为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展,就常常需要事先准备方案,方案是在案前得出的方法计划。方案应该怎么制定呢?下面是小编整理的工程建设实施方案,希望能够帮助到大家。
一、指导思想
深入贯彻关于体育工作重要论述精神,大力推进公共体育服务领域供给侧结构性改革,加快全民健身公共服务体系建设,促进全县基层体育基础设施建设补足短板,全面提档升级,增强公益性,提高普惠性,让人民群众共享体育发展成果,推动新时代闻喜县全民健身事业发展。
二、建设任务和进度
到“十四五”末,努力实现全县12个乡镇全民健身中心全覆盖。
三、建设主体
各乡镇人民政府。
四、建设资金
(一)县财政资金。
(二)市级彩票公益金资助资金。
(三)社会资金。
五、建设原则
(一)合理布局、因地制宜、方便群众
工程建设的实施,要从实际出发、盘活空闲用地、边角地等资源,坚持因地制宜、布局合理、统筹规划、贴近百姓、方便可达,建设项目和规模可灵活掌握、量力而行。
(二)整合资源、有效利用、相对集中
整合资源、盘活存量,工程可以新建,也可以在原有场地设施的基础上改建或扩建,可与足球场地结合,相对集中满足多人群、多项目使用;以动休闲为主要功能,配置一定数量的体育服务设施、休憩设施及绿地、美化景观等。
(三)地方为主、多方参与、体现公益
坚持地方政府投入为主、争取上级资金支持的原则,确保工程建设项目落到实处。鼓励社会力量和资金参与工程建设和营,坚持建管并重,强化行管理,切实体现工程建设的公益性并提高健身中心的综合利用率。
六、乡镇全民健身中心建设标准
(一)根据场地面积和项目设置数量,乡镇全民健身中心分为小、中、大型三类
1、小型:建设面积达到1000m2或以上,可开展5个以上动项目,包括篮球、广场舞、乒乓球、羽毛球、气排球等。
2、中型:建设面积达到2000㎡或以上,可开展7个以上动项目,包括两连片篮球或足球场地、广场舞、乒乓球、羽毛球、器械健身、门球或网球等。
3、大型:建设面积达到3000m2或以上,可开展10个以上动项目,包括2-3连片篮球或足球场地、广场舞、乒乓球、器械健身、门球、柔力球、网球、气排球、儿童游乐等。
(二)辅助设施建设内容
1、配套照明设施,可在晚间开展篮球足球、羽毛球、广场舞、乒乓球、气排球、太极拳等项目动。
2、健身中心建设围网,田网周围可建设环形健身跑道。
3、一间不小于20m2配套服务房(具备体育彩票销售、饮料副食补给、管理人员休息等功能)。
4、若干场地标识牌(体现中国体育彩票、省体育局、市人民政府援建等内容)和动休息座椅。
七、保障措施
(一)加强组织领导
成立由分管卫生健康和体育工作的副县长任组长,县政府办公室协管副主任、县卫健局主要负责人任副组长,成员由县财政局、县发改局、县自然资源局、县审批服务管理局主要负责人,12乡镇乡镇长和县卫健局分管负责人组成的闻喜县乡镇全民健身中心工程建设工作领导组(以下简称“县领导组”)。领导组下设办公室,办公室设在县卫健局,办公室主任由县卫健局分管负责人担任。负责从实际出发,细化工作目标,制作具体措施,协调各成员单位相互配合、相互支持形成工作合力,确保工程建设顺利实施。
(二)明确工作职责
县发改局:负责力争把工程建设纳入项目储备库,争取上级资金。
县财政局:负责根据《实施方案》的进度、数量,每年列出乡镇全民健身工程专项预算,保障建设资金。
县自然资源局:负责落实土地供给的`配套政策措施。
县审批服务管理局:负责落实减少审批事项的配套政策措施。
县卫健局:负责统揽工程建设的资金申报,工程建设实施、监督等工作。
各乡镇政府:负责把工程建设列入本辖区“十四五”经济社会发展规划,制定《实施方案》,联系各成员单位做好建设项目选址、用地、资金、设计和建设工作,按时完成建设任务。
(三)做好工程指导
县卫健局要对工程建设工作进行业务指导和监督管理,全面了解工程建设推进,严格工程项目库申报和审核工作,严格工程建设计划和标准,严格资助资金使用管理。
(四)加强监督管理
为了加快我镇绿色生态建设步伐、巩固造林绿化工程建设成果、改善居民生态环境、提升生活品味、促进社会经济可持续发展,按照府办发〔20xx〕74号《20xx年市造林绿化工程建设实施方案》文件要求,特制定本实施方案。
认真贯彻落实国家和省、市加快生态环境建设的有关方针、政策,坚持“政府组织,群众参与,统一规划,因地制宜,讲求实效”的原则,紧密结合农村面貌改造提升及“森林城乡”创建工作,突出重点,全民共建,全力推进造林绿化工作,力争把我镇建成环境优美、功能完善、空气清新、人居和谐的森林生态乡镇。
二、目标任务
在实现我镇“森林乡镇、绿色通道”建设三年成效、五年展新貌的前提下,20xx年确保完成新造林及抚育与封山面积2800亩,其中新造林地700亩,封山育林600亩,中幼林抚育1500亩,森林覆盖率和绿化率进一步提高,森林绿化质量稳步提升。
三、工作重点
今冬明春我镇的造林绿化工作继续借助重点工程项目,认真组织实施好巩固退耕还林、血防林和种苗基地建设。结合我镇实际做好以下几项重点工作。
1、抓好高产油茶示范基地建设。
一是在红光村(原青华张岭背)建设一个千亩的油茶示范基地,通过荒山流转方式,引进外商(大户)进行高标准油茶示范基地建设。
二是对老油茶示范基地加强管理补植,使之造一片成一片,逐步形成一个支柱产业。
2、开展“森林十创”活动。
集镇、新农村镇村联动建设点、校园、机关单位,严格按照标准采取治脏补绿、见缝插绿的措施绿化到位。采取以种植樟树、枫香、石南、桂花、喜树、杜鹃等树种为主,做到树、花、草综合利用,乔、灌、草相结合,实现多品种、多样式、多颜色、多层次绿化,全面提高居住区、单位庭院的绿化水平。
3、集镇绿化。
结合集镇建设发展规划,以绿化美化为中心,全面改善集镇绿化状况和人居环境。街道两旁进行全面补植樟树和桂花树,驻镇单位所管辖的地段由本单位负责绿化。整体集镇绿化规划由城建办负责制定和实施。
4、村庄绿化。
全镇的大小村庄环境绿化是造林绿化的重点工程。首先,要突出新农村建设点的环境绿化工作,充分利用房前屋后的土地,大力栽种白杨和泡桐树以及果木经济林。发展特色产业型、休闲观赏型乡村绿化模式,改善农村居住环境,增加农民收入。
5、荒滩、路沟渠绿化。
一是以河和初升河为绿化重点,搞好荒滩、河坝的植树工程。按各村所管辖的地段各自组织劳动力或采取承包方式进行打穴植树。
二是搞好村组公路两旁的绿化。过去植树成活率不达标的地段要进行打穴补植。三是搞好沟渠的绿化任务。对新施工的沟渠两旁和用于农田灌溉的小沟两旁都要栽上树,防止水土流失,提高平原绿化效果。
四、工作措施
1、落实经营管理责任制。
将全镇造林绿化建设工程责任落实到人,严禁栽种无主树,实行谁栽树、谁管理、谁受益的管理机制。吸收能人和大户投资造林绿化工程建设。
①20xx年11月30日前做好造林绿化抚育林地的落实与设计工作。
②20xx年12月底前完成新造林地的清理和整地工作。③2015年3月底前全面完成造林绿化的植苗及抚育工作任务。
3、加强管理、确保质量。
在工程实施中,林业工作站要切实加强对造林绿化各个环节的.技术指导和工程质量监督工作,采取技术培训,现场指导,跟踪督查等多种方式保证造林质量,严格按照规划、标准、监督程序的要求施工,确保造林质量的树木成活率。
4、改革采伐政策。
5、切实加强造林绿化工程建设工作的督促、检查、考核力度,对各项工作实施全程跟踪管理,建立完善的激励机制。
对工作力度大、完成任务好、造林质量高、造林绿化工程有一定规模的村给予奖励,对工作不力、未完成任务的村进行通报批评,限期整改,造林绿化工作列入年终目标管理考评。
坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,以提高农村供水质量、改善农村饮用水条件为目标;坚持以现有城乡水厂管网延伸供水为主,以区域集中联片供水的小型水厂建设为辅,与自行建设的村级水厂供水相结合的原则;工程技术方案、建后管理模式因地制宜,确保农民长期喝上干净、卫生的自来水。
二、工作目标
计划20xx年度完成50个行政村,共改善50000人口的农村饮用水工程,其中新建联片水厂2座(计20个行政村),村级水厂25座,乡镇水厂管网延伸项目5个。计划总投资2400万元,其中中央、省、县补助资金1500万元,其余资金由项目村自筹解决。
三、分管领导、牵头单位和责任单位
分管领导:xxx
牵头单位:县水利局
责任单位:各乡镇政府
1、加强组织领导
百村农民饮用水工程是一项民心工程、政德工程,是一项事关大局、利在千秋的系统工程,尤其是当前水资源处于分割管理状态,需要各部门密切配合、支持,各有关单位应通力合作、各司其职。继续开展农村饮用水工作年度考核制度,乡镇政府要加强管理和监督,确保目标任务按期完成。县饮水办做好全县农村饮用水工程技术指导和项目管理工作。
2、项目实施
充分发挥乡镇政府和流域水利站协调、监管和技术指导作用,进一步加强资金使用和管理,完善村级和管网延伸项目设计等前期工作。供水模式将遵顺“大管网优先,其次联片供水,最后考虑独立供水”的原则。由于各农村地理条件不同、水源水质有差异等情况,对于小型独立式供水水厂,将采取不同的水厂设计方案、水处理工艺,在确保出水水质达标的前提下,选用适合于我县实际情况的便于管理操作的新技术、新工艺,还要考虑尽量节省投资。同时,要加强工程质量、进度监督和工程验收工作。
3、建后管理
建后管理应根据工程投资渠道、工程规模、供水模式等实行不同的`管理体制。以现有城乡水厂向周边农村延伸的供水工程,应由水厂统一负责管理;由国家和集体投资为主的新扩建的区域联网集中供水工程,应组建具有独立法人资格的水厂,负责工程的日常运行维护管理,并按核定的水价计收水费,实行“自我管理、自负盈亏”的企业化管理模式,并自觉接受水行政主管部门的监督;对于独立供水模式的村级水厂,由集体投资和农户自筹为主的,实行集体管理,有偿供水,以量计征,使其走上自我使用、自我管理的良性循环之路,由于村级水厂面广量大,对于净化消毒处理,统一委托服务机构负责,县饮水办每年度组织考核,对于管理运行好的行政村,县财政实行奖励制度,确保供水工程能长期发挥效益。
为切实提高兴国县城防洪卸洪能力,保障人民群众生命财产安全,根据“一城三区”、“三江六岸”的总体规划,为保证一江两岸拦河坝工程按计划有序推进,特制定本实施方案:
一、工程概况
一江两岸拦河坝建设工程,建坝范围为桐江河口以上,、两河以下交汇处,坝长约320米,采用翻板闸建设。工程建设的总体要求是“行洪能力强、投资成本低、具有兴国特色”。工程建设的主要工作内容包括:
1、做好建坝周边地域土地、坟墓、树木的摸底核实,圈定征用范围。
2、完成坝址周边地域区内土地征用、坟墓迁移及各种树木移栽和杂树木的砍伐清理工作。
5、做好拦河坝工程的其他各项筹建工作。
6、完成工程初步设计和技术设计,并完成图纸评审工作。
7、工程建设与工程监理招标。
8、施工队伍进场施工。
9、工程竣工验收及运行。
二、工作机构
为保证工程建设尽早、尽快开展,顺利实施,县委办、政府办已于年3月8日下发了《关于成立一江两岸拦河坝工程建设指挥部的通知》,明确由县委、副县长、农工部长任总指挥,负责指挥部全面工作;县政协副主席任副总指挥,负责指挥部日常工作及工程建设的协调、检查、安排及资金的使用和管理。指挥部下设机构包括:
1、办公室:
主任:主持办公室全盘工作。
副主任:负责办公室的.日常工作开展、组织协调和检查落实,提出工作计划和安排,制订工作措施和方案。
副主任:负责开支费用的审核、物资采购、资金请拨和财务报帐以及办公室日常事务等工作。
办公室工作人员:
负责工程质量技术把关、工程量的核验及项目变更的审签等工作。
负责文件、材料的起草、会议准备、工作接待、上传下达、印章管理、报表审送、协调联络等工作。
2、征地、坟墓迁移组:
组长:
副组长:
成员单位:国土局、房管局、林业局、镇、乡、工业园
工作职责:负责土地征用、坟墓迁移、树木移栽和资金补偿审核等工作
3、工作技术组:
成员:
工作职责:负责工程建设质量的全程监控、审验、项目变更的核签等工作。
三、工作安排和实施步骤
1、县水利局牵头,城投公司配合,年4月20日前完成建坝选址、勘察测量、可研报告编制工作;
3、县城投公司牵头、水利局配合,年4月底前落实和确定工程项目初步设计单位,6月10日前拿出初设方案,6月底前完成初设评审工作;
4、县环保局负责,年5月30日前完成工程项目的实地踏看监测、环境影响评估报告编制工作;
5、县水保局负责,年5月30日前完成工程项目水土保持方案报告书编制工作;
6、县国土局,镇、乡、工业园区管委会配合,年5月10日前完成建坝周边土地征用调查摸底、范围界定工作;5月20日前办理完土地征用手续,5月底前发放完土地征用资金补偿;
7、县房管局,镇、乡、工业园区管委会配合,年5月20日前完成建坝周边坟墓调查核实和择定新坟安置点工作,6月10日前通知坟主做好搬迁准备并发放迁坟资金补偿,7月10日前所有坟墓搬迁完毕;
8、县林业局负责,年5月15日前做好建坝周边林木砍伐移栽摸底核实工作,5月25日前完成报批手续,6月20日前完成林木砍伐移栽工作;
10、年8月底施工队伍进场,工程项目正式开工建设(包括防护堤及其相配套的附属工程);
11、指挥部负责,水利局、城头公司协同,责成施工建设单位年10月底前完成一期施工围堰导流工程,11月底前完成拦河坝清基、泵房土建工程,12底完成一期坝体施工和闸门、泵房设备安装,年1月底前完成二期工程清基,2月底前完成二期坝体施工,3月底前完成二期闸门及泵房设备安装,4月15日前整体工程完工;
12、年6月底前做好项目工程完工扫尾、验收移交等工作;
14、指挥部办公室要根据上述实施步骤认真做好工程建设的前期、中期、后期各项准备筹划、跟踪服务、督促检查工作,加大工程建设的指导和管理力度。
四、工程概算及资金使用
五、工作措施和要求
1、强化领导。
2、狠抓进度。
3、加强调度。
指挥部原则上每周召开一次工作调度会,由各工作组汇报上周工作开展情况,协调解决工程进展中出现的困难和问题,研究部署本周工作计划和安排。
4、明确职责。
每项工作均实行倒计时考核,责任细化到成员单位,任务落实到个人,做到责任明确、方法对路、措施得当、程序到位、限时办结,并由指挥部办公室负责督促和检查。
5、协调配合。
指挥部各成员单位、各工作组要在指挥部的统一领导下开展工作,树立全局观念,互相支持、紧密配合,形成工作合力,做好各项工作。
6、奖罚分明。
指挥部各成员单位、各工作组要按各自工作职责主动做好工作,及时处理和化解工作中出现的各类矛盾和纠纷,保证工程建设的顺利进行,同时对各成员单位和个人视其工作完成情况给予奖罚。
为进一步加快我县安居富民工程建设步伐,按照区、州《关于下达20xx年安居富民工程建设任务的通知》要求,现结合我县实际,特制定本方案。
坚持以十八届五中全会精神为统领,以促进城乡一体化为目标,以保障和改善民生为主线,以推进新型城镇化为重点,实施“一村一策、一村一品”,以当地农民最易于接受的方式开展工作,形成各具特色的建筑格局。在全县大力开展安居富民工程建设,创造宜居环境,促进镇村繁荣。
二、基本原则
坚持四个基本原则。即危旧房改造与城镇扩容升级紧密结合原则;建设“中心村、城郊村、园中村”新型农村住宅社区原则;山区乡村规划区内原址重建原则;“五保户、低保户、解困户”实行差异化补助原则。
三、建设内容
(一)建房任务
20xx年我县农村安居富民工程计划建设任务900户,总建筑面积9万平方米,总投资1.08亿元。
(二)任务分解
结合实际,任务分配如下:三台镇100户,泉子街镇110户,镇45户,北庭镇120户,二工镇110户,庆阳湖乡120户,老台乡100户,大有乡120户,新地乡75户。
(三)建设要求
各乡镇、村委会把安居富民工程与危房拆除工作同时部署,同时检查,同步落实。
一是各乡镇、村委会要结合安居富民工程建设的具体要求做好地质勘察、整体规划设计、房屋施工图纸设计,尤其是对建设二层以上的安居房要经县质监站、安监站,对施工的全过程进行跟踪服务,进一步提高工程质量和安全施工,并做好竣工验收备案工作。
二是在抓好安居富民工程建设工作的同时,具备条件的村庄要与村镇环境综合整治工作有机地结合起来,加快基础设施建设,改善村容村貌。
三是对木质结构危房的改造,各乡镇、村委会要与设计单位及时对接,减小房屋火灾易发率,提高房屋抗震等级。
四是要注意保护好景观旅游村庄等传统民居的修复和保护工作,避免大拆大建。
五是位于山区和丘陵地带乡镇砖混结构四坡彩钢修饰屋顶,彩钢夹芯板必须采用防火岩棉型的',根据抗震设防区的标准和要求进行建设。六是对于五保户相对集中的地方,可在乡(镇)或行政村集中修建五保户供养点。七是对于本乡镇建设的安居富民工程进行跟踪服务,对房屋建设每个环节进行造册登记,确保工程质量。八是做好危房拆除工作。对不能达到抗震标准的,经抗震鉴定为危房的要坚决拆除,异地新建的其原有住房必须及时拆除,原址重建的其原有住房一律不得用作居住。九是使用功能、单体面积不达标的历年新建房屋,增加面积和完善房屋功能后,也可统计在当年建房任务中。
(四)建设方式
1.“中心村、城郊村、园中村”改造坚持统一规化设计评审、统一核定价格、统一建设标准、统一优惠政策、统一入住对象。鼓励以引入产业投资或以合作开发等多种方式建设集中居住小区。按基本建设审批程序办理规划、土地、施工图审查、招投标、质量安全监督、施工许可手续,严格工程款拨付程序和审批手续,遵守财经纪律,依法纳税。由项目实施乡镇具体负责实施完成“中心村、城郊村、园中村”改造新型农村住宅社区建设工作。新型社区遵循节约集约利用土地原则,提倡多村整合,打破地域界限,统一规划、整体布局,集中建设设施齐全、功能完善、环境优美的大型宜居社区。
(五)建设项目
1.新型农村住宅社区2个
(1)继续做好哈族清真寺(康丽家园)、红畦花园农民住宅小区剩余房屋的出售及基础配套设施完善工作;
2.其他
(1)做好20xx年特色乡镇、中心村的房屋建设工作;
(2)其它历年已建成小区,继续做好剩余房屋的出售及基础配套设施完善工作;
(3)三台镇辖区农户,原则上向三台片区农民住宅小区集中。
3.农牧民平房建设点。由项目实施乡镇按照“科学规划,统筹推进、相对集中,就近改造,各民族嵌入式修建居住,达到标准”的原则。合理优化布局,有效整合资源,推进“小村向中心村集中,分散户向规划居民点集中”,连片建设。
4.按照规划,依规原址重建及改扩建的零星散户。
四、补助政策
(一)新建平房补助
1.平原乡镇:住房每户补助1.85万元、拆旧每户补助1万元;二工镇头工街村集中连片建设二层楼100户年底完工入住,每户奖励3万元;集中连片建设10户以上的每户基础设施补助5000元(村镇统筹使用)。
2.山区乡村、民族贫困村(含县级)补助。住房每户补助2.35万元、拆旧每户补助1万元,集中连片建设10户以上的每户基础设施补助5000元(村镇统筹使用)。包括庆阳湖大泉村,老台乡芦草嘴子村、二工河村、乏马塘村,二工镇十八户村、红山子村,三台镇潘家台村。
3.经民政局和残联认定的解困户、五保户、低保户、农村残疾人。其中五保户采取集中供养方式,争取农村福利院项目,产权归政府或集体所有;农村残疾人贫困户、解困户住房每户补助2.35万元、拆旧每户补助1万元;低保户住房每户补助3.35万元、拆旧每户补助1万元。
(二)新型农村住宅社区补助
住房每户补助1.85万元、拆旧每户补助1万元,基础设施不予补助。
(三)其他
1.在县城购买商品房以及20xx年因商业拆迁、公益性拆迁安置的农户,不享受补助政策。
2.入住“中心村、城郊村、园中村”建设新型农村住宅社区的本村农户,必须拆除旧宅,并持有与农户户口所在地乡(镇)政府签订拆旧协议,及乡(镇)政府同意购买新居的审批证明,方可办理小区入住手续。具体按《县20xx年新农村建设旧宅基地拆除补助办法》(吉县政办〔20xx〕78号)执行。
3.其他,修建安居富民房屋必须先办理国土、规划部门的手续,达到安居富民建房标准的予以补助。拆除旧宅必须报县安居办,经确认后方可补助。
(四)补助对象:
1.持有本县农村户口的在册农牧民;
2.建设按照县安居办加盖审图公章的施工图纸进行施工,并经县、乡、村三级验收合格,资料齐全,张榜公示的新建或改扩建农牧民建房户。
(五)补助资金筹措。
20xx年安居富民工程总投入1.08亿元。其中农户自筹8235万元,补助资金2565万元(其中中央补助945万元、自治区补助720万元、县财政补助900万元)统一安排。
五、保障措施
(一)规划引领。
各乡镇要坚持高起点规划、高水平建设、高效益配备的要求,紧密结合新型城镇化和美丽乡村建设工作,依据村镇整体规划和村庄建设规划,统筹城乡一体化发展,科学做好安居富民工程项目选址和规划设计,做到“一村一规划、一户一设计”,力求建一片新房、成一片新村。
(二)资金保障。
由县财政局督促设立县、乡两级安居富民工程建房补助资金专用账户,补助资金专账核算。
(三)加大宣传力度。
各乡镇要加大宣传力度,引导和教育群众建安居房,确保政策家喻户晓。广电部门要把农村安居富民工程建设的宣传作为重要宣传内容,开辟专栏、专题,调动和激发农民群众建安居富民房的热情。
(四)金融支持。
县农村信用社、农业银行、邮政银行、村镇银行负责解决自筹建房贷款,各乡镇要主动与各金融部门对接,做好协调服务工作。
(五)项目前期。
各乡镇负责做好新型农村住宅社区项目前期工作,严格招投标程序,投标方案于3月底前编制完成,确保4月上旬全面开工建设。
(六)严格工程质量。
(七)规范档案管理。
各乡镇要完善安居富民工程农户档案,做到“一户一档”,并进一步规范农村安居房建设信息管理。
(八)强化考核验收。
各乡镇于11月底全部完成建房任务。县安居办负责制定具体考核验收标准,督查室负责组织县安居办、乡镇安居办验收核实,经济办负责统筹核算制定资金拨付方案,财政局于12月底负责将补助资金直接拨付到安居户及所属乡镇。
六、奖励办法
1、建房质量符合自治区住房和城乡建设厅印发的《村镇(乡)建筑结构〔DBJT27—93—11〕》工程建设设计标准,下达的任务完成100%,且网上录入建房信息准确率达到100%,“一户一档、分部分项”建房施工资料和建房纸质档案齐全,每户奖励乡镇安居富民办公室质量监督检查经费100元。
2、对于完成安居富民工程建设任务较好的乡镇及村委会将授予“先进单位”和“好班子”荣誉称号。
为了规范招投标活动,保护招投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量,达到择优选用的目的,我方本着公开、公平、公正和诚实守信的原则,特制定如下招标方案:
一、招标内容
(一)塞罕坝国家森林公园棋塞门售票处生态停车场、砌排水沟建设工程。
1、工程地点:塞罕坝国家森林公园棋塞门售票处
2、工程概况
()生态停车场建设,铺20厘米厚硬料碾压,上铺草坪砖、种草4868米2;停车场内砼路1017.5米2。
()砌筑售票处排水沟148.5米。
(二)塞罕坝国家森林公园红塞门售票处房屋建设工程
1、工程地点:塞罕坝机械林场总场千层板林场烟子窑作业区(界河)
2、工程概况:砖混结构房屋4间,建筑面积139.6平方米。
(三)人工湖二期项目建设工程
1、工程地点:塞罕坝机械林场总场
2、工程概况:修步游路、砌长城砖墙、建木码头、种草坪和栽植各种绿化树木。
二、工程质量:
合格
三、工期要求:
8月5日开始至9月30日结束。
四、报名条件
(一)投标企业
1、投标的.施工单位必须有承担该工程的相应资质、设备、队伍和技术力量,
2、有承担类似工程经验,且完成的工程质量较好,没有发生过重大质量事故。
(二)项目经理
1、项目经理具备项目经理资质,中标后以本工程管理为主(具体措施由合同约定);
2、近两年内承担过本地类似房屋建设工程。
(三)交纳投标保证金。中标方的投标保证金,在签订合同后返还。未中标方的投标保证金,将在即日内退还。
有下列情形之一的投标单位将丧失所交的保证金:
1、在投标时弄虚作假,骗取中标的或串通投标的;
五、资格预审
1、报名时携带单位的资质证书、项目经理证书的复印件;
2、根据上述设置的条件,投标工作组将对报名单位进行资格审查和实地考察,最终确定投标单位;
六、中标方式
以建设单位给出的标底价以下低价中标。
按照XXX市水利局统一部署,对从20XX年8月以来全X各级各类政府水利投资和使用国有资金的水利项目进行全面排查,深入开展反腐倡廉建设,着力解决我市水利工程建设领域存在的突出问题。建立规范的水利工程建设市场体系,规范市场行为和行政行为,维护人民群众根本利益,促进我*水利事业又好又快发展。
一、治理工作重点
二、专项治理主要任务和措施
(一)规范水利工程建设项目决策行为
目标要求:
着重解决未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题,促进项目规划和审批公开透明、依法实施,提高投资效率和效益。
主要措施:
2、完善水利行业发展规划体系,把发展建设规划作为项目审核批准的重要依据。严格执行国家产业政策和水利行业准入标准,研究出台地方水利投资指导意见,防止低水平重复建设。严格执行国家国内建设标准,完善地方水利建设标准体系和管理办法。
3、加强项目前期工作,建立前期工作经费正常保障机制,提高前期工作各环节的质量和水平。严格执行政府水利投资管理规定,加强项目概算审查和调整管理,合理控制政府投资项目规模。提高服务水平,发挥项目决策的专业参谋作用。
(二)规范招标投标活动
着重解决规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等突出问题,促进招标投标活动的公开、公平、公正。
1、规范招标活动。要在政府水利投资项目中推广使用标准文件,规范招标文件的编制,提高招标质量。
2、进一步规范招标公告发布行为,加强在指定媒介发布招标公告的监督管理。加快推动招标投标信用体系建设,落实招标投标行为记录公告制度。加大招投标过程中的监督力度和违法行为记录披露力度。
3、严格招标事项核准工作。依据招投标有关法律法规对招标范围、招标方式和招标组织形式核准,严格遵守国家有关招投标行为的法律、法规,从源头上防止规避招标,确保依法应该公开招标的项目,特别是政府投资项目实行公开招标。
4、加强建设实施过程监管,制定和执行建设程序制度,督促建设各方按规定订立合同和履约。加强对水利工程建设项目勘察、设计、施工、监理、质监等中介服务机构的资质管理和业务工作的监管。
(三)强化水利工程建设实施及工程质量安全管理
着重解决水利工程项目中标以后资质挂靠、转包和违法分包;未依法取得施工许可证和安全生产条件擅自开工;项目管理技术力量配备不足、私招滥雇;工程质量和安全生产管理制度不健全、不落实;工程监理职责不到位;随意变更建设标准和建设规模,擅自变更工程设计、质量检测弄虚作假,工程质量低劣;资金管理和使用不规范、不公开透明,滞留、挤占、截留、挪用以及虚报冒领、铺张浪费,暗箱操作、个人违规决定大额度资金使用和重大项目安排等问题,保证工程建设质量,确保水利工程质量安全无事故。
1、加强执行法定工程建设程序的监管。
严格执行勘察设计、施工图审查、工程招投标、施工合同备案、工程质量和安全生产监督、施工许可、开工安全生产条件审查、工程竣工验收备案和工程技术档案资料移交等法定工程建设程序。
2、加强对水利工程质量和安全生产保证体系的监管。
严格质量现场查验,重点监督检查施工、监理等参建单位管理技术力量配备、持证、到岗、履职情况。制定作出明确详细的规定,明确挂靠资质、转包和违法分包的具体认定情形及相应处置措施。严格安全生产设施“三同时”制度。严肃查处劳民伤财的“形象工程”、脱离实际的“政绩工程”和威胁人民群众安全的“劣质工程”。
3、加强水利工程监理和质量检测等中介机构的'管理。
进一步明确监理、质量检测等中介机构及其工作人员违法违规行为的具体认定情形,制定和完善责任追究制度等规范性文件。坚决杜绝项目业主单位与勘测设计、监理等中介服务机构串通弄虚作假、套取国家资金等行为。
4、强化水利工程建设过程监督执法。
加强工程建设监督执法机构及监督执法力量建设,进一步明确和细化监督执法的职责、程序、履行要求和检查、考核、责任追究办法,改善监管方式,提高监管效能,全过程加强监督检查。切实消除监管“盲区”。
5、建立健全水利行业自律机制。
充分发挥行业自律的作用,督促支持水利行业协会制定行业自律公约,积极开展对会员单位和从业人员的诚信评价。加入行业自律及行业诚信评价结果作为市场准入、请出、招标投标的依据之一。
(四)加强安全生产的监督管理
目标要求:着重解决水利工程建设项目中存在的重大安全隐患、安全管理混乱、安全生产主体责任不落实等突出问题,防范重特大安全生产事故的发生。主要措施:
1、完善安全监督管理制度,明确安全生产管理的标准和目标,加强水利工程建设项目的安全监督检查,督促企业落实安全生产领导责任制和企业安全生产责任制度。严格安全许可证准入,细化安全措施,强化项目监理制度。
2、依法检查和治理水利工程建设项目存在的安全隐患,积极推进联合检查机制,加强重大安全隐患整改和管理力度。
3、严格查处水利工程建设中存在的生产安全事故,深挖工程质量安全事故背后的腐败问题,查清事故发生的原因、性质、依法追究有关单位和人员的责任。
(五)加强物资采购和资金安排使用的管理
着重解决水利工程建设项目物资采购监管薄弱、资金管理使用混乱以及工程严重超概算等突出问题,规范物资采购活动,促进工程建设资金规范、高效、安全、廉洁使用。
1、严格按照《招标投标法》和《政府采购法》的有关规定,加强工程建设项目重要设备、材料采购的监管。
2、加强水利工程建设项目资金监管,严格执行专款专用原则,确保财政拨款和银行贷款等项目建设资金的安全。加大财政水利投资评审力度,做好财政投资工程的概算、预算、结算、决算评审,严格控制建设成本。
(六)推进建立信息公开和诚信体系
着重解决水利工程建设中存在的信息不公开、不规范、不透明,市场准入和退出机制不健全以及工程建设领域信用缺失等突出问题,积极推进工程项目建设公开透明,逐步建立互联互通的水利工程建设领域诚信体系。
1、项目主管部门公开工程建设项目审批、核准和监管信息。建设单位及时提供工程建设项目招标信息、招标过程、施工过程管理、合同履约情况、质量检查和竣工验收结果等情况。
2、发挥新闻媒体的作用,加强对专项治理工作的宣传报道,强化对水利工程建设领域的舆论监督和社会监督。
(七)加强监督发现水利工程建设领域违纪违法案件要及时上报严肃查处
按市水利局呼水建发〔20xx〕127号文件要求及时纠正问题对突出问题和排查发现的问题,制定和落实整改措施,及时坚决进行纠正,确保政府投资和使用国有资金的建设项目特别是扩大内需建设项目优质、高效、安全、廉洁实施。
1、严格按照工程基本建设程序的有关规定,加强工程建设项目管理、监督。
2、加强水利工程建设项目资金监管,确保财政拨款和银行贷款等项目建设资金的安全,严防腐败现象出现发现问题及时整改,发现重大违法违纪问题,要及时上报严肃查处、决不姑息。
三、保障措施和工作要求
(一)加强组织领导,部门协作形成合力。
按照统一领导,部门各负其责的原则,落实任务分工。局主要领导亲自抓,分管领导具体抓。各责任科室切实负起责任,抓好职责范围内的工作。各部门切实密切配合,相互支持,齐抓共管,形成合力。
(二)狠抓责任落实,办事公开。
水利投资建设项目必须落实负责制,建立问题台账,逐个项目清理,逐个问题解决,把监督检查工作落到实处,做到每一个项目都要落实责任人。同时,建立健全水利建设领域公开制度,主要是推行工程招投标、征地拆迁管理、设计变更、资金使用、项目审批结果、施工过程管理、质量检查结果、项目建设计划、合同履约情况和竣工验收结果的公开。
(三)强化监督检查,注重工作实效。
要紧紧抓住项目决策、规划审批、招标投标、物资采购、计划执行、资金安排使用、质量安全、工程进度等重点环节和内容进行监督检查。对发现的问题,要及时召开督查反馈会议,及时向有关科室或部门通报发现的问题,提出整改意见或建议,并采取有效措施及时整改。
为加强中小学工程建设项目管理,明确目标职责,保证工程建设项目顺利实施。根据教育部、国计委、财政部印发《全国中小学危改工程实施管理办法》的通知要求,结合我区实际情况,制定学校建设项目管理实施意见,希遵照执行。
一、组织机构
成立安居区教育局工程建设项目领导小组。
组长:卢军
副组长:刘洪彭哲华
成员:余定福陈朝国杨健邹远富
各项目学校成立相应的工程建设项目领导小组。
二、项目建设实施程序
工程建设项目程序必须按照现行法律法规要求进行。
1、立项。
由学校向区教育局写立项申请——区教育局向发改委出函——发改委出具立项批复。
2、规划。
学校提供整体规划方案和拟建建筑初步设计方案(建筑平、立、剖面图)和效果图报区规划局审批,合格后办理规划许可证(副本)并出具红线图。
3、报建。
4、勘测设计。
地震震损程度为轻度的由原设计单位出具加固措施;震损程度较重的由具有鉴定资质的单位出具鉴定结论后,由设计单位出具施工图;属于新建的工程由学校委托勘测单位出具地勘报告、设计单位出具施工图;施工图齐备后需到区消防大队进行消防审核;委托施工图审查公司进行施工图审查并出具施工图审查报告,然后到区建设局建管股做施工图审查合格备案。
5、招标程序:
6、施工阶段:
三、项目经费管理
工程项目实行县级报帐制,按工程量支付工程款。
工程专项资金用途包括规划费、设计费、地勘费、监理费、各种规费、工程款、工程量增减及工作经费等所有费用,不得突破上限。对擅自扩大建设规模、提高建设标准的,按国有关规定处理。
严格合同管理。
实行招投标的工程,承发包合同必须按照招标件和中标人的投标件订立书面合同,不得另行订立背离招标件和中标人的投标件实质性内容的其他协议。合同应送区发改委、区建设局招标办备案。如需签订其他协议的,在签订前,需由工程项目建设领导小组牵头,会同区监察、发改委、招标办、财政、审计等部门进行集体讨论同意,并形成会议纪要作为签订其他协议的依据。未经上述单位共同决定,且调整的单价违反招投标结果的,订立的其他协议无效。
四、工程质量安全管理
在工程实施过程中,教育局将派出督查组不定期进行督查,并对督查结果进行通报。
在以下阶段,工程项目建设领导小组将参与:基础验槽、初验、竣工验收。
五、工程变更管理
对实施过程中的变更程序作如下规定。
1、建设单位对工程提出设计变更,应会同监理工程师提出变更方案,送设计单位审查;设计单位审查同意后,须经教育主管部审定,由监理工程师向施工单位发出变更通知,施工单位根据变更图纸组织施工。
2、施工单位提出设计变更应征得监理工程师的同意并经设计单位审查同意,报建设单位批准后方可实施。若由此导致工期增减的,由双方预先书面协定,但施工单位因组织施工需要等原因而提出的变更,增加的'费用由施工单位承担。
3、在施工中若出现设计图纸有误或地质条件变化等需要变更时,由设计单位提出变更方案,并经建设单位签证同意,施工单位取得修改图纸后按监理工程师指令组织施工,由此增加的费用由建设单位承担,延误的施工工期予以延长。
所有的变更在完善上述程序后,需取得工程项目建设领导小组的同意并备案。
加强责任追究。工程变更和隐蔽工程签证存在弄虚作假或工作不负责任导致项目建设资金损失的,应当追究有关人员的责任。应保存的资料未妥善保存或监理、设计、中介机构等单位弄虚作假的,按国有关规定处理处罚。
六、工程结算管理
全部工程量包括以下几部分:①固定部分:招标件中的工程量清单中全部内容;②增减部分:根据发包人和设计需要发生了变更,影响了工程量的增减;③附属及配套工程部分。双方核实工程量时,必须由建设、施工、业主三方签字认可并报工程项目建设领导小组签字同意后,可以作为计算工程造价的依据。
全部工程量确定后,编制双方认可的建筑工程造价结算书,组织涉及全部工程造价的有关资料。由学校交工程项目建设领导小组进行审核,以审核结果交区审计局进行审计,以审计的工程造价为最终的工程款支付价格,财务部门按审计件的工程总造价执行。
七、工程资料管理
完整的工程技术档案和施工管理资料是工程建设和管理的重要依据及信息资源,也是建设工程竣工验收和顺利交付使用的必备条件。工程建设档案归档详见区建设局档案资料清单。
八、工程纪律
督促参加工程建设的各单位要对规建设行为,加强从业人员廉洁自律和杜绝违纪违法现象,保证廉洁高效地开展工程建设做出具体承诺,广泛接受群众及各方的监督。严格执行招投标程序,做到公开、公平、公正的“阳光操作”,杜绝不正当竞争。做成经济工程、放心工程、实用工程、廉政工程。
一、指导思想:
校园文化是社会主义精神文明在学校的体现,是一所学校独特的精神风貌,也是学生文明素养、道德情操的综合反映。校园文化是“以校园为空间,以学生为参与主体,以课余活动为主要内容,以文化的多科学、多领域广泛交流及特有的生活节奏为基本形态,具有时代特点的一种群体文化”。校园文化是一种氛围、一种精神。校园精神是一个学校发展的灵魂,是凝聚人心,展示学校形象,提高学校文明程度的重要体现。健康、向上、丰富、有序的校园文化对学生的个性品格形成具有渗透性、持久性和选择性。
二、目标任务:
学校要充分利用好育人阵地,结合传统节日,重大历史事件纪念日,举行活动;利用主题班会、晨会课、综合实践课时和校本课程课时,开展“建名景、读名著、看名篇、说名言、学名人、背名诗、唱名歌、听名曲”这八名活动。让名曲、名歌充实学生耳感,让名著、名篇、名言、名人、名诗徜徉于学生心田,滋润学生成长。
三、方法措施:
学校教师要极力配合,促进“八名工程”的开展。教师要把“八名工程”建设活动,作为对学生思想道德建设的重要途径,巧妙引导,把活动渗透到自己的教学活动中去。为了活动的有效开展,学校、少先队将组织开展一系列活动,督促检查学生活动情况。具体内容如下:
1、建名景:
漫步校园,园中有景,景中有境,绿树成荫,繁花似锦。学校有122棵月季,9撮紫薇,30棵串红,25撮马蔺,4撮美人蕉,15撮荷兰菊,30棵玉贞,40棵小叶红波,100多棵黑心菊等,要及时浇水、施肥、除草、松土、打药,确保成活率达100%。劳动创造美,要让学生体验劳动的乐趣。给他们设置“名片”,让孩子们学到更多的知识,拓展孩子们的视野。
每一面墙壁都在说话,每一棵花草都在启智,处处洋溢着浓浓的人文意蕴。学校有体现现代教育教学理念的喷绘6块,张贴在学校的橱窗和墙壁上;创设学英语的情境:喷绘英语图片200张,室内外布置好。中英文双语警句时刻给人以启迪,如:征服英语,让中国更强大!张贴在学校门洞的显著位置。启迪师生共同进步!
2、读名著:
当我们审视生命的时候,会感到总有一股力量在左右着人生,这就是文化的`力量。一个人要构筑自己的文化力量需要作出许多努力,但最重要的莫过于读书。让孩子们读书是一种最好的教育方式,是我们师长送给孩子们的一件终生享用的最佳礼物。在读中悟,在说中学,在写中练,是提高学生综合素质,使他们早日成才的必由之路。名著阅读,每学期至少一本。。
3、看名篇:
在读中悟,在说中学,在写中练,广大师生犹如辛勤的蜜蜂盘旋在书香的百花丛中,择其芳香浓郁的花朵,一点点的吮吸,一点点的积累,然后,经过咀嚼,消化,去粗取精,最后酿成浓香醇甜、营养丰富的蜂蜜,滋润孩子们幼小的心灵。名篇背诵,每月一篇。。
4、说名言:
通过说名言实践活动的开展,培养学生自主学习能力、动手操作的能力、搜索积累知识的能力,让每个孩子都享受到成功的喜悦。以小组合作学习为基本单位,学校组织各类比赛活动,在合作活动中学习积累语言,了解中国博大精深的语言文字。在学习的过程中,师生之间、生生之间建立民主、平等、友好、协作的关系,使学生能“欣赏优美、理解智慧、感悟善良、学以致用”。名言,每周一句。
5、学名人:
了解中外古代和近现代名人,体会中华民族从民族聪明、勤劳、勇敢、无畏、文明的美德;了解现代革命斗争史,学习前辈光荣的革命传统。培养学生爱国主义热情,提高人文素养。认识中华文化的丰厚博大,吸收民族文化智慧;了解中外古代和近现代名人,逐步形成积极的人生态度和正确的价值观,鼓励自己为现代化建设作贡献;了解自己身边的先进人物,民企风云人物及农民勤劳致富的事迹,为自己的成长积累经验,憧憬美好的未来;知名人,学名人,立志将来作名人,更好得建设我们的家园,让我们的生活更美好,国家更强盛。每周一名人。
6、背名诗:
诵诗中句,赏诗中景,悟诗中情,明诗中理,用诗中语。古诗言简意赅,要多读,要熟读,要背诵。一首诗犹如一首动人的乐曲,反复诵读,会得到无穷无尽的乐趣。古诗中有许多写景咏物的名篇,以景传情,以形传神,形象鲜明,语语如在目前,意境深远,充溢着诗情画意,可谓“诗中有画”。名诗背诵,每学期完成相应配套的。
7、唱名歌:
通过唱名歌,培养学生爱国主义热情,汲取名歌的精神,增强民族自豪感。开拓学生的眼界,积累知识,陶冶学生的情操,改善学生的世界观。提高学生的文化素养,在名歌精神的感召下,增强奋进的信念。名歌学唱,分低中高年段,每月一歌。
8、听名曲:
音乐是全世界各民族的共同语言。学生要积极参与欣赏名曲的活动,能从中感悟到之所以成为名曲的真谛。在中外名曲的鼓舞下,让学生在思想和理智上得以升华,使世界观达到最高的境界。名曲欣赏,学校将统一安排在每天中午12:00—12:20,每月一曲。
四、活动安排:
1、四月底名歌大合唱比赛。
2、五月底名著、名篇、名人、名言阅读知识竞赛。
3、六月中旬,古诗文诵读比赛。
公交都市的目标是以“公共交通引领城市发展”为战略导向,通过科学规划和系统建设,打造发达的一体化城市公共交通体系,并辅以科学的交通需求管理措施,确立以公共交通为主体的城市交通出行结构,实现公共交通与城市的良性互动和协调发展。
根据交通运输部对创建“公交都市”示范城市的有关要求,结合我市实际,制定本实施方案。
一、建设目标与思路
(一)总体目标
(二)具体目标
城市公共交通出行占机动化出行的比例达到60%以上。
保障更有力。公共汽电车线路网密度达到3公里/平方公里以上,万人公交车车辆保有量达到18标台以上,城乡客运线路公交化运营比率到85%;公共交通运营补贴到位率达到100%。
服务更优质。公共交通站点500米覆盖率达到100%,实现主城区500米上车、5分钟换乘;公共交通正点率达到85%;早晚高峰时段公共汽电车平均运营时速达到18公里/小时;早晚高峰时段公共交通平均拥挤度在90%以内。公共交通乘客满意度达到85%以上;绿色公共交通车辆比率达到60%。
设施更完善。公共汽电车进场率达到80%以上;公共汽电车港湾式停靠站设置率达到35%以上;初步建成公共交通换乘枢纽和集多种运输方式为一体的城市综合客运枢纽网络;基本形成城市快速公共交通网络及公共汽电车专用道网络,公交专用车道设置比率达到30%;建成城市公共交通智能调度及监控中心、公众出行信息服务系统。公交优先通行交叉口比率达到30%以上。
运营更安全。城市公共交通安全保障水平与应对突发事件的应急反应能力显著提升,公共汽电车交通责任事故年均死亡率控制在0.03人/百万车公里以内。
我市公共交通发展现状与国家“公交都市”建设指标的详细对比分析以及xx年和2017年分阶段目标详见附件1,指标测算及说明详见附件2。
(三)建设思路
按照“科学发展,交通先行;中原崛起,交通先行;三化协调,交通先行”的基本原则,以“域外枢纽、域内畅通”为目标,以“公共交通引领城市发展”为战略导向,综合运用“交通供给、交通需求和交通引领”三大策略,实施“九大工程”,依托“四项保障机制”,促进城市及交通发展的“六个转变”。
(六个转变:“交通被动适应城市发展”向“交通引领城市发展”转变、“松散开发模式”向“紧凑集约开发模式”转变、“交通设施和城市开发脱节”向“以公交站点为中心的综合开发模式”转变、“单一交通体系”向“综合交通体系”转变、“满足基本出行需求”向“人性化的公共交通服务”转变和“高能耗、高污染”向“低碳、环保”转变,实现城市的精明增长。)
(四)建设原则
政府主导,政策扶持。
因地制宜,科学谋划。
坚持从实际出发,准确把握郑州都市区建设内涵,科学合理规划,构建组团式区域性发展地区与郑州市中心城区接驳换乘网络,提升中心城区公共交通负载能力,确立公共交通在居民出行方式中的主体地位,注重小汽车、慢行交通等其他交通方式的合理发展,构建一体化、多模式、高效率的城市综合交通体系,满足人民群众不断增长的基本出行需求。
统筹规划,协调发展。
充分发挥规划的先导和调控作用,坚持规划先行,突出公共交通引导城市发展的战略思想,统筹“公交都市”建设,保障各项工程有序推进,注重城市长远的发展需求,促进城市的可持续发展。
以人为本,多方参与。以广大市民的出行需求为根本出发点,充分听取群众意见,坚持多方参与,共同出谋划策,形成合力。
一、现状及存在问题
(一)现状。
近年来,我区食品安全各部门不断加强食品安全信息化建设,已建立或正在建立有关食品安全信息系统,部分信息系统还在规划中。如:自治区卫生厅已建成食品安全风险监测网络(国家级)、食品安全事故上报网络(国家级)、食源性疾病监测网络,正在建设食品安全风险预测预警与溯源系统;自治区商务厅已建成生猪屠宰监测系统,正在建立生猪屠宰视频监控系统,规划建立食品安全应急指挥系统;自治区工商局已建成食品流通许可登记系统和食品检验信息录入系统;广西出入境检验检疫局已建成出口食品化妆品信息通报核查管理系统、进出口食品化妆品不合格信息管理及风险预警快速反应系统、出口食品中食品添加剂和原辅料使用备案管理系统;自治区质监局建成了金质工程食品生产监管系统、食品生产许可网上审批系统,正在建设食品安全“三抓手”重要数据报送溯源监管系统。
(二)存在问题。
一是食品安全信息化建设未统一规划布局。
目前全区各级食品安全监管部门普遍未设置专门的食品安全信息化机构,没有配备专门的技术人员。食品安全投诉举报未做到统一的受理和处置。
二是食品安全信息化建设经费投入不足。
全区食品安全监管部门信息化建设经费投入累计14750万元,而食品安全信息化建设经费投入仅为20XX万元,食品安全信息化建设远远不能满足食品安全监管工作的需要。
三是已建成的部门信息化系统之间没有实现数据共享、互联互通,应急联动能力薄弱。
商务、工商、质监、出入境检验检疫等部门已经建成的其他信息化系统一般局限于本部门的许可登记、信息备案、现场监控等。信息化系统功能单一,互不兼容。
二、建设目标
根据国家统一部署,建设功能完善、标准统一、信息共享、互联互通的自治区、市、县三级食品安全信息平台。建设食品安全舆情监测系统、投诉举报协同处置系统、应急处置指挥信息系统和覆盖婴幼儿配方乳粉和原料乳粉、猪肉、蔬菜、酒类产品、保健食品等品种的食品安全追溯系统。通过技术手段汇集全区各类食品安全信息,实现各部门、各环节信息互联互通和数据共享,对食品安全实施科学有效监管。
三、规划布局
四、工作任务
(一)建设食品安全信息平台。
由各级食品安全办负责组织平台建设。平台设计为分布式的应用平台网络,由1个自治区级平台、14个市级平台和109个县(市、区)级平台组成,纵向每级节点与同级(食品安全委员会成员单位)建立横向联系网络。
平台建设充分考虑各监管部门、食品生产经营企业现有系统的兼容和对接,以及数据的融合,为现有系统留有接口。自治区级平台重点承担综合管理功能,汇集来自全区各类食品安全信息,提供决策、分析支持,同时也作为各级食品安全监管部门的信息共享交换平台,实现全区食品安全信息数据共享。平台建成后可以实时开展风险预警、风险交流、信息发布,有关数据实时入网,充分发挥信息技术在食品安全中重要支撑作用。
(二)建设舆情监测系统。
(三)建设投诉举报协同处置系统。
(四)建设电子追溯系统。
加强食品安全日常监管手段的.建设,结合广西实际情况,建立以婴幼儿配方乳粉和原料乳粉、猪肉、蔬菜、酒类产品、保健食品等产品在生产、流通、存储、消费各环节的追溯系统,并逐步拓展到其它重点食品品种领域。整合各监管部门现有系统,充分发挥各监管部门的技术优势,通过推行食品标识和食品生产档案电子化、推进食品索证索票购销台帐电子化、建立生产环节重要数据报送溯源全覆盖系统、网络终端食品信息查询和投诉系统等技术手段,实现对重点食品的全程可追溯。实现追溯系统的数据和信息统一归集到自治区食品安全监控机构。
(五)建设食品安全风险评估信息系统。
在卫生部门已建成食品安全风险监测网络、食品安全事故上报网络、食源性疾病监测网络和正在建设的食品安全风险预测预警与溯源系统基础上,建设食品安全风险评估信息系统,收集与食品污染和健康危害信息,科学评价广西不同食品的安全状况和隐患,提出针对性的措施,为政府决策提供依据。
(六)建立实时监控系统(试点)。
在南宁市青秀区餐饮服务单位开展电子化实时监控试点工作。建立餐饮服务试点单位的电子地图,安装数据采集客户端软件和监控摄像头,实现实时监控,并逐步推进。
(七)建设应急处置指挥信息系统。
由自治区食品安全办负责组织建设。在食品安全监控机构的整体框架下建设高科技、功能全面的自治区、市食品安全应急指挥中心,建立全区食品安全突发事件和重大事故应急处置联动网络平台和自治区、市、县三级食品安全应急指挥与处置系统和移动指挥应急系统,包括应急通讯、图像监控、风险监测、预警发布、问题产品紧急核查与召回等模块,具备信息传输、综合研判、指挥协调、资源调配、视频会商、辅助决策和总结评估等功能,实现全区食品安全突发事件的应急指挥的信息化,提升食品安全事件的应急指挥决策能力。
(八)加强人员培训。通过“走出去”和“走进来”的方式。
有计划安排信息化工作人员到区外学习考察,请专家到广西来进行讲课、培训,与区内外高等院校建立全区食品安全信息化人才培训机制,定期或不定期对信息化专业人员进行培训,不断提高信息化建设人才队伍的专业水平。
五、工作进度
(一)20XX-20XX年。
1.在正在建设的12331投诉举报中心的基础上,建立全区食品安全投诉举报协同处置系统。
2.建立自治区级舆情监测系统。
3.建立自治区级食品安全应急处置指挥信息系统。
4.初步搭建自治区级食品安全信息平台。
5.初步搭建食品安全风险评估信息系统。
6.初步搭建食品安全电子追溯系统。
(二)20XX年。
1.完善全区食品安全投诉举报协同处置系统,覆盖自治区、市、县三级。
2.完成舆情监测系统建设,覆盖自治区、市、县三级。
3.完善食品安全应急处置指挥信息系统,覆盖自治区、市两级。
4.完善食品安全信息平台,覆盖自治区、市两级。
5.完善食品安全风险评估信息系统。
6.完善食品安全电子追溯系统。
(三)20XX年。
1.完善全区食品安全投诉举报协同处置系统。
2.完成食品安全应急处置指挥信息系统建设,覆盖自治区、市、县三级。
3.完成食品安全信息平台建设,覆盖自治区、市、县三级。
4.完成食品安全电子追溯系统。
5.建设中小学、幼儿园食堂实时监控系统。
六、保障措施
(一)加强组织领导。
自治区食品安全委员会牵头组织协调全区食品安全信息化建设工作,各级食品安全办承担日常工作。各监管部门明确食品安全信息化专兼职工作人员。要严格按照程序做好项目的调研和可行性论证。
(二)加大投入力度。
建立健全食品安全信息化建设资金财政投入保障机制。自治区食品安全办要会同食品安全监管部门科学测算信息化建设所需的资金,积极向国家申请项目资金,争取给予食品安全信息化建设更多支持。自治区财政要落实好国家项目配套资金,合理确定自治区与市、县财政分担比例。
(三)加强督导检查。
制定详细的建设方案和验收方案。各地各部门把食品安全信息化建设工作纳入年度绩效考评指标,加强对信息化建设项目的检查和督导工作,确保项目顺利实施。
以党的十八大精神和科学发展观为统领,以加快教育信息化带动教育现代化的进程。整体推进素质教育,为幼儿的综合素质发展打下良好基础,为我园的建设和发展提供人才保障。
二、总体目标
使我园共享优质数字教育资源,促进幼儿教育的发展;培养幼儿初步感知现代化信息技术,加快农村幼儿适应并融入现代化社会的脚步,拉近农村儿童与城市儿童之间的物质领域与精神领域之间的距离。到20XX年,我园教育信息化整体建设水平将迈进全镇前列,充分体现教育信息化对我园幼儿教育发展的支撑与引领作用。
1、加快“三通两平台”(三通:宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通;两平台:教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台)建设,基本建成网络、资源和服务全覆盖的教育信息化公共服务体系。
2、加强幼儿园信息化应用与管理,促进信息技术与各个学科的深度融合。建设为教育信息化试点校和示范校,促进信息化教学应用能力全面提升。
三、教育信息化建设目标
(一)教育信息化建设阶段性目标及任务
为了稳步推进我园教育信息化建设,按照前瞻性、实用性、可扩展性、规范性和我园实际情况,对教育信息化逐年进行分级建设。
1、工程建设进度
为使教育信息化的发展在“教育强县”创建中发挥积极的作用,从20XX年秋季开学起,到20XX年暑假间,对教育信息化的发展目标作如下分解。
从本方案制定至20XX年暑期是工程第一阶段,为实施探索阶段。结合我园实际情况,目标达到或接近C级学校标准。
20XX年秋季开学至20XX年暑假是工程第二阶段,努力实现B级教育信息化学校标准。
20XX年秋季开学至20XX年暑假是工程第三阶段,为完善升级阶段。根据我园具体情况,进一步升级,把幼儿管理、教师考勤、资源管理等全方位纳入教育信息化建设范畴,打造智能化校园。根据幼儿园的发展情况,向高一级教育信息化标准升级。
(二)加快优质教育资源库和共享平台建设
加强教育资源库和关集幼儿园教育资源共享平台建设,积极完善幼儿园配置急需的教学资源;积极开发具有幼儿园特色的优质教学资源。
目标:
1、配合中心校教育资源平台建设,参与共享优质教育资源。
2、每年要开发我园优质教学资源,完成3节以上课例的学科审查、拍摄、制作和向中心校推荐上报工作。
具体措施:
1、我园积极配合中心校建立优质教育资源库(资源网)。
2、教师制作的课件要及时上传到中心校信息处。
(三)网络工程建设
目标:到20XX年底完成我园互联网宽带升级。
四、信息化人力资源的培训
建立教育信息化人才队伍的培养机制。加大引进与培训的力度,
建立具有信息化素养的领导班子队伍、专业能力强的技术骨干队伍。加强信息技术教育学科带头人的培养,调动我园信息技术教师和网络管理员的积极性。
(一)信息化的领导班子队伍培训
目标:积极参与中心校组织的信息化管理及办公自动化培训。
(二)教育技术能力骨干队伍培训
积极参加中心校开展的各级各类信息化培训。通过三年培训,我园达到县、镇级教育技术能力骨干教师1人。
(三)电教管理员队伍培训
每年参与一期电教管理员培训,使我园电教管理员达到1人。
(四)教师教育技术能力培训
根据皖教秘〔20XX〕489号《安徽省教师教育技术能力培训实施方案》要求,实现我园教师现代信息技术“人人会”的目标。建立幼儿园信息技术教师包园的`技术支持服务体系。
1、培训任务。
20XX年培训1人以上的学科教师,培训合格率达95%以上(下同);20XX年培训学科教师人数达4人以上;20XX年达5人以上;20XX年完成全部培训任务。
2、培训年度计划。
20XX年1人,20XX年4,20XX年4,20XX年3人,总计12人。
3、校本学科教师培训。
按照《安徽省教师教育技术能力培训实施方案》要求,制定校本培训计划,合理规划培训安排。
五、信息化应用推进
(一)信息技术与学科教学的整合
幼儿园进行信息技术与课堂教学整合,形成新技术、新媒体在课堂教学中的应用案例,推广在课堂教学过程中有效应用信息技术的成功经验。
(二)信息技术支持下的教师专业发展
教师积极开展集体备课、观课评课、专题讨论、专题报告等研修活动,利用多媒体技术开展说课标、说教材、说课、评选应用新星等研修活动。
(三)学校管理信息化
实现无纸化办公,提高工作效率,树立学校形象。
六、推进策略
“整体规划、分步实施”的推进原则
在推进过程中,要坚持“以班带园、分步实施”的原则,逐步开展幼儿园的各项应用实验。幼儿园则要遵循“整体规划、分步实施”的原则,进一步制定推进工作计划。