对致力于建设社会主义现代化强国的中国而言，加快建设现代化产业体系，已经不是一道“选择题”，而是一门“必修课”。要想高分通过这门“必修课”，我们必须从中国基本国情出发，坚持开放合作，防范“闭门造车”。
开放性是现代化产业体系的重要特征
加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，为什么要强调“坚持开放合作，不能闭门造车”？
——这是在历史经验基础上，展望未来道路的现实抉择。
改革开放是推动中国40多年发展进步的强劲动力，也是未来继续发展进步的活力之源。建设现代化产业体系同样离不开这个重要法宝。
“开放合作是经济可持续发展的重要推动力。建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，需要在开放合作中实现产业链、供应链、创新链的互动融合。”上海交通大学知识产权运营服务中心主任刘群彦说。
“强国的现代化产业体系必然是国际化、全球化的。在复杂多变全球经济体系中不断塑造我国制造业竞争新优势，是实现强国建设目标的基石。”哈尔滨工业大学商学院院长马涛说，中国制造业从“一穷二白”到“跟跑”“并跑”乃至“领跑”，坚持开放合作始终是关键内容。中国超大规模劳动力进入全球要素市场形成了“世界工厂”，中国制造业企业的全球资源配置能力得到长足发展，也为新能源汽车、ICT产品等全球优势企业成长提供了高效率市场母体。
——这是在历史成就基础上，把握未来机遇的现实抉择。
我国拥有全球最为完整的产业体系、世界上潜力最大的内需市场，这两大优势是多年来积极参与国际分工和全球竞争的结果，为构建新发展格局提供了有力支撑，成为进一步推动现代化产业体系开放发展的坚实基础。
——这是在历史规律基础上，谋划未来发展的现实抉择。
一个国家要发展、一个民族要振兴，必须遵循历史前进逻辑、顺应时代发展潮流。今日中国，正前所未有地走近世界舞台中央，与世界紧密互动；放眼全球，世界正在经历新一轮大发展、大变革、大调整。我们要顺势而为、乘势而上，在更加开放条件下推动中国经济高质量发展。
“现代化产业体系面向世界、面向国际市场，开放性是其题中应有之义，要在与全球要素市场、产品和服务市场的深度互动中，获取高端需求信息，并向外释放体系发展的能量。现代化产业体系面向未来，需要在全球范围内广泛交往，深化创新链、产业链及供应链合作，创造增量市场，造福人类命运共同体。”同济大学经济与管理学院教授、上海市产业创新生态系统研究中心执行主任陈强说。
现代化产业体系建设关乎国家总体安全和高质量发展大局，营造具有国际竞争力的开放创新生态，才能增强对高等级创新要素和生产要素的吸附力，才能提升对创新链和产业链关键环节的掌控力，才能实现从“中国制造”到“中国创造”的跨越。
“闭门造车”建不好现代化产业体系
世界上没有哪一个国家和民族能够通过亦步亦趋、走别人的道路来实现自己的发展振兴，也没有哪一个国家能够在闭关锁国、闭门造车中实现现代化。在我国现代化产业体系建设中，有的地方为何会出现闭门造车现象？
“关键核心技术攻关，既要潜心深耕、久久为功，更要放眼看世界，集结全球英才同心协力，才能取得更大规模、更高水平的突破。”陈强表示，“国产化”并非现代化产业体系建设的目的，重要的是在国际形势云谲波诡的情况下，确保产业链、供应链的韧性和安全。全球化虽然不断遭遇新挑战，现代化产业体系建设还是要坚持唱好“国际歌”，夯实中国式现代化道路的物质技术基础。
有的人把自主创新理解为单打独斗，将其与开放合作对立，这显然是错误的。自主创新不是闭门造车、单打独斗，而是要聚四海之气、借八方之力。我国不少高新技术产业就是在“国际歌”声中发展壮大的。很多产业国外发展更早，技术、设备、法规等方面都有许多值得学习借鉴的地方。
根据海关总署数据，2017年至2021年我国生物制品进出口总额从587.7亿元增长至2933.5亿元。其中，前4年均呈平稳增长态势，出口额显著低于进口额，2020年仅为357.3亿元，2021年生物制品出口额大幅提升至1872亿元，涨幅超过400%，并实现近5年来首次贸易顺差。
“闭门造车意味着落后和被淘汰，我们要吸收借鉴国外先进经验，在吸收国外先进技术的同时，一定要强化创新体系和自主创新能力建设，跟上甚至超越世界先进水平。”信达生物制药集团首席科学家陈炳良博士介绍，企业自2011年成立以来，一直坚持开放创新，走全球化道路，与国际知名企业达成多项国际合作，其研发、生产标准经受了国际质量标准的考核，也形成了自主研发的知识产权，成为民生领域让外国人掏钱购买中国知识产权的典型案例。
中国开放的大门只会越开越大
今年是中国改革开放45周年，改革开放发展了中国，也影响了世界。中国经济是一片大海，世界上的大海大洋都是相通的。中国开放的大门只会越开越大，我们将始终站在历史正确的一边，决不被逆风和回头浪所阻。
——坚持开放合作，构建更符合创新规律的体制机制。
“现代化产业体系是一个科技创新的体系，一定要尊重科技创新的规律。”中科创星科技投资有限公司创始合伙人米磊说，他一直在做科技成果转化工作，但真正的科技前沿项目很难在早期得到融资。一方面，很多靠传统产业起家的民营企业，对高科技不熟悉不理解，钱放手里不敢投向未来；另一方面，不少有实力的国企央企投资决策相对较为保守。
以可控核聚变技术为例，这是能改变世界的革命性新能源技术，中国在该领域的科研工作也居于国际领先方阵。近年来，全球商业资本正加速涌入可控核聚变领域。据不完全统计，截至2020年，全球可控核聚变的私营公司共有23家，而中国可控核聚变领域的私营企业寥寥无几。
“我们在面向未来的风险投资领域，跟美国有很大差距。创新就是有不确定性，要试错，要百花齐放。需要包容，才能鼓励创新。”米磊认为，应该进一步完善鼓励创新的机制，对量子、光子芯片、可控核聚变等需要长线投资的硬科技领域加大投入。建设现代化产业体系，意味着从人才选拔到资金投向，从评估机制到奖惩机制，都要围绕创新规律来建立。
——鼓励参与竞争，吸引更高质量的全球资源。
2022年，我国实际使用外资金额12326.8亿元，按可比口径同比增长6.3%，折合1891.3亿美元，同比增长8%。这个数据说明，绝大多数外资企业仍然看好在华发展前景，中国仍然是全球投资高地。
实现高水平“引进来”，要鼓励跨国公司在我国境内设立研发中心，或与本地机构合作组建国际研发联盟和联合研发机构，鼓励外资企业参与我国标准的预研、起草等工作，支持在华外资研发机构创新发展；要发挥国家重点和重大外资项目牵引作用，引导全球资源积极参与国家新型工业化产业示范基地、先进制造业集群建设；要支持我国企业布局海外开放创新体系，鼓励我国各类创新主体建立海外研发机构、海外科技创新中心、海外创业基地，支持我国企业与国内外合作伙伴和用户积极开展共享式创新合作，通过打造新技术、新产业、新业态、新模式构建创新联合体；鼓励和支持我国企业推动适宜技术和成果的跨国转移转化，推动双向技术合作。
——强化协同联动，破除地方保护和区域壁垒。
坚持开放合作，不仅要对外，也要对内。与对外开放相比，对内开放面临的问题和挑战也不少。建设实体经济、科技创新、现代金融和人力资源相互协同的现代化产业体系，需要加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。
刘群彦建议深入开展要素资源配置的体制机制改革。加强土地、劳力、人才、技术、资本、数据等要素资源的市场化配置改革，降低对土地、劳力资源的过度依赖；培育、引进创新人才、高新技术，利用资本市场的融资能力，推进实体经济的发展和进步。
全球化是世界经济发展的大趋势，开放性是现代化产业体系的重要特征。在建设现代化产业体系的进程中，中国将坚定奉行互利共赢的开放战略，深度融入全球产业链供应链，高水平参与国际循环，不断以中国新发展为世界提供新机遇。
（经济日报调研组调研组成员：经济日报记者齐东向顾阳牛瑾佘惠敏黄鑫欧阳优执笔：佘惠敏）