中国注册会计师协会关于印发《2020年注册会计师全国统一考试大纲——专业阶段考试》和《2020年注册会计师全国统一考试大纲——综合阶段考试》的通知
各省、自治区、直辖市财政厅(局)注册会计师考试委员会：
《2020年注册会计师全国统一考试大纲——专业阶段考试》和《2020年注册会计师全国统一考试大纲——综合阶段考试》已经财政部注册会计师考试委员会2020年度第一次会议审议通过，现予印发。
税屋附件：
1.2020年注册会计师全国统一考试大纲——专业阶段考试
2.2020年注册会计师全国统一考试大纲——综合阶段考试
财政部注册会计师考试委员会
2020年3月19日
2020年注册会计师全国统一考试大纲——专业阶段考试
概述
一、总体目标
注册会计师全国统一考试专业阶段考试(以下简称专业阶段考试)测试考生是否具备注册会计师执业所需要的专业知识、是否掌握基本的职业技能和职业道德规范。
二、能力等级
能力等级是对考生专业知识掌握程度的划分，分为三个级别：
(一)能力等级1——知识理解能力
是指考生应当理解注册会计师执业所需掌握学科领域的基本概念和基本原理。
(二)能力等级2——基本应用能力
(三)能力等级3——综合运用能力
是指考生应当在理解基本概念和基本原理的基础上，在相对复杂的职业环境中，坚持正确的职业价值观,遵从职业道德要求,保持正确的职业态度，综合运用专业学科知识和职业技能解决实务问题。
三、考试科目
专业阶段考试设会计、审计、财务成本管理、公司战略与风险管理、经济法、税法6个科目。
各科考试均设置5分的英文作答附加分题，鼓励考生使用英文作答。
四、考试题型
专业阶段考试的题型主要分为三类：
(一)选择题，重点考察考生的知识理解能力。
(二)简答(分析)题、计算(分析)题，重点考察考生的基本应用能力。
(三)综合题、案例分析题，重点考察考生的综合运用能力。
会计
考试目标
1.会计基本原理，包括会计概念、会计循环、会计方法、应用复式记账记录交易或事项、会计政策的选择和会计估计的运用原则、财务报告的目标和编制方法等;
3.特定环境下交易或事项的会计处理，包括运用会计基本原理在特定环境下对交易或事项实质的判断、作出会计政策的选择和会计估计的运用，并进行具体会计处理;
4.财务报告编制，包括根据交易或事项处理结果，编制财务报告;
5.合并财务报表编制，包括合并范围判断、内部交易抵销、合并程序、编制方法;
考试内容与能力等级
参考法规
12.关于执行会计准则的上市公司和非上市企业做好2009年年报工作的通知(财会[2009]16号)
审计
1.财务报表审计基本原理，包括审计概述、审计计划、审计证据、审计抽样、信息技术对审计的影响，以及审计工作底稿;
3.财务报表审计中各类交易和账户余额审计，包括销售与收款循环、采购与付款循环、生产与存货循环以及货币资金的审计;
4.财务报表审计中对特殊项目的考虑，包括对舞弊和法律法规的考虑、审计沟通、对集团财务报表审计的特殊考虑、利用他人的工作，以及对会计估计、关联方和期初余额等其他特殊项目的审计;
5.审计工作的完成与审计报告;
6.企业内部控制审计;
7.会计师事务所质量控制，包括质量控制制度的目标和要素;
8.注册会计师协会会员职业道德守则，包括职业道德基本原则和概念框架、审计业务对独立性的要求。
3.中国注册会计师执业准则应用指南(2017年版，会协[2010]94号、会协[2017]11号)
6.中国注册会计师职业道德守则问题解答(会协[2014]60号)
财务成本管理
1.财务管理基础：财务管理基本原理，财务报表分析和财务预测，价值评估基础;
2.长期投资决策：资本成本，投资项目资本预算，债券、股票价值评估，期权价值评估，企业价值评估;
3.长期筹资决策：资本结构，长期筹资，股利分配、股票分割与股票回购;
4.营运资本管理：营运资本的投资和筹资管理;
5.成本计算：产品成本计算，标准成本法，作业成本法;
6.管理会计：本量利分析，短期经营决策，全面预算，责任会计，业绩评价，管理会计报告。
参考法规
9.《优先股试点管理办法》(证监会令第97号，2014年3月21日)
10.《公司债券发行与交易管理办法》(证监会令第113号，2015年1月15日)
11.《证券发行与承销管理办法》(证监会令第135号，2017年9月7日起施行)
12.《首次公开发行股票并上市管理办法》(证监会令第141号，2018年6月6日起施行)
13.《上市公司证券发行管理办法》(证监会令第163号，2020年2月14日起施行)
18.《财政部关于全面推进管理会计体系建设指导意见的系列解读(之一至之七)》(2014年12月15日、2014年12月22日、2015年1月4日、2015年1月12日、2015年1月19日、2015年1月26日、2015年2月2日，财政部会计司网站)
25.《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》(国资委令第30号，2012年12月29日)
26.《中央企业负责人经营业绩考核办法》(国资委令第40号，2019年3月1日)
公司战略与风险管理
1.公司战略的基本理论;
2.战略管理的特征与过程;
3.外部环境分析与内部环境分析的主要内容与方法;
4.公司三个层次战略的主要内容;
5.公司各种战略的开发方向与实现途径;
6.战略实施和战略控制的主要内容、过程与方法;
7.公司治理的概念及理论;
8.公司内部治理结构和外部治理机制;
9.公司治理的基础设施;
10.风险管理基本原理;
11.风险管理的基本流程和管理体系;
12.风险管理的主要技术与方法;
13.内部控制的主要内容及其在风险管理中的应用。
经济法
1.法律基本原理，包括法律基本概念、法律关系、中国特色社会主义法治理论、市场经济的法律调整与经济法律制度;
2.基本民事法律制度，包括民事法律行为制度、代理制度、诉讼时效制度;
3.物权法律制度，包括物权法律制度概述、物权变动、所有权、用益物权、担保物权;
4.合同法律制度，包括合同的基本理论、合同的订立、合同的效力、合同的履行、合同的担保、合同的变更与转让、合同的终止、违约责任、几类主要的有名合同;
5.合伙企业法律制度，包括合伙企业法律制度概述、普通合伙企业、有限合伙企业、合伙企业的解散和清算;
6.公司法律制度，包括公司法基本概念与制度、股份有限公司、有限责任公司、公司的财务会计、公司重大变更、公司解散和清算;
7.证券法律制度，包括证券法律制度概述、股票的发行、公司债券的发行与交易、股票的上市与交易、上市公司收购和重组、证券欺诈的法律责任;
8.企业破产法律制度，包括破产法律制度概述、破产申请与受理、管理人制度、债务人财产、破产债权、债权人会议、重整程序、和解制度、破产清算程序、关联企业合并破产;
9.票据与支付结算法律制度，包括支付结算概述、票据法律制度、非票据结算方式;
10.企业国有资产法律制度，包括企业国有资产法律制度概述、企业国有资产产权登记制度、企业国有资产评估管理制度、企业国有产权交易管理制度;
11.反垄断法律制度，包括反垄断法律制度概述，垄断协议规制制度，滥用市场支配地位规制制度，经营者集中反垄断审查制度，滥用行政权力排除、限制竞争规制制度;
12.涉外经济法律制度，包括涉外投资法律制度、对外贸易法律制度、外汇管理法律制度。
8.最高人民法院关于审理技术合同纠纷案件适用法律若干问题的解释2004年11月30日最高人民法院审判委员会第1335次会议通过法释[2004]20号
12.最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定2015年6月23日最高人民法院审判委员会第1655次会议通过
15.关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见2001年8月16日证监发[2001]102号
17.最高人民法院关于审理涉及会计师事务所在审计业务活动中民事侵权赔偿案件的若干规定2007年6月4日由最高人民法院审判委员会第1428次会议通过法释[2007]12号
24.上市公司章程指引(2019年修订)2019年4月17日中国证券监督管理委员会公告[2019]10号
25.上市公司股东大会规则(2016年修订)2016年9月30日中国证券监督管理委员会公告[2016]22号
27.最高人民法院关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定2002年12月26日最高人民法院审判委员会第1261次会议通过法释[2003]2号
29.首次公开发行股票并上市管理办法2018年6月6日中国证券监督管理委员会令第141号
31.上市公司信息披露管理办法2007年1月30日中国证券监督管理委员会令第40号
32.上市公司董事、监事和高级管理人员所持本公司股份及其变动管理规则2007年4月5日证监公司字[2007]56号
33.关于修改上市公司现金分红的若干规定的决定2008年10月9日中国证券监督管理委员会令第57号
34.证券发行上市保荐业务管理办法2017年12月07日中国证券监督管理委员会第137号
35.关于深化新股发行体制改革的指导意见2010年10月11日中国证券监督管理委员会公告[2010]26号
36.信息披露违法行为行政责任认定规则2011年4月29日中国证券监督管理委员会公告[2011]11号
38.非上市公众公司监督管理办法2019年12月20日中国证券监督管理委员会令第161号
39.非上市公众公司信息披露管理办法2019年12月20日中国证券监督管理委员会令第162号
40.证券发行与承销管理办法2018年6月15日中国证券监督管理委员会令第144号
42.公司债券发行与交易管理办法2015年1月15日中国证券监督管理委员会令第113号
44.首次公开发行股票并在创业板上市管理办法2018年6月6日中国证券监督管理委员会令第142号
46.科创板首次公开发行股票注册管理办法(试行)2019年3月1日中国证券监督管理委员会令第153号
47.科创板上市公司持续监管办法(试行)2019年3月1日中国证券监督管理委员会令第154号
48.存托凭证存托凭证发行与交易管理办法(试行)2018年6月6日中国证券监督管理委员会令第143号
52.中华人民共和国票据法2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改<中华人民共和国票据法>的决定》修订
56.中华人民共和国企业国有资产管理法2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过
59.中华人民共和国反垄断法2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过
62.中华人民共和国外商投资法2019年3月15日第十三届全国人民代表大会第二次会议通过
73.中华人民共和国反倾销条例2004年3月31日《国务院关于修改<中华人民共和国反倾销条例>的决定》
75.中华人民共和国保障措施条例2004年3月31日《国务院关于修改<中华人民共和国保障措施条例>的决定》
78.货物自动进口许可管理办法2004年11月10日商务部、海关总署令2004年第26号
79.对外贸易壁垒调查规则2005年2月2日商务部令2005年第4号
80.技术进出口合同登记管理办法2009年2月1日商务部令2009年第3号
82.结汇、售汇及付汇管理规定1996年6月20日中国人民银行令[1996]第1号
85.跨境担保外汇管理规定2014年5月12日汇发[2014]29号
税法
3.不同企业从事各种生产经营活动所涉及的税种及应纳税额计算;
5.同一经营活动涉及多税种的相互关系和应纳税额的计算方法;
6.企业或个人各主要税种纳税申报表的准确填列;
7.企业或个人涉税风险的判断，税收政策变动对纳税人的潜在影响及
9.纳税人税收遵从、税务主管部门税收服务意识、企业纳税事项和征
10.注册会计师协会会员职业道德守则，包括职业道德基本原则和概念框架、从公正立场为政府和纳税人服务的职业道德。
(一)税法概论
(二)增值税法
(三)消费税法
36.关于研发费用税前加计扣除归集范围有关问题的公告(国家税务总局公告2017年第40号)
37.财政部税务总局关于扩大小型微利企业所得税优惠政策范围的通知(财税[2017]43号)
(五)个人所得税法
15.全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国个人所得税法》的决定(中华人民共和国主席令第48号)
(六)城市维护建设税和烟叶税法
(七)关税法和船舶吨税法
(八)资源税法和环境保护税法
(九)城镇土地使用税法和耕地占用税法
(十)房产税法、契税法和土地增值税法
15.国家税务总局关于土地增值税若干问题的通知(财税[2006]187号)
(十一)车辆购置税法、车船税法和印花税法
(十二)国际税收
(十三)税收征收管理法
(十四)税务行政法制
2020年注册会计师全国统一考试大纲——综合阶段考试
注册会计师全国统一考试综合阶段考试(以下简称综合阶段考试)测试考生是否具备在职业环境中综合运用专业学科知识，坚持正确的职业价值观,遵从职业道德要求,保持正确的职业态度，有效解决实务问题的能力。
二、能力要求
三、实务经验要求
四、考试科目
综合阶段考试设职业能力综合测试科目，分成试卷一和试卷二(试卷一和试卷二各50分)，考试题型为综合案例分析。
(一)会计政策和会计估计及其变更及其会计差错更正
1.会计政策与会计估计及其变更的划分
2.会计政策与会计估计及其变更的会计处理
3.会计差错更正的会计处理
(二)固定资产
1.确认和初始计量
2.折旧
3.后续支出的确认和计量
4.处置
(三)无形资产
2.内部研究与开发支出的确认和计量
3.后续计量
(四)投资性房地产
1.性质和确认
2.初始计量
4.转换和处置
5.后续计量模式的变更
(五)金融工具
1.金融资产和金融负债的分类和重分类
2.金融负债和权益工具的区分
3.金融工具的计量
4.金融资产转移
5.套期会计
6.金融工具披露
(六)长期股权投资及企业合并(包括个别和合并报表)1.对联营、合营企业投资的初始计量2.对子公司投资的初始计量(包括同一控制下企业合并、非同一控制下企业合并取得子公司的初始计量)3.对联营、合营企业和子公司投资的后续计量
4.权益性投资核算方法的转换
5.合营安排
(七)资产减值
3.其他负债的确认和计量
4.或有事项的确认和预计负债的计量5.实收资本和其他权益工具的确认和计量(包括个别和合并报表)6.资本公积的确认和计量
7.其他综合收益的确认和计量
8.留存收益
(九)收入、费用和利润
1.收入的定义及其分类
2.收入的确认和计量
3.合同成本
4.特定交易的会计处理
5.政府补助
6.期间费用的构成、确认和计量
(十)非货币性资产交换
1.非货币性资产交换的范围
2.非货币性资产交换的确认与计量
3.非货币性资产交换的会计处理
(十一)债务重组
1.重组方式
2.会计处理
(十二)所得税
1.资产、负债的计税基础及暂时性差异的认定
2.递延所得税资产和递延所得税负债的确认与计量
3.所得税费用的确认与计量
4.利润总额与所得税费用的调整
(十三)外币折算
1.记账本位币的确定
2.记账本位币变更的会计处理
3.外币交易的会计处理
4.外币报表折算
(十四)租赁
1.租赁的识别
2.租赁的分拆与合并
3.租赁期
4.承租人的会计处理
5.出租人的会计处理
6.特殊租赁业务的会计处理
(十五)财务报表
1.财务报表列报原则
2.个别财务报表3.合并财务报表(包括合并范围的确定、合并财务报表的格式、编制原则和基本程序以及合并抵销原则)
4.每股收益的计算
5.财务报表附注披露的原则和主要内容6.资产负债表日后事项的会计处理(调整事项、非调整事项)
7.持有待售的非流动资产、处置组和终止经营
(十六)公允价值计量
1.公允价值的初始计量
2.估值技术
3.非金融资产的公允价值计量
4.负债及企业自身权益工具的公允价值计量5.市场风险或信用风险可抵销的金融资产和金融负债的公允价值计量
(十七)政府及民间非营利组织会计
1.政府会计概述
2.政府单位特定业务的会计核算
3.民间非营利组织
(一)审计计划
1.初步业务活动
2.总体审计策略和具体审计计划
3.重要性
(二)风险识别和评估
2.了解被审计单位及其环境
3.了解被审计单位的内部控制
4.评估重大错报风险
(三)风险应对
1.针对财务报表层次重大错报风险的总体应对措施
2.针对认定层次重大错报风险的进一步审计程序
3.控制测试
4.实质性程序
(四)销售与收款循环的审计
1.销售与收款循环的特点
3.销售与收款循环的重大错报风险
4.测试销售与收款循环的内部控制
5.销售与收款循环的实质性程序
(五)采购与付款循环的审计
1.采购与付款循环的特点
3.采购与付款循环的重大错报风险
4.测试采购与付款循环的内部控制
5.采购与付款循环的实质性程序
(六)生产与存货循环的审计
1.生产与存货循环的特点
3.生产与存货循环的重大错报风险
4.测试生产与存货循环的内部控制
5.生产与存货循环的实质性程序
(七)货币资金的审计
1.货币资金与业务循环
3.货币资金的重大错报风险
4.测试货币资金的内部控制
5.货币资金的实质性程序
(八)对特殊事项的考虑
2.财务报表审计中对法律法规的考虑
3.注册会计师与治理层的沟通
4.前任注册会计师和后任注册会计师的沟通
5.利用内部审计工作
6.利用专家的工作
(九)对集团财务报表审计的特殊考虑
1.与集团财务报表审计有关的概念
2.集团财务报表审计中的责任设定和注册会计师的目标
3.集团审计业务的承接与保持
4.了解集团及其环境、集团组成部分及其环境
5.了解组成部分注册会计师
6.重要性
7.针对评估的风险采取的应对措施
8.合并过程
9.与组成部分注册会计师的沟通
10.评价审计证据的充分性和适当性
11.与集团管理层和集团治理层的沟通
(十)其他特殊项目的审计
1.审计会计估计
2.关联方的审计
3.考虑持续经营假设
4.首次接受委托时对期初余额的审计
(十一)信息技术对审计的影响
1.信息技术对企业财务报告和内部控制的影响
2.信息技术一般控制和应用控制测试
3.信息技术对审计过程的影响
4.计算机辅助审计技术和电子表格的运用
5.数据分析在审计中的运用
(十二)完成审计工作
1.审计完成阶段的工作
2.期后事项
(十三)审计报告
1.审计意见的形成
2.审计报告的基本内容
3.在审计报告中沟通关键审计事项
4.非无保留意见审计报告
5.在审计报告增加强调事项段和其他事项段
6.比较信息
7.注册会计师对其他信息的责任
(十四)企业内部控制审计
1.计划审计工作
2.自上而下的方法
3.测试控制的有效性
4.企业层面控制的测试
5.业务流程、应用系统或交易层面的控制的测试
6.内部控制缺陷评价
7.出具审计报告
(十五)质量控制
1.质量控制制度的目标和对业务质量承担的领导责任
3.客户关系和具体业务的接受与保持
4.人力资源
5.业务执行
6.监控
(十六)职业道德
1.职业道德基本原则
2.职业道德概念框架
3.注册会计师对职业道德概念框架的具体运用
4.非执业会员对职业道德概念框架的运用
(十七)审计业务对独立性的要求
1.基本要求
2.经济利益
3.贷款和担保以及商业关系、家庭和私人关系
4.与审计客户发生人员交流
5.与审计客户长期存在业务关系
6.为审计客户提供非鉴证服务
7.收费
8.影响独立性的其他事项
(一)增值税法
1.征税范围及纳税义务人
2.税率与征收率
3.一般计税方法应纳税额的计算
4.简易征税方法应纳税额的计算
5.进口环节增值税的征收6.出口货物、劳务及跨境应税行为增值税的退(免)税和征税7.增值税征收管理、税收优惠、增值税发票的使用与管理