德国马克思韦伯首先使用“行政层级式”来描述评价比较各种组织形式,强调权威与等级、规章和规范
1、行政层级式的决定因素
(1)权利等级:组织与西安定好的决策的结构范围,与一个人在等级中的级别有关
(2)分工:对于要进行的工作,由不同的个体及部门分担和执行的程度
(3)规章:正式的书面规定,规定着组织成员一些允许和不允许的行为
(4)程序规范:一名员工在执行任务及处理问题时必须遵循的、预定的步骤顺序
(5)非个人因素:在对待组织成员及组织以外人员时,在某些范围内不应考虑的个人属性
(6)技术能力:个人技术、绩效的等级,可以用来作为决定录用、刘勇、降级等的标准
2、行政层级适用的范围:在复杂、静态环境中最有效
(二)按职能划分的组织形式
起源法国的法约尔,担任煤矿公司总经理室所建立的组织结构模式,按照职能划分、组织各个部门的组织形式,通常称为“职能制结构”
1、职能制的主要特点
(1)职能分工:职能制中各级管理机构和人员实行高度的专业化分工,各自履行一定的管理职能,每一只能部门所开展的业务活动为整个组织服务
(2)直线—参谋制:实行直线——参谋制。整个管理系统划分为两大类机构和人员,一类是直线智慧机构和人员,对其指数下级有发号施令的权利;另一类是参谋机构和人员,其职能是为统计直线智慧人员出谋划策,对下级单位不能发号施令,而是起业务上的指导、监督和服务作用
(3)管理权利高度集中:由于各个职能部门和人员都只负责某一个方面的职能工作,唯有最高领导才能纵观全局,所以生产经营权集中于最高领导层
2、职能制的优点
(1)按职能划分的组织形式有明确的任务和确定的职责,并且由于从事类似的工作,面临类似问题的人们在一起工作,相互影响和相互支持的机会较多
(2)职能形式可以消除设备及劳动里的重复,最充分地利用资源,这种形式也有利于专门设备的开发和对专家的培养
(3)各部门和各类人员实行专业分工,有利于管理人员注重并能熟练掌握本职工作的技能,有利于强化专业管理,提高工作效率
(4)各一个管理人员都股东地归属于一个职能机构,专门从事某一项职能工作,再此基础上建立起来的部门间的联系能够长期不变,组织有较高的稳定性
(5)管理权利高度集中,便于最高领导层对整个企业实施严格的控制
3、职能制的缺点
(1)狭隘的职能观念:会导致一些狭隘的观点产生,只注重整体工作中的某个部分,而不是将组织的任务看作一个整体
(2)横向协调性差:容易产生本位主义
(3)适应性差:人们主要关系自己狭隘的专业工作,造成整个组织系统对外部环境变化的适应性较差
(4)企业领导负担重:横向协调只有企业领导才能解决
(5)不利于培养具有全面素质、能够经营整个企业的管理人才
4、职能制适用范围:在简单静态的环境中效果较好
(三)矩阵组织形式
按照职能组合业务活动,以及按产品(或工程项目、规划项目)组合业务活动的方式结合起来运用的一种组织设计形式,即在同一组织内部,即设置具有纵向报告关系的若干职能部门,又建立具有横向报告关系的若干产品部门,从而形成纵向与横向管理系统相结合。
1、矩阵组织形式的特点
(1)一名员工有两位领导
(2)组织内部有两个层次的协调
(3)产品部门所形成的横向联系灵活多样
2、矩阵组织的优点
(1)有利于加强各职能部门之间的协调配合
(2)有利于顺利完成规划项目,提高企业的适应性
(3)有利于减轻高层管理人员的负担
(4)有益于职能部门与产品部门相互制约,保证企业整体目标的实现
3、矩阵组织的缺点
(1)组织的稳定性差
(2)双重领导的存在,容易产生责任不清,多头指挥的混乱现象
(3)机构相对臃肿,用人较多
矩阵组织在复杂动态的环境中较为有效,适用于技术发展迅速和产品品种较多二具有创新性强、管理复杂的企业
(四)其他组织形式
(一)事业部组织形式
美国通用斯隆提出,特点是吧企业的生产经营活动按产品或地区分别建立经营事业部,实行集权中决策指导下的分散经营。每个事业部都是事先公司目标的基本经营单位,对公司负有完成利润计划的责任,同时统一管理所属产品的设计、生产、销售、采购和售后服务等全部活动。事业部实行相对的独立经营,单独核算,自负盈亏,并设有相应的职能部门
优点:有利于总公司的高层管理者拜托具体管理事务,集中精力进行战略决策和长远规划;增强企业的活力;有利于把联合华和专业化结合起来,提高生产效率
缺点:容易使各事业部只顾自身的利益,削弱整个公司的协调一致性;公司和各事业部的职能机构重复,会增加运营费用和管理成本
适用多品类且产品之间工艺比较大,或市场分布范围广且变化快,要求适应性强的大型联合企业或公司
(二)团队结构形式
特点是打破部门界限并把决策权下方到工作团队成员手中。在小型组织中,可以把团队结构作为整个组织形式,在大型组织中,团队结构一般作为行政层级组织形式的补充。
(三)虚拟组织形式
规模较小、但可以发挥主要职能的核心组织,他的决策集中化程度高,但部门化程度地或根本不存在,也叫哑铃组织,即两头大,中小小。优势在于灵活性,但不足是公司管理层对公司的主要职能活动缺乏有力的监控