗位责任制所规定的各项职责。
8.学校要认真管理好现金、票据。严格执行财务制度及报销手续，认真履行所规定的各项职责。
9.财务人员应当认真做好学校各项资金的管理工作。认真审核学校的各项财务收支凭证，各种凭证内容必须填写完整。财务人员有权拒绝受理不符合财务规定的业务，不设账外账，不设小金库。
10.做好财务档案工作，未经领导同意不得向外人提供、传阅、复印会计资料，妥善保管各种财务会计资料。
11.认真执行财产管理制度，并制定本单位财产管理办法，不擅自购买控购商品，执行政府采购制度。
12.不遵守财务制度，工作失职，造成学校经济或其它损失者，由学校给予惩处。
二、幼儿收费制度
1.收费应按照《收费许可证》所批准的收费项目、收费标准收费。收费许可证未列明的项目不得擅自立项收费。
2.学校按照政务公开的要求将核定的收费项目和收费标准，进行张贴。
3.收费的项目和标准，接受财政部门和物价部门的检查和人民群众的监督。
4.学校根据项目收费并开具由财政局统一购买的收据。
5.学校的所有项目收费都必须纳入学校的财务管理。
6.代办费及列入教学计划的服务性代办项目，按规定的程序执行。
7.学校不得私设小金库，不设账外账。所收取的各项款项应全部进账并存入银行。不坐支。
三、财务收支审批制度
为了合法使用教育经费，提高资金使用效益，杜绝浪费现象，保证学校教育活动地顺利开展和改善办学条件，特作如下规定：
1.会计人员（会计主管）认真编制教育经费预算，报学校领导审核，审核后再上报上级主管部门及财政部门审批，按下达审批后的预算，有计划地执行。
2.按照国家规定的要求进行收费，必须持证（收费许可证）收费，不得擅自扩大收费项目和提高收费标准，使用规定的票据。
3.社会捐赠，应及时入账或上交主管部门，严禁私设小金库或截留上交款。
4.各项收入必须全部纳入学校预算，统一管理，统一核算，不得虚列支出，也不得隐匿收入。
5.教育经费的开支，必须严格执行国家规定的各项财经法规，财经纪律。
6.各种费用必须凭证报销，会计应严格审核原始凭证，拒绝受理不合法、不规范的原始凭证。
7.合法规范的原始凭证，必须由经手人，验收人和主管人审批签章后付款。
8.对违反财务和财经纪律的行为有权拒绝付款，并及时向学校领导报告。
9.法人代表，要坚持按规定审批，对给予报销的原始凭证签字。
10.凡列入专控商品和政府采购项目，必须经批准后方能采购。
11.凡需用支票购置物品，必须按支票审批领用签发手续办理，支票要填写日期、用途及限额，采购者妥善保管好支票，避免遗失。
四、学校票据管理制度
严格遵守《行政事业性收费票据管理试行办法》保证行政事业性收费有序地进行，并纳入学校的统一管理。
1.根据财政部门的规定，办理收费注册登记手续，凭《票据购买证》《收费票据使用情况表》和已使用、作废的收费票据存根，到财政部门购买收费票据。
2.收费票据必须由会计保管，按票据购买证填写的号码分类、登记，写清购进日期，本数及编号。
3.领用人领用时，应在《票据领用薄》上签名，并写明领用本数，起讫号码。
4.需再领用收费票据时，需交清上次所领用的票据存根。
5.会计根据记账联与票据存根联进行销号，在票据销号单记明所销票据的起讫号码及金额，并要有销号人签章。
6.发现票据填写错误时，须重新填开，并在错误的票据上加盖“作废”戳记，保存备查。
7.发现票据遗失，必须及时查明原因，分清责任，公开申明作废，并报上级部门备案。
8.学校应妥善保管好票据存根，以便备查，并按财务制度规定期限报上级部门批准后进行销毁，不得私自处理。
五、会计档案管理制度
1.会计档案是国家档案的重要组成部门，也是学校的重要档案之一，它是记录和反映经济业务的主要史料的证据，学校必须切实地把会计档案管好。
2.会计凭证，会计账薄，会计报表和其它会计资料应建立档案，妥善保管，有关电子数据，会计软件资料等应当作为会计档案进行管理。
3.学校每年形成的会计档案，都应由财务会计部门按照归档的要求，负责整理立卷或装订成册保管。
4.会计档案保管期满，需要销毁时，由本单位档案部门提出销毁意见，会同财务会计部门共同鉴定，严格审查，编造会计档案销毁清册，报单位领导及上级主管部门批准后销毁。
5.按规定销毁会计档案时，应由档案部门和财务会计部门共同派员监销，也可请主管部门参与监销。
6.监销人在销毁会计档案以前，应当认真进行清点核对，销毁后，在销毁清册上签名盖章，并将情况报告本单位领导及上级主管部门。
六、食堂财务管理制度
1.学校食堂，不能以学生为赢利对象，学期结束或年末要结清伙食“尾子”，学校党团、工会家委会要监督伙食团工作，保障学生利益。教师和学生伙食要分灶吃饭，分别核算，每月公布教师和学生伙食团账目。
22.校长要监管和指导学校伙食团财务工作，做到统一的会计科目，健全的会计核算，合理准确的.伙食成本。
3.学校食堂财务管理、收费管理、票据管理、财产管理、档案管理、食堂财务的稽核管理、会计、出纳、仓库管理员的职责必须符合学校行政各项管理要求，以及学校对岗位职责的要求。
4.食堂搭伙费主要用于食堂购置和修理食堂设备等，如发生超支学校应予以补贴。5.学校食堂要建立仓库管理制度。食堂负责人要加强对采购、验收、入库、领用的检查，要按日进行食物盘点，会计和仓库保管员要凭单进行记账。
6.积极主动配合上级对财务和会计工作的检查、审计等，如实完整的提供一切会计资料和信息。
七、账务处理程序制度
要按照《中华人民共和国会计法》和国家统一会计制度的规定建立账务处理程序。
1.会计核算应当以实际发生的经济业务为依据，按照规定的会计处理方法进行，保证会计指标的口径一致，相互可比和会计处理方法的前后一致。
为此，必须按照国家统一的会计制度设置会计科目和会计账簿。
2.会计人员应当根据审核无误的原始凭证，编制记账凭证，切实保证账账、账实、账表相符。
3.账簿设置包括总账、明细账、日记账和其他辅助性账簿。必须填好账簿启用表和扉页，往来款项科目不得使用综合账户，需要结转的科目一定要`按规定进行明细结转。
4.记账凭证应当及时，不得积压，登记完毕后，应当妥善保管，不得散乱丢失。
5.银行存款日记账、现金日记账，必须每天登记并结出当天余额，同时应每月编制银行余额调节表，对未达账，应查明原因，一般不得超过一个月。
6.会计报表必须采用财政部规定的统一格式和填制要求，真实、正确、及时地编制好各类报表以及各类附表。
7.会计电算化应用的会计软件操作规程必须经有关财政部门验收批准。记账凭证或记账凭证汇总表必须定期打印、装订。账册打印每年至少两次。每月结账前必须录制软件备份，以防信息丢失。
第一章总则
第一条为加强我区学校食堂财务管理，建立健全财务管理制度，根据《中小学校会计制度》、《贵州省农村中小学公用经费管理实施细则（试行）黔财教〔20xx）8号》，结合我区学校食堂的实际情况，特制定本制度。
第二条学校食堂管理实行校长负责制。学校要成立食堂管理领导小组，成员由校长、主管后勤副校长、工会干部、总务主任和食堂管理人员等组成，全面管理食堂的日常事务。
第三条学校食堂是学校后勤保障的重要组成部分。应坚持为师生服务的宗旨，坚持“公益性”原则，按照“非营利性”要求，进行食堂成本单独核算。严格控制食堂成本开支范围，保障伙食质量，建立和完善管理监督机制，切实维护师生的合法权益。
第四条本制度自20xx年3月1日起试行。
第二章财务管理
第六条学校应建立食堂内部控制制度。学校食堂财务人员、物资采购员、验收员和保管员等，分工要明确、责任要清楚。
对于重大开支和重要的经济事项决策，由学校食堂管理领导小组集体讨论决定。
第八条按照规定设置总账、日记账、明细账等，实行独立核算。定期或不定期进行资产清查，但每年年底前必须进行资产清查。做到账实、账账、账证相符。
第九条加强食堂经营管理，抓实饭菜的质量、数量、价格、财务监督检查工作，每月对食堂膳食和服务质量进行综合考评。
第三章收入支出管理
第十条学校食堂收入。学校食堂收入系食堂为学校师生提供伙食活动中的各项收入，主要包括：伙食收入（包括：学生伙食费收入、教职工伙食费收入、代办伙食收入等）、财政补助收入和其他收入。
第十一条学生伙食费收取标准的确定。伙食费收费标准要根据当地学生家长的承受能力和市场物价水平，经学校食堂管理领导小组集体研究制定。具体标准由各校根据本校食堂伙食供应办法合理确定。
1、食堂以充值卡或饭菜票方式结算。食堂一律实行明码标价，须以伙食支出的实际成本为依据，确定合理的饭菜价格。
2、实行包餐制供应的食堂。可以在学期初（或月初）向学生预收伙食费，期末结算，多退少补。预收伙食费时，学校须向学生和家长公布伙食费收取标准和计划就餐次数。不同年级学生的供餐数量、规格和伙食费收取标准可根据实际情况适当拉开差距，具体标准各校应根据食堂伙食成本合理确定。
第十二条在食堂就餐的教职工的伙食费，应与学生同菜同价，按实结算。
第十三条收取伙食费时由学校食堂财务人员出具由财政监制的正式票据，正式票据上必须盖有财务专用章和开票人签字，并填写收费情况登记表，以便核查。收取的伙食费原则上必须当天存入学校食堂在银行帐户。
第十四条食堂收入以食堂自身的经营服务为依据，不得将学校的小店承包收入、房租收入、其他非食堂经营服务收入记入食堂收入。不得擅自转移食堂收入，以至挪用或私设“小金库”。
第十五条食堂的支出成本核算。食堂支出成本核算应坚持以食堂的日常经营服务活动所必需的各项直接支出为依据，不包括各项财政投入的固定资产折旧。食堂使用的房屋和大型设备等固定资产所需投入（含维修），由财政性经费予以保障。与食堂无关的人员经费和公用经费一律不得在学校伙食账中列支。
1、原材料成本。包括粮食、食油、蔬菜、肉（豆）制品、水产品、蛋奶、调料、燃料、水电费及其他原材料成本，不包括应在学校行政事业费列支的内容和其他与食堂经营无直接关系的支出。
2、人工成本。包括食堂工作人员（不含纳入财政预算的人员）的工资及福利支出、各项按规定缴纳的社会保险等。
3、设备折旧成本。非财政投入形成的固定资产，包括食堂专用的各种燃具、炊具、餐具、冷藏设备、交通工具等，根据不同设备折旧年限，按月计提折旧。
第十六条所有支出的发票等原始凭证必须由经办人、证明人共同签字后报食堂财务审批人签批，食堂会计据此进行账务处理。严禁白条入账。
第十七条学校每月都要对食堂的收支进行分析。
实行充值卡或饭菜票方式结算的食堂，应根据收支情况，及时调整伙食价格，确保学生伙食质量，并确保全年结余或亏损控制在年度营业额的4%以内。
第十八条食堂的结余款（含历年的`结余款），要专项用于改善学生伙食和食堂的设施、设备。不得直接或变相用于发放学校教职工福利奖金，或以其它方式转由学校用于非食堂经营服务方面的支出。
第四章票据管理
第十九条食堂票据统一使用财政部门监制的正式票据，并由学校报账会计进行保管、登记。
食堂需用票据时，由学校食堂会计到学校报账会计处领用，再由食堂会计进行保管、登记。
第二十条建立票据领用制度。出纳使用票据时，到食堂会计处领用登记，票据使用结束交还食堂会计，并进行注销登记。
学校食堂收费票据不得转借、转让、代办、买卖，更不得利用收费票据从事其他经营等违法活动。
第二十一条会计对出纳的票据使用进行监管，指导。票据的存根统一由食堂会计整理、归档。
第二十二条采购物资的票据报销。购菜清单上必需有经办人、证明人（或验收人、或保管人）等人共同签字方有效。
购物票据必须是税务部门或财政部门监制的正式票据。购物票据报销必须有经办人、证明人（或验收人、或保管人）和食堂财务审批人等人共同签字方有效。
第五章岗位设置
第二十三条学校食堂按照不相容岗位分设的要求，设置会计、出纳、采购、验收、保管等工作岗位。建立食堂工作人员岗位责任制，明确责任，各司其职，相互监督。人员因故调离本岗位，按有关规定办理交接手续。
第二十四条会计
1、食堂会计人员必须取得会计从业人员资格证书。
3、会计依法履行会计制度，对会计资料的真实性进行监督。
4、应妥善保管会计资料。须根据财政部和国家档案局颁发的《会计档案管理办法》要求，将食堂的会计档案资料，视同学校行政会计档案进行管理。
5、每月5日前向食堂主管、校长等报送上月“学校食堂资产负债表”、“学校食堂收支明细表”。期末应对食堂主要经济指标进行分析。
6、领用和保管学校食堂票据等。
7、保管食堂财务专用章、银行预留印鉴中的财务专用章和食堂法人专用章。
8、对所有原始凭证实施审核。对原始凭证的真实性、合法性、合理性、完整性、正确性、及时性进行审核。对于不真实、不合法的原始凭证，会计人员有权不予接受，并向单位负责人报告。
第二十五条出纳
2、出纳按要求设置“现金日记账”，按日按序逐笔记录并核对库存现金。
设置“银行存款日记账”，按日按序逐笔登记。做到账款、账证、账账相符。月末，按时编制“银行存款余额调节表”，并由会计签字或盖章。
3、每笔资金的收取，出纳必须开具相应的有效票据，对开具的票据不得涂改、变更。现金收入应在当日送存银行，不得坐支现金，杜绝白条抵库。
4、应定期对现金进行盘点，接受会计或食堂领导小组的定期或不定期抽查。所有现金清查的长款归公，记作其他收入；短款由出纳个人赔偿，并根据情节作出相应的处理。
5、认真核对收支原始凭证，对不符合规定予以拒付，发现问题及时汇报领导。所有支出票据必须经由税务部门或财政监制的正式票据。
付现时，出纳根据签批手续齐备的原始凭证付款，并在票据上加盖“现金付讫”章。不符合现金管理条例中规定支付现金的，一律进行转帐支付。
6、出纳开具支票支付的，支票收款人必须与供货方及发票出票人相一致。
7、严格执行银行支票管理制度，不得签发逾期支票、空头支票，定期检查和核对支票的使用情况。
8、妥善保管支票、其他票据和银行预留印鉴中的出纳印章，不得丢失。
9、出纳不得兼任会计、采购、验收、仓库保管和会计档案保管等不相容工作。
第六章监督机制
第二十六条各学校要成立膳管会，由工会主席、学生家长代表、学生代表、教师代表等组成，行使对食堂的监督、检查等职能。每学期末，学校食堂必须向膳管会汇报本学期的收支及找还等情况，并抄报总务处、校长室各一份，要定期向师生公布食堂的收支情况。
第二十七条建立信息反馈渠道。设立校长信箱，食堂工作人员、就餐师生，可以对原材料采购、伙食质量等问题进行举报或投诉。校长、食堂管理小组要经常了解市场供求信息。
1、保持电脑室清洁、整齐，入室前检查双手是否干净，以免污染设备，进室不得携带任何食物饮料，室内不得吸烟。
2、活动时保持安静、有序，不大声喧哗。
3、爱护电脑设备，不故意损坏物品，不得擅自将电脑室物品带出。
4、离开电脑室时按要求关机，把设备整理好，关锁好门窗。
5、如要使用外来存储媒介，必须先杀毒，才能在电脑上使用。
6、不任意安装与教学无关的软件。
7、上网浏览的内容应健康、向上，严禁访问***、不健康网站。
8、为使电教设备更好地服务于教学，教师不得在电脑活动室上网聊天，玩电脑游戏。
9、非本校工作人员不得擅自进入电脑活动室。
10、未经幼儿园同意，不擅自把幼儿园网中的信息资源拷贝
11、对任何易燃、易爆、腐蚀性、强电磁、辐射性、流体物质等对设备正常运行构成威胁的'物品的禁止要求。
12、对运行设备及各种配置等等进行更改、增减的权限规定。
13、不在聊天室、论坛中发布不文明的帖子。
15、不下载与教学无关的影片、歌曲等。
16、积极为学校网站、教学资源库提供资料。
1、建立经费预算和决算审核制度，严格执行有关财务制度。
2、幼儿园的`经费应按规定在使用范围内合理开支，坚持专款专用，不得挪作他用。
3、每天出纳业务结束前，要清点现金，现金过夜的数量不能超过500元，过夜现金必须放入保险柜。
4、财务人员要按时清理帐目，装订原始凭证，按年建立会计档案。
5、凡购物应先批准，后购置。单据需有经手人、证明人、园长签名并要正规发票方可报销。凡购置重大物品，应班子集体讨论，不能先斩后奏。
6、主管领导对日常业务费(接待费除外)在200元以下开支可审批报销。
7、凡购置教玩具，设施维修、改造、更新，要经班子、财务人员集体讨论，需签订购货合同或工程合同的，要召集班子成员、财务人员进行研究讨论，对其数量、质量、价格要严格审核把关，合同履行后，要组织有关人员进行验收后才可付款。
8、采购物品不得收回扣。厨房每月要依时付清购物款，如逾期不付款视作挪用公款处理。
9、为加强财务管理，提高透明度，更好地理好财、用好财，财务开支要严格按照国家的财经制度和上述规定执行。为加强对财务工作的监督，设立专门"财务工作"记录本。
财务管理的基本原则:执行国家有关法律、法规和财务规章制度，坚持勤俭节约的原则；正确处理企业发展需要与资金供给的关系、社会效益与经济效益的关系、国家利益与集体利益、个人利益的关系。
幼儿园财务管理的主要任务是:合理编制幼儿园经费预算，加强财务核算，提高经费使用效率；加强资产管理，防止资产流失；建立健全财务规章制度:幼儿园经济活动的财务控制与监督；定期进行财务分析，制定财务发展规划，如实反映幼儿园的财务状况。
1、关于财务管理制度
1、法人全面负责本单位的财务工作。
2、幼儿园财务管理的基本原则:实行“统一领导、统一管理”的制度。幼儿园财务活动在园长的领导下，由上级财务部门统一管理。在总监的指导下，管理园区的财务活动，对园区内的各项账目进行检查和监督，接受上级财务部门的领导和监督。
2、单位预算管理
幼儿园应当按照“控制预算，统筹安排，保证重点，收支平衡”的原则编制每学期的预算。
1、制备方法:
收入预算:考虑幼儿园维持正常运营和发展的.基本需要，参照上年度预算执行情况，根据预算年度收入的增减因素和措施计算编制。
经费预算:根据幼儿园自身的财力、正常的教育活动和幼儿园的发展规划，合理安排其他必要的经费。
2、预算编制审批:
每年年底，幼儿园财务领导小组成员讨论并批准下一学年预算的具体安排。（人事支出、日常办公支出、项目支出）报上级财政主管部门审核、批准、备案。重大事项的预算调整，由财务领导小组讨论，报上级批准。
3、预算外收入管理
1、收入包括教育、食品和其他收入。
2、幼儿园必须严格按照国家有关政策法规，依法组织收入，严格执行国家规定的收费范围和标准，使用合法票据。所有收入必须纳入幼儿园收入账户，统一管理和使用。
4、支出管理
1、严格执行审批和报销程序，实行“法人”审批责任制。各项经济业务发生后，由经办人、会计、园长、副园长审批签字。报销内容包括:工资、社保支出、员工福利费、办公费用、培训费、修理费、营业费用、水电费、暖气费、设备折旧费、固定资产投资等费用。
1.前言
2.支出规范
3.监督机制
除了制定支出规范，监督机制也是不可或缺的一环。幼儿园需要建立健全的内部监督和外部监督机制，保障财务管理的透明度和公正性。内部监督需要加强对经费使用的核查和审计，确保每一笔资金都能够合理使用，杜绝贪污。外部监督则需要依托政府部门和社会公众，建立举报和监督渠道，让幼儿园的财务管理制度接受更严格的检验和监督。
监督机制的建立，不仅是对幼儿园自身财务管理的一种保障，更是对社会的一种负责。只有在公开透明的环境下，才能够有效地遏制各种不正之风，构建良好的教育生态。
4.个人观点和理解
作为一名幼儿园财务管理制度的从业者，我对支出规范与监督有着深刻的理解和体会。在日常工作中，我始终把规范与监督作为首要任务，严格按照制度执行。
支出规范不仅是对经费的合理使用，更是对教育质量的保障。只有在财务管理得当的情况下，才能够提供更好的教育资源，给孩子们营造更好的学习环境。监督机制的建立也让我有了更多的底气和自信，让我的工作更加得心应手。
总结回顾
结语
5.预算规划
除了支出规范与监督，预算规划也是幼儿园财务管理制度中非常重要的一环。预算规划需要考虑到教育教学方面的费用、行政管理费用以及后勤保障费用等各个方面的支出。在制定预算时，需要充分考虑到幼儿园的实际情况，合理分配经费，确保各项支出能够得到合理安排和使用。
在预算规划中，需要严格按照幼儿园的发展规划和教育理念来确定教育资源和教师培训等支出的预算，以及保证日常行政的正常运作所需费用的预算。还需要考虑到后勤保障方面的费用，确保校园的安全、卫生和食品安全等各个方面的支出。
6.内部控制机制
在财务管理制度中，内部控制机制也是至关重要的一环。内部控制是指在幼儿园内部建立的，用于保护资产、预防和检测错误和不正当行为、保障财务报告的准确性和完整性、推动组织目标的'实现的一种机制。
内部控制机制需要包括财务管理人员的职责分工、资金使用的程序规定、经费使用的核查和审计等一系列制度和程序。只有在内部控制机制的严格执行下，才能够有效地防范各种财务风险，保证财务管理的规范和透明。
另外，内部控制机制还需要包括对于经费使用的跟踪和监督，及时发现和纠正各种问题，确保每一笔经费的使用都合规合法。也需要建立健全的风险管理机制，有效应对各种外部和内部的财务风险。
7.外部审计与评估
除了内部控制机制，外部审计与评估也是财务管理制度中非常重要的一环。通过外部审计和评估，可以对幼儿园的财务管理制度进行客观的评价和监督，确保其规范和合理性。
外部审计机构可以对幼儿园的财务报表进行审核，评估财务管理制度的完善程度和执行情况，并提出改进建议。也可以对幼儿园的内部控制机制和预算规划进行评估，为幼儿园提供专业的意见和建议，帮助其改进财务管理工作。
除了外部审计，幼儿园也可以通过自身的力量，定期开展财务管理制度的自评和内部审计，及时发现和纠正各种问题。通过外部审计与评估的结果，幼儿园可以及时调整和改进财务管理制度，提升整体管理水平。
8.结语
幼儿园是孩子们学习、生活和成长的重要场所，而财务管理制度是保证幼儿园正常运营的关键之一。以下是幼儿园财务管理制度的具体内容。
一、财务管理机构
幼儿园财务管理机构由教育部门和幼儿园组织构成，负责制定和实施财务管理规章制度，保障幼儿园的财务安全。
二、财务管理的核心职责
1、财务收支管理：保证幼儿园收支的合理性、合法性和安全性。
2、预算管理：在教育部门的指导下，制定年度预算，并加以监督和核算。
3、资产管理：负责幼儿园的设备资产、房产及其他资产的管理。
三、具体制度和措施
1、会计核算管理
幼儿园应当按照财务会计制度、会计基本准则和税法规定，开设银行结算账户，并建立符合规定的记账、报账、核算、审计和账务档案等系统制度。
2、收支管理
幼儿园进行的所有活动都必须在财务管理机构指导下，进行安排和计划。所有的收费和支出必须经过规定的程序和流程，并开具相应的收据、支票和发票等。
3、预算管理
幼儿园应根据教育部门的指引，制定年度预算。预算的编制要在财务管理机构的指导下进行，经审核通过后，才能开始实施。
4、资产管理
幼儿园应开具明细账目，建立规范的资产管理制度。所有的资产要有代理或财务管理人员监管和管理，保证资产的安全和保障。
5、审计管理
幼儿园财务管理机构应每年组织内部审计和外部审计，确保财务数据的准确性和合理性。发现问题应及时解决并对参与管理负责人员进行处理。
总之，幼儿园的财务管理制度必须依法依规，并严格执行。只有这样，才能确保幼儿园的财务安全和幼儿园的稳健发展。四、基本操作流程
1、财务人员应当科学规划工作，制定计划，明确工作任务，确保财务工作有条不紊地进行。
2、幼儿园要建立规范的会计制度、账务和财务档案管理制度。
3、幼儿园财务人员必须具备一定的财务经验和敬业精神，熟悉幼儿园的经济情况，并了解财务规章制度。
4、财务工作应进行全流程的监督与管理，从经济活动的`立项审核、收支管理、预算管理、会计核算、审计管理等方面对工作进行审核和检查。
5、财务工作人员必须注意保密工作，确保幼儿园的财务信息不外泄。
五、零用支出管理
幼儿园在进行零花钱、差旅费等零用支出时应注意以下几点：
1、核定零用支出，并按规定计算和支付。
2、出差人员必须严格按照差旅费管理制度执行，不得越权安排。
3、零用支出报销单应填写完整，附有发票和票据，经过财务审核和领导审批后方可报销。
4、零用支出发生后必须及时进行核销，做到账务清晰明确。
1、预算管理：幼儿园必须制定预算，限定支出额度。
2、资产管理：幼儿园必须制定资产管理规范，保障资产的使用安全。
3、收支管理：幼儿园的收支必须公开透明、规范有序，做到经费合理、用途明确。
4、内部审计：幼儿园应定期组织内部审计，发现和解决财务问题。
七、总结
财务管理在幼儿园中的重要性不言自明，只有在财务条例制度的规范下，幼儿园才能健康发展。此外，在财务工作中，工作人员还需遵守财务规范，严格按照程序进行操作，做到公开透明、严谨务实，这样才能保证幼儿园财务的安全。财务管理机构应对幼儿园夯实管理基础，保证财务流程的规范、透明与安全。幼儿园要完善预算管理、资产管理、收支管理等方面的规范，以使财务工作管理规范有序，体现经费合理、用途明确的优良特征，从而推进幼儿园长远发展。在财务管理方面，幼儿园需要注重内外部的沟通和协作。内部沟通和协作主要指的是教育、行政和财务部门的密切合作，共同推进幼儿园的发展；而外部沟通和协作则包括幼儿园与家长、政府和社会各方的联系。
与家长的沟通和协作主要体现在家长委员会的建立和家长的参与管理中。家长委员会应当与幼儿园的财务工作部门保持良好的沟通，了解幼儿园的财务情况，并发挥监督作用。同时，家长也可以积极参与幼儿园的各项活动，共同推进幼儿园的发展。
社会各方面，幼儿园需要积极承担社会责任，以回馈社会。幼儿园可以通过各种途径与社会各界建立联系，借助社会资源加强幼儿园的发展，并积极参与社会公益事业，以树立良好的社会形象。
固定资产是国有资产，为了加强固定资产管理，防止国有资产流失，保障本园各项工作的正常开展，根据有关规定，制定本制度如下：
1。教职工个人借用园内常规教学用品，需办理借用手续，自行保管使用，期末归还。
精，贵，稀国有资产校内部门间互相借用时，须提出充分的借用理由，经各部门责任人同意后，并做好借用记录。
因私事不得借用学校国有资产。
2。学校国有资产借用校外时，必须经所在单位财产领导小组签字，并确定借出期限、出借收费标准，报校领导批准。逾期不还者，借出单位有权收取两倍以上，至五倍以下租金。大、精、贵、稀，等仪器设备不得外借。
4。因教学、科研或学校其它工作需要，校内间相互借用学校国有固定资产，不收使用费。
5。建立固定资产使用情况检查和考核制度，对长期闲置、利用率低下的.固定资产应及时进行合理调配，提高利用率。
一、财务管理体制
1、园长要对本单位的财务工作全面负责.
2、幼儿园财务活动由上级财务部门统一管理.园内设兼职会计、出纳各一名,记流水帐,在园长领导下,管理园内财务活动,统一向上级财务机构报帐.
3、幼儿园财务人员应认真履行工作职责,有权要求本园所有人员严格执行国家有关财经纪律和财务会计制度,有权参与本单位经费编制计划、有权监督、检查本单位有关财务收支、资金使用及财产保管等情况.
二、单位预算管理
幼儿园应本着“量入为出,统筹兼顾,保证重点,收支平衡”的原则,编制每学期的经费预算.
1、编制方法：
收入预算：应考虑幼儿园维持正常运转和发展的基本需要,参考以前年度预算执行情况,根据预算年度的收入增减因素和措施测算编制.支出预算：根据幼儿园本身财力可能、幼儿园正常教育活动和发展计划,妥善安排其他各项必需支出.
2、预算编制的审批：
每学期初幼儿园财务领导小组成员商讨通过将本学期的经费预算情况作详细安排.人员工资,大型维修及设备,日常开支,报上级主管部门审核批复并备案.重大事件需调整预算经通过上级领导讨论并上报批准.
三、收入管理
1、收入包括学费收入,其他收入等.
2、幼儿园必须严格按照国家有关政策规定,依法组织收入,各项收费严格执行国家规定的收费范围和标准,并使用合法票据,各项收入必须全部纳入幼儿园收入帐户,统一管理,统一使用.
四、支出管理
1、幼儿园支出是指开展教学及其辅助活动发生的支出,内容包括：其他工资、职工福利费、公务费、修缮费、业务费、设备费、其他费用等.
2、幼儿园支出应严格执行国家财务规章制度及上级主管部门开支范围及开支标准另附,没有统一规定的由幼儿园结合本园情况规定,并报上级主管部门备案.
按预算正常执行,各项支出应按实际发生数列支.
对于大型的维修及设备购置应预先经主管领导协商签字,报上级主管部门审批备案方可支出执行.
幼儿园应加强工程项目的预算,把好质量管理等环节,防范决策失误等有关舞弊行为.
五、资产管理
幼儿园资产包括流动资产,固定资产等.
1、流动资产包括现金,银行存款等货币资金及应收、暂付款、借款、存款等.
③幼儿园因公个人用款时应按照提交用款申请、支付审批,支付复核,办理支付等程序执行.
④单位对于重要货币资金支付业务,应当实行集中决策和审批,并报上级主管部门审批单价满1000元或一次性支出满20xx元的设备或维修项目.建立责任追究制度,防范贪污,侵占,挪用货币资金的行为.
⑤对于大额的支出应使用转帐支票,不得以现金直接支付.
⑥现金收入应当及时存入银行,不得用于直接支付单位自身的支出.
⑧单位取得的货币资金收入必须及时入帐,不得私设“小金库”,不得帐外设帐,严禁收款不入帐.
六、代管款管理
幼儿园的代管款包括代办费,伙食费.幼儿园应对代办费、伙食费进行独立核算.
1、代办费：幼儿园应严格按有关教育局或有关单位规定收取代办费金额,并严格控制代办费的支出项目,严禁支列无关的费用,代办费应每学期结算支出明细,向家长公布、清退余款.
2、伙食费：幼儿园应按规定的标准收取幼儿伙食费.支出幼儿一餐两点、净水、餐后水果及食堂使用的水电煤气费等其他成本.
应根据制定的带量食谱采购每日食品,严格控制采购的量.
不得在幼儿伙食费中列支无关的内容.
教师伙食应与幼儿伙食严格分开,单独建帐,保证幼儿伙食专款专用,严禁挤占幼儿伙食费.
食堂应建立物品进库、出库、每日过秤记录,每月进行盘库.
七、财务清算
幼儿园发生划转、撤并或园长、主管会计离任、外调时,应进行幼儿园财务清算.在上级主管部门监督指导下,对园内的财务、债权、债务进行全面清理,做好移交,接收的交接工作,并妥善处理各遗留问题.
八、财务报告
1、各幼儿园应根据每月经费的作用情况,编制月财务报表,报送上级主管部门,对于一些财务变动情况及本期或者下期财务状况发生重大影响的事项应附说明,对于存在的问题应提出改进措施.
2、学期末应对本学期收支情况进行财务分析,包括预算收支完成率,人员支出与公用支出及大型维修、设备支出占支出的比率,并与制定的预算作对应比较.
九、财务监督
1、财务监督是贯彻国家财经法规以及幼儿园财务规章制度,维护财经纪律的保证,幼儿园必须接受国家有关部门的财务监督,并建立严密的内部监督制度.
2、幼儿园的财务监督包括事前监督,事中监督,事后监督三种形式,各园可根据实际情况对不同的经济活动不同的监督方式.3、幼儿园的财务人员有权按会计法及其他有关规定行使财务监督权,对违反国家财经法规的行为,有权提出意见并向上级主管部门反映.
4、主管会计定期对幼儿园进行财务指导监督,发现问题及时要求整改,并向上级主管部门汇报.
十、未尽事宜报请上级主管部门作出审批后方可执行,严禁自作主张。
1.仔细贯彻和执行党和国家的财经方针、政策、法令，执行和宣传《会计法》，严守财政法规、财经纪律，爱护国家资产安全。
2.收费治理要做到“四统一”即：统一依据物价部门规定的收费工程和收费标准收取；统一持收费许可证收费；统一使用财政收费收据；统一由幼儿园财务处收取，入幼儿园行政大帐。
4.根据《中华人民共和国会计法》和新公布的《党政机关国内公务接待治理规定》及财务制度，仔细审核原始凭证，正确运用会计科目，把握各项费用开支范围和开支标准，对各项开支的'合法性、合规性、真实性进展审核，对于不合规定或手续不全的，有权拒付。非正式发票或非行政事业单位收据均不予报销。
5.单位全部收支都要在当年预算中反映。编制预算要本着“收入打足，支出打足，量入为出，收支平衡”的原则，各项收入支出都必需在核定的预算内节省使用，如在预算执行中要调整预算，需经领导同意，报主管部门和财政部门批准。
6.真实、精确和完整地反映财务收支状况，按规定结帐，编制会计报表，定期进展财务分析，并向领导提出合理化建议，做到帐表相符，数字真实，内容完整，报送准时。年底做好财务决算工作。
7.定期催促保管清查盘点财产物资，对固定资产的修理、存放地点更换要准时调整，固定资产出借、出租必需由领导审批，对超过使用年限和损坏的固定资产须经单位领导批准后才能报废注销，大件固定资产报废须报上级主管部门和财政部门审批。
9.财务处必需定期收集会计档案，审查核对，整理立卷，编制名目，装订成册，妥当保管，同时对会计档案的全面性和真实性负责，销毁会计档案必需编制销毁清单，由上级财务部门审批后，共同派人监销。对未清债权债务和需永久保存的资料，应当抽出另行立卷。严格保密制度，做到防潮、防烂、防毁损。
10.根据国家规定配备具有岗位证书的财务人员，会计人员或出纳人员调动或因故离职的，必需按规定与接收人员办理交接手续，没有办好交接手续的不得离职。
第一条为加强学校财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，促进事业发展，根据财政部发《事业单位财务规则》，财政部、国家教育部发《学校财务制度》等有关文件规定，结合学校具体情况特制定本办法。
第二条学校财务管理的基本原则是：贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办学的方针；正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。
第三条学校财务管理的主要任务是：依法多渠道筹集事业资金；合理编制学校预算，并对预算执行过程进行控制和管理；科学配置学校资源，努力节约支出，提高资金使用效益；加强资产管理，防止国有资产流失；建立健全财务规章制度，规范校内经济秩序；如实反映学校财务状况；对学校经济活动的合法性、合理性进行监督。
第二章学校财务管理体制和会计人员
第四条学校实行“统一领导，集中管理”的财务管理体制。学校在统一财经政策、统一预算管理、统一财务规章制度、统一资源调配、统一财会业务领导的前提下，根据事权与财权相结合的原则，学校在校内部分单位设立二级财务机构。
第五条学校财务工作实行校长负责制。分管副校长协助校长全面领导学校的财务工作。
第六条校财务处作为学校一级财务机构，在校长和分管副校长的领导下，统一管理学校的各项财务会计工作，财务处的主要职责：
1.负责制定全校统一的财务会计制度和管理办法，拟定校内财经政策，参与学校经济方面的决策。
2.负责组织编制学校年度预算，对预算执行过程进行控制和管理。负责完成决算工作。
3.依法多渠道筹集资金，合理配置学校资源。
4.负责全校的财务收支和收费管理，负责事业性支出的校内价格的制定和审批。
5.负责全校的国有资产管理和清产核资工作。
6.负责对二级财会机构的业务领导和监管工作。
7.积极开展会计核算，提高会计工作质量。严格控制各项开支，努力提高资金的使用效益。
8.负责校内的财务监督检查工作，规范校内经济秩序，维护学校财经纪律。
9.负责全校各单位的会计人员的业务管理工作。
10.其他财务与会计工作。
第七条学校根据综合管理和财会业务的需要，在校内相应单位和部门设立二级财务机构。二级财务机构为校财务处的派驻机构，其财会人员由财务处委派，其财会业务受财务处的统一领导、指导和监管。二级财务机构的设立由校财务处提出，经分管人事和财务的副校长会商同意后报学校校长办公会审批。
第八条学校按照《会计法》和上级主管部门的要求在校财务处和二级财务机构配备专职财会人员。学校财务处正职的任免应事先征得上级主管部门同意，副职的任免应报上级主管部门备案。学校的财会人员归口财务处统一管理。财会人员的调入、调出、考评、专业技术职务的评聘由校财务处会同人事处办理。全校财会人员的业务培训、业务考核、奖惩、继续教育等统一由校财务处组织实施。
第九条全校从事财务会计工作的人员，必须取得《会计从业资格证书》。不具备会计从业资格的人员，不得从事专职或兼职财务会计工作。
学校财会人员应当具备必要的专业知识和专业技能，熟悉国家的有关法律、法规和财务会计制度，遵守职业道德，树立严谨的工作作风，遵守工作纪律，努力提高工作效率和工作质量。
学校财会人员应当定期参加学习和培训，不断提高会计理论水平、业务素质和职业道德修养。
学校财会队伍应保持相对稳定。财会人员调动工作或离职时，必须在规定期限内与接管人员办清交接手续。
第十条学校财会人员应当按照国家有关法律、法规和学校规章制度的程序、要求进行财会工作。对财会人员在办理会计事务中出现的违法行为，应当依照《会计法》和国家有关规定处理。
学校财务处、二级财务机构、校科技产业（企业）的主要负责人和财务负责人离职时必须进行经济责任审计。
校内财会人员的聘任实行回避制度。各单位责任人、财会主管人员的亲属不得担任本单位的会计和出纳工作，同一单位内的会计和出纳也不得是亲属。需要回避的亲属为：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及配偶亲关系。
第三章学校预算管理
第十一条学校财务预算是指学校根据事业发展计划和任务而编制的年度财务收支计划。编制预算必须坚持“量入为出，收支平衡”的总原则。收入预算坚持积极稳妥原则；支出预算坚持统筹兼顾，保证重点、注重效益、勤俭节约等原则，不得编制赤字预算。学校预算内、外一切财务收支均须纳入预算范围，由学校统一核算，统一管理。预算外资金必须实行收支两条线管理。
第十二条学校预算由校财务处根据学校年度计划和各单位收支计划以及年度收支增减的情况，提出预算建议方案，经学校党委常委会审议通过后，报江苏省财政厅审核批复后执行。预算一经批准，即对学校财务收支活动具有约束力。
第十三条为了维护学校预算方案的严肃性，经批准的预算方案不得随意变更。确因情况发生变化需要进行调整的，区别情况进行办理。其中：调减预算由财务处直接办理；需要追加预算的，金额在5万元以下（含5万元）由主管财务的副校长审批；金额在5万元以上20万元以下（含20万元）由校长审批；金额在20万元以上需报经学校党委常委会审议决定。财务处根据审批报告或决议办理预算的调整。
第四章学校收入管理
第十四条收入是指学校开展教学、科研及其他活动依法取得的非偿还性资金。
第十五条学校的收入包括财政补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入。
1、财政补助收入是指学校从财政部门取得的各类事业收入。包括：教育经费拨款、科研经费拨款（纵向）、其他经费拨款（房改经费、医疗经费等）。
2、事业收入是指学校开展教学、科研及其辅助活动的收入，含学生学费、住宿费、培养费、各种办班收入、实验教学服务收入，成教收入和承接科技项目、开展科研协作、转让科技成果、进行科技咨询所取得的收入和其他收入。
3经营收入是指学校在教学、科研及其辅助活动之外，不具备法人资格的非独立核算单位，其开展的社会服务取得的收入。
4、附属单位上缴收入是指学校附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。如：附属中小学独立核算单位上缴的收入等。
5、其他收入是指学校在上述规定范围之外取得的各项收入。含投资收益、捐赠收入、利息收入、企业利润等。
第十六条校内各单位必须严格按照国家有关规定依法组织收入，各项收入交由财务处纳入学校预算，统一管理和核算，校内各单位不得截留、隐瞒、挪用、私分学校收入。学校各项收入必须按规定及时足额上缴校财务处，严禁各单位私设“小金库”。
第十七条学校各项收费必须严格执行国家规定的收费范围和标准，由校财务处审核报经物价部门办理收费许可证，使用符合国家规定的合法票据。其他任何单位不得自立收费项目和提高收费标准。
学校的发票、收据归口校财务处统一管理。财务处按照国家规定领购、登记、保管、使用合法的票据，并根据学校实际需要统一印制或监制校内结算、管理票据。其他任何单位和个人不得自行领购、印制、买卖、代开、转借和销毁票据。
学校校办企业其生产经营应使用税务发票，其发票的购买、使用按照税务部门规定办理，按规定可使用行政事业收据和校内收据的除外。
第五章学校支出管理
第十八条支出是指学校开展教学、科研及其他活动发生的各项资金耗费和损失。
第十九条学校支出包括事业支出、经营支出、自筹基本建设支出、对附属单位补助支出、拨出经费、上缴上级支出等。
1、事业支出指学校开展教学、科研及辅助活动发生的支出，事业支出的内容包括基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障支出、助学金、公务费、业务费、设备购置费、修缮费、业务招待费和其他费用。
2、经营支出是指学校在教学、科研及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动所发生的支出，经营支出与经营收入应相互配比。
3、自筹基本建设支出是指学校用财政补助收入以外的资金安排基本建设所发生的支出。学校应在保证事业支出的需要、保持预算收支平衡的基础上，统筹安排自筹基本建设支出，随年度预算报上级主管部门核批，列入基本建设计划。自筹基本建设资金与国家拨给的基建投资统一纳入基本建设财务管理，按项目进行核算。自筹基本建设资金单独列支。
4、附属单位补助支出，即学校用财政补助收入以外的收入对附属单位进行补助所发生的支出。
第二十条学校在开展教学、科研和非独立核算的经营活动中，应当正确归集实际发生的各项费用，不能直接归集的，应按照有关规定的比例合理分摊。
第二十一条学校在有关部门取得的指定用途的专项资金，应当坚持“专款专用”的原则，按要求单独核算，并定期报告资金的使用情况。项目完成后，报送专项资金支出决算和使用效果的书面报告，并接受有关部门的检查、验收。
第二十二条学校应建立健全财务支出审批制度，按不同的经费支出类别和金额大小分级审批。
学校的各类开支应严格按照预算数控制。校各级财务部门和单位应根据预算确定的`项目、范围、支出的额度安排各项开支。对超出预算和无预算的支出，财务部门有权拒绝办理。校内各单位的财务支出审批，应指定一名单位负责人签字，实行专人负责。
第二十三条学校要加强对支出的管理，树立勤俭办学的观念，严格控制支出，杜绝浪费现象，提高资金使用效益。各项支出应按实际发生数列支，不得虚列虚报，不得以计划数和预算数代替实际发生数。学校的支出应当严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围和开支标准；国家有关财务规章制度中没有统一规定的，由学校结合实际情况制定，并报上级主管部门备案。对涉及教职工工资、津贴、补贴和福利等方面的开支，未经批准，不得擅自扩大开支范围或提高发放标准。
第二十四条学校二级单位财务部门应严格维护财经纪律，执行国家财经制度以及学校的财务规章制度，对违反规定的开支，财务人员有权拒绝办理并向校财务处报告。
第六章结余及其分配
第二十五条结余指学校年度收入和支出相抵后的余额。
第二十六条经营收支结余应当单独反映。经营收支结余可以按国家有关规定弥补以前年度经营亏损，其余部分并入学校结余。
第二十七条学校结余除专项资金结余按照国家规定结转下一年度继续使用外，可以按国家有关规定提取职工福利基金，剩余部分全部转入事业基金用于弥补以前或以后年度收支差额。
第七章专用基金管理
第二十八条专用基金是指学校按照规定提取和设置的有专门用途的资金。专用基金包括修购基金、职工福利基金、学生奖贷基金、勤工助学基金、住房基金和其他基金等。
第二十九条修购基金可按事业收入和经营收入的一定比例提取转入，在修缮费和设备购置费中列支。
固定资产变价收入可转入修购基金，专门用于固定资产的维修和购置。
第三十条职工福利基金可按事业结余的一定比例提取或按照其他规定提取，用于职工集体福利设施和集体福利待遇等支出。
第三十一条学生奖贷基金和勤工助学基金是按照规定从教育事业费和事业收入中提取转入，用于支付学生奖学金、学生贷学金、生活困难补助、学生开展勤工俭学活动的报酬。
第三十二条住房基金是由学校按照国家的房改政策出售住房所取得的收入形成，用于建设职工住宅、住房补贴及其他支出。
第三十三条学校可以按照国家有关规定，根据事业发展需要提取或者设立其他专用基金。
第三十四条专用基金的使用应遵循“先提后用、量入为出”、“专设帐户、单独核算”、“区别性质、专款专用”的原则。专用基金统一归口财务部门管理和核算，并按照规定的用途和使用范围使用，不得挤占和挪用。
第八章学校资产管理
第三十五条资产是指学校占有或者使用能以货币计量的经济资源。包括各种财产、债权和其他权利。学校的资产包括流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。
第一节流动资产
第三十六条流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括现金、各种存款、应收及暂付款、借出款、存货等。
第三十七条货币资金的管理
1、现金是指学校及二级核算单位的库存现金，主要用于日常零星开支，库存现金数额不得超过银行核准的限额，必须严格执行国务院颁发的《现金管理暂行条理》的规定，在规定的开支范围内使用。
2、银行存款是指学校及各二级核算单位必须按照《银行帐户管理办法》的规定开立银行帐户，学校银行帐户归口财务部门管理。对独立核算和领取企业法人营业执照的校办企业，经校财务处审核批准，可在金融机构开设银行帐户。银行帐户的变动或撤消须报经校财务处批准。
学校及校内各二级单位的银行存款户应按不同帐号设立银行帐，必须严格按照《支付结算办法》的规定办理银行结算，及时、定期逐笔核对相符，每月编制银行存款余额调节表，列明未达帐项。
校内各单位必须严格执行钱、帐分管制度，不得坐支现金。
第三十八条应收及暂付款是指学校应收未收或暂时垫付，预付给有关单位或个人而形成的停滞在结算过程中的资产，体现为学校对有关单位或个人的一种债权。
学校应加强对应收及暂付款的管理，必须及时、定期对应收及暂付款进行清理、结算，促使应收及暂付款及时收回和报销，不得长期挂帐。对校内单位和个人无正当理由占用应收及暂付款，如差旅费借款返校超过半个月，汇出款项超过两个月未办理结算手续的，财务部门在催还无效的情况下可在个人工资和单位预算指标中扣还。特别要加强对离校人员的应收及暂付款的管理，以免给学校造成不必要的经济损失。
学校应对应收及暂付款项建立坏帐核销制度，对于确实无法回收的款项，应查明原因，分清责任，若属个人原因应追究个人的责任，若属非个人原因，应按规定的审批程序办理核销手续。未经审核批准，财会人员不得私自核销坏帐损失。
第三十九条借出款项是学校借给校内附属单位（独立核算单位和校办产业）的各类周转金性质的款项，一般借出期限为一年以内。
第四十条存货是指学校为开展教学、科研、行政管理、后勤服务过程中而购置的各种器材物资，包括专用材料和物资、低值易耗品、文具办公用品等。学校为了保证教学、科研等活动正常进行，必须加强对材料的管理，物资管理部门和有关单位应建立健全材料采购、验收、保管、领发和使用等环节的管理规章制度，确保学校材料物资的安全完整。
各单位应当对存货进行定期或不定期的清查盘点，保证帐实相符。存货的盘盈、盘亏应及时进行调整，并上报校财务处。
第二节固定资产管理
第四十二条学校的固定资产一般分为六类：房屋和建筑物；专用设备；一般设备；文物和陈列品；图书；其他固定资产。各类固定资产明细目录由学校财务部门会同有关分管部门制订。
房屋和建筑物是指学校拥有占有权和使用权的房屋、建筑物及其附属设施。其中，房屋包括办公用房、教学科研用房、校办产业用房、库房、学生宿舍用房、职工宿舍用房、食堂、招待所用房及其他用房；建筑物包括道路、桥梁、运动场、停车场（库）、纪念碑或塑像、水塔水池、围墙等；附属设施是指同房屋、建筑物不可分割的、不单独计算价值的配套设施，包括房屋、建筑物内的通水、通气、通油管道、通讯、有线电视线路、输电线路、电梯、卫生设备等。
专用设备是指根据学校教学、科研和其他工作的需要购置的各种具有专门性能和用途的设备，如电教设备、实验室仪器设备、医疗、体育器械、交通工具等。
一般设备是指学校的各种通用性设备。如办公用家具、计算机、空气调节器、一般文体设备等。
文物及陈列品是指学校拥有和接受捐赠的供教学、科研或收藏、展览、陈列用的各种文物、古物、字画、纪念物品等。
图书是指学校图书馆及院系、单位、科研课题组储藏的、统一管理使用的各类书籍、期刊和杂志。通过光盘、磁盘存储的电子出版物亦作为图书管理。
其他固定资产是指没有包含在以上五类中的固定资产。
第四十三条学校财务部门、国有资产管理部门和资产分管部门应建立健全固定资产购置审批制度。学校固定资产的购置，应做到资源共享、优化配置，要经过有效的论证和可行性研究，避免重复购置而造成资源的浪费。
第四十四条学校对成批量或价值较高的固定资产的购置，应实行集中采购制度和进行招投标制度，以降低购置成本，减少浪费，防止学校权益受损。
固定资产的变价收入纳入校财务处统一管理和核算，在支付必要的清理费用后全部转入学校修购基金专款专用。
第四十六条学校应当定期或不定期地对固定资产进行清查盘点，年度终了前，应当进行一次全面的清查盘点，做到帐、卡、物相符，对固定资产的盘盈、盘亏应报有关部门，按规定程序及时处理。
第三节无形资产管理
第四十七条无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产，包括专利权、商标权、着作权、土地使用权、非专利技术、商誉以及其他财产权利。
第四十八条学校无形资产在国有资产管理办公室统筹管理下由有关分管部门归口管理。学校及各分管部门应建立无形资产管理制度，加强无形资产管理，充分发挥无形资产的效益，保证无形资产的完整，防止无形资产流失。
学校各单位和个人应维护学校的利益，保护学校的无形资产。
第四十九条学校无形资产的计价原则，外购的无形资产应以实际支付的费用计价；自研的无形资产须经过法定程序认定后按实际发生的有关费用计价；接受捐赠取得的无形资产，可按捐赠方提供的反映其价值的资料入帐，若无资料可参照同类无形资产的市价入帐。
第五十条学校无形资产的转让和投资应当严格审批程序，并按国家有关规定进行资产评估，取得的收入除国家另有规定外计入事业收入。学校为取得无形资产而发生的支出，计入事业支出。
第四节学校对外投资管理
第五十一条学校对外投资是指利用货币资金、实物和无形资产等向校办企业或其他单位的投资。
第五十二条按照投资方式的不同，学校对外投资主要分为经营投资和债券投资两种。经营投资是指学校出资兴办的校办企业或与其他企业联办的合资、合作企业；债券投资是指学校通过购买债券方式进行的投资，包括购买国库券和其他各类债券。
第五十三条对外投资的原则，以不影响学校正常的教学、科研等工作为前提，不得用国家财政拨款和规定不得用于对外投资的其他资产进行对外投资。
第五十四条学校以实物、无形资产对外投资，必须按照国家的有关规定进行资产评估。法定评估机构由校财务处、国有资产管理办公室代表学校委托和聘请。
第五十六条学校必须明确自身与被投资企业或单位的产权关系和经济关系，确保学校国有资产的保值增值。
学校各单位及被投资企业和单位不得使用学校的资产从事期货、股票等高风险投资。
学校对经营性资产实行有偿使用和投资回报制度。
学校对校内各单位使用的教学、科研、行政用资产超出学校核定的部分实行有偿使用。
第九章学校负债管理
第五十七条负债是学校所承担的能以货币计量，需要以资产或劳务偿还的债务。包括：借入款、应付及暂存款、应缴款项、代管款项等。
第五十八条借入款是指学校因借贷行为而形成的负债，指学校向主管部门、金融机构、其他部门借入的资金，主要用于基本建设项目、科技开发、校办产业周转等。
第五十九条学校因事业发展需要借入款项时，应坚持谨慎原则，严格控制借款规模，事先制订详细的借款计划和还款计划，必须经过学校最高决策机构研究决定。同时要加强对借入款项的管理，确保其按规定的用途使用，提高使用效益，保证借入款在规定期限内归还。
学校任何单位未经学校批准不得向金融机构和外单位借款，不得向社会公众集资，不得给所属企业或其他任何单位和个人提供经济担保，不得将银行帐户或营业执照转借他人或变相转借他人。
第六十条应付及暂存款项是指学校因未及时与对方单位或个人办理结算而形成的一种负债。
学校各单位应加强对应付及暂存款项的管理，指定专人管理，保证及时清理和结算。
第六十一条应缴款项是指学校按照有关规定上缴财政、税务及主管部门的各类款项。
学校各单位应严格按照有关规定，及时足额上缴各类应缴学校的款项，不得无故拖欠。
第六十二条代管款项是指学校接受委托代为管理的各类款项，代管款项主要内容包括党费、团费、工会会费、挂靠学校管理的各类专业协会、会议费等。代管款项的所有权和使用权都不属于学校，但应将有关经费管理办法报财务处备案，并作为核算的依据。学校财务因履行管理工作，征得委托单位和个人同意，可以收取一定的管理费。
第十章学校内部财务清算
第六十三条学校内部机构经学校批准发生划、转、撤、并时，应当进行内部财务清算。
内部机构进行财务清算时，学校应成立清算工作小组，对被清算单位的财务、财产、债权、债务进行全面清理。核实各项财产、债权和债务帐目，编制资产负债表、财产目录和债权、债务清单；提出财产作价依据和债权、债务处理方法；做好国有资产的移交、接收、划转等工作，并妥善处理好各项遗留问题。
第六十四条被划转、撤并的内部机构财务清算结束后，经校财务处和国有资产管理办公室审查后呈报校长审批，分别按照下列办法进行处理。
1、因隶属关系改变，成建制划转的内部机构，其全部资产、债权、债务等无偿移交，并相应划转事业经费指标。
2、撤消的内部机构，在进行经济责任审计的基础上，全部资产、债权、债务等由国有资产管理办公室、财务处和设备处共同研究处理办法。债权的追索原则上由原机构负责人和经办人负责。
3、合并的内部机构全部资产、债权、债务等移交接收单位或新组建单位。合并后多余的国有资产由国有资产管理办公室、财务处和设备处按规定进行调配。
第十一章财务报告和财务分析
第六十五条财务报告是反映学校一定时期财务状况和事业发展成果的总结性书面文件。包括财务报表和财务情况说明书。
第六十六条学校财务部门按规定向主管部门报送年度财务报告。财务报告包括资产负债表、收支情况表、专用基金变动情况表、有关附表及财务情况说明书。
第六十七条学校应建立健全二级核算单位财务报告制度。对实行二级核算的单位应按照行业会计制度规定和校财务处的要求，定期向学校财务处和审计法规处报送财务报告，并对财务报告的真实性、完整性、准确性负责。财务、审计部门定期或不定期对其真实性进行检查，以保证真实、完整地反映各单位的财务状况和事业发展情况。
第六十八条财务分析是财务管理工作的重要组成部分，财务分析内容包括学校事业发展的预算执行、资产使用管理、收入、支出和专用基金变动以及财务管理情况，存在的主要问题和改进措施等。
财务状况说明书主要说明学校收入及其支出、结余及其分配、资产负债变动、专用基金变动的情况、对本期或下期财务状况发生重大影响的事项、以及需要说明的其他事项。
第六十九条财务分析指标包括经费自给率，预算收支完成率，人员经费支出与公用经费支出占事业支出的比率、资产负债率、生均费用支出增减率等。
学校二级财务机构的财务分析指标体系，由校财务处统一设置和修订，以便于分析、考核校内各单位的财务管理状况。
第十二章学校内部财务监督
第七十条财务监督是贯彻国家财经法规以及学校财务规章制度，维护财经纪律的保证。学校必须接受国家有关部门的财务监督，并建立严密的内部监督制度。全校各单位必须接受学校财务处和审计法规处的财务监督。
第七十一条学校的财务监督包括事前监督、事中监督和事后监督三种形式，具体要求：
建立健全各级经济责任制、对各单位主要负责人及财务主管人员实行离任经济责任审计制度。
对二级会计机构进行定期或不定期的财务审计。
建立健全校各财务机构的内部控制制度和稽核制度。
对学校二级会计机构和学校投资控股企业实行会计委派制。
对重要的财务会计岗位实行定期轮岗制度。
重大对外投资、资产处置、向金融机构借贷和其他重要经济业务事项的决策均应经学校党委常委会或校长办公会集体研究决定。
根据校务公开的原则，定期在有关会议上通报学校财务状况和预、决算情况。
对会计资料不定期进行内部审计。
接受有关部门的监督检查，及时提供会计资料以及有关情况。
支持财会人员依法履行其职责和依法行使财务监督权，维护其正当权益。